Нині в нашій країні йде перехідний період і в політичному,
і в економічному, і в соціальному сенсах. Процес цей далеко неоднозначний і ні чисто
позитивним, ні виключно негативним його назвати не можна. З одного боку, стали з'являтися
нові товари, розширилися економічні зв'язки із зарубіжжям, з'явилися цілий ряд свобод,
яких раніше не існувало і підприємницької діяльності, і віросповідання, стала законною
купівля нерухомості
Проте, незважаючи на неоднозначний (хоча все ж,
на мою думку, швидше негативний, ніж позитивний) характер перехідного періоду, неможливо
не визнати його безповоротності (принаймні, на сьогодні). Сам перехід здійснюється
від соціалістичного, командно-адміністративного, як його люблять називати апологети
ринкової економічної моделі, типу господарювання до ринкової економіки.
Одним з необхідних елементів ринкової економіки
є фондовий та валютний ринок. За останнє десятиліття, у зв'язку з переходом до ринкових
стосунків, їх роль істотно зросла.
В той же час, в ринковій економіці, в порівнянні
з командно-адміністративною, зростає роль фінансової статистики як науки, що дає
максимально повну інформацію і що є засобом її аналізу. Особлива роль фінансової
статистики полягає, окрім іншого, в тому, що вона дозволяє не лише отримати відомості
про стан справ у тій або іншій галузі економіки, але і зробити висновки і зрозуміти,
які слід прийняти заходи, щоб положення в цій галузі стабілізувалося або покращало.
Роботу можна умовно
розділити на три частини. У першій дано економічне поняття бірж, описаний принцип
роботи фондової та валютної біржі, дані основні поняття і визначення. Друга частина
менша за об'ємом, але набагато важливіша за значенням втаємничена безпосередньо
статистичному аспекту вивчення бірж. А в третій частині розглянемо стратегії розвитку
бірж та напрямки вдосконалення їх роботи.
Основною метою своєї
роботи я ставлю вивчення суті фондових та валютних бірж, їх ролі в економіці і закономірності
поведінки в період фінансових криз. Поставлену мету я знаходжу можливим реалізувати
через дослідження функціонування бірж в різні тимчасові періоди, на різних територіях,
а так само умови державної політики, регулюючі діяльність бірж в Україні.
Найважливішими рисами середньовічної ярмарки, що
збереглися й у сучасній комерційній діяльності, були принципи саморегулювання та
арбітражу, а також формалізовані торговельні процеси. У середньовічній Англії законодавство
визначало стандарти (правила, вимоги) поведінки, що влаштовували місцеву владу.
Ці вимоги були мінімальними, але вони становили основу загальноприйнятої практики
оформлення угод, торговельних рахунків, фрахтових, складських розписок і квитанцій,
акредитивів, актів про передачу та інших торговельних документів.
Усі ці атрибути сприяли організації бірж. Суперечки
і конфліктні ситуації розглядав ярмарковий суд або суд “людей із запорошеними ступнями”,
так званий арбітраж. З розвитком міст регіональні ярмарки втратили своє значення.
Виникли спеціалізовані торговельні центри, своєрідні гуртові магазини, які отримали
назву “бурса”. За звичай вони розташовувалися у готелях або чайних закладах, а потім
перебазувалися на постійне місце в спеціальні споруди.
Але це не була проста заміна приміщень. Суттєво
змінився торговельний процес, тобто метод поєднання попиту та пропозиції, зведення
покупця з продавцем. У найпростішій формі ринкової торгівлі, що називалася базаром,
процес був організований у елементарний спосіб: продавці з одним або кількома товарами
чекають покупців, які обходять ряди і знаходять потрібну річ. Попит таким способом
зустрічається з пропозицією. Базар - справді зародкова форма вільної торгівлі, вона
вижила навіть у період соціалізму.
Торгові ряди у дореволюційній Росії функціонували
як стихійно організований ринок. На гуртових ярмарках торгували великими партіями
товарів за взірцями. Багаторазове збільшення операцій перетворило ярмарок на біржові
структури, постійні торговельні місця.
Порівняно з ярмарком, який покладається на екстенсивне
охоплення розгалуженою пропозицією потоку попиту, що рухається, біржа є інтенсивним
потоком, своєрідним поєднанням попиту і пропозиції. Вони перебувають у безпосередній
близькості і змінюють одне одного. В ідеалі біржа - це ринок, на якому продавець
і покупець не залишаються без угод. Придбавши один товар, можна тут же продати інший
і так далі.
Тобто біржа з самого початку свого зародження є
організованою торгівлею, її створювала особлива організація, яка отримала назву
“біржа”. Торговці сировинними товарами, зокрема сільськогосподарськими, не могли
вдовольнитися періодичними зібраннями на ярмарках. Підвищена цінова нестабільність
впродовж року призводила до масових банкрутств фермерів, плантаторів, землевласників,
елеваторників, переробних фірм і гуртових торговців. Саме ці учасники товарних ринків
були зацікавлені в організації постійно діючої торгівлі, де можна було щодня знати
поточні ціни. Головна причина виникнення бірж - розвиток масового виробництва, для
якого потрібен ринок, здатний реалізувати значні партії товару на регулярній основі,
виходячи із реального співвідношення попиту та пропозиції. Від ярмарку біржу відрізняла
форма торгівлі: публічні торги, які відбувалися у визначений час, у конкретному
приміщенні.
Під час торгів визначалася справедлива ціна, яка
підкріплювалася авторитетом біржових зборів. Ціна доводилася до відому всіх учасників
ринку через реєстрацію та офіційну публікацію у біржових бюлетенях, пізніше в засобах
масової інформації. Процес визначення справедливої ціни назвали котируванням цін,
а біржу визначили як ринок чистої конкуренції, на якому присутні багато продавців
та покупців, які у будь-який момент можуть мінятися ролями, а торгівля відбувається
одним видом товару. Наприклад, у величезній операційній залі Чиказької торговельної
палати (СВОТ) торгівля ф’ючерсним контрактом на кукурудзу проводиться лише в одному
“піті" (ямі).
Через біржі почали реалізовуватися в основному
масові товари, які можна було продавати за взірцями, а згодом, в результаті вироблення
стандартів щодо кількості та якісних параметрів і без взірців. Ціни на біржові товари
повинні змінюватися впродовж часових періодів, передбачити їх змінність без постійної
торгівлі неможливо.
Отже, біржа - це постійно діючий ринок масових
замінних цінностей, який функціонує за визначеними правилами, у конкретному місці
та призначений час.
Біржа - це ринок, на якому товари продаються у
великій кількості, у приміщенні, де відбуваються публічні торги за допомогою голосу
та жестів або через комп’ютерні мережі, створюючи особливу атмосферу ринку чистої
конкуренції. Біржа володіє своєю мовою, знання якої означає знайомство із структурою
й організаційними елементами, Статутом і Правилами біржової торгівлі та Кодексом
честі біржовиків.
Біржа - категорія ринку, явище економічного життя.
Біржа - це великий ринок для обороту капіталів, для правильного встановлення цін
на товари, цінні папери та валюту; грошовий ринок для держав, підприємств, фірм,
асоціацій і корпорацій. Вона виступає посередником між тими, хто шукає куди вкласти
капітал і тими, хто потребує його, тобто регулює кредитні, грошові, платіжні відносини
як в країні розміщення, так і між державами. Біржа служить для привізної торгівлі
страховим закладом, запобігаючи зниженню цін до його прибуття, тобто страхує підприємницький
ризик.
Отже, економічна сутність біржі полягає в наступному:
ринок замінних цінностей;
організація;
реалізація власної вигоди учасниками біржової торгівлі;
офіційне котирування цін;
специфічний біржовий товар;
страхування цінових та курсових ризиків;
цифровий вираз попиту і пропозиції;
розміщення товарів у просторі й часі;
встановлення об’єктивних цін та курсів, в основному
майбутніх.
Історія показує, що поняття біржі не залишається
незмінним, навпаки, впродовж більш як чотирьохсотлітнього періоду еволюційного розвитку
змінюється за всіма параметрами, а саме: місце торгівлі, учасники, товар.
Біржова форма торгівлі товарами повністю підійшла
для торгівлі цінними паперами, інноваційними фінансовими інструментами і валютою.
Впровадження стандартизації розмірів контрактів та уніфікація їх щодо сорту, марки
тощо у ХХ-му ст. призвели до переходу до ф’ючерсної торгівлі, а обіг реальним товаром
перемістився на позабіржовий ринок, де кожний учасник, у конкретний момент часу,
може придбати або продати певну кількість конкретного товару, що поставляється на
умовах, які задовольняють даного споживача.
Закон України "Про цінні папери і фондову
біржу" від 18 червня 1991р. визначає фондову біржу як організаційно оформлений,
постійно діючий
ринок, на якому здійснюється торгівля цінними паперами.
Відповідно до Закону фондова біржа є акціонерним
товариством, що в ньому зосереджується попит і пропонування цінних паперів, яке
забезпечує формування їхнього біржового курсу та здійснює свою діяльність відповідно
до цього Закону, інших актів законодавства України, власного статуту і правил.
Фондову біржу можуть створити не менше ніж 20 засновників
- торговців цінними паперами, які мають дозвіл на здійснення комерційної і комісійної
діяльності з цінних паперів, за умови внесення ними до статутного фонду 10000 і
більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Фондова біржа набуває прав
юридичної особи з дня її реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового
ринку.
Фондова біржа - організація, яка створюється не
для отримання прибутку, а тільки для організації укладання угод з купівлі-продажу
цінних паперів та їх похідних. Вона не може здійснювати операції з цінними паперами
від власного імені та з доручення клієнтів, а також виконувати функції депозитарію
[1, ст.33 згаданого Закону, доповнена частиною 4 згідно із Законом № 523/97-ВР від
10.09.97 р.].
Статут та правила фондової біржі затверджуються
її вищим органом.
У статуті фондової біржі визначаються: її найменування
і місцезнаходження; найменування і місцезнаходження її засновників; розмір статутного
фонду; умови і порядок прийняття в члени і виключення з членів фондової біржі; права
і обов'язки членів; організаційна структура; компетенція і порядок створення керівних
органів; порядок і умови відвідування фондової біржі; порядок і умови застосування
санкцій, установлених фондовою біржею; порядок припинення діяльності фондової біржі.
Правила фондової біржі регламентують: види угод,
що укладаються; порядок торгівлі; умови допуску цінних паперів; умови і порядок
передплати на цінні папери, що котируються на фондовій біржі; порядок формування
цін, біржового курсу та їх публікації; перелік цінних паперів, що котируються на
фондовій біржі; обов'язки членів фондової біржі щодо ведення обліку та інформації,
внутрішній розпорядок роботи комісій фондової біржі, порядок їхньої діяльності;
систему інформаційного забезпечення; види послуг, що надаються фондовою біржею,
і розмір плати за них; правила ведення розрахунків; інші положення, що стосуються
діяльності фондової біржі.
Діяльність фондової біржі припиняється у тому разі,
коли кількість її членів стала 10 чи менше, у разі неприйняття нових членів протягом
шести місяців.
Діяльність фондової біржі може також бути припиненою
відповідно до законодавства України про акціонерні товариства та інші види господарських
товариств. [1]
Ознаки класичної фондової біржі:
1) це централізований ринок, із фіксованим місцем
торгівлі, тобто наявністю торгової площадки;
2) на даному ринку існує процедура підбору найкращих
товарів (цінних паперів), що відповідають певним вимогам (фінансова стійкість і
значні розміри емітента, масовість цінного паперу, як однорідного і стандартного
товару, масовість попиту, чітко виражене коливання цін і та ін.);
3) існування процедури підбору кращих операторів
ринку в якості членів біржі;
4) наявність тимчасового регламенту торгівлі цінними
паперами і стандартних торгових процедур;
5) централізація реєстрації операцій і розрахунків
по ним;
6) встановлення офіційних (біржових) котувань;
7) нагляд за членами біржі (із позицій їх фінансової
стійкості, безпечного ведення бізнесу і дотримання етики фондового ринку). [7, ст.36]
Також фондова біржа виконує ряд функцій, які можна
поділити на основні і допоміжні. Так до основних функцій відносять функції:
а) створення постійно діючого ринку;
б) визначення цін;
Біржа бере участь у формуванні і регулюванні цін
на всі види біржових товарів. Концентрація попиту і пропозиції на біржі, укладання
великої кількості угод виключають вплив неринкових факторів на ціну, роблять її
максимально наближеною до реального попиту і пропозиції. Біржова ціна встановлюється
в процесі її котирування, що розглядається як найбільш важлива функція біржі.
в) інформаційне забезпечення учасників товарних
ринків передбачає надання максимальної за обсягами інформації для учасників біржового
та позабіржового ринку про стан попиту, пропозиції, ціни, конкуренції на товари;
г) підтримка професіоналізму торгових і фінансових
посередників;
д) вироблення правил;
е) індикація стану економіки, її товарних сегментів
і фондового ринку;
є) боротьба з монополізмом на товарному ринку виявляється
через залучення до біржової торгівлі широкого кола продавців і покупців, що сприяє
створенню умов для активізації різноманітних форм конкуренції;
ж) досягнення мінімізації комерційного і фінансового
ризику, оскільки біржа через хеджування та опціони відпрацьовує свій власний механізм
страхування цінового ризику;
з) регулювання оптового товарообігу, оскільки,
спираючись на ринкові закони, існує можливість його упорядкування, найбільш ефективними
шляхами здійснювати просування товарів від виробника до споживача при мінімізації
пов'язаних з цим витрат;
і) прискорення товарообігу з урахуванням світового
розподілу праці;
ї) концентрація попиту і пропозиції в одному місці,
шляхом залучення до біржових угод максимальної кількості учасників, що сприяє збалансованості
біржових товарів, формує реальний інформаційний простір, який регулює оптимальні
обсяги як виробництва, так і споживання. Одним із важливих моментів у цьому зв'язку
є формування мережі регіональних бірж. [2, ст.50-51]
До допоміжних функцій:
стандартизація біржового товару, для спрощення
процесу торгів;
арбітраж між учасниками біржових угод, який забезпечує
захист майнових прав та законних інтересів учасників;
розрахункові операції через створення на біржах
Розрахункових палат, які здійснюють розрахунки за укладеними угодами, стягнення
грошових застав, проведення клірингових операцій;
різноманітні послуги інформаційного та консалтингового
характеру, які пов'язані з укладенням угод і прискорюють процес їх формування;
формування прибутку державного і місцевого бюджетів
за рахунок сплати податків, мита та інших обов'язкових платежів, що формують доходи
відповідних бюджетів. [12, ст.53]
В окремої фондовій операції задіяні три сторони
- продавець, покупець, посередник. На початкових етапах модель дуже проста - один
посередник зводить продавця з покупцем. При зростанні масштабів фондових операцій
з'являється друга модель, і посередників уже двоє: покупець звертається до одного,
продавець - до іншого й імовірність збігу мала. При ще більшій інтенсивності фондових
операцій складається третя модель: тепер уже самі посередники потребують допомоги,
і між ними з'являється ще один. [16, ст.150]
Валютна біржа це організаційно оформлений, регулярно
діючий ринок, на якому відбувається торгівля валютою.
Основними функціями валютної біржі є організація
торгів і укладання угод з купівлі-продажу іноземної валюти з членами біржі, здійснення
котирування поточного ринкового курсу гривні, визначення поточних курсів іноземних
валют по відношенню до гривні, організація операцій НБУ щодо регулювання курсу національної
валюти, проведення розрахунків в іноземній валюті згідно з укладеними на біржі угодами.
Членами біржі можуть бути тільки банки, фінансові
установи та спеціалізовані брокерські контори, що мають ліцензію НБУ на ведення
валютних операцій. Національний банк України та засновники, що мають ліцензії НБУ
на ведення валютних операцій, вважаються членами біржі за статусом.
Члени біржі сплачують вступні, щорічні членські
внески та внески до страхового фонду біржі. Для прийому в члени біржі потрібно мати
рекомендацію двох засновників та подати певні документи, серед яких завірений аудитором
річний фінансовий звіт. Комерційні банки для прийому в члени біржі повинні не менш
як рік мати ліцензію на ведення валютних операцій і здійснювати валютні операції.
При цьому вони повинні виконувати вимоги щодо мінімальної кількості клієнтів, які
перебувають на валютному обслуговуванні, та щодо залишків на валютних рахунках.
Для вступу в члени біржі комерційний банк повинен обов'язково мати кореспондентські
відносини з кількома першокласними банками світу. Рішення про прийняття в члени
біржі приймається 2/3 загальної кількості голосів членів біржового комітету.
Члени біржі укладають угоди на біржі лише від свого
імені за власний рахунок або за рахунок клієнтів та за їх дорученням. Вони здійснюють
операції на біржі через своїх представників - дилерів, які не можуть проводити операції
на біржі від свого імені та за свій рахунок. Кожен із членів біржі має право для
участі в торгах акредитувати не більше чотирьох представників-дилерів. За кожну
укладену угоду з купівлі-продажу валюти учасники торгів сплачують комісійні в гривнях
при продажу валюти та у валюті при її купівлі. [2, ст.132-134]
Члени валютної біржі зобов'язані своєчасно виконувати
вимоги за угодами, укладеними на біржових торгах, а також надавати необхідну інформацію
про свою діяльність на вимогу дирекції біржі. Проведення торгів і визначення поточних
курсів валют до гривні здійснює уповноважений співробітник біржі, якого називають
курсовим маклером.
Біржові торги проводяться в формі аукціону. Початковий
курс на торгах встановлюється на рівні, зафіксованому на попередніх торгах. Заявки
на купівлю формують попит, заявки на продаж - пропозицію. Якщо пропозиція валюти
перевищує попит, курс знижують, у противному разі - курс валюти підвищують. При
цьому можуть прийматись додаткові заявки на купівлю-продаж валюти. Момент, коли
досягається рівновага між обсягами заявок на купівлю і на продаж, називається фіксингом.
Курс іноземної валюти, який встановлюється при цьому, стає єдиним курсом укладання
угод і здійснення розрахунків за угодами на цих торгах. [17, ст. 203-205]
Коливання курсу української грошової одиниці обмежуються
валютним коридором і операціями Національного банку України, який з метою стабілізації
курсу гривні може проводити валютні інтервенції - пропонувати валюту для продажу
або купувати її в учасників торгів. Офіційний курс гривні до долара щодня визначається
за результатами торгів на УМВБ. [10, ст. 195]
В Україні перша велика біржа виникла в Одесі у
1796 р. Потім подібні установи були створені в Харкові, Києві, Миколаєві та інших
містах. Про те, що в Україні колись добре вміли торгувати, свідчить розвиток ярмаркової
і біржової торгівлі у Києві, який став у другій половині XIX ст. одним із найбільших
центрів по продажу зерна, хутра, скла й металовиробів.17 бірж виникли і активно
діяли у найбільш розвинених центрах України.
Біржова діяльність у тогочасній Україні здійснювалася
на основі статуту, що затверджувався загальними зборами учасників біржі, відповідного
дозволу місцевих властей і принципу самоврядування. Члени біржі, що могли бути представниками
усіх соціальних станів, обирали голову управи й біржовий комітет.
Відповідно до діючих тоді біржових правил вони
мали право здійснювати торговельні операції й щорічно вносили до біржового комітету
пайові внески, брали участь у колективній розробці планів діяльності на майбутнє
і у вирішенні поточних питань фінансово-господарської діяльності біржі. Проте після
жовтня 1917 р. угоди з цінними паперами були заборонені, а біржа як важливий інструмент
функціонування економіки ліквідована. Лише з переходом до політики непу вона спочатку
відродилася з ініціативи органів споживчої кооперації, а потім за активної участі
державних органів знову посіла чільне місце в нагромадженні коштів для відбудови
й розвитку економіки. Швидкому поширенню біржової торгівлі сприяли також ряд декретів
Ради Народних Комісарів та Ради з праці й оборони, якими надавалося право створювати
фондові біржі та фондові відділи при товарних біржах для торгівлі іноземною валютою
і траттами (переказними векселями, чеками), банкнотами, цінними паперами держави
та акціонерних і кооперативних товариств, благородними металами в злитках. [9, ст.9-13]
Сучасне відродження біржової діяльності в Україні
започатковане лише 1990р. На нинішньому етапі вже завершився організаційний період
становлення, й розпочали торги більш як 80 бірж. З числа зареєстрованих бірж 49
з них сформувалися як універсальні й товарно-сировинні біржі, 8 - спеціалізовані,
8 - фондові й товарно-фондові, 5 - агропромислові, 2 - цукрові, 1 - нерухомості
і 1 - міжбанківська валютна біржа. Щоправда, працювали й проводили регулярні торги
лише 43 з них. Більше того, і в 1994 - 1996 рр. продовжувався процес скорочення
числа бірж. Серед причин, що викликали цей негативний процес, основними є: загальна
криза економіки, скорочення виробництва, поступове відновлення прямих господарських
зв'язків між виробниками й споживачами на основі бартеру, інші кризові та інфляційні
фактори.
В Україні першою виникла Українська фондова біржа
(УФБ), яка за період 1992--1995рр. обслужила понад 21 млн. торгових операцій за
середнього річного приросту 200--300%. Конкурентами стали (з 1995 р.): Київська
міжнародна фондова біржа (КМФБ), Українська міжбанківська валютна біржа (УМВБ),
Донецька фондова біржа (ДФБ) і Позабіржова фондова торгова система (ПФТС). Перші
торги на УФБ відбулися 6 лютого 1992 р. В даний час, крім основної біржі, функціонують
25 її філій по всієї Україні.13 грудня 1993 р. відбулися перші електронні торги.
Валютна біржа була організована в 1992 р. як госпрозрахунковий
підрозділ НБУ з метою упорядкування операцій купівлі-продажу іноземної валюти. В
1993 р. після прийняття постанови Правління НБУ "Про Українську міжбанківську
валютну біржу" вона була реорганізована в Українську міжбанківську валютну
біржу (УМВБ). [15, ст.163-169]
Основними принципами діяльності бірж України є
рівноправність учасників торгів, застосування вільних ринкових цін, гласність та
публічність проведення біржових операцій. Установлюючи правила торгівлі, обов'язкові
для всіх учасників торгів, біржі України створюють умови для прискорення товарообігу,
регулювання цін на підставі співвідношення попиту та пропонування. [19, ст.56]
Історія формування національного біржового ринку
тісно пов’язана з багатовіковим перебуванням України у складі Російської імперії.
Перші біржі в царській Росії були організовані
не з ініціативи торговців товаром, як це відбувалося на Заході й в США, а за наказом
царя Петра І, який часто бував за кордоном. Він не до кінця розумів економічну сутність
цього явища, але боровся за впровадження у тогочасній Росії всього передового, що
нагромадила Європа. За розпорядженням Петра І в 1703 р. було відкрито першу біржу
в Петербурзі. Для неї було побудовано спеціальне приміщення. Петро І особисто встановив
порядок роботи біржових зборів на зразок іноземного. Аналогічні біржові заклади
він наказав створити по всій країні. Однак тогочасне ділове життя характеризувалося
незначними обсягами угод, примітивними організаційними формами торгівлі, нерозвиненістю
кредитування та ін. Тому за наступні сто років було створено лише чотири біржі
- Одеську, Варшавську, Московську і Рибінську.
Започаткування біржової торгівлі в Україні пов’язують
із відкриттям у 1796 р. товарної біржі у м. Одесі й у 1834 р. - у м. Кременчуку.
Загалом можна виділити наступні етапи розвитку біржової торгівлі.
1796-1860 рр. Зародження біржового руху. Характерними
особливостями цього періоду є створення та функціонування кількох товарних бірж
з незначними обсягами угод, недосконалістю механізмів організації товарів, а також
те, що не всі товари були предметом біржового обороту.
1900 - 1914 рр. Інституалізація біржового ринку.
Біржі цього періоду надійно ввійшли у народне господарство країни і мали суттєву
питому вагу на гуртовому товарному ринку. Як правило, це були спеціалізовані біржі
з торгівлі окремими видами продукції, а саме хлібні, фруктові, м’ясні, винні біржі
та інші, серед яких найбільші біржові обороти мала Київська товарна біржа, Миколаївська
хлібна й Одеська зернова біржі. За цей період відкрилося понад 50 бірж, а загальна
їх кількість досягла 115.
Російська дореволюційна біржа мала деякі особливості,
які робили її привабливою для Заходу; вона була досить незалежною організацією.
Місцева урядова влада, як правило, не втручалась у біржову діяльність. Крім того,
на російських біржах, на відміну від західних, була майже відсутня спекуляція.
Загалом біржа в царській Росії стала не тільки
організованим оптовим ринком, а й, що було зумовлено певними історичними умовами,
органом представництва і захисту інтересів торгівлі та розвитку ринкової інфраструктури.
Біржа займалася питаннями залізничного та водного
транспорту, хлібної торгівлі, митниці, податками та іншими проблемами ринкового
характеру.
Початок Першої світової війни, а потім події 1917
р. призвели до повного припинення діяльності товарних бірж України.
1920 - 1928 рр. Впровадження радянською державою
нової економічної політики, що базувалась на певних елементах ринкової економіки,
сприяло
відродженню біржової діяльності. Відновили свою
діяльність 11 товарних бірж, що діяли на території України до 1917 р.
Рада праці й оборони СРСР, якій пізніше були підпорядковані
біржі, видає постанову „Про біржі”, в якій формулюються принципи їх діяльності.
Було рекомендовано всім організаціям вступити в члени біржі, відвідувати біржові
торги, всі торгові операції здійснювати переважно через біржу і керуватись біржовими
цінами. Жодне державне підприємство не мало права реалізувати свою продукцію за
цінами, нижчими за біржові.
У цей час на оптових ринках поряд з кооперативними
організаціями з’явилися державна торгівля і промисловість. Вони, як правило, і ставали
засновниками бірж.
У 1927 р. на засіданні Раднаркому було прийнято
рішення про перегляд функцій бірж і скорочення їх кількості. У результаті з 18 бірж,
що діяли на той час в Україні, залишилось лише чотири, а до кінця 1930 р. перестали
працювати й вони.
90-ті роки - розвиток біржової торгівлі за умов
становлення ринкових відносин. Характерними особливостями становлення біржового
ринку цього періоду є:
з’ясування його економічної сутності;
створення правової бази;
формування організаційної структури;
опрацювання функціональної моделі;
опрацювання механізму біржового ціноутворення.
У 1996 р. біржі працювали вже у всіх регіонах України.
Через них реалізовувались значні обсяги товарної продукції. Так, обсяги реалізації
зерна досягли в 1996 р.3 млн. т, а насіння соняшнику - 450 тис. т. Біржова торгівля
сприяла вирівнюванню і стабілізації цін. Питома вага сільськогосподарської продукції
і продовольства в торговельному обороті бірж становила 50%.
Серед найбільш активних регіональних бірж можна
назвати:
Чорноморську (м. Миколаїв);
Одеську аграрну та Одеську товарну біржі;
Агропромислову біржу „Донбас" (м. Донецьк);
Вінницьку товарно-універсальну біржу;
Київську агропромислову біржу;
Полтавську агропромислову біржу;
Західно-Українську аграрну біржу (м. Львів);
Західну регіональну товарну біржу (м. Львів).
З другої половини 1996 р., у біржовій торгівлі
спостерігався спад активності. Обсяги угод, що укладались на товарних біржах, які
торгують агропродукцією, зменшились у 3,6 раза. На думку спеціалістів, причини спаду
біржової торгівлі продукцією полягають у наступному:
відміна обов’язкового експорту продовольчої продукції
через біржовий товарний ринок як тимчасового в умовах економічної кризи явища;
неправомірні адміністративні втручання у переміщення
продукції територією країни;
заблокованість рахунків товаровиробників і, як
наслідок, велика кількість бартерних операцій за окремими видами продукції, що перевищує
50% -ний бар’єр;
недосконала система оподаткування;
невідповідність продукції європейським стандартам
якості;
відсутність гарантій виконання біржових угод, що
призвело до залишення зарубіжними покупцями українського ринку та ін.
Уповільнення біржових процесів справило негативний
вплив на загальну ситуацію у формуванні ринкового середовища країни, що призвело
до виникнення негативних явищ на ринку сільськогосподарської продукції.
У період 1998-2001 рр. активізувалась діяльність
бірж України у різних областях розвитку економіки держави:
агропромисловий ринок;
ринок послуг з реалізації конкурсного продажу майна,
що є в податковій заставі;
організація аукціонів і біржових торгів у разі
відчуження майна державних підприємств;
участь спеціалістів бірж у реалізації майна підприємств
- банкротів;
послуги з експертної оцінки та надання послуг про
біржові ціни на товари й послуги;
організація процесу реалізації конфіскованого майна.
За даними статистичних органів на 10 січня 2000
р. в Україні було зареєстровано 386 бірж. Практичну діяльність здійснювали 255 бірж
(66%), серед них: універсальних, товарно-сировинних і товарних - 175 бірж (68,6%),
бірж нерухомості - 39, агропромислових - 23, фондових - 14, спеціалізованих - 2,
валютних - 2.
На кожній біржі в середньому діяло 16 брокерських
контор (фірм) та незалежних брокерів.
Біржова торгівля продукцією і товарами в 2000 р.
була представлена спотовим ринком (92,2% усіх договорів). На умовах форварду укладено
4,1% договорів. На умовах опціону договори не укладались.
У 2000 р. на біржах України спостерігалось збільшення
продажу сільськогосподарської продукції, палива, транспортних засобів та зменшення
попиту на операції з нерухомістю. Раніше більше 80% доходу біржі України отримували
від операцій з нерухомістю.
Значний вплив на розвиток біржового ринку того
періоду мав Указ Президента України від 1999 р. щодо реформування АПК України та
розвитку біржового ринку сільгосппродукції.
На початку ХХІ ст. в Україні біржовими механізмами
публічного продажу товарів та послуг користується незначний сегмент економіки держави.
Так, якщо за процедурою відчуження майна державних підприємств, реалізації майна
підприємств-боржників до 80% операцій здійснюється через біржі, то реалізація сільгосппродукції
в аграрному секторі не охоплює і 20% загального обсягу виробленої продукції. У структурі
доходної частини 95% бірж України доход від реєстрації контрактів на продаж сільгосппродукції
складає менше 10%. Проте у 2004 р. спостерігалась позитивна тенденція в організації
державних закупок сільгосппродукції через біржовий ринок.
Суттєвим недоліком функціонування вітчизняних бірж
є недостатньо відпрацьований механізм торгівлі ф’ючерсними контрактами, що не дає
можливості виробникам і споживачам класичних біржових товарів застрахуватись від
ризику несприятливої кон’юнктури на ринку реального товару за допомогою операцій,
пов’язаних з хеджуванням.
На сьогодні в Україні немає достатньої законодавчої
бази для обігу ф’ючерсних контрактів, немає механізму сертифікації зерносховищ,
більшість елеваторів не відповідають світовим стандартам. Недоліки в організації
біржового ринку викликані, найперше, концептуальною безсистемністю переходу України
до ринкових відносин та прогалинами нормативно-законодавчої бази. Вони негативно
впливають на ефективність біржових структур і практично роблять неможливою реалізацію
основної функції товарної біржі - забезпечення гуртової торгівлі.
Виходячи з реалій становлення ринкових механізмів
в Україні, складного й довгого формування законодавчої бази, наявності потужного
сектора „тіньової економіки”, більшість бірж змушені у сферу своєї діяльності вводити
нові послуги (консалтингові, юридичні, оціночні), які не є класичними функціями
бірж. З іншого боку, це досить доходний бізнес, він дозволяє біржовикам розвивати
перспективні механізми, на приклад, реалізацію форвардних контрактів, розвитку механізму
хеджування.
Структуру міжбанківського валютного ринку, а також
порядок та умови торгівлі іноземною валютою на міжбанківському валютному ринку визначає
Національний банк України (НБУ).
Порядок організації торгівлі іноземною валютою
в Україні регламентований законодавчими актами, що надають право уповноваженим банкам,
які одержали ліцензію Нацбанку виконувати такі операції:
а) від свого імені купувати і продавати іноземну
валюту на міжбанківському валютному ринку України за дорученням і за кошти резидентів
та нерезидентів;
б) від свого імені і за власні кошти купувати іноземну
валюту готівкою у фізичних осіб - резидентів і нерезидентів, а також продавати її
фізичним особам - резидентам.
Резиденти і нерезиденти - це фізичні особи, які
мають право продавати іноземну валюту уповноваженим банкам та іншим кредитно-фінансовим
установам, що одержали ліцензію Нацбанку України, або за їх посередництвом іншим
фізичним особам - резидентам (Декрет Кабінету Міністрів України "Про систему
валютного регулювання і валютного контролю" від 19.02.1993 р. зі змінами і
доповненнями).
Реалізація угод купівлі-продажу на міжбанківському
валютному ринку опосередковується через валютний курс, тобто ціну, за якою можна
купити або продати валюту однієї країни, що виражена у валюті іншої країни.
Згідно з чинним законодавством України:
1. Для здійснення валютних операцій використовуються
валютні (обмінні) курси іноземних валют, виражені у валюті України, курси валютних
цінностей в іноземних валютах, а також у розрахункових (клірингових) одиницях. Зазначені
курси встановлюються Національним банком України за погодженням з Кабінетом Міністрів
України (пункт 1 ст.8 змінено згідно із Законом № 3651-12 від 25.11.1993 p.).
2. Національний банк України може встановлювати
граничні розміри маржі за операціями на міжбанківському валютному ринку України
уповноважених банків та інших кредитно-фінансових установ, що одержали ліцензію
Національного банку України, за винятком операцій, пов'язаних зі строковими (ф'ючерсними)
угодами (Декрет Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання
і валютного контролю" від 19.02.1993 р. зі змінами і доповненнями).
Валютні біржі діють у ряді країн Західної Європи
і здійснюють торгівлю валютою у значних обсягах. Курси валют встановлюють маклери
бірж за участю представників державних органів і використовують на даній біржі саме
цей рівень для розрахунку з клієнтами.
Валютні біржі, беручи до уваги їх специфіку та
роль на сучасному етапі, є найбільш контрольованими з боку держави, особливо на
етапі становлення ринкових відносин.
Світовий досвід показує, що в майбутньому торгівля
валютою не буде відокремленою від торгівлі цінними паперами.
Правову основу діяльності фондової біржі становить
Закон України від 18 червня 1991 р. "Про цінні папери і фондову біржу",
інші акти законодавства України, статут та правила фондової біржі.
Фондова біржа набуває прав юридичної особи з моменту
її реєстрації Кабінетом Міністрів України.
Статут та правила фондової біржі затверджуються
її вищим органом - зборами акціонерів.
У статуті фондової біржі визначається:
найменування і місцезнаходження фондової біржі;
найменування і місцезнаходження засновників;
розмір статутного фонду;
умови і порядок прийняття і виключення з членів
фондової біржі;
права та обов’язки членів фондової біржі;
організаційна структура фондової біржі;
компетенція і порядок створення керівних органів
фондової біржі;
порядок і умови відвідування фондової біржі;
порядок і умови застосування санкцій, встановлених
фондовою біржею;
порядок припинення діяльності фондової біржі.
У статуті можуть передбачатись інші положення,
що стосуються створення і діяльності фондової біржі.
Правила фондової біржі є локальним нормативним
актом, що регламентує діяльність фондової біржі, зв’язану з торгівлею цінними паперами.
У зв’язку з цим правила мають передбачати:
види угод, що укладаються на фондовій біржі;
порядок торгівлі на фондовій біржі;
умови допуску цінних паперів на фондову біржу;
умови і порядок передплати на цінні папери, що
котируються на фондовій біржі;
порядок формування цін біржового курсу та їх публікації;
обов’язки членів біржі щодо ведення обліку та інформації,
внутрішній розпорядок роботи комісій фондової біржі, порядок їх діяльності;
систему інформаційного забезпечення фондової біржі;
види послуг, що надаються фондовою біржею, і розмір
плати за них;
правила ведення розрахунків на фондовій біржі;
інші положення, що стосуються діяльності фондової
біржі.
Крім названих, серед найважливіших нормативних
актів КФБ слід згадати також "Положення про Біржову раду", "Положення
про правління біржі", "Положення про котирувальну комісію",
"Положення про спеціалістів біржі", "Положення про дисциплінарний
суд", "Положення про Центр термінових угод Української фінансової біржі",
"Тимчасові правила торгівлі терміновими контрактами в центрі термінових угод
УФБ", "Положення про відкриті торги з продажу кредитних ресурсів на УФБ",
"Положення про валютні аукціони і торги", примірний статут брокерської
(дилерської) контори, "Положення про брокерські місця Української фондової
біржі".