Проверке
подлежит и адресность страховой выплаты. Обоснованной может считаться
выплата, которая произведена лицу, имеющему право на ее получение в
соответствии с условием страхования: страхователю или иному лицу, в пользу
которого заключен договор (выгодоприобретателю). Выплата страхового возмещения,
каким - либо другим лицам (строительным или ремонтным организациям предприятиям
автосервиса и т. д.) возможна только при наличии письменного распоряжения
страхователя (выгодоприобретателя).
Как
известно, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в
пределах этой суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу,
ответственному за причиненный ущерб. Поэтому, если в документах компетентных
органов указано виновное лицо, то у страховщика есть возможность обратиться с
регрессным иском к этому лицу, а аудитор в данном случае контролирует работу по
предъявлению претензий.
Правила
страхования предусматривают случаи отказа в выплате страхового возмещения,
например, если факт кражи со взломом не подтвержден органами милиции. В
процессе контроля следует проверить наличие письменного решения страховщика об
отказе в страховой выплате с мотивацией причин отказа, внимательно рассмотреть
все случаи отказа и удостовериться, что эти решения приняты на основании
пунктов, содержащихся в условиях страхования.
То же самое
можно сказать и о снижении суммы страхового возмещения. В договоре страхования
может быть предусмотрено, что при гибели (повреждении) имущества от пожаров,
взрывов, аварий и других страховых событий, происшедших вследствие невыполнения
руководителем предприятия предписаний органов государственного надзора
(пожарного, технического и т. д.), а также нарушения технологии производства
работ и несоблюдения правил хранения, сумма страхового возмещения снижается на
оговоренную величину. Если имел место факт снижения величины возмещения, то в
документах на выплату должно быть соответствующее заключение компетентных
органов об имевших место нарушениях.
При проверке
обоснованности выплат по личному страхованию изучаются заявление о выплате,
страховое свидетельство, квитанция об уплате страховых взносов и другие
документы. Если выплата связана со смертью застрахованного, должны быть
приложены, кроме указанных документов, копия свидетельства ЗАГСа о смерти,
свидетельство нотариальной конторы о праве на наследство (если страховая
выплата производилась наследникам застрахованного). При выплатах за повреждение
здоровья проверяется достоверность документов, послуживших основанием для
принятия решения (особенно документов медицинских учреждений), правильность
определения размера страховых выплат при наступлении временной или постоянной
утраты трудоспособности.
Важно
обратить внимание на лицо, которому произведена страховая выплата. В
соответствии с действующим законодательством право на получение страховой суммы
принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор личного страхования.
Поэтому если в договоре назван выгодоприобретатель, а выплата произведена
другому лицу, то она незаконна. Договор, в котором не назван иной
выгодоприобретатель, считается заключенным в поьзу застрахованного. В случае
его смерти выгодоприобретателями по такому договору признаются наследники
застрахованного лица. В силу этого положения выплаты, осуществляемые в случае
смерти работника непосредственно предприятию, заключившему договор страхования
своих сотрудников, а также являются незаконными.
Специфической
страховой выплатой является возврат премии по досрочно прекращенному договору
страхования. При расторжении договора взносы, подлежащие возврату, должны
направляться страхователю. Если же страховая организация выплачивает средства
застрахованным лицам, то данные суммы не будут уменьшать базу обложения налогом
на прибыль.
Во всех
случаях, когда аудиторы приходят к выводу, что та или иная выплата является
необоснованной, они рекомендуют произведенные расходы не относить на
себестоимость страховых услуг, а в качестве источника такой выплаты показывать
собственные средства страховщика.
3.3.КОНТРОЛЬ ОПЕРАЦИЙ ПЕРЕСТРАХОВАНИЯ
Перестрахование является довольно сложным и для многих
отечественных страховых организаций недостаточно изученным видом
деятельности. Поэтому в ходе аудиторской проверки особое внимание следует
уделить контролю правильности осуществления перестраховочных операций.
Формы контроля рассматриваемой деятельности во многом определяются
методом передачи рисков в перестрахование. Напомним, что такая
передача может быть как разовой, эпизодической, так и на основе длительных
договорных отношений. Поэтому по методу передачи рисков в перестрахование и
оформления правовых взаимоотношений сторон перестраховочные операции делятся
на факультативные и облигаторные (договорные).
При
факультативной форме (она сейчас является преобладающей в нашей стране) страховая компания может передавать принятые на
страхование риски в перестрахование. Но передающая компания не имеет никаких обязательств перед
перестраховщиком по передаче того
или иного риска, и этот вопрос рассматривается и решается ею по каждому риску отдельно. В свою
очередь и у перестраховщика нет
никаких обязательств перед передающей компанией по приему рисков в перестрахование: он может отклонить полностью предложение, принять его частично или продиктовать
свои условия, на которых готов
принять риск в перестрахование.
Обычно, предлагая риск в перестрахование, страховщик направляет
возможным перестраховщикам слип, в котором указываются краткая
характеристика риска, сроки действия оригинального договора страхования, его
страховая сумма, собственное удержание перестрахователя, доля
ответственности перестраховщика и расчет причитающейся ему премии.
В ходе проверки следует обратить внимание на правильность составления
слипа. Иногда в слипе не указываются все данные, относящиеся к
существенным условиям договора. Так, почти не встречается в прямом написании термин «срок
договора перестрахования», а вместо него
используются выражения «период ответственности перестраховщика»
«Срок
действия договора страхования» и отсутствие
четкого указания на срок действия договора перестрахования может
поставить под сомнение факт его заключения,
а, следовательно, и вытекающие обязанности сторон.
Часто допускаются ошибки при определении даты заключения договора
перестрахования. Обычно такой датой принято считать день подписания
слипа представителем перестраховщика. Однако это положение редко прописано в
договорах об общих условиях факультативного перестрахования и в конкретных перестраховочных
договорах. В случае же отсутствия такой записи действуют общие нормы гражданского
законодательства, в соответствии с которыми договор признается заключенным в
момент получения лицом, направившим
предложение, его одобрения.
Если слип, подписанный перестраховщиком, в тот же день попадает к перестрахователю,
проблем не возникает. Но бывают ситуации, когда даты одобрения слипа перестраховщиком и получения его
обратно перестрахователем не совпадают и расхождение между ними может
составлять от одного до пяти дней. Причины здесь могут быть разные, но,
поскольку стороны в своей деятельности широко используют факсимильную связь,
чаще всего это связано с проблемами техники.
В результате
перестрахователь ошибочно полагает, что перестраховщик принял на себя
обязательства с даты подписания слипа, а на самом деле эти обязательства
возникают с момента получения перестрахователем одобренного слипа. Такое
положение может явиться источником спора между сторонами. Чтобы избежать этого,
следует в договоре об общих условиях факультативного перестрахования четко оговорить,
что моментом заключения договора перестрахования стороны считают именно момент
одобрения слипа перестраховщиком.
Передавая
риск, перестрахователь имеет право на удержание в свою пользу комиссии, которая
предназначается на покрытие расходов по приему страхования и его оформлению
(комиссионное вознаграждение страховому агенту, выдача полиса, создание учетных
документов и другие расходы по ведению дела). Если перестрахование размещается
через брокера, то он удерживает в свою пользу часть премии для покрытия
произведенных расходов и получения прибыли. Проверяющий должен проанализировать
размер этих комиссий и сопоставить их с уровнем, сложившемся на
перестраховочном рынке. При этом следует обратить
внимание, что в первом случае комиссия исчисляется с брутто-премии, а комиссионные брокера
- с нетто-премии.
Аудитор проверяет правильность расчета премии, передаваемой в
перестрахование (при ее определении должны быть полностью исключены отчисления
в резерв предупредительных мероприятий и фонд пожарной безопасности), перестраховочной
комиссии, премии к перечислению перестраховщику.
Облигаторное перестрахование регулируется перестраховочным договором - юридическим
документом, определяющим взаимоотношения
сторон и устанавливающим их права и обязанности. Этот договор является также основополагающим документом при судебном
или арбитражном разбирательстве споров между сторонами. Поэтому, осуществляя контроль за
содержанием перестраховочного
договора, необходимо обратить внимание на четкость и однозначность толкования формулировок его условий. Поскольку договор носит обязательный характер, то
в нем должна быть запись об обязанности перестрахователя передавать в перестрахование «все и каждый» принятые им
на страхование риски, а перестраховщика - принимать их на свою ответственность. В зависимости от вида перестраховочного
договора (квотный, эксцедентный и
др.) устанавливается конкретный размер
участия в нем каждой из сторон. При квотном договоре обязательно указывается доля (квота) участия
перестрахователя и перестраховщика в передаваемых» рисках. При
эксцедентном договоре определяется размер
собственного удержания страховщика и
размер участия перестраховщика в договоре. В ходе проверки следует проверить правильность установления
размера участия каждой из сторон в перестраховочном
договоре.
В соответствии с договором перестраховщик имеет право на долю премии
по принятым в перестрахование рискам. Даже потеря страховщиком премии из-за
того, что она была присвоена страховым агентом или по причине банкротства
банка, в который была переведена страхователем премия, не является основанием лишения
перестраховщика причитающейся ему по договору доли.
Из этой доли в пользу перестрахователя удерживается перестраховочная
комиссия, величина которой устанавливается в процентах от премии. Передающая
компания также имеет право на тантьему или комиссию с прибыли, которую
перестраховщик может получить по результатам прохождения перестраховочного
договора. Размер тантьемы фиксируется в договоре в процентах и исчисляется с
суммы прибыли. Правильность определения размера комиссии и тантьемы в
зависимости от вида страхования, конъюнктуры на перестраховочном рынке и т.д.
может стать объектом контроля со стороны проверяющего и посылает
перестраховщику счет. В нем находят отражение все суммы, которые причитаются
перестраховщику или причитаются с него за соответствующий период. Если сальдо
является положительным, т.е. складывается в пользу передающей компании,
то перестраховщик в течение обусловленного срока должен подтвердить счет и
перевести перестрахователю причитающуюся с него сумму. В случае
отрицательного сальдо передающая компания в свою очередь после подтверждения перестраховщиком
причитающихся ему сумм переводит их в оговоренные сроки. При
этом важно подчеркнуть, что в процессе подтверждения счета за
перестраховщиком остается право контроля: запросить
расшифровку соответствующих сумм, другую экономическую информацию,
а в необходимых случаях произвести проверку правильности оформления
страховых документов, записей в книгах оперативного и бухгалтерского учета
и т. п.
При наступлении страхового случая страховщик
самостоятельно определяет размер ущерба и страховой выплаты, однако при
определенных обстоятельствах он может обратиться за консультацией к
перестраховщику. В установленные сроки (обычно один раз в квартал или
полугодие) перестрахователь обязан высылать перестраховщику бордеро
убытков, в котором должна содержаться информация о характере страховых случаев по
оплаченным убыткам, их величина и сумма расходов, связанных с
ликвидацией этих убытков.
Опись заявленных, но не оплаченных убытков представляется передающей компанией по
состоянию на 31 декабря каждого года обычно
не позднее двух месяцев после окончания отчетного года. Неоконченные убытки группируются по видам страхования и по годам наступления страхового
случая. В ходе проверки
контролируются регулярность и своевременность предоставления перестраховщикам бордеро убытков и описи.
Обычно перестраховочный договор предусматривает обязанность
перестрахователя немедленно сообщать перестраховщикам о всех страховых
случаях, размер убытка по которым превышает обусловленную сумму,
приходящуюся на всех перестраховщиков. При наступлении крупного убытка
страховщик часто не в состоянии возместить его самостоятельно и здесь
перестраховщики должны оперативно оплатить свою часть убытка.
Суммы всех остальных убытков, подлежащих оплате перестраховщиками
в их доле, отражаются в квартальных (месячных) счетах в
оригинальной валюте и высылаются перестраховщикам. Получение счетов
должно быть подтверждено перестраховщиками в течение оговоренного срока (обычно 15-30 дней), и сальдо по счету каждой из сторон в зависимости от
того, в чью пользу оно складывается,
подлежит оплате в течение установленного времени (до 15 дней) после
подтверждения счета. Здесь проверяющему необходимо обратить внимание на
своевременность оплаты убытков и выставленных счетов.
Это возмещает перестрахователь. Перестраховщик принимает участие во
всех убытках и расходах по их урегулированию. Здесь важно отметить, что эти расходы
включают в себя не обычные расходы отдела, занимающегося ликвидацией
убытков, поскольку они учтены в комиссионных, а дополнительные
затраты, когда возникает необходимость привлечения нештатных
специалистов для оценки и урегулирования убытка. Сюда же относятся расходы
по судебным процессам.
Однако это вовсе не означает отказ перестраховщика от права требовать в необходимых случаях
доказательства правомерности оплаты
страховщиком убытка. Если перестрахователь
оплатил компромиссный убыток или ущерб, который исходя из условий страхования мог бы и не
оплачиваться, и свои действия
предварительно не согласовал с перестраховщиком, последний может отказаться от уплаты своей доли в таком убытке. В случае отказа перестраховщика в выплате
необходимо проверить правомерность и
обоснованность такого решения, все
обстоятельства, связанные с его принятием.
Здесь следует обратить внимание на следующие моменты: распространяется
ли перестраховочный договор на наступившие убытки, произошли ли они в то
время и в том месте, которые оговорены в договоре. Необходимо также
иметь в виду, что на момент наступления убытка перестраховочный договор
мог уже не действовать. Например, в условиях договора иногда
предусматривается его автоматическое прекращение в случае действия
некоторых обстоятельств непреодолимой силы. Аудитор проверяет
наличие у перестраховщика документов, на основании которых произведена выплата
по договору перестрахования
(обращение перестрахователя с требованием о
выплате причитающейся с перестраховщика доли страхового возмещения с приложением копии платежного поручения
с отметкой банка, подтверждающей произведенную страховщиком выплату страхователю, копии документов,
подтверждающих факт страхового случая по договору страхования и др.) При
факультативном перестраховании обращается
внимание и на получателя денежных
средств. Обычно выплата производится перестрахователю,
но если есть поручение последнего, то она может осуществлена непосредственно страхователю.
В перестраховочном договоре должно быть четко
определено начало его
действия — обычно с 1 января. Начало ответственности перестраховщика совпадает с началом действия договора. Но проверяющий должен иметь в виду, что
обязательства перестраховщика
распространяются не только на договоры страхования, заключенные после начала действия перестраховочного договора, но и на все действующие договоры
страхования, заключенные до вступления
в силу перестраховочного договора, премия
по которым уже была получена страховщиком.
Облигаторный договор заключается, как правило, на неопределенный срок,
но он может быть прекращен, если одна из сторон заявила об этом не
позднее трех месяцев до окончания календарного года. Условия договора оговаривают
также другие основания для выхода из него. Обычно такими основаниями
являются реорганизация, банкротство, ликвидация и т.п. одной из сторон
договора перестрахования. Поэтому в ходе проверки аудитор имеет
возможность проконтролировать правомерность расторжения
перестраховочных договоров.
В заключении несколько слов о проверке передачи рисков в перестрахование
за рубеж. Если перестрахователь передает зарубежным компаниям договоры
страхования жизни, то аудитору необходимо проверить какой именно риск
перестраховывается. Ведь согласно разъяснению органа страхового надзора не подлежит
передаче в перестрахование иностранным перестраховщикам риск
дожития застрахованного до срока или возраста, установленного договором
страхования жизни.
3.4.КОНТРОЛЬЗА ФОРМИРОВАНИЕМ И РАЗМЕЩЕНИЕМ
СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ
3.4.1.Проверка правильности образования
страховых резервов
Правильный расчет страховых резервов имеет большое значение как с
позиций обеспечения страховщиком предстоящих выплат, так и с
точки зрения определения достоверных финансовых результатов.
В начале проверки устанавливается наличие у страховщика документов, на
основании которых формируются резервы. К таким документам относятся положения
об образовании резервов по страхованию жизни и по видам иным, чем страхование жизни,
положение о формировании и использовании резерва
предупредительных мероприятий и т.д.
Следует обратить внимание на согласование этих положений с органом
страхового надзора в тех случаях, когда оно необходимо. Если
страховщик применяет методы формирования обязательных резервов
отличные от методов, установленных контролирующим органом, образует
дополнительные и другие резервы, то в этом случае положения должны быть
предварительно одобрены надзорным органом и аудитор устанавливает наличие такого
факта.
Страховые организации в процессе своей деятельности вносят те или
иные изменения в действующие положения, и правильность
осуществления этих изменений также становится объектом проверки.
При получении лицензии на дополнительные виды страхования страховщики
обязаны вносить изменения в положения о формировании страховых резервов. При
этом, если по дополнительным видам резервы образуются в порядке, предусмотренном
ранее согласованным положением, то страховые компании в уведомительном
порядке сообщают органу страхового надзора о внесенных в положения
изменениях. В том случае, когда резервы по новым видам формируются в ином порядке, чем
предусмотрено ранее утвержденными положениями, вносимые
изменения требуют согласования с контролирующим органом. До
получения соответствующего разрешения резервы могут образовываться в порядке,
предусмотренном ранее утвержденными положениями страховщика или установленном
правилами органа страхового надзора, если такие положения не были
утверждены.
В процессе проверки необходимо уделить достаточно времени контролю
правильности формирования страховых резервов по видам страхования иным, чем
страхование жизни. Эти резервы включают технические и резерв предупредительных мероприятий
(РПМ). В свою очередь технические резервы состоят из обязательных - резерва не
заработанной премии (РНП) и двух резервов
убытков: заявленных, но неурегулированных убытков (РЗУ); произошедших, но незаявленных убытков (РПНУ) и
дополнительных - резерва катастроф, резерва колебаний убыточности и других видов, которые страховщик может образовывать по
согласованию с органом страхового надзора.
Прежде всего, проверяется факт формирования всех обязательных резервов.
Практика показывает, что некоторые страховые организации в силу разных причин (по незнанию, для уменьшения балансового убытка от своей
деятельности и т.п.) отказываются от
образования обязательных резервов (чаще всего РПНУ), что ставит под угрозу
возможность исполнения страховщиками
взятых на себя обязательств.
Расчет страховых резервов должен производиться исходя из данных,
отраженных в журнале учета заключенных договоров страхования и
журнале учета убытков. Поэтому необходимо проконтролировать их
наличие и правильность ведения. Аудиторские проверки показывают, что часто в
журналах заполняются не все предусмотренные графы, они содержат
неполную информацию, так как ведутся с временными перерывами, а нередко
и вовсе отсутствуют. Все это затрудняет проверку обоснованности и правильности
формирования того или иного резерва.
Основой для расчета обязательных технических резервов (кроме РЗУ)
является базовая страховая премия (БСП). Проверка правильности ее определения - важная часть
работы аудиторов. БСП равна страховой
брутто-премии, поступившей в отчетном
периоде, за минусом фактически выплаченного (но не исключают отчисления в РПМ
и т.п.) или вместо БСП используют
брутто-премию в целом. В обоих случаях завышается исходная база, и, следовательно, величина страховых
резервов.
Резерв не заработанной премии представляет собой базовую
страховую
премию, поступившую по договору страхования, действовавшему в отчетном периоде,
и относящуюся к периоду действия договора страхования, выходящему за
пределы отчетного периода.
Для расчета РНП виды страховой деятельности подразделяются на три
учетные группы. Для каждой из них предусмотрен свой вариант расчета. По учетной группе 1
возможен расчет по двум вариантам: методом
«рго га1; а 1етропз» и методом «24-й (двадцать четвертой)». По учетной
группе 2 не заработанная премия
определяется по каждому договору страхования в размере базовой страховой премии до полного истечения
срока действия договора страхования. По учетной группе 3 не заработанная
премия рассчитывается по каждому договору
страхования в размере 40 процентов от базовой страховой премии на
отчетную дату.
При проверке правильности определения РНП следует обратить
внимание на:
1.
правомерность отнесения того или иного договора страхования к
соответствующей учетной группе (иногда страховщики договоры страхования финансовых рисков
относят к первой учетной группе, что
неверно);
2.
численного) комиссионного вознаграждения за заключение договоров
страхования и суммы средств, направленных в резерв предупредительных
мероприятий и в фонд пожарной безопасности. Страховщики иногда неправильно
определяют БСП при ее расчете берут вместо поступившей премии начисленную,
3.
последовательность соблюдения выбранной методики расчета. Нельзя в
течение года переходить с расчета методом «рго rata temporis » на метод
«24-й «или наоборот. Такой переход возможен только с начала следующего
финансового года, новый метод должен быть предусмотрен в положении и
оговорено в учетной политике страховщика на этот год;
4.
срок страхования, который указывается при расчете резерва. Иногда
страховщики в целях завышения РНП увеличивают срок страхования по
договору, включают в расчет договоры, которые на отчетную дату уже закончились
и, следовательно, резервы по ним формироваться не должны.
Если
расчет резерва осуществляется методом «рго rata temporis» и число договоров
велико, аудитору следует провести выборочную проверку правильности определения
РНП по отдельным договорам, по которым исчислена наиболее значительная
БСП. Резерв заявленных, но неурегулированных убытков образуется страховщиком
для обеспечения выполнения обязательств, включая расходы по урегулированию
убытков, по договорам страхования, не исполненным или исполненным не полностью
на
отчетную дату, возникшим в связи со страховыми случаями, которые имели место
в отчетном или предшествующих ему периодах и о факте наступления которых в
установленном законом или договором страхования порядке заявлено
страховщику. Величина РЗУ определяется по каждой неурегулированной претензии. В
случае, если убыток заявлен, но размер ущерба не установлен, для
расчета принимается максимально возможная величина убытка, не
превышающая страховую сумму. Величина РЗУ соответствует сумме заявленных
убытков за отчетный период, зарегистрированных в журнале учета убытков,
увеличенной на сумму неурегулированных убытков за периоды, предшествующие
отчетному, и уменьшенной на сумму уже оплаченных в течение отчетного периода
убытков плюс расходы
по урегулированию убытка в размере 3 процентов от суммы неурегулированных претензий за отчетный период. В процессе аудита
следует проверить обоснованность формирования
резерва (наличие всех документов, относящих к договорам, по которым заявлены, но не урегулированы убытки), правильность его образования именно в таком
размере. Иногда встречаются случаи
включения в РЗУ сумм, которые при расторжении
договора страхования страховщик предполагает вернуть страхователю. В данной ситуации у страховой организации нет оснований для резервирования средств, так
как РЗУ формируется для
урегулирования убытков, возникших в связи со страховыми случаями, к которым досрочное прекращение договора не относится. Других проблем при
образовании этого резерва обычно не возникает, лишь иногда страховщики забывают его увеличить на расходы по урегулированию
убытка.
Резерв произошедших, но незаявленных убытков предназначен для
обеспечения выполнения страховщиком своих обязательств, включая
расходы по урегулированию убытков, по договорам страхования, возникшим в
связи с происшедшими страховыми случаями в течение отчетного периода, о факте
наступления которых страховщику не было заявлено в установленном законом или
договором страхования порядке на отчетную дату. Величина РПНУ исчисляется в размере 10
процентов от суммы базовой страховой
премии, поступившей за четыре квартала, предшествующих отчетной дате. Проверки
правильности формирования этого резерва свидетельствуют о наличии следующих
ошибок. В базовую страховую премию не включаются взносы, которые поступили по
договорам, закончившимся на отчетную
дату, что неверно и ведет, соответственно,
к занижению величины резерва. При определении резерва за квартал,
полугодие и 9 месяцев в расчет принимается
БСП, поступившая соответственно за один, два и три квартала, тогда как в
расчетах всегда должны участвовать данные
за четыре квартала. Например, если расчет РПНУ делается на 1 июля, то
необходимо взять данные о БСП за первый и второй
кварталы текущего года и третий и четвертый кварталы предыдущего года, а не только данные двух
кварталов текущего года. В последнем
случае страховщик занижает размер резерва.
Если в страховой компании отчисления в этот резерв производятся в проценте, отличном от
10, то следует проверить наличие
соответствующего разрешения органа страхового надзора. Однако даже при наличии такого разрешения
недопустимо в течение отчетного года
применять разные проценты отчислений
в РПНУ.
При осуществлении страховщиком перестраховочных операций
необходимо обратить внимание на то, как они повлияли на образовании
страховых резервов. В частности по принятым в перестрахование договорам должны
формироваться РНП и другие технические резервы (иногда это не делается). По
договорам, переданным в перестрахование, некоторые страховщики не определяют или
не верно определяют долю перестраховщиков в страховых резервах.
Резерв предупредительных мероприятий предназначен для финансирования
мероприятий по предупреждению несчастных случаев, утраты или повреждения
застрахованного имущества, а также на другие цели, предусмотренные
страховщиком в положении об образовании и использовании этого резерва.
РПМ формируется путем отчисления от страховой брутто-премии,
поступившей по договорам страхования в отчетном периоде. Размер
отчислений определяется исходя из процента, предусмотренного в
структуре тарифной ставки на эти цели.
Величина РПМ соответствует сумме отчислений в данный резерв в
отчетном периоде, увеличенной на величину РПМ на начало периода и уменьшенной
на сумму израсходованных средств на предупредительные Мероприятия в
рассматриваемом периода
Наиболее распространенным нарушением при формировании РПМ
является отчисления в него по видам страхования, в структуре тарифной
ставки которых такие расходы не заложены или в размере, отличном от
предусмотренного тарифом.
Резерв по страхованию жизни многие страховщики определяют не на
основе сложных актуарных расчетов, а по упрощенной формуле, согласно
которой резерв на начало отчетного периода и поступившие за квартал
нетто-взносы, корректируются на норму доходности, заложенную при
расчете тарифов, и из этой суммы вычитаются страховые выплаты. Одной из ошибок при расчете
резерва является его исчисление не от нетто-премии, а от величины
брутто-взносов, т. е. без исключения нагрузки, предусмотренной в
структуре тарифной ставки.
В некоторых страховых компаниях расчет резерва по упрощенной
формуле производится ежемесячно и даже еще чаща Однако и в этих
случаях без критического осмысления применяются коэффициенты (0,25 и 0,125), которые
были установлены надзорным органом исходя
из ежеквартального периода расчета. В
результате величина резерва, отраженная в балансе страховщика, существенно отличается от той, которая
должна была быть.
Часто возникают ошибки при расчете резерва по
договорам смешанного страхования жизни, которые включают, помимо других,
обязательства страховой компании при наступлении несчастного случая. Указанные
обязательства не относятся к страхованию жизни и, следовательно, взносы,
полученные по нетто-ставке страхования от несчастных случаев, должны исключаться из
общей суммы нетто-премии. Во многих случаях это не делается и
формирование резерва по рассматриваемым договорам как по «чистому» страхованию
жизни приводит к завышению величины данного резерва.
Иногда встречается ситуация, что у страховщика уже закончились все
договоры страхования жизни, он не несет никаких обязательств, а
резерв по такому страхованию сформирован и с каждым кварталом он увеличивается
на предусмотренную норму доходности. В данной случае у страховой организации
нет оснований для образования резерва и отраженные в нем суммы должны быть
списаны в ее доходы.
В заключении аудитору необходимо проверить достоверность отражения в
бухгалтерском учете высвобождения ранее начисленных и образования вновь
созданных страховых резервов, правильность определения изменения резервов при
формировании финансовых результатов.
3.4.2. Контроль за размещением и использованием страховых резервов
В процессе проверки этого вопроса выясняется соблюдение принципов
инвестирования страховых резервов (диверсификация, возвратность,
прибыльность, ликвидность), которые призваны гарантировать страховые выплаты
и финансовую устойчивость страховщиков.
Прежде всего, следует обратить внимание на соответствие активов
конкретной страховой организации требованиям, предъявляемым
органом страхового надзора к активам, которые принимаются в
покрытие страховых резервов. В частности, в покрытие страховых
резервов могут быть приняты только следующие виды активов:
1)государственные ценные бумаги Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальные ценные бумаги;
2)облигации и жилищные сертификаты, кроме вышеперечисленных
ценных бумаг;
3)векселя банков, банковские вклады (депозиты), в том числе
удостоверенные депозитными сертификатами;
4)акции, доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере за
исключением активов, связанных с другим страховщиком;
6)сертификаты долевого участия в общих фондах банковского
управления;
7)недвижимое имущество, за исключением отдельных квартир, а также
подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов,
судов внутреннего плавания и космических объектов;
8)доля перестраховщиков в страховых резервах;
9)депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
10)дебиторская
задолженность страхователей (после утверждения
порядка учета страховых взносов методом начисления), перестраховщиков, перестрахователем, страховщиков
и страховых посредников;
11)денежная наличность и денежные средства на счетах в банках;
12)иностранная валюта на счетах в банках;
13)слитки золота и серебра.
Перечисленные виды активов принимаются в покрытие страховых
резервов при условии их соответствия предъявляемым требованиям. В
частности, эти активы не могут служить предметом залога или
источником уплаты кредитору денежных сумм по обязательствам
гаранта (поручителя). Такой вид активов как вклады (депозиты) должны быть внесены в банки,
имеющие лицензию (разрешение) на осуществление банковских
операций, выданную соответствующим уполномоченным органом. Аналогичное
требование установлено и к банкам, выпускающим векселя. Основное условие
для депозитных сертификатов банка состоит в том, что порядок их выпуска
и обращения должны быть утверждены выпускающим банком и зарегистрированы в
Центральном банке Российской Федерации.
В покрытие страховые резервов принимаются ценные бумаги,
допущенные к выпуску и обращению на территории Российской Федерации,
прошедшие государственную регистрацию в органах, определенных законами и
другими правовыми актами, и получившие в установленном порядке государственный
регистрационный номер, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Что касается ценных бумаг, выпущенных иностранными эмитентами, то они
должны быть допущены к обращению на фондовых биржах или иных организаторах торговли на
рынке ценных бумаг.
Для страховых организаций, передающих риски в
перестрахование, в качестве актива может выступать доля не всех партнеров, а
только перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации и имеющих
лицензию на проведение страховой деятельности и не являющихся резидентами Российской
Федерации, но имеющих представительство на территории РФ Контролируя вложения
по отдельным объектам, аудитору следует обратить внимание на наличие
первичных документов, подтверждающих эти вложения. К таким документам относятся акции,
выписки из реестра акционеров, депозитные сертификаты, договоры на
покупку недвижимости и т.п. Важно при этом, чтобы период, на который делаются
инвестиции, был максимально приближен к срокам несения страховщиком обязательств по
договорам страхования.
Следующее важное направление контроля - соблюдение страховщиком структурных соотношений активов и резервов, принятых органом страхового надзора. Такие
соотношения установлены в целом по виду актива и по одному объекту того
или иного вида. Например, стоимость
государственных ценных бумаг субъектов
Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг может быть принята в покрытие страховых резервов в размере не
более 30% от суммы резервов. При этом стоимость бумаг одного субъекта не должна
превышать 15%, а одного местного органа самоуправления - 10% величины страховых
резервов. Стоимость недвижимого имущества
принимается в зачет в размере не более 20% от величины страховых
резервов по видам страхования жизни и 10% от величины страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни
при условии, что максимальная стоимость одного объекта недвижимости не
должна быть свыше 10% суммы резервов.
Несколько соотношений установлено и для такого вида актива как доля
перестраховщиков в страховых резервах. Она учитывается в пределах 60% от суммарной
величины резервов (в том числе доля иностранных перестраховщиков не более 30%),
а максимальная доля одного перестраховщика не
должна превышать 15% от этой величины.
Важным является соотношение, устанавливающее, что не менее 80% стоимости активов,
принимаемых в покрытие страховых резервов,
должны быть размещены на территории России. При этом контролирующий орган четко
определил, какие активы считаются
расположенными на российской территории
Проверка соблюдения страховой организацией указанных и других
установленных соотношений (всего их 20) является важной задачей аудитора, так как, в конечном счете, позволяет установить достоверность определения общей
стоимости активов, принимаемых в
покрытие страховых резервов. Это
стоимость не должна включать в себя суммы, выходящие по своей доле за предусмотренные нормативные
ограничения. Например, если величина
страховых резервов составляет 100 руб., а вклады в банки равны 60 руб.,
то в общую стоимость активов, исходя из
установленных соотношений, может быть включено только 40 руб. при
условии соблюдения требований по вложениям в один банк (не более 15 руб.).
Общая стоимость активов, принимаемых в покрытие страховых резервов,
должна быть не менее суммарной величины последних, т.е. при объеме резервов 100 руб. у страховой
организации должно быть и активов на сумму,
не менее указанной. Аудитору
необходимо обратить внимание на выполнение
указанного положения органа страхового надзора от общей величины страховых резервов, срок действия разрешения.
По согласованию с Министерством финансов в покрытие страховых резервов
могут быть приняты активы, не перечисленные выше. Если такой факт
устанавливается, то в страховой компании проверяется наличие разрешения
контролирующей организации на это и соблюдение согласованных в нем положений вид
актива, ограничение на его суммарную стоимость в процентах
Однако следующие виды вложений не могут рассматриваться в
качестве активов, принимаемых в покрытие страховых резервов:
1.
долговые обязательства, оформленные в виде договора займа (кредита);
2.
интеллектуальная собственность, лицензии и т.п.;
3.
служебные автомобили, компьютеры, офисное оборудование и
прочие основные средства, кроме объектов недвижимости;
4.
такие ценные бумаги, как векселя физических лиц, чеки, сберегательные
книжки на предъявителя;
5.
ссуды по договорам страхования жизни, заключенные страхователем, не являющимся физическим
лицом - резидентом или выданные по договорам
страхования жизни, срок действия которых составляет менее 5 лет, или
выданные ранее, чем через год с начала
действия договора страхования.
При выдаче ссуд по страхованию жизни следует обратить внимание на
соблюдение страховщиком следующих требований страхового надзора:
1) ссуды выдаются только страхователям -физическим лицам, заключившим договор
страхования в отношении своих имущественных
интересов, связанных с дожитием до установленного
срока (возраста). Распространенным нарушением была выдача ссуд застрахованным работникам при заключение
договора страхования предприятием;
1.
размер выданной ссуды не может превышать выкупной суммы по договору
страхования;
2.
ссуды должны выдаваться на возмездной основе (условие прибыльности
вложений).
Неисполнение страховщиком тех или иных требований по размещению
страховых резервов является основанием для применения к нему санкций со стороны
контролирующего органа.
Определенная специфика имеется в использовании резерва
предупредительных мероприятий (РПМ). Этот резерв предназначен не для страховых выплат, а
для финансирования мероприятий,
направленных на предотвращение наступления
несчастных случаев и снижения убытков при их возникновении. Поэтому очень важен контроль за целевым использованием средств.
Каждый страховщик, формирующий РПМ, имеет положение, в
котором оговорены возможные направления его использования. Следует
сопоставить фактические и разрешенные цели расходования средств резерва.
Более того, необходимо проверить наличие у страховой компании отчета той организации, которой выделялись
средства. Этот отчет с приложением
первичных документов (договоров, счетов и т.п.) должен содержать всю
исчерпывающую информацию о том, на что конкретно
были потрачены выделенные деньги. Всякий случай не целевого
использования средств РПМ (например, выдача
ссуд своим работникам) является, основанием применил к страховщику санкций со стороны страхового
надзора и налоговой инспекции.
Доходы страховщиков складываются из следующих трех элементов:
выручки, прочих поступлений от страховой деятельности и доходов от иной
деятельности.
Выручка страховщика формируется за счет:
а) страховых взносов по
договорам страхования, сострахования
и перестрахования;
б) сумм возврата
страховых резервов, отчисленных в предыдущие
периоды;
в) комиссионных
вознаграждений, полученных за оказание услуг
страхового агента, страхового брокера, сюрвейера и аварийного комиссара;
г) комиссионных
вознаграждений и тантьем по договорам, переданным
в перестрахование;
д) возмещения
перестраховщиками доли страховых выплат по договорам, переданным в
перестрахование.
При определении выручки указанные выше доходы уменьшаются на
суммы отчислений в страховые резервы, страховых взносов по договорам,
переданным в перестрахование, и страховых выплат. Следует отметить, что к
последним относятся расходы страховой организации, осуществленные при
наступлении страхового случая не только по договорам страхования, но и по
договорам, принятым в перестрахование.
Среди перечисленных доходов, формирующих выручку,
основное место обычно занимают страховые взносы. В ходе аудита устанавливается законность
оприходования в кассу или зачисления на
расчетный счет страховых взносов (проверяется
наличие договора страхования с лицом, уплатившим взносы; соответствие поступивших и исчисленных страховых взносов, сроков действия договора и даты
перечисления средств и т.д.),
правильность отражения в бухгалтерском учет платежей по страхованию
(счет 38) и перестрахованию (счет 34), достоверность отражения страховых
взносов в отчете о финансовых результатах за
соответствующий период.
Практика показывает, что иногда страховщики в условия договоров страхования вносят
дополнения, предусматривающие уплату страхователем дополнительных сумм сверх
страхового взноса, рассчитанного по тарифной
ставке.
Например, в договорах встречаются такие записи: «+5% на ведение дела» или «+3%
на конвертацию». Важно иметь в виду, что все средства, полученные сверх
исчисленного по утвержденной ставке
страхового взноса, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке. Кстати,
этот же налог должен быть уплачен и
с комиссионных вознаграждений,
полученных страховщиком за оказание услуг страхового агента, брокера, сюрвейера и аварийного комиссара.
К
прочим поступлениям от страховой деятельности относятся:
а) доходы, полученные от
размещения страховых резервов и других средств;
б) суммы полученных
процентов, начисленных на депо премий
по рискам, принятым в перестрахование;
в) суммы, полученные в
порядке реализации права требования страхователя
к лицу, ответственному за причиненный ущерб;
г) прочие доходы от
осуществления страховой деятельности
Среди
названных поступлений от страховой деятельности ведущее место занимают доходы от инвестирования средств страховщиков. Все поступления должны быть в полном
объеме отражены на счете учета прочих доходов (счет 39).
Кроме полноты отражения инвестиционных доходов следует
проверить правильность уплаты с них налогов. Дело в том, что отдельные
виды доходов облагаются у источника их выплаты, тогда как другие - непосредственно в страховой организации. Различны и ставки обложения. Поэтому в
ходе проверки аудитор должен обратить на этот момент пристальное внимание.
Доходы от иной деятельности включают поступления,
непосредственно не связанные со страховыми операциями:
а) прибыль от реализации основных фондов, материальных ценностей и
прочих активов;
б) доходы от сдачи имущества в аренду;
в) суммы, поступившие в погашение дебиторской
задолженности, списанной в предыдущие периоды на убытки;
г) списанная
кредиторская задолженность;
д) доходы от
прочей не запрещенной законом деятельности.
Специфика
доходов этой группы состоит в том, что многие из них (прибыль от реализации активов, доходы от сдачи
имущества в аренду, оказания консультационных и иных
услуг по страхованию и др.) подлежат
обложению налогом на добавленную стоимость (НДС). Поскольку операции по страхованию и перестрахованию не облагаются этим налогом (за исключением операций,
связанных с получением страховых
выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных
обязательств контрагентом страхователя-кредитора, если страхуемые договорные
обязательства предусматривают поставку
страхователем товаров (работ, услуг), облагаемых налогом на добавленную
стоимость) некоторые страховщики, получая доходы от иной деятельности, не
уплачивают с них НДС совсем или неверно рассчитывают сумму налога, что в
обоих случаях ведет к санкциям со стороны налоговых органов.
Порядок расчета НДС в страховых организациях имеет свои особенности. Одна из них состоит
в том, что величина налога не выделяется из общей суммы, уплаченной
поставщикам. Основные средства и
нематериальные активы, используемые для осуществления основной деятельности,
отражаются учете по стоимости приобретения, включая сумму уплаченного налога.
Сумма налога по приобретенным товарам
(услугам), которые использованы для
осуществления страховых и перестраховочных операций, относится на
издержки и списывается на счета учета расходов.
Если товары и услуги использовались на непроизводственные цели, то уплата налога производится за счет прибыли, остающейся в распоряжении страховой компании.
3.4.3. Контроль за расходами страховых компаний
К основным затратам страховщиков относятся:
а) страховые выплаты по
прямому страхованию;
б) отчисления в страховые
резервы, в том числе резерв предупредительных
мероприятий, и фонд пожарной безопасности;
в) страховые взносы,
переданные в перестрахование;
г) возмещения доли
страховых выплат по договорам, принятым
в перестрахование;
д) комиссионные
вознаграждения и тантьемы, уплаченные по операциям перестрахования;
е) расходы на
аренду основных фондов, включая их отдельные части, используемые для
осуществления страховой деятельности;
ж) расходы на
ведение дела;
з) другие
затраты, связанные со страховой деятельностью.
Правомерность и обоснованность каждого из названных видов расходов
требует тщательной проверки при осуществлении контроля за
деятельностью страховой организации. Мы уже рассмотрели процедуры проверки
страховых выплат, отчислений в страховые резервы и затрат, связанных с
перестраховочными операциями. Остановимся на других не менее важных видах
расходов.
Многие страховые организации не имеют собственных зданий и несут
большие затраты по аренде нежилых помещений. Эти затраты могут
быть отнесены на себестоимость страховых услуг лишь при наличии соответствующего
договора с арендодателем, имеющим право на предоставление имущества в
аренду. Кроме того, договор аренды, заключенный на срок не менее одного года,
подлежит государственной регистрации и считается заключенным лишь
с момента такой регистрации. Страховщики нередко используют также
помещения, в отношении которых страховая компания является субарендатором. В Москве
передача помещения в субаренду осуществляется после оформления
в Москомимуществе свидетельства, согласно которому арендатор и субарендатор
заключают и регистрируют договор субаренды. При отсутствии отметки о соответствующей
регистрации договора расходы страховой компании по оплате
аренды, коммунальных услуг, электроэнергии, услуг по охране
помещения не могут быть отнесены на себестоимость и должны
покрываться за счет собственных средств.
В состав расходов на ведение дела страховщиков входят как
общие
затраты, характерные для всех отраслей хозяйства (оплата труда и
начисления на нее, расходы на рекламу, командировки и т.д.), так и
специфические, обусловленные особенностями страховой деятельности.
Основания для осуществления и порядок отражения общих расходов в
страховых компаниях такие же как и в других предпринимательских
структурах. Вместе с тем имеется и некоторая специфика, в частности в определении
предельной величины некоторых расходов. Так, страховщики для расчета
предельных размеров представительских расходов и расходов на рекламу вместо
показателя «объем выручки от реализации продукции (работ, услуг)»
используют показатель выручки страховщика и прочих поступлений от
страховой деятельности. Однако в целом контроль общих расходов в страховых
организациях; их проверке у других экономических субъектов.
К характерным для страховщиков расходам относятся
следующие:
а) комиссионные
вознаграждения, уплаченные за оказание услуг страхового агента и страхового брокера;
б) возмещения при наличии
подтверждающих документов
страховым агентам расходов по
проезду от места жительства
до местонахождения страховщика и
обратно в дни, установленные для
явки, и по вызову администрации и компенсации, страховым агентам расходов по проезду на участке
работы;
в) оплата предприятиям,
учреждениям, организациям или отдельным физическим лицам за оказанные ими
услуги, связанные со страховой
деятельностью, в том числе оплата
услуг предприятий, учреждений и организаций за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы путем
безналичных расчетов;
г) расходы на изготовление страховых свидетельств,
бланков строгой отчетности, квитанций и т. п.;
д) оплата консультационных и информационных услуг, а
также аудиторских услуг, оказанных с целью подтверждения годового
бухгалтерского отчета и в соответствии с другими требованиями законодательства;
е) расходы на публикацию годового баланса и счета прибыли
и убытков.
В ходе проверки контролируются правильность определения
состава расходов на ведение дела и обоснованность отнесения этих
расходов на себестоимость страховых услуг. Для этого аудитор
обязательно должен проверить наличие оправдательных первичных
документов, подтверждающих все произведенные расходы, правильность их
оформления.
Например,
осуществляя контроль расчетов со страховыми агентами и брокерами,
устанавливается наличие юридических оснований для начисления и оплаты комиссионного
вознаграждения, т.е. надлежащим образом
оформленного договора или контракта,
утвержденного страховщиком положения
о выплате комиссионного вознаграждения страховым агентам и т.д. Здесь же проверяется правильность
исчисления комиссионного вознаграждения
по заключенным и оплаченным договорам.
В целях исследования страхового рынка компании часто заключают
договоры на оказание маркетинговых услуг и расходы, связанные с
оплатой этих услуг, как правило, включаются в себестоимость. Однако следует
иметь в виду, что если изучение рынка проводится на длительную перспективу, то в этом
случае затраты следует рассматривать как долгосрочные инвестиции и,
соответственно, на себестоимость они не могут быть отнесены.
3.4.4. Аудит формирования финансовых результатов
и уплаты налогов.
Конечный
финансовый результат деятельности страховщиков слагается из доходов от
проведения страховых и перестраховочных операций, а также поступлений от не
страховых операций, не запрещенных действующим законодательством, уменьшенных
на сумму расходов по всем названным операциям. Финансовый результат является
обобщающим качественным показателем деятельности страховой организации. Он
определяется сальдовым методом и находит отражение в отчете о прибылях и
убытках и балансе страховщика. Аудит финансовых результатов, таким образом,
сводится к аудиту доходов и расходов, из которых складывается прибыль или
убыток от работы страховой компании. Вопросы проверки полноты отражения доходов
и расходов страховщиков были подробно рассмотрены в предыдущих главах.
Не менее важным
является контроль за точностью определения налогооблагаемых баз для исчисления
налогов, а также за правильностью расчета сумм налогов и своевременностью их
уплаты .
В целом
страховые компании платят те же налоги, что и другие юридические лица, однако
специфика страховой деятельности обусловливает некоторые особенности, в
частности, при определении базы исчисления того или иного налога. Так, базой
для расчета налога на пользователей автомобильных дорог является выручка страховщика
и прочие поступления от страховой деятельности (за исключением некоторых
доходов, полученных по отдельным видам ценных бумаг). Проверки показывают, что
часто в эту базу страховые компании не включают суммы, полученные по регрессным
искам. Облагаемая база по
налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы обычно принимается
равной облагаемой базе
по налогу на пользователей автомобильных дорог, если иной порядок не установлен
представительными
органами власти. В некоторых регионах такой базой является выручка страховщика, в ряде других - собранные страховые
взносы. Свою специфику определения имеет
база для расчета налог на имущество
страховых организаций.
Особого внимания требует проверка правильности определения базы
для исчисления налога на прибыль, поскольку расчеты с бюджетом
осуществляются исходя из балансовой прибыли, уменьшенной (увеличенной) в
соответствии с действующим налоговым законодательством. Например, из прибыли,
подлежащей налогообложению, исключаются доходы, полученные по акциям и
облигациям, принадлежащим страховщику, доходы от долевого
участия в других предприятиях и т.д. С другой стороны, база
обложения увеличивается на величину превышения фактических расходов над
нормативными по нормируемым статьям затрат (представительские
расходы, расходы на рекламу и т.д.). Страховая организация может
воспользоваться установленными льготами по налогу на прибыль. В этом
случае аудитор должен проверить обоснованность их применения.
Перестраховщики тех государств, с которыми наша
страна подписала соглашения об избежании двойного налогообложения, могут быть
освобождены от уплаты налога при предоставлении в российские налоговые органы
установленных
документов.
К
облагаемым доходам относятся премии по перестрахованию, проценты на депо премий, формируемых отечественными
страховщиками по договорам, переданным иностранным перестраховщикам, и
тантьемы, уплачиваемые зарубежным партнерам. Налог с доходов
иностранного перестраховщика должен удерживаться
российским страховщиком, выплачивающим
доход, в валюте, в которой производится выплата при каждом перечислении
платежа, и зачисляться в бюджет
одновременно с выплатой дохода. Доходы от премий по перестрахованию рассчитываются исходя из полной суммы
премии, умноженной на коэффициент 0,125, и облагаются по ставке 20%.
Таким образом, именно у российского страховщика возникает,
обязанность удерживать налог у источника по доходам зарубежного перестраховщика
и именно к нему отечественные налоговые органы будут предъявлять
претензии по взысканию данного налога. Поэтому в случае перевода средств
за границу по договору перестрахования аудитору следует проверить
наличие факта удержания налога с доходов и правильность расчета его
суммы. Отличительной особенностью деятельности страховых организаций
является удержание ими подоходного налога с доходов, полученных гражданами
по договорам страхования. Поэтому аудиторы уделяют много внимания проверке
правильности исчисления и уплаты этого налога.
Прежде всего следует иметь в виду, что не подлежат налогообложению
суммы страховых выплат, полученных физическими лицами:
1.
по обязательному страхованию;
2.
по договорам добровольного имущественного страхования
(за исключением
материальной выгоды в виде разницы между
суммой страховой выплаты и стоимостью реально
полученного
ущерба застрахованного имущества) и
страхования ответственности в связи с
наступлением страхового случая:
3.
в возмещение вреда жизни, здоровью и медицинских расходов
страхователей или застрахованных лиц;
4.
по договорам добровольного долгосрочного (на срок не менее пяти лет)
страхования жизни.
В остальных случаях выплаты, полученные от страховой
организации, могут стать объектом налогообложения, но порядок расчета
подоходного налога различается в зависимости от того, кто оплатил
взносы по договору страхования. Если договор был оплачен физическим лицом и
суммы страховых выплат окажутся больше сумм, внесенных этим лицом в виде
страховых
взносов, увеличенных страховщиком на сумму, рассчитанную исходя
из ставки рефинансирования, установленной Банком России на момент заключения
договора страхования, то материальная выгода в виде разницы между этими суммами
подлежит налогообложению у источника выплаты отдельно от других доходов по ставке
15%.
В
том случае, когда физическое лицо
застраховано за счет средств предприятия, налог взимается в общеустановленном
порядке с суммы разницы между
страховой выплатой и ранее уплаченным по договору страховым взносом.
Некоторые нюансы имеются при налогообложении выплат по договорам
добровольного медицинского страхования, на которые аудитор должен
обратить внимание. В частности, страховые выплаты в форме оплаты стоимости
амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания застрахованных работников и
членов их семей налогом не облагаются, тогда как выплаты в виде оплаты
стоимости иных форм медицинского обслуживания, например санаторно-курортного
лечения (даже если они предусмотрены правилами страхования) подлежат налогообложению
в общеустановленном порядке.
Важно отметить, что страховая организация иногда может и не
удерживать подоходный налог, не нарушая при этом налогового
законодательства. В том случае, когда страховые выплаты перечисляются
страхователю, который непосредственно выплачивает их застрахованным физическим
лицам, удержание налога должно производиться указанным страхователем,
являющимся источником выплаты. Однако такой порядок выплат должен быть
предусмотрен, договором страхования и обязанность аудитора
проверить, наличие такого условия в договоре.
Контроль за полнотой исчисления и уплаты всех установленных
налогов сводится к проверке правильности: определения суммы налогов,
соблюдения методики их исчисления; заполнения налоговых расчетов,
предоставляемых налоговым органам; отражения на счетах бухгалтерского учета
начисленных сумм налогов, а также проверке своевременности уплаты исчисленных
налогов.
3.4.5. Проверка финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций.
Финансовая устойчивость страховщика представляет собой сохранение
оптимального качественного и количественного состояния активов и
обязательств, позволяющее страховой организации обеспечить
бесперебойное осуществление своей деятельности и ее развитие.
Эта устойчивость проявляется в постоянном сбалансировании или
превышении доходов страховщика над его расходами. Основой
финансовой устойчивости страховых компаний является наличие у них оплаченного
уставного капитала, страховых резервов, системы перестрахования, а также рост страховых операций и применение оптимальных тарифных ставок.
Главным
признаком финансовой устойчивости страховщиков является их платежеспособность. Последняя есть способность страховой организации рассчитаться имеющимися
активами по уже наступившим и еще не
наступившим обязательствам.
При контроле финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков проверяется
соблюдение требований о максимальной
ответственности по отдельному риску и нормативном соотношении активов и обязательств. Условиями лицензирования страховой деятельности установлено, что максимальная ответственность по
отдельному риску по договору страхования не может превышать 10% собственных средств страховщика. Обязательства,
превышающие возможности страховой
организации, должны быть переданы ею в перестрахование.
В ходе проверки следует проконтролировать правильность расчета размера собственных средств страховщика и определения величины отдельного риска
применительно к различным видам
страхования. Практика показывает, что многие страховые компании игнорируют
требование о максимальной
ответственности, оставляют у себя крупные риски и полученную страховую премию, «экономят» ее, не
перестраховывая эти риски. Такое
поведение характерно как для прямых страховщиков,
так и тех, кто принимает риски в перестрахование, что ставит под угрозу их платежеспособность и
финансовую
устойчивость.
В целях обеспечения своей финансовой устойчивости и платежеспособности
страховщики обязан соблюдать установленное органом страхового надзора нормативное
соотношение активов
и обязательств, т.е. фактический размер свободных активов страховой организации должен
быть не ниже нормативного размера этих активов.
В ходе проверки осуществляется контроль правильности определения фактической и
нормативной величины свободных активов. Для их расчета, который страховщики обязаны делать ежеквартально,
используются данные бухгалтерского учета и отчетности. Фактический размер свободных активов рассчитывается как
сумма собственного капитала, включающая в себя оплаченный уставный капитал, добавочный капитал, резервный
капитал, нераспределенную прибыль прошлых лет и отчетного года, фонд накопления, фонд социальной сферы, фонд
потребления, уменьшенная на величину нематериальных активов (за вычетом стоимости
отдельных квартир) и непокрытых убытков.
Нормативный размер свободных активов для страховых организаций, проводящих виды
страхования иные, чем страхование
жизни, устанавливается в размере 16 процентов суммы страховых взносов, поступивших за четыре квартала, предшествующие отчетной дате. Предварительно эта
сумма уменьшается на величину
отчислений в резерв предупредительных
мероприятий по обязательным видам страхования и корректируется на поправочной коэффициент. Последний рассчитывается как отношение суммы страховых выплат
за вычетом доли перестраховщиков к
общей сумме страховых выплат. Это отношение не может быть менее 0,5.
Если величина полученного в результате
расчета поправочного коэффициента меньше 0,5, то для расчета принимается
0,5.
Нормативный размер свободных активов для страховщиков, осуществляющих
страхование жизни, устанавливается в размере 5 процентов величины резерва по страхованию жизни, исчисленного по состоянию на последнюю отчетную дату.
Для страховых компаний, осуществляющих операции по страхованию жизни и по видам
страхования иным, чем страхование жизни, нормативный размер свободных активов рассчитывается как сумма
свободных активов, установленных отдельно для операций по страхованию жизни и по видам
страхования иным,
чем страхование жизни.
В случае, если по итогам работы за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) фактический
размер свободных активов страховой организации
окажется ниже их нормативного
размера, страховщик в сроки, установленные для
представления
бухгалтерской отчетности, направляет в орган страхового надзора план оздоровления своего
финансового положения.
В плане страховщик может предусмотреть повышение размера
оплаченного уставного капитала, расширение перестраховочных операций,
изменение тарифной политики, ограничения по использованию прибыли,
сокращение дебиторской и кредиторской задолженности, изменение структуры
активов, а также применение других способов поддержания платежеспособности,
не противоречащих действующему законодательству. При составлении плана
приоритет следует отдавать мероприятиям, приводящим к оздоровлению финансового
положения в максимально сжатые сроки.На основе анализа отчетности и
представленного плана оздоровления финансового положения орган страхового надзора дает
страховым организациям рекомендации, а также контролирует
выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
После согласования с надзорным органом плана оздоровления страховщик
обязан ежеквартально представлять отчет о ходе его выполнения с приложением
баланса, счета прибылей
и убытков и расчета соотношения активов и обязательств. При необходимости этот орган может направлять страховщику
своего представителя для выяснения причин имеющихся недостатков и для
разработки предложений по их устранению, а
также назначать сплошную или выборочную
проверку деятельности страховой организации. При непринятии мер по оздоровлению финансового
положения или если эти меры не
привели, к его улучшению к страховщикам в соответствии с действующим законодательством применяются санкции вплоть до отзыва лицензии.
Такой же план оздоровления должен быть составлен и в том
случае,
если по результатам расчета чистых активов страхового общества их стоимость
будет ниже размера уставного капитала. Чистые активы определяются путем
вычитания из суммы активов страхового общества суммы его обязательств.
Оценка статей бухгалтерского баланса, участвующих в расчете стоимости чистых активов, производится
по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Аудитор проверяет достоверность данных, использованных в расчете указанных
активов, правильность арифметического счета.
В
соответствии с действующим законодательством, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше
уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного
капитала. Если стоимость указанных
активов становится меньше определенного
законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит
ликвидации.
Заключение.
В данной работе
я рассмотрела особенности организации аудиторского контроля за деятельностью
страховых компаний. Из данной работы я выяснила, что страхование и аудит в
страховании настолько обособленное действие и достаточно отличается от других
форм предприятий. В первую очередь, страховая компания должна иметь лицензию на
проведение своей деятельности, при совершении сделок, страховщики обязаны
заключить договор и указать в нем все особенности страховки, аудитору следует
уделить внимание и проконтролировать правильность составления, юридического
оформления и учета, а также правильность осуществления учета операций по
сострахование и перестрахованию.
В ходе
аудиторской проверки страховой компании проверяются как общие вопросы,
свойственные предприятиям других отраслей народного хозяйства, так и
специфические операции. Основной статьей расходов страховщика являются
страховые выплаты, поэтому проверке обоснованности этих выплат уделяется
большое внимание. Аудитор проверяет, когда было подано заявление, условия
страхования, своевременность выплаты страхового возмещения и так далее. Так как
в специфику своей деятельности страховщики образуют специальные фонды, резервы,
то в ходе проверки выясняется правильность соблюдения условий размещения этих
страховых резервов. Правильный расчет страховых резервов играет огромное
значение в обеспечении выплат по страховым случаям, затем проверяется, куда и
как используются эти страховые резервы и гарантируют ли они страховые выплаты и
финансовую устойчивость предприятия, то есть проверяется их прибыльность,
ликвидность, возвратность, диверсификация.
К особенностям
у страховщиков относится состав расходов, включаемых в себестоимость страховых
услуг, что и вносит свои отличия в формирование финансовых результатов. Поэтому
аудитор проверяет обоснованность включения расходов в себестоимость услуг.
Так как
страховая компания имеет своей целью обеспечение страхования от рисков, несчастных
случаев и так далее, то она должна иметь средства для выплаты по страховому
случаю. Аудитор при проверке уделяет внимание нормативному соотношению активов
и обязательств.
Список используемой литературы
1.
С. М. Бычкова
«Доказательство в аудите»
Издательство «Финансы и Статистика» М. 1998г.
2.
М. В. Романова
«Налогообложение страховой деятельности»
Издательство «Финансы и Статистика» М. 2002г.
3.
Д. Бланд «Страхование:
принципы и практика»
Издательство «Финансы и Статистика» М. 2000г.
4.
А. А. Гвозденко
«Финансово-экономические методы страхования»
Издательство «Финансы и Статистика» М. 1998г.
5.
Л. А. Урланюк-Малицкая
«Платёжеспособность страховой организации»
Издательство «АНКИЛ» М. 1994г.
6.
Хемптон Д. Д. «Финансовое
управление страховой компанией»
Издательство «АНКИЛ» М. 1995г.
7.
Учебник под редакцией Д.
Е. Кварлеони «Экономика и организация медицинского страхования», Хабаровск
1995г.
8.
Алекринский А. Л.
«Экономика, страхование и перестрахование»
Издательство «АНКИЛ» М. 1996г.
9.
Архангельская Г. А.,
Асабина С. Н. «Аудит страховых компаний»
Издательство «ФинСтатИнформ» М. 1995г.
10.
А. А. Гвозденко «Основы
страхования»
Издательство «Финансы и Статистика» М. 2002г.
11.
М. И. Басаков «Страховое
дело в вопросах и ответах»
Издательство «Феникс», Ростов на Дону 1999г.
12.
Адамс Р. «Основы аудита»
Издательство «Юнит» М. 1995г.
13.
Андреев В. Д.
«Практический аудит», справочное пособие
Издательство «Экономика» М. 1994г.
14.
Белкин Р. С. «Собирание,
исследование и оценка доказательств, сущность и методы»
Издательство «Наука» М. 1996г.
15.
Временное правило
аудиторской деятельности в РФ
Издательство «Бухгалтерский учёт» М. 1994г. №2 стр. 50-54
16.
Ковалёв В. В. «Финансовый
анализ управления капиталом»