Банки представляют собой экономические органы, предназначенные для обслуживания всех рыночных отношений. Банки следует рассматривать как важную составную часть бизнеса, делового мира. Они аккумулируют денежные средства, предоставляют кредиты, проводят денежные расчеты, эмитируют в обращение денежные знаки, обслуживают рынки ценных бумаг, оказывают многообразные экономические услуги.

Корни российских банков уходят в эпоху Великого Новгорода (12-15 вв.). Уже в то время осуществлялись банковские операции, принимались денежные вклады, выдавались кредиты под залог и т.д. Более серьезное развитие банковское дело в России получило в первой половине XVIII столетия, когда власть начала всячески покровительствовать финансовому делу и развитию банков.

По мере развития объемов производства и обращения роль банков во всех странах возрастала. Появились свободные денежные ресурсы, которые аккумулировались и направлялись в виде ссуд промышленникам и торговцам. Развитие товарно-денежного обращения во всех отраслях хозяйства обусловливало расширение банковского капитала. К первоначальной функции банков – торговле деньгами добавлялась новая функция – управление капиталом, приносящим проценты. Банки как собиратели капитала стали обслуживать весь процесс производства и получили возможность влиять на него.

Из скромных учреждений по хранению денег, из скромных посредников банки превратились в активных участников увеличения промышленного капитала и стимуляторов развития общественного производства.

В своем развитии банковская система России прошла несколько этапов. Условно их можно разделить на пять:

· с середины XVIII в. до 1860 г. — период создания и функционирования банков как государственных (казенных);

· с 1860 по 1917 г. — период развития и совершенствования банковской системы;

· с 1917 по 1930 г. — формирование новой банковской системы;

· с 1932 по 1987 г. — стабильное функционирование социалистической банковской системы;

· с 1988 г. по настоящее время — формирование современной рыночной банковской системы.

В данной работе будут рассмотрены этапы развития банковского дела в 18-19 веках, как наиболее интересный период становления.

Предшественники акционерных банков в России

Ростовщичество в Киевской Руси было довольно широко развито. Кредитные отношения в Правде Русской называются «долгом», а денежный ссудный процент – «резом»; предоставление денежного займа именуется как «дача кун и рез». Деньги, отданные в долг под проценты, носили тогда название «исто» («истое»). Кроме денежных займов на Руси существовали долговые обязательства в натуральной форме: «настав мед», «жито во просоп» (во просоп – от глагола просыпать, т е давать зерно взаймы с условием возврата его с прибавкой) – ссуды продуктами с условием их возвращения их с надбавкой.

В ст. 53 Русской Правды («Устав Володимерь Всеволодовича») установлено, что «заимодавец», ссудивший свои деньги за проценты «в треть куны», имеет право взимать проценты по ссуде всего 2 раза, после чего он может получить только свой капитал – ссуженные деньги (таким образом, процент по кредиту не мог превышать около 66 %). Если же «заимодавец» такой процент получил три раза, то он терял право и на получение своего капитала от должника (таким образом, к нарушившему кредитору применялись первые штрафные санкции – по сути, его лишали всякого дохода по ссуде). Хотя все равно ссудный процент был очень высок.

В древней Руси существовало законодательство о закупах и холопах. Закуп – это простолюдин, вынужденный прибегнуть к ссуде в денежной форме или в виде сельскохозяйственного инвентаря. Закуп должен был отработать свой долг в хозяйстве заимодавца, который становился господином закупа.[1] Долг смерд мог отрабатывать как в доме господина (простой закуп), так и в поле господина (ролейный закуп). В результате разорения смердов закупничество широко распространялось.

В XIV-XV ростовщичеством также занимались и монастыри, суживая свои пожертвования.

В 1550 г в Судебнике Ивана IV был установлен максимальный размер суммы, которую могли взять люди, свободные от крепостничества, - 15 рублей, причем в этом случае сделку обязательно надо было оформить боярином и дьяком. Этот долг так и назывался – «кабала». Вольный человек, работая за проценты на хозяина, жил у него, получая питание и одежду. Поскольку не было возможности погасить долг, работа на хозяина продолжалась всю жизнь. Отсюда до сих пор у русского человека такое негативное отношение к слову «кабала».

Уже при Петре I казна начала выдавать ссуды для поощрения частного предпринимательства, но особых кредитных установлений не было, и частный кредит был довольно дорог – 12, 15 и даже 20 %%. В 1733 году была организована монетная контора – первая попытка организации публичного и дешевого кредита. Ссуды выдавались всем без различия на их состояние. Монетная контора выдавала частным лицам ссуды под залог золота и серебра под 8 % годовых. Однако кредитные операции Монетной конторы были очень незначительны и вскоре были прекращены.

Первые банки России

Первая попытка создания в России учреждения подобного банку была предпринята в 1665 г. в Пскове еще до формирования банковской системы в Англии. Это было обусловлено острой потребностью русских купцов в дешевом кредите в связи с ростом объемов внешней торговли и усилением конкуренции с иностранными купцами. Попытка Псковского воеводы А.Л.Ордын-Нащекина использовать городскую управу в качестве своеобразного банка незамедлительно была пресечена центральным правительством, расценившим подобные действия как стремление Пскова «жить по своему уставу». Воеводу А.Л. Ордын-Нащекина отозвали из Пскова, а новый воевода ликвидировал все его нововведения. Банки как особые институты начали создаваться в России лишь через 100 лет.

13 мая 1754 г . указом императрицы учреждаются Государственные Заемные Банки для дворянства (Дворянские Банки) в Москве и Санкт - Петербурге при Сенате и Сенатской конторе. Этим же указом учреждается Купеческий банк в Санкт - Петербурге при Коммерц - Коллегии.

Дворянский банк располагал основным капиталом 750 000 рублей и имел свои конторы в Москве и Петербурге, выдавая ссуды, из 6% годовых, сроком на год, под залог:

1) золота, серебра, алмазных вещей и жемчуга - в размере 1/3 стоимости;

2) недвижимых имений, сел и деревень с людьми и со всеми угодьями, полагая по 50 рублей на 50 душ.

Кроме кредита под названные залоги, допускался и личный кредит за поручительством "знатных, зажиточных и надежных людей". Отсрочки ссуд не должны были превышать более 3 лет, после чего не выкупленное имение подлежало продаже с торгов. Основной капитал Дворянских банков первоначально составлял 740 тыс. руб. В царствование Екатерины II основной капитал был увеличен до 6 млн. руб.

Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества располагал капиталом 500 000 рублей золотом, и выдавал ссуды из 6 % годовых русским купцам, торговавшим при Санкт-Петербургском порте, под залог товаров сроком на 1 - 6 месяцев. Годом позже сроки ссуд были увеличены до 1 года, а в 1764 г . разрешалось выдавать купцам ссуды без залога товара - за поручительством магистратов и ратуши.

Деятельность первых кредитных учреждений, как дворянских, так и купеческих, была малоуспешна. Они не оправдывали ожиданий российского правительства. Казенные капиталы, выданные банком для оборота, были розданы в сравнительно немногие руки, в которых деньги и продолжали оставаться. Помещики не только не возвращали в срок ссуд, но большей частью не платили и процентов. Подписанная законом продажа просроченных залогов на деле не применялась; правильного бухгалтерского учета не было; отчеты, представляемые Императрице, были весьма приблизительные; в разное время были установлены злоупотребления.

Плодотворная деятельность этих банков видна из того, что их основной капитал в царствование Екатерины II достиг 6 млн. рублей. Но, несмотря на важное значение существования этих банков и на ту их роль, которую они должны были играть, при отсутствии правильного ведения книг и без строго установленных начал деятельности, дела банков стали падать.

В итоге, Санкт - Петербургский и Московский дворянские банки были закрыты в 1785 г . Их дела были переданы вновь учрежденному Государственному Заемному банку. Купеческий банк закрыт в 1782 г

В 1796 г. был основан "Государственный Заемный Банк", занимавшийся выдачей ссуд землевладельцам из дворян для улучшения их хозяйства. Он выдавал ссуду под имения, дома и фабрики сроком на 20 лет под 8% годовых дворянам и на 22 года под 7% городам. Капиталом банка стали все наличные суммы, находящиеся в закрытых Дворянских банках, однако, оборотных его средств было недостаточно для удовлетворения всей потребности в земельном кредите. Заемный банк был ликвидирован в 1860 г.

При Елизавете Петровне возникали и другие кредитные учреждения, как, например, "Медный банк", "Банковские конторы вексельного производства" между городами, занимавшиеся выдачей ссуд купцам и фабрикантам медной монетой под обеспечение переводных векселей. При возврате ссудополучатель обязан был возвратить ссуды серебром.

Стараниями графа И.И. Шувалова в 1760 г. был учрежден "Банк Артиллерийского Инженерного Корпуса". Однако все учрежденные кредитные организации не смогли оказать значительного влияния на развитие кредита в ту эпоху.

Дальнейшее развитие банковского дела продолжается при Екатерине II. В 1769 г. были созданы Ассигнационные банки, занимавшиеся главным образом введением в обращение бумажных денег. Несмотря на контроль, сосредоточенный в руках губернаторов и городничих, деятельность всех этих контор оказалась неуспешной, и они постепенно стали закрываться. В 1786 г. Ассигнационные банки были переименованы в один "Государственный Ассигнационный Банк". После выкупа правительством всех ассигнаций и заменой их в 1843 г. Государственными кредитными билетами этот он сам по себе прекратил свое существование.

Позднее большую роль в ведении кредитно-денежных операций между Петербургом, Москвой и губернскими городами сыграли Соляная контора, «сохранные казны» при Петербургском и Московском воспитательных домах, «приказы общественного призрения», Санкт-Петербургская и Московская банковские конторы вексельного производства для обращения медных денег.

Старейший городской банк - Вологодский городской общественный банк - был открыт 29 мая 1788 г, как проявление общественной инициативы в банковском деле. Его первоначальный (уставной) капитал составили добровольные взносы вологжан: купцов (по 50 коп. с 1000 рублей капитала), цеховых и мещан (по 10 коп. с души).

Этот банк стал не только первым городским банком в России, но и единственным до 1809 года. Он стал прообразом городских общественных банков, которые со временем возникли в уездных городах: Слободском Вятской губернии (1809 г.), Осташкове Тверской губернии (1818 г), Яренске и Великом Устюге (1846 г.), Устьсысольске (1864 г.), Череповце (1866 г.), Грязовце (1886 г.). Деятельность этих банков носила местный характер, предоставляли они кредиты купцам, мещанам и цеховым мастерам, проживавшим в данном городе.

Акционерные банки в России в XVIII-XIX веках

В 1818 г. императором Александром I был основан "Государственный Коммерческий Банк", необходимость создания которого заключалась в том, чтобы оживить промышленность и оказать помощь развитию мелкого кредита. Этому банку предоставлялось право учета векселей, право приема вкладов на хранение и право совершения переводов.

Учреждение Коммерческого банка явилось одной из мер, направленных на оздоровление кредитных учреждений России, положение которых было подорвано чрезмерными выпусками ассигнаций, выдачами долгосрочных ссуд и бессрочных вкладов и секретными заимствованиями на нужды правительства. Предполагалось со временем прекратить выпуск ассигнаций , вновь учреждаемому банку придать статус независимой организации и акционерную форму с капиталом 50 млн рублей, формировавшимся из акций по 1 тыс. руб. каждая. Таким образом, новый Коммерческий банк был задуман как акционерный.

С 1818 по 1821 гг банком были открыты 6 отделений в крупных городах (Москва, Одесса, Рига, Нижний Новгород, Архангельск, Астрахань); в период 1838-1852 гг – еще 6 отделений (Киев, Харьков, Екатеринбург, Ирбит, Рыбинск, Полтава)[2]. Банк привлек высоким процентом большие вклады не только российских, но и зарубежных предпринимателей.

Однако реформы в полной мере осуществлены не были. Привлеченные средства использовались недостаточно эффективно. Банк имел ограничения по кредитованию (максимально 60 000 рублей), кроме того, процент по ссуде был достаточно высок по сравнению с частными кредиторами; для переводов принимались только крупные суммы (от 5000 руб). Государственный коммерческий банк просуществовал до 1860 г, когда был реорганизован в первый в России Государственный банк.

Санкт-Петербургский частный коммерческий банк, первый акционерный банк России. Председателем его правления был Г.П. Елисеев, один из основателей торгового дома «Братья Елисеевы». Банк основан в 1864 с целью кредитования торговых сделок на Петербургской бирже.

Первоначально его основной капитал был определен в 2 000 000 рублей (8000 акций по 250 руб). За два года банк привлек средства в виде остатков на текущих счетах и вкладах на 4 000 000. Актив банка состоял преимущественно из учетно-ссудных операций. Расчеты между клиентами производились чеками. Чистая прибыль банка за 1864-1865 гг составила 251 000 рублей, в 1866 г – уже 500 000 руб, в 1867 г – 592 000 руб. Дивиденды акционерам выплачивались в размере 8,6 – 11,4 %%.

Большое место в его деятельности заняли операции с ценными бумагами, в частности - реализация облигаций государственных и гарантированных железнодорожных займов. В период промышленного подъема 1890-х гг. банк начал кредитовать промышленность, активно участвовал в создании новых и расширении действовавших металлургических, машиностроительных, химических и других предприятий.

В 1870-х гг. и в начале 20 в. банк был близок к краху, но уцелел благодаря помощи правительства. В годы предвоенного экономического подъема участвовал в финансировании промышленности, организации монополистических объединений, действуя в союзе с Русско-Азиатским банком. К 1917 вошел в десятку крупнейших банков России. Размещался на Английской наб., 18, в 1906-10 - на Невском просп., 28, с 1911 - на Невском просп., 1/4.

Азовско-донской коммерческий банк являлся акционерным банком Российской империи и был основан в 1871г. Правление банка располагалось в Таганроге, а с 1903г.— в Петербурге. Учредителями банка стали петербургские и южно-российские банкиры и торговцы греческого и еврейского происхождения, специализирующиеся на внешнеторговых операциях: Иван Скараманга, Яков и Самуил Поляковы, Марк Вальяно, Марк Драшкович, Федор Родоконаки, Самуил Гвейер и Леон Розенталь.

Основной капитал в 1871г. составлял 3 млн руб., а к 1917г. уже 60 млн руб. В конце XIXв. это был крупнейший провинциальный банк; специализирующийся на кредитовании внутренней и внешней торговли, модель операций которого имела ряд особенностей: наряду с традиционным кредитованием в виде учета торговых векселей, курсовые и комиссионные операции приносили банку от 20 до 30% дохода, что сопоставимо с петербургскими деловыми банками, однако достигалась эта цифра не за счет операций, связанных с деятельностью на фондовом рынке, а за счет внешнеторговых сделок.

Банк уделял повышенное внимание в чистом виде подтоварным ссудам, еще мало характерным для этого периода в деятельности других банков; в существенной мере опирался на собственные средства (20% пассивов), текущие счета и средства от корреспондентов (до 45% пассивов), мало привлекал вклады (5%). По сравнению с другими провинциальными банками, Азовско-Донской банк демонстрировал высокие ежегодные итоговые финансовые показатели.

С 1903г. после перевода банка в Петербург фактическим руководителем банка становится новый директор-распорядитель Борис Абрамович Каменка. С этого времени банк начинает активно действовать в промышленности. В период кризиса в начале XX в. банк занялся кредитованием и реорганизацией оказавшихся в трудной ситуации предприятий.

К началу Первой мировой войны Азовско-Донской банк патронировал мощные промышленные группы в ведущих отраслях: каменноугольной, цементной, стекольной, целлюлозно-бумажной, химической, текстильной, сахарной и др. Металлургическая группа Азовско-Донского банка включала крупные предприятия Юга России и Урала во главе с одним из лидеров отрасли — Таганрогским обществом.

Азовско-Донской банк не участвовал в Российской генеральной нефтяной корпорации, организованной в Лондоне крупнейшими российскими банками, и сформировал собственную группу нефтяных предприятий, будучи тесно связанным с Товариществом братьев Нобель. Банк участвовал в учреждении железнодорожных обществ, имел тесные связи с Донским земельным банком, а также занимался учредительством с последующей продажей новых акционерных обществ в горнодобывающей промышленности, для чего в 1910г. организовал «Российское горнопромышленное комиссионное общество» (РОСГОРН), занимавшееся помимо прочего технико-экономической подготовкой инвестиционных проектов.

Одним из важных направлений в деятельности Азовско-Донского банка по-прежнему была торговля. Банк контролировал или предоставлял банковские услуги ряду ведущих внешнеторговых, торгово-траспортных и пароходных компаний. Азовско-Донской банк также активно торговал за свой счет и за комиссионные зерном, мукой, сахаром, хлопком, углем, железной рудой, марганцем.

К 1 января 1914г. Азовско-Донской банк был одним из ведущих универсальных банков в России, 5-м по размеру активов (531 млн руб.). В период промышленного подъема 1909–1913гг. банк резко увеличил основные капиталы, существенная часть акций банка была размещена среди мелких держателей во Франции и Германии, однако банк находился в полной власти членов совета и правления, располагавших небольшим пакетом акций. Не имея заграничных отделений, Азовско-Донской банк обладал большинством акций французского «Банк дей Пейи дю Нор».

С 1910г. Б.А.Каменка — председатель правления банка, широко известный в российских и мировых деловых кругах, лидер еврейской общины Петербурга. Азовско-Донской банк пытался конкурировать с более сильными петербургскими банками, вступая в соглашения с банками и банкирскими домами «второго эшелона», однако к 1912г. вошел в группу Петербургского Международного банка.

Успешная деятельность первых коммерческих банков послужила толчком к массовому учредительству банков. Учредителями становятся профессионалы – банкирские дома, биржевые дельцы, которые привлекли в свою среду влиятельных лиц или лиц, имевших громкие имена или связи в высших сферах. Группа учредителей обычно входила в согласие с отдельными предпринимателями, желавшими выгодно разместить свои капиталы, или с местными жителями, заинтересованными в открытии банка, или с иностранными корреспондентами. Таким образом собирался перавоначальный капитал, затем учредители добивались регистрации устава и пускали акции на биржу в продажу.

В 1863 г. был утвержден устав "Общества Взаимного Кредита" в Санкт-Петербурге, "Акционерного коммерческого банка" и устав первого земельного учреждения, которое было основано на принципе взаимности - "Херсонского Земельного Банка".

С 1866 г в Москве начал работать Купеческий банк, основным видом активных операций которого являлись учет и выдача ссуд под ценные бумаги. В 1866 г. был выработан и утвержден устав "Общества Поземельного Кредита", а в 1871 г. - устав "Акционерного Харьковского Земельного Банка".

Спрос на акции коммерческих банков в конце 60-х годов XIX века необычайно возрос. Например, при подписке на акции Санкт-петербургского международного банка (1869 г.) на сумму 1 200 000 руб в течение трех дней поступили требования на 350 000 000 руб.

Период с 1862 по 1872 гг. считается временем беспрерывного исторического развития банковского дела в России. В этот период зародилось 33 акционерных банка, 11 акционерных земельных банков, а 1873 г. функционировало 222 городских общественных банка.

В этот же период проявляются зачатки концентрации в банковском деле: Русский торгово-промышленный банк вступает в деловые связи с Российским торгово-комиссионным банком, Минский коммерческий банк укрепляет отношения с Санкт-Петербургским учетным и ссудным банком, Сибирский торговый банк скупает акции Кременчугского коммерческого банка, желая сделать его своим филиалом.

Все акционерные банки, действовавшие в России к концу XIX века, можно условно разделить на 4 группы:

è Банки с английским влиянием (Русский торгово-промышленный банк, Русско-английский банк)

è Банки с немецким влиянием (Сибирский торговый банк, Петербургский учетный и ссудный банк)

è Банки с французским влиянием (Русско-азиатский банк, Азовско-Донской коммерческий банк)

è Банки с русским капиталом (Московский купеческий банк)

Заключение

Таким образом, начало деятельности банков в России можно отнести к середине 18 века. Россия не знала такого размаха предпринимательской активности в области банковского дела вплоть до конца 20 века.

Последнее десятилетие 19 века было периодом невиданного еще в России усиления темпов акционерного учредительства. Оно было составной частью и одним из проявлений общеэкономического подъема того времени. Важнейшей особенностью акционерного учредительства 1890-х годов является усилившаяся связь его с фондовой биржей и коммерческими банками, которые впервые сыграли важную роль в привлечении свободных капиталов в акционерное дело. Правительство позаботилось о вкладчиках, предусмотрев механизмы ликвидации банков (с признанием несостоятельности и без признания), кроме того, был предусмотрен разумный надзор со стороны министерства финансов (право ревизии от 1884 г)

К началу 20 века в России действовало уже 39 акционерных банков с более чем 240 отделениями, в том числе и зарубежном. Капитал Госбанка был почти в 50 раз меньше суммарного капитала действовавших акционерных банков, но они не конкурировали между собой, а сообща обслуживали народное хозяйство. Также Госбанк оказывал финансовую помощь коммерческим банкам, попавшим в критическое положение. Акционерные банки направляли привлеченные капиталы на развитие торговли и промышленности, на строительство железных дорог и тем самым способствовали росту производительных сил России. Но банки начали предоставлять промышленности не только оборотные, но и постоянные капиталы, принимая непосредственное участие в учредительстве промышленных предприятий.

К началу XX века местные провинциальные банки начинают уступать свое место крупным банкам с обширной территорией деятельности. При этом обнаружилась тенденция к сосредоточению правлений таких банков в столицах и крупных центрах промышленности и торговли. Процесс сопровождался такими явлениями, как слияния, превращение мелких банков в филиалы более крупных.

Список литературы

1) Грязнова АГ, Молчанова АВ: Банковская система России: настольная книга банкира. Москва, Дека, 1995г, Книга 1

2) Свиридов ОЮ: Деньги, кредит, банки. Ростов-на-Дону, Феникс, 2001 г

3) Черняк ВЗ, «Банки и банкиры», Москва, Финансы и статистика, 1998 г

4) www.cbr.ru – официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации

5) www.banks-credits.ru – история банковский системы России.

6) www.vep.ru/bbl/history/index.html - подробно рассмотрены некоторые банки и в прошлые века и ныне

7) stud.ibi.spb.ru – очень интересный ресурс про Петербургские банки

[1] Черняк ВЗ, «Банки и банкиры», Москва, Финансы и статистика, 1998 г, стр 114

[2] Грязнова АГ, Молчанова АВ: Банковская система России: настольная книга банкира. Москва, Дека, 1995г, Книга 1, стр 25