В 1997 году увеличился оборот денежных средств в расчетах с большинством
регионов РФ. Наиболее заметно увеличился объем расчетов Свердловской области с
Новосибирской (в 2,2 раза), Нижегородской (на 68,4 %), Пермской (на 51,7 %),
Калининградской (на 32,8 %) областями. Резкое увеличение оборота с
Новосибирской областью связано с поступлением оттуда денежных средств за
покупку иностранной валюты на корреспондентские субсчета филиалов московских
банков в городе Екатеринбурге.
Эффективность использования денежных средств на корреспондентских счетах
коммерческих банков в РКЦ области (рассчитанная как отношение суммы
межрегионального и внутриобластного платежного оборота к среднемесячным
остаткам денежных средств) в 1997 году увеличилась на 6,1 %.
Динамика платежного оборота
Впервые за весь период наблюдения темпы роста платежного оборота
Свердловской области с административными территориями РФ в 1997 году по
сравнению с предыдущим годом значительно превысил темпы инфляции (сводный
индекс потребительских цен в Свердловской области за январь - декабрь 1997 года
по отношению к январю - декабрю 1996 года составил 115,7 % при росте платежного
оборота на 30,8 %).
Изменение динамики платежного оборота обусловлено в определенной мере
тенденцией к приостановлению промышленного спада. Индекс хозяйственной
активности, рассчитываемый ЦБ РФ, свидетельствует о тенденции восстановления
хозяйственной активности в отраслях реального сектора экономики в 1997 году. По
данным Госкомстата, в 38 % регионов РФ, зафиксирован рост промышленного производства.
Число регионов, где зафиксирован спад промышленного производства, значительно
снизилось.
Кроме того, рост оборота денежных средств связан с дальнейшим развитием
финансовых рынков в РФ, в частности, с увеличением объема рынка государственных
долговых обязательств за минувший год в 1,54 раза, возрастанием интереса
коммерческих банков к негосударственным ценным бумагам и векселям в условиях
снижения доходности рынка ГКО - ОФЗ в январе 1997 года.
Необходимо отметить, что значительная часть платежного оборота не связана
с экономической ситуацией в РФ и Свердловской области и сложилась в результате
операций коммерческих банков по перераспределению ресурсов между филиалами,.
подкреплению корреспондентских счетов головных банков. Так, в ноябре прошлого
года в сумме списаний с корреспондентских счетов в ГРКЦ города Екатеринбурга
межфилиальные расчеты составили 21,2 %.
Увеличение денежной массы (М2) по РФ за 11 месяцев прошлого года на 25 %
также способствовало росту межрегионального платежного оборота Свердловской
области.
Темпы роста денежной массы в обороте Свердловской области в 1997 году
отставали от общероссийских и составили 8,8 %. Темп роста внутриобластного
оборота денежных средств составил 24,7 % при межрегиональном - 30,8 %. Средства
на расчетных счетах хозяйствующих субъектов за тот же период увеличились на
28,4 %, в связи с чем в структуре денежной массы наметилась благоприятная
тенденция увеличения удельного веса данных средств - с 15,7 % на 1.01.1997 года
до 23,9 % на 1.01.1998 года это свидетельствует о том ,что денежный поток в
сторону нефинансовых предприятий увеличился.
Произошедшие в 1997 году изменения в структуре активов коммерческих
банков Свердловской области также способствовали переориентации финансовых
потоков: темпы роста кредитных вложений в наиболее емкий сегмент финансового
рынка - государственные долговые обязательства. В 1996 году, напротив, темпы
роста кредитных вложений в государственные ценные бумаги значительно опережали
темпы роста кредитных вложений. Это свидетельствует об увеличении удельного
веса платежного оборота, обслуживающего расчетные и кредитные операции в
реальном секторе экономики.
Можно было бы говорить о переориентации в 1997 году финансовых ресурсов в
пользу нефинансовых предприятий вследствие общего снижения доходности
финансовых рынков, выравнивания уровней доходности различных финансовых
инструментов, приостановления промышленного спада. Однако события на
международных финансовых рынках в октябре - ноябре 1997 года не дают оснований говорить
о закреплении этих тенденций говорить о закреплении этих тенденций.
Направленность финансовых потоков
В 1997 году Свердловская область продолжала выступать донором по
отношению к другим регионам РФ: сумма платежей из области на 749,5 млрд. рублей
превысила поступления денежных средств в область. Однако по отношению к сумме
платежного оборота отток денежных средств за год сократился с 3,5 до 1,1 %.
Наблюдался рост как суммы платежей из области в другие регионы РФ (на
28,0 %), так и суммы поступлений денежных средств в область ( на 33,7 %).
Отрицательное сальдо расчетов Свердловской области с другими регионами
Свердловской области с другими регионами РФ сохранялось на протяжении всего
года за исключением июня, ноября и декабря. Значительный приток денежных
средств в декабре связан с поступлением бюджетных средств (351,4 млрд. рублей)
и увеличением поступлений на корреспондентские счета банков из Москвы (в 2,5
раза по сравнению с ноябрем), Пермской (в 1,7 раза), Челябинской (в 1,7 раза),
Тюменской (в 1,5 раза) областей.
Несмотря на уменьшение в 1997 году на 71,3 % суммы платежей Свердловской
области в федеральный бюджет (основная часть доходов федерального бюджета,
собранных на территории Свердловской области, перечислялась в 1977 году на
счета областного управления Федерального казначейства для самостоятельного
финансирования расходов федерального бюджета), отрицательное сальдо в расчетах
с Москвой и Московской областью осталось на уровне 1996 года. Это
свидетельствует о продолжающейся концентрации финансовых ресурсов регионов в Центре.
Отток денежных ресурсов в Центр наблюдается с 1996 года - периода динамичного
развития рынка государственных долговых обязательств.
Значительные колебания уровня платежного оборота Свердловской области в
феврале, мае снижение на 15,1 и 16,6 % (соответственно) и ноябре (рост на 25,9
%) были обусловлены в основном изменением объема расчетов с Москвой, в связи с
изменением объема операций на финансовых рынках, областями Уральского региона и
Тюменской областью.
Структура платежного оборота в банках области
В 1997 году в банках Свердловской области сложилась достаточно
стабильная структура платежного оборота: основную его часть (44,5 %) составили
расчеты по корреспондентским счетам в РКЦ, 22,6 % - расчеты по
корреспондентским счетам банков - резидентов, 16,8 % - по корреспондентским
счетам банков - нерезидентов, 16,0 % - внутрибанковский оборот (расчеты между
подразделениями одного банка) 1 (приложение2).
Возросшие риски при проведении расчетов по прямым корреспондентским
отношениям из - за неустойчивого состояния банковской системы (за 1997 год были
отозваны лицензии у 7 банков Свердловской области, сократилась банковская сеть
в Пермской и Челябинской областях), снижение в связи с этим взаимного доверия
банков, а также сокращение сроков прохождения платежей в РКЦ области явились
причинами увеличения удельного веса операций через систему ЦБ РФ в общем объеме
платежного оборота (с 41,9 % в 1996 году до 44,5 % - в 1997 году).
Снижение интереса коммерческих банков к операциям на валютном рынке
привело к уменьшению удельного веса операций по корреспондентским счетам банков
- нерезидентов (с 24,5 % до 16,8 %)и росту операций по корреспондентским счетам
банков - резидентов (с 13,5 % до 22,6 %). Доля внутрибанковского оборота
денежных средств сократилась с 20,1 % до 16,0 %.
Платежный оборот Свердловской области в 1998 году
Общие тенденции
Платежный оборот Свердловской области, прошедший через расчетную сеть ЦБ
РФ, в 1998 году по сравнению с предыдущим годом сократился на 8,8 %. В общей
сумме платежного оборота 73 % составили внутриобластные расчеты, 27 % - расчеты
с регионами РФ. в структуре межрегионального оборота основную часть (65,3 %)
составили расчеты Свердловской области с Москвой, 13,0 % - расчеты с регионами Уральского
экономического района и Тюменской областью, 7,9 % - с регионами Западно -
Сибирского, 3,8 % - Северо - Западного, 2,9 % - Поволжского экономического
района.
В целом географическая структура платежного оборота Свердловской области
в прошлом году изменилась в сторону дальнейшего увеличения удельного веса
расчетов с городом Москвой (с 55,3 % в 1997 году до 65,3 % - в 1998 году) и
сокращения удельного веса расчетов с другими регионами РФ. Удельный вес расчетов
с областями и республиками Уральского экономического района и Тюменской
областью - важнейшими экономическими партнерами Свердловской области -
сократился с 22,4 % до 18,9 % 1 (приложение 3).
Сохранение наблюдаемой с 1996 года тенденции увеличения удельного веса города
Москвы в платежном обороте Свердловской области позволяет говорить о
продолжавшейся в прошлом году концентрации финансовых потоков области в Центре.
При сокращении платежного оборота в 1998 году увеличился объем расчетно -
денежных документов, обработанных РКЦ области. Количество расчетных операций
увеличилось по внутриобластным расчетам в 4,3 раза по межрегиональным - в 1,1.
Снижение платежного оборота в денежном выражении при увеличении количества
расчетных операций означает, что в прошлом году, по сравнению с 1997 годом,
расчеты проводились в целом более мелкими суммами, что может быть связано с
недостаточностью денежных средств на расчетных счетах клиентов кредитных
организаций и на корреспондентских счетах банков для проведения расчетов, так
как в этом случае крупные суммы разбивались на более мелкие и платежи
проводились по мере поступления денежных средств на соответствующие счета.
Динамика платежного оборота
Негативные тенденции в экономике обусловили сокращение объема МБР в
Свердловской области. Сокращение операций по корреспондентским счетам кредитных
организаций усилилось в августе 1998 года (платежный оборот за третий квартал
1998 года составил 70,5 % от уровня третьего квартала 1997 года), что было
следствием реакции кредитных организаций и реального сектора экономики на
события, происходившие в этот период на финансовых рынках РФ.
Снижение объемов расчетов банков на фондовом рынке, рынке межбанковских
кредитов повлекло сокращение соответствующих операций по корреспондентским
счетам кредитных организаций в расчетной системе ЦБ РФ и явилось основной причиной
снижения учитываемого платежного оборота в августе 1998 года. Меры,
предпринятые ЦБ РФ с целью поддержания ликвидности банковской системы и
снижения неплатежей, позволили стабилизировать платежную систему: в сентябре
объем платежного оборота достиг докризисного уровня и продолжал расти в октябре
- декабре 1998 года (объем МБР в Свердловской области в четвертом квартале на
51,7 % превысил уровень третьего квартала).
Структура платежного оборота в октябре - декабре существенно изменилась
вследствие изменения ситуации на финансовом рынке РФ.
Наиболее привлекательным сегментом финансового рынка в четвертом квартале
стал валютный рынок, обладающий достаточной емкостью (в сентябре расчеты с
валютной биржей более чем втрое превысили уровень июня, объемы операций по
покупке - продаже иностранной валюты - более чем вдвое). Рост доходности валютных
операций, а также введение обязательной продажи валютной выручки предприятиями
- экспортерами обусловили значительный рост объема соответствующих операций по
корреспондентским счетам кредитных организаций в четвертом квартале 1998 года.
Темпы снижения объема межрегиональных расчетов (16,0 %) на 10,2 %
превысили темпы снижения внутриобластного оборота, что было обусловлено
сокращением объема расчетов с подавляющим большинством регионов РФ, в том числе
с Тюменской, Челябинской, Самарской и другими областями. Платежный оборот
Свердловской области с Москвой остался почти на уровне 1997 года (99,2 %).
Направленность финансовых потоков
В 1998 году финансовые отношения Свердловской области с другими регионами
РФ характеризуются оттоком денежных средств из области. Произошло снижение и по
сумме платежей из Свердловской области в регионы РФ (16,6 %), и по сумме
поступлений денежных средств в область (на 15,3 %).
При этом наблюдалось сокращение оттока денежных средств из области в
абсолютном выражении, а также относительно суммы платежного оборота с (1,4 % в
1997 году до 0,5 % - в 1988 году), что можно оценить как положительный фактор.
Следует отметить изменение направления финансовых потоков в расчетах
Свердловской области с Москвой: если в январе - августе 1998 года платежи из
области значительно превышали поступления денежных средств из Москвы, то с
сентября отток средств в Центр прекратился и поступления средств из Москвы
стали превышать платежи из области в Москву.
Изменение соотношения финансовых потоков в расчетах Свердловской области
с Москвой было связано прежде всего с сокращением объема банковских операций на
финансовых рынках после августа 1998 года, а также с ростом объема расчетов в
реальном секторе экономики и межфилиальных расчетов в сентябре - декабре.
Анализ структуры платежей, производимых крупными банками Екатеринбурга и
филиалами московских банков в Москву в докризисный период, свидетельствует о
том, что отвлечение ресурсов почти на 70 % осуществлялось по операциям на
валютном рынке, рынке межбанковских кредитов и по внутрисистемным расчетам. В
четвертом квартале поступления денежных средств из Москвы в значительной
степени были сформированы поступлениями на расчетные счета крупных промышленных
предприятий, торговых и торгово - промышленных компаний области.
Структура платежного оборота в кредитных организациях
За 1998 год в сумме платежного оборота кредитных организаций области 37,1
% составили расчеты, проведенные через расчетную сеть ЦБ РФ, 37,9 % - через
кредитные организации на основе корреспондентских отношений между ними (в том
числе 24,1 % - по корреспондентским счетам банков - резидентов и 13,8 % - по
корреспондентским счетам банков - нерезидентов) и 25,0 % - межфилиальные
расчеты 1
(приложение 4).
В первые девять месяцев в структуре платежного оборота наблюдалось
снижение удельного веса операций через расчетную сеть ЦБ РФ (с 40,3 % в первом
квартале до 33,3 % в третьем) и рост удельного веса межфилиальных расчетов (с
19,8 до 25,4 %). Доля расчетов на основе прямых корреспондентских отношений
оставалась практически стабильной (39,9 и 41,3 %).
В четвертом квартале снижение ликвидности банковской системы и возросшие
в связи с этим риски при проведении расчетов по прямым корреспондентским
отношениям, а также снижение взаимного доверия банков вследствие финансового
кризиса оказали влияние на соотношение вышеперечисленных операций. При
дальнейшем увеличении удельного веса межфилиальных расчетов в этот период
обозначилась тенденция роста удельного веса расчетов, проводимых через
расчетную сеть ЦБ РФ (с 33,3 % в третьем квартале до 37,0 % - в четвертом) и
сокращения удельного веса расчетов по прямым корреспондентским отношениям с
банками - резидентами (с 28 до 17,8 %).
В целом по сравнению с 1997 годом в структуре платежного оборота в
кредитных организациях на 7,4 % сократился удельный вес операций через
расчетную сеть ЦБ РФ и на 9 % возрос удельный вес межфилиальных расчетов.
Удельный вес расчетов по прямым корреспондентским отношениям увеличился
незначительно (на 1,5 %) при сокращении расчетов с банками - нерезидентами (на
3 %).
Платежный оборот Свердловской области в 1999 году
Общие тенденции
Объем безналичных и наличных (кассовых расчетных операций, проведенных
подразделениями расчетной сети Свердловской области (РКЦ и кредитные
организации) в 1999 году, по сравнению с 1998 годом увеличился в 2 раза. В
общем объеме расчетных операций безналичный платежный оборот, учитываемый
расчетной системой региона, составил 92,5 %, наличные (кассовые) расчетные
операции - 7,5 %. Безналичные расчетные операции осуществлялись по следующим
направлениям: через подразделения расчетной сети ЦБ РФ (27,6 % суммы
безналичного платежного оборота); через корреспондентские счета ЛОРО - НОСТРО,
открытые в кредитных организациях (20,6 %); через счета межфилиальных расчетов
- расчеты между подразделениями одной кредитной организации (51,8 %)1 (приложение
5).
По сравнению с 1998 годом суммарный безналичный платежный оборот
увеличился в 2,1 раза. Темпы роста объема расчетов через подразделения
расчетной сети ЦБ РФ (240,4 %) превысили темпы роста объема расчетов через
корреспондентские счета ЛОРО - НОСТРО, открытые в кредитных организациях (208,8
%), и объема расчетов через счета межфилиальных расчетов (188,7 %), вследствие
чего в структуре платежного оборота доля расчетов через расчетную сеть ЦБ РФ по
сравнению с 1998 годом возросла на 4,1 процентного пункта, доля межфилиальных
расчетов сократилась на 4,5 процентных пункта при практически неизменной доле
расчетов через корреспондентские отношения кредитных организаций (увеличение
0,4 процентных пункта).
Объем наличных (кассовых) операций, проведенных подразделениями расчетной
сети региона, в 1999 году по сравнению с 1998 годом увеличился на 63,3 %. Рост
объема безналичных расчетных операций опередил рост объема налично - денежных
операций на 36,7 процентного пункта, в результате доля наличных расчетных
операций в платежном обороте региона сократилась с 9,2 до 7,5 %.
В сумме безналичного платежного оборота, прошедшего через расчетную сеть
ЦБ РФ, в Свердловской области в 1999 году 68,6 % составляли внутриобластные
расчеты, 31,4 % - расчеты с регионами РФ. В структуре межрегионального оборота
денежных средств основную часть ( 67,1 %) составляли расчеты области с городом
Москвой; 12,3 % - с областями и республиками Уральского экономического района;
6,1 % - Западно - Сибирского; 3,7 % - Северо - Западного; 3,0 % - Поволжского
экономического района; 7,8 % - с остальными регионами РФ.
В 1999 году суммарный объем платежного оборота, учитываемого расчетной
сетью ЦБ РФ, превысил уровень 1998 года в 2,4 раза. Увеличился как
межрегиональный (в 2,8 раза), так и внутриобластной (в 2,4 раза) платежный
оборот. Темпы роста объема расчетов Свердловской области с регионами РФ (в 2,8
раза) на 39,7 процентных пункта превысили темпы роста объема внутриобластных
расчетов.
Прирост межрегионального оборота в 1999 году был достигнут в основном в
результате увеличения объема расчетов с Москвой (2,9 раза), с областями и
республиками Уральского экономического района и Тюменской областью (в 2,5
раза).
В географической структуре платежного оборота в 1999 году сохранялись
тенденции 1998 года: опережающие темпы роста объема расчетов с Москвой по
сравнению с темпами роста объема расчетов с Уральским экономическим районом
(включая Тюменскую область) обусловили изменение структуры платежного оборота,
прошедшего через расчетную сеть ЦБ РФ, в сторону дальнейшего роста доли города
Москвы (с 65,3 до 67,1 %) и снижения доли регионов Урала и Тюменской области (с
18,9 до 16,7 %). Доля других регионов РФ возросла с 15,8 до 16,2 %1
(приложение 6).
Динамика платежного оборота
Темпы роста платежного оборота в 1999 году (по сравнению с 1998 годом в 2
раза увеличился суммарный платежный оборот и в 2,4 раза - платежный оборот,
прошедший через расчетную сеть ЦБ РФ) превысили темпы инфляции за тот же период
(индекс потребительских цен в январе - декабре 1999 года по сравнению с январем
- декабрем 1998 года составил 192,1), что свидетельствует о росте объема
расчетов в реальном выражении.
Кроме того, на протяжении 1999 года, в связи с ростом курса доллара США и
увеличением объема обязательной продажи валютной выручки предприятиями -
экспортерами (сумма средств, списанных с транзитных валютных счетов резидентов
в уполномоченных банках для продажи инвалюты на внутреннем валютном рынке, по
сравнению с 1998 годом возросла в 1,6 раза), возрастали объемы операций на
валютном рынке, что привело к росту операций по соответствующим
корреспондентским счетам кредитных организаций и повлияло на рост платежного
оборота.
В1999 году объем операций филиалов иногородних банков через расчетную
сеть ЦБ РФ на территории Свердловской области сократился на 10 %, удельный вес
филиалов иногородних банков в платежном обороте области снизился с 13 до 5,0 %.
Направленность финансовых потоков
Для финансовых отношений Свердловской области с другими регионами РФ в
1999 году был характерен приток денежных средств в область. Резко увеличился
приток средств из Челябинской области (в 5,4 раза), Тюменской (в 2,2 раза) и
Пермской (в 2,1 раза) областей, вследствие чего положительное сальдо расчетов
Свердловской области с Уральским регионом (включая Тюменскую область) возросло
в 12,5 раза, что оказало решающее влияние на соотношение финансовых потоков в
расчетах области с регионами РФ в целом.
Сокращение положительного сальдо в расчетах с Москвой в 1999 году в
значительной степени связано с изменением направленности бюджетных потоков: в
1999 году сумма перечисленных в федеральный бюджет потоков: в 1999 году сумма
перечисленных в федеральный бюджет налогов, собранных на территории
Свердловской области, возросла в 3,3 раза при увеличении встречных потоков -
финансирования из федерального бюджета - только в 2,6 раза.
Рассматривая структуру платежного оборота С Москвой по назначению
платежей, необходимо отметить, что в сумме поступлений средств в Свердловскую
область из Москвы преобладали поступления на расчетные счета крупных
корпоративных клиентов кредитных организаций, связанные с их основной
деятельностью, а в сумме платежей из области в Москву ведущее место занимали
банковские операции.
Главный итог года - реальный рост объема расчетных операций в расчетной
сети области, вызванный ростом хозяйственной активности в основных отраслях
промышленности, улучшением состояния расчетов между предприятиями. Благодаря высоким
темпам роста остатков денежных средств на счетах предприятий и организаций (в
2,3 раза), росту денежной составляющей в расчетах реального сектора экономики
до 51,9 % объем операций по расчетным счетам предприятий и организаций в
банковской системе области увеличился в 2,8 раза, произошло перераспределение
финансовых потоков в сторону реального сектора экономики, о чем свидетельствует
рост удельного веса товарно - хозяйственных операций в структуре платежного
оборота Свердловской области, учитываемого расчетной системой ЦБ РФ, с 34,4 % в
четвертом квартале 1998 года до 44 % в четвертом квартале 1999 года.
Наряду с ростом объема расчетов в реальном секторе экономики на рост
платежного оборота в 1999 году повлияли увеличение внутрисистемных расчетов в
1,9 раза, увеличение объема расчетных операций, обслуживающих бюджетные потоки
(в результате роста налоговых перечислений из области в федеральный бюджет и
роста финансирования из федерального бюджета, роста объема операций областного
бюджета), увеличение выплат из пенсионного и других фондов, изменение порядка
расчетов на валютной бирже в связи с введением со второго полугодия 1999 года
единой торговой сессии.
Создавая
осенью 1998 года на территории Свердловской области систему внутрирегиональных
расчетов с учетом встречных платежей (клиринг). Главное управление ЦБ РФ
ориентировалось на то, что эта услуга повысит эффективность расчетов (что было
немаловажно для периода августа-сентября 1997 г.), будет доступна для
пользования всем кредитным организациям области и получит дальнейшее развитие.
Во всех расчетно-кассовых центрах области были обучены сотрудники , установлено
соответствующее программное оборудование.
Расчеты
с учетом встречных платежей (клиринг) в Свердловской области начали проводиться
с 18 сентября 1997 года. До конца 1998 года в клиринге приняли участие 42
кредитные организации, в том числе 14 коммерческих банков области, 21 филиал
этих банков и 7 филиалов коммерческих банков других регионов.1
За 1998
год для участия в клиринге было подано 45 тысяч платежных документов на общую
сумму 931,3 млн.руб. Из них было проведено более 18 тысяч документов на 339,9
млн.руб. Эффиктивность клиринговых расчетов составила по документам 40,9 %, по
суммам проведенных платежей-36,5 %.
Из
общего объёма расчетов с учетом встречных платежей в сентябре 1998 г. операции,
проведенные ЦБ РФ с использованием средств обязательных резервов на счетах в
Банке России , обоспечили 77,9 % документов, поданных на клиринг в сентябре, их
сумма составила 81,9 % всей месячной суммы . В эти дни с сеансах клиринга был
оплачен 91 % всех проведенных документов, сумма по ним составила 94,7% всей
суммы за месяц. Всего на клиринг было подано 18 тысяч документов на общую сумму
415 млн. руб., из них оплачено 8 тысяч документов (44,8 % от поданных к
исполнению) на 148,4 млн.руб. (35,8 %).
При сохранении тенденции роста хозяйственной активности и финансового
оздоровления экономики в 2000 году можно ожидать дальнейшего увеличения объема
расчетных операций на территории области.
2.2. Практика межбанковских расчетов в Головном РКЦ г.
Екатеринбурга
Банк
России образует единую централизованную систему в вертикальной структурой
управления. В систему Банка России входят центральный аппарат, территориальные
учреждения, расчетно-кассовые центры, полевые учреждения, учебные заведения и
другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения
безопасности и Российское объединение инкассации.
Рассмотрим
работу одного из учреждений Центрального банка – Головного РКЦ г.
Екатеринбурга.
До 1992
года в городе Екатеринбурге функционировали два РКЦ – Единый и
Орджоникидзевский. Но в связи с ростом создания кредитных организаций, ростом
количества расчетных операций, с увеличением объема платежей, объема
расчетно-денежных документов, обрабатываемых расчетно-кассовыми центрами,
назрела необходимость создания еще одного. Так в 1992 году был создан
Центральный РКЦ, который в последствии в 1997 году был переименован в Головной
РКЦ.
В
настоящее время Головной расчетно-кассовый центр работает в соответствии с
Типовым Положением об РКЦ, утвержденным Советом директоров Банка России
(протокол № 45 от 6 сентября 1996 г.), Положением о расчетно-кассовом центре,
утвержденным Начальником Главного Управления Центрального банка РФ по
Свердловской области 27 марта 1998 года.
Головной
расчетно-кассовый центр функционирует в составе Главного Управления
Центрального банка РФ по Свердловской области, является его обособленным структурным
подразделением, входит в единую централизованную систему Банка России и
осуществляет часть функций Главного Управления на территории города
Екатеринбурга, городов, районов Свердловской области.
Основная
функция РКЦ – проведение расчетов между учреждениями разных банков и
необходимым ведением корреспондентских счетов.
Клиентами
РКЦ являются кредитные организации и прочая клиентура.
Так в
Головном РКЦ по состоянию на 01.01.2000г. доля обслуживаемых кредитных
организаций составила 22%, клиентов, не являющихся кредитной организацией -
37%, бюджетных - 41% от общего объема клиентов.
В целом
графическая структура обслуживаемых клиентов на 01.01.1999 год по сравнению с
01.01.2000 годом изменилась в сторону уменьшения удельного веса клиентов, не
являющихся кредитными организациями, в связи с переходом их на обслуживание в
органы Федерального казначейства. В соответствии с внедрением системы валовых
расчетов в режиме реального времени, а в особенности проведения её первого
этапа - осуществление перевода всех кредитных организаций и счетов клиентов
Банка России на обслуживание в Головные РКЦ, заметно увеличилось количество
кредитных организаций с 18% до 22%; бюджетных организаций с 38% до 41 %. Наряду
с открытием новых счетов производится работа по реструктуризации банковской
системы, одним из направлений которой является работа по ускорению
ликвидационных процедур в кредитных организациях с отозванной лицензией с целью
максимального удовлетворения требований кредиторов и вкладчиков и сокращение
сроков их проведения.
Январь
– март 1999 г.
Рис.
1. Структура клиентов, обслуживаемых Головным РКЦ
Основной
целью деятельности РКЦ как структурного подразделения Банка России,
осуществляющего банковские операции с денежными средствами в условиях
двухуровневой банковской системы, является обеспечение эффективного, надежного
и безопасного функционирования системы расчетов Российской Федерации.
Расчеты
между коммерческими банками отражаются по их корсчетам, открытым в РКЦ. Расчеты
же между последними по операциям коммерческих банков, а также по их собственным
операциям осуществляются через счета межфилиальных оборотов (МФО), для чего РКЦ
присваиваются номера по МФО. На этих счетах отражаются операции по перечислению
платежей на счета коммерческих банков – получателей средств, обслуживаемых в
других РКЦ.
Средством
межфилиальных расчетов являются авизо по МФО. Авизо составляются и отправляются
РКЦ в адрес другого РКЦ для завершения межфилиальной операции. РКЦ, начавший
операцию по расчетам (начальный провод), условно называется филиалом
"А", а принявший авизо к ответному проводу - филиалом "Б".
В связи
с этим можно проанализировать прохождение расчетно-денежных документов по
отделу межбанковских расчетов за 1999 год, а также за 1 квартал 1999 года и
сравнить его с 1 кварталом 2000г. (почтовое авизование).
Из
приведенных данных по отделу МБР видно, за 1 квартал 2000 года прохождение
расчетно-денежных документов (РДД) через отдел межбанковских расчетов (по
почте) в сравнении с соответствующим периодом 1999 года сократился в 2 раза ( 1
квар.2000г.-общее кол-во документов –3099 штук; 1 квар.1999г. – 6500 штук).
Наблюдается тенденция снижения объема РДД в связи с переходом клиентов ГРКЦ на
передачу платежей электронным способам ( с 1 сентября 1998 года по решению
Главного Управления ЦБ РФ по Свердловской области отменены платежи с
применением почтовых авизо, и расчеты производятся электронным способом ).
Вместе с тем межбанковские расчеты существенно ускоряются, если они совершаются
с помощью электронных платежей.
В 1992
году совместными усилиями специалистов Главного Управления ЦБ РФ по
Свердловской, Пермской и Волгоградской областям был разработан и внедрен новый
способ передачи расчета денежных документов – электронный.
Первый
межрегиональный электронный платеж был отправлен 9 октября 1992 года из
Свердловской области в Пермскую, а 11 ноября того же года начались расчеты
электронным способом между РКЦ нашей области, и почти в течение года
электронный платеж проводился в порядке эксперимента под ответственность
начальника Главного Управления ЦБ РФ по Свердловской области С. В. Сорвина.
Только 2 августа 1993 года Председателем ЦБ РФ было утверждено "Временное
положение о совершении межрегиональных электронных платежей в опытных зонах
системы ЦБ РФ", тем самым был завершен большой опыт работы по развитию и
утверждению системы электронной передачи платежей.
Электронный
способ перечисления денежных средств стал одним из самых популярных у наших
клиентов. Сейчас любое платежное поручение можно передавать электронным
способом, и в течение этого же дня, либо не позднее следующего, средства будут
зачислены на счет получателя.
Преимущества
электронной передачи платежей очевидны. Помимо непосредственной передачи
средств, контроль и квитовка платежей также производятся автоматически, что
делает всю систему более надежной.
Диаграмма
динамики суммовых и количественных показателей за 1999г.
Представленные
данные позволяют проследить динамику процентного соотношения применяемых видов
платежей.
92,8 % платежей
проведено электронными платежами, из них 84,1 % по каналам связи, 6,9% -
платежами без применения авизо, 0,2 % с применением авизо. На 9,9 % увеличилось
количество платежей , в основном за счет увеличения количества представленной
информации на магнитных носителях ( увеличение на 5,0 %), количество платежей
без применения авизо уменьшился на 9,9 %, при увеличении количества платежей на
бумажных носителях на 24,2 %.
Для
анализа документооборота по счетам клиентов Головного РКЦ сравним 4 квартал
1999г. с 1 кварталом 2000 г..( используем таблицу приложение )
Объём
документооборота по счетам клиентов ГРКЦ в сравнении с 4 кварталом 1999г.
уменьшился на 8,1 % . Количество платежей в 1 квартале текущего года составило
826612 штук в том числе:
В
процентном отношении внутрирегиональные электронные платежи (ВРЭП) составляют
94,2 %, межрегиональные электронные платежи (МРЭП) –5,8 % от общего объёма
документооборота.
В
сравнении с 4 кварталом 1999г. количество ВРЭП уменьшилось на 8,9 %, МРЭП на
5,9 %. В суммарном отношении ВРЭП составили 60,9 %, МРЭП-39,1 %.
В
сравнении с 4 кварталом 1999 г. сумма проведенных внутрирегиональных платежей
увеличилась на 12,8 %, межрегиональных увеличилась на 49,0 %. В 1 квартале 2000
г. отмечается ростом оборачиваемости средств по корреспондентским счетам
обслуживаемых Головным РКЦ кредитных организаций, который составил на конец
квартала 3,17. Ключевым инструментом, определяющим объём платежного оборота ,
остаются операции банков с иностранной валютой, межбанковское кредитование, а
также операции корпоративных клиентов.
В 1
квартале 2000г. отмечается рост на 22 % , до 632 шт. количества документов,
переданных банками на клиринг. Несмотря на сокращение денежного значения
операций ( на 40 % до 185,3 млн.руб.), проведенных в течение квартала
клиринговые операции были более эффективны. Так, если в 4 квартале 1999г. в
результате клиринговых расчетов остались без провода 8 % документов ( 44 шт. на
126,2 млн.руб.), то за 1 квартал 2000г. количество проведенных документов
сократилось до 4 % ( 27 шт. на сумму 15,7 млн.руб.). К числу участников
клиринговых расчетов присоединяются всё новые и новые клиенты ГРКЦ .
Представленные
данные позволяют проследить динамику процентного соотношения применяемых видов
платежей.
93,8 % платежей
проведено электронными платежами, из них 85,2 % по каналам связи, 6,0% -
платежами без применения авизо, 0,2 % с применением авизо. В сравнении с 4
кварталом на 0,9 % увеличилось количество платежей ВРЭП , в основном за счет
увеличения количества представленной информации по каналам связи ( увеличение
на 1,1 %), количество платежей без применения авизо уменьшился на 0,9 %, при
увеличении количества платежей на бумажных носителях на 0,2 %.
В 1
квартале электронными платежами проведено 96,7 % межрегиональных платежей, 3,3
% платежей проведено с применением авизо. Количество МРЭП увеличилось на 1,9 %,
из них на 0,7% увеличилось количество платежей, отправленных по каналам связи.
К категории документов, предоставленных на бумажных носителях относятся
расчетно-денежные документы, для передачи которых не предусмотрен электронный
образ ( инкассовые поручения, платежные требования, требования-поручения,
мемориальные ордера, платежные ордера, платежные поручения с приложениями).
По
состоянию на 01.04.2000г. технологию электронного обмена информацией используют
следующие кредитные организации :
1– Уралвнешторгбанк;
2–
Уральский банк реконструкции и развития;
3.–
Екатеринбургский сберегательный банк РФ;
4–
Мост-банк;
5– КБ
“Возрождение”;
6– ОАО
“Уралпромстройбанк”;
7– ООО
“Вуз-банк”;
8–
Уральское отделение ОАО “Мосбизнесбанка”;
9– ОАО
Банк “Екатеринбург”;
10-ОАО
“Уралконтактбанк”;
11-ОАО
“Гран-банк”.
До июля
2000 г. к системе безбумажного обмена информацией планируется подключить еще 4
банка. Ведется подготовительная работа по подключению к системе электронного
обмена информацией с Органами Федерального Казначейства, Фондом обязательного
медицинского страхования, Расчетной палатой УРВБ и другими клиентами Головного
РКЦ.
Всего
за 1 квартал 2000г. кредитными организациями( филиалами и другими клиентами
ГРКЦ проведено 826612 платежей на сумму 62858340 тысяч рублей.
Подключение
кредитных организаций, обслуживаемых расчетно-кассовым центром, к системе
обмена электронными документами связи позволило не только работать сверх
установленного времени операционного обслуживания, но и оперативно использовать
поступающие на корсчета средства, в результате чего дневные обороты по
корсчетам отдельных кредитных организаций в несколько раз превышали остатки
средств на начало рабочего дня.
Рис. 2. Динамика внутрирегиональных и
межрегиональных электронных расчетно-денежных документов за 1999 год
Если
сравнивать 1 и 2 полугодия 1999 года виден значительный рост количества
внутрирегиональных электронных расчетно-денежных документов и соответственно
увеличение объема платежного оборота.
За это
время значительно сократилось количество расчетно-денежных документов на
бумажных носителях.
В
настоящее время доля одногородних расчетов банков – участников безбумажного
обмена документов в среднем составляет 89,3% от общего объема электронных
платежей, в январе – марте 1999 г. – 2,6%.
В
течение года расчетно-кассовым центром проводилась работа с кредитными
организациями и клиентами РКЦ по представлению информации на магнитных
носителях (дискетах). В результате доля документов, предоставляемых на бумажных
носителях, для передачи электронным способом, снизилась в 1 квартале 2000года
по сравнению с 1 кварталом 1999 года во внутрирегиональных расчетах с 51,9% до
4,5%, а в межрегиональных расчетах – с 41,9% до 2,5%.
Из
приведенной диаграммы (рисунок 7) следует, что основной удельный вес приходится
на безбумажную технологию передачи информации.
В
четвертом квартале наметился рост переданных РДД, однако доля РДД, переданных
на бумажном носителе осталась практически неизменной.
Важно
подчеркнуть, что региональные центры обработки информации организуют
одногородние расчеты и расчеты, когда счет плательщика и счет получателя
обслуживаются одним учреждением Банка России – так называемые прямые расчеты
между участниками. Данные расчеты позволяют производить программный комплекс
СПИН РКЦ. Средства банков – плательщиков должны быть зачислены ЦОИ на счета
банков – получателей
Рис.
3. Документооборот РДД на бумажных носителях (БТ) и по безбумажной
не
позднее начала следующего рабочего дня. Но программа позволяет отслеживать
средства, поступающие на счета уже в течение текущего операционного дня.
Если
говорить об одногородних расчетах, то необходимо подчеркнуть, что обработка
документов по данным расчетам занимает значительную часть рабочего времени
операционного работника. А также объем проведенных РДД по одногородним расчетам
составляет значительную долю в общем объеме документооборота (рисунок 8).
Январь
– март 1999 г.
Январь
– март 2000 г. .
Рис.
4. Структура документооборота при одногородних расчетах
в общем
объеме платежей, %
В целом
графическая структура платежного оборота в январе – марте 2000 года изменилась
в сторону увеличения доли электронных платежей в общем объеме документооборота,
что и так видно из проведенного анализа.
В
первом квартале 2000 года основной объем расчетных операций по-прежнему приходился
на внутрирегиональные и одногородние расчеты.
Необходимо
отметить, что с 1 сентября 1998 года внутрирегиональные расчеты осуществляются
только посредством электронных платежей. Почтой или телеграфом осуществляются
расчеты только по платежным требованиям, аккредитивам, инкассовым поручениям в
связи с отсутствием утвержденных форм электронных документов для этих способов
совершения платежей.
Сейчас,
как уже это было сказано выше, значительная доля платежей приходится на
электронные платежи и бумажную технологию передачи информации, можно с
уверенностью сказать, что данные способы расчетов являются переходной ступенью
к системе валовых расчетов в режиме реального времени, которая, бесспорно,
является перспективной в дальнейшем развитии платежной системы России.
ГЛАВА
3. Проблемы межбанковских расчетов и пути их совершенствования
Проанализировав действующую систему МБР в РФ необходимо наметить пути
дальнейшего совершенствования платежной системы.
Основным направлением совершенствования расчетов в РФ является создание
системы валовых расчетов в режиме реального времени, которая обеспечит
оперативное зачисление поступающих средств на счета кредитных организаций, что
позволит немедленно их использовать, тем самым снизить средства в расчетах и
системные риски. Кроме того, кредитные организации получают возможность
управлять внутридневной ликвидностью, повысится эффективность внутрибанковских
расчетов, ускорение оборачиваемости денежных средств.
В рамках создания нормативной базы системы валовых расчетов в режиме
реального времени ЦБ РФ необходимо разработать и утвердить нормативные
документы, регламентирующие цели., задачи и функции подразделений ЦБ РФ.
Установить правила регистрации участников системы валовых расчетов в режиме
реального времени подразделений ЦБ РФ и клиентов в качестве пользователей этой
системы, а также разработать и утвердить операционные правила функционирования
системы валовых расчетов.
Для обеспечения расчетов в банковской системе в режиме реального времени
необходимо создание современной телекоммуникационной сети и разработка
программного комплекса.
В условиях невозможности быстрого одновременного технического
переоснащения всей банковской системы, ЦБ РФ осуществляет целый ряд проектов по
модернизации материальной базы крупных региональных РКЦ и переводу их
деятельности на современные принципы организации расчетов. На первое место
выступает организация электронных платежей, освобождающая банки от пересылки
друг другу первичных документов. Так, в целях ускорения МБР между регионами
(областями) и внутри области, начиная с 1992 года ЦБ РФ внедряются электронные
платежи. Первый межрегиональный электронный платеж был отправлен в октябре 1992
года из Свердловской области в Пермскую, а затем начались расчеты между РКЦ
Свердловской области.
Электронные платежи введены как дополнительный вид МБР наряду с
существующими - почтовым и телеграфным авизованием. Порядок прохождения
электронных платежей от коммерческого банка устанавливается в договоре о
корреспондентских отношениях между банком и РКЦ.
На сегодняшний день, система электронных платежей является одним из самых
современных способов осуществления МБР. Коммерческие банки представляют в РКЦ
копии платежных поручений своих клиентов на бумажных носителях или магнитных
носителях (дискетах). При вводе платежного поручения, программа, установленная
на персональной электронно - вычислительной машине проводит проверку -
логический контроль, то есть банковский индентификационный код банка -
получателя, его корреспондентского счета, счет корреспондента (получателя
средств). Если поручение на бумажном носителе, оно набирается оператором,
выполняются все необходимые банковские проводки и происходит списание и
зачисление денежных средств в течение операционного дня на счета клиентов и
коммерческих банков. При распечатке информации банк - корреспондент получает
копию платежного поручения.
С помощью электронных платежей достигается максимальная в современных
условиях скорость осуществления безналичных расчетов через РКЦ. Электронный
способ перечисления денежных средств стал одним из самых популярных у клиентов.
Любой платеж можно передавать электронным способом, и в течение этого же дня
средства будут зачислены на счет получателя ( при внутрирегиональных расчетах).
Преимущества электронной передачи платежей очевидны. Помимо
непосредственной передачи средств, контроль и квитовка платежей также
производятся автоматически, что делает всю систему более надежной.
ЦБ РФ проводится на современном этапе целенаправленная работа по
подготовке всей банковской системы РФ к широкому внедрению современных
технологий.
Необходимость реформирования существующей системы МБР в РФ отмечается и
учеными - экономистами, и практиками банковского дела. Это связано с тем, что
за последние годы в структуре платежного оборота и движение денежных потоков
произошли серьезные изменения.
Если раньше участников МБР вполне устраивало получение ежедневных
сведений об остатках средств на корреспондентских счетах, то сейчас им нужна
оперативная информация на каждый момент времени, опирающаяся на быстрые и
безошибочные расчеты.
При наличии современных компьютерных средств связи ставится задача не
только обеспечить мгновенное прохождение платежей, но и практически полностью
отказаться от бумажного документооборота.
Расчетная система, основанная на электронном обмене документами,
позволяет сократить прохождение платежа от клиента РКЦ - плательщика до РКЦ -
получателя до нескольких часов, повысит надежность расчетов, даст возможность
решить проблему несоответствия состояния корреспондентского счета в РКЦ и коммерческом
банке. Следует отметить, что особенно такие расчеты актуальны для кредитных
организаций, удаленных от РКЦ, где доставка документов занимает большое
количество времени.
С 1998 года ЦБ РФ поставлена задача перехода к электронному обмену
полноформатными платежными документами с кредитными организациями без их
сопровождения документами на бумажных носителях. Право работы с полноформатными
электронными платежными документами предоставляется кредитным организациям,
оформившим соответствующие дополнительные соглашения к договорам, с
обслуживающими их учреждениями ЦБ РФ.
В перспективе возможно использование системы электронного обмена
информацией при регулировании состояния финансовых рынков, поддержании
ликвидности отдельных коммерческих банков и банковской системы в целом.
Возможность участвовать во внутриобластном клиринге имеют кредитные
организации, соблюдающие правила ведения бухгалтерского учета и требования
пруденциального надзора.
У банков, участвующих в клиринге появился прогнозируемый источник свободных
денежных средств в течение дня для проведения операций в других сегментах
банковского рынка, и - что особенно важно - при ежедневной работе в таком
режиме этот источник станет постоянным. Кроме того, постоянное участие в
клиринге даст банкам возможность не распылять средства по корреспондентским
счетам, открытым в других кредитных организациях, а опыт. накопленный банками при
взаиморасчетах по счетам типа ЛОРО - НОСТРО, когда в течение операционного дня
оговаривается лимит расчетов, повысит эффективность проведения платежей в
клиринге.
Таким образом, можно сделать вывод, что создание системы расчетов,
работающей в режиме реального времени является ключевым моментом в развитии
платежной системы РФ.
Проблема международных банковских телекоммуникаций решается в наши дни
посредством создания и эксплуатации компьютерных банковских систем,
охватывающих практически весь земной шар.
Необходимо отметить, что основными достоинствами проведения расчетов при
безбумажной технологии являются:
- повышение скорости и надежности платежей в банковской системе;
- продление операционного дня;
- эффективное управление внутридневной ликвидностью;
- сокращение расходов, связанных с обработкой входящих и исходящих
расчетных документов;
- сокращение расходов на оплату расчетных услуг ЦБ РФ;
- сокращение документарного оборота.
Кроме того, важное место в системе МБР может и должен занять клиринг,
осуществляемый через учреждения ЦБ РФ, особенно на внутрирегиональном уровне,
так как банки связаны между собой. Клиринг позволяет уменьшить потоки
межбанковских платежей, создает основу для упрощения и удешевления расчетов,
что позволяет повысить ликвидность банков - участников клиринга, способствует
более рациональному использованию ресурсов.
Как правило, во всех странах существуют национальные клиринговые системы,
участниками которых являются ЦБ РФ и крупнейшие коммерческие банки. Платежная
система в РФ должна развиваться, вбирая в себя лучшее из зарубежного опыта.
Для более эффективного функционирования системы электронного обмена информацией
по безналичным расчетам между учреждениями ЦБ РФ и кредитными организациями
необходимо техническое перевооружение и развитие автоматизации как ЦБ РФ, так и
кредитных организаций.
Для создания системы валовых расчетов в режиме реального времени и
перехода к расчетам на безбумажной основе требуется техническое перевооружение
информационных технологий кредитных организаций. Этот вопрос в настоящее время
необходимо решать в разностороннем порядке, находить разные пути для его
осуществления.
В условиях недостатка свободных средств у кредитных организаций для
модернизации имеющегося оборудования и совершенствования информационных
технологий коммерческим банкам необходимо пересмотреть свою политику. Более
эффективная работа с активными операциями приведет к получению максимальных
доходов, которые можно направить на техническое перевооружение информационных
технологий.
Одной из наиболее приемлемых форм выхода из создавшегося положения может
стать лизинг, как дополнительная система перспективного финансирования на
основе арендных отношений при условии, если ЦБ РФ приобретет
усовершенствованное технологическое оборудование и будет сдавать его в аренду
кредитным организациям.
При активном внедрении таких отношений лизинг может стать мощным
импульсом технического перевооружения банковской системы и структурной
перестройки российской экономики в целом.
Решение различных правовых, технических, экономических и организационных
вопросов управления межбанковскими платежными системами позволит облегчить
расчеты, сократить общий уровень остатков средств банков на корреспондентских
счетах в РКЦ и направить высвободившиеся средства на рынки ценных бумаг,
валютные, межбанковских кредитов, а значит способствовать дальнейшему развитию
этих рынков, повысить рентабельность банков и эффективность проведения денежно
- кредитной политики страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Создание двухуровневой банковской системы само по себе не решает
проблемы оздоровления финансово-банковской системы. Оздоровление экономики
прежде всего зависит от системы мер и конкретных действий, направленных на
создание стабильной экономики в целом и как следствие , устойчивой денежной
единицы и стабильно функционирующей системы расчетов.
В настоящее время перспективы развития банковской системы во многом связаны
с положительными сдвигами в макроэкономическом развитии. Наметившийся рост
валового внутреннего продукта, объема произведенной промышленной продукции,
реальных доходов населения, динамичное развитие рынка государственных ценных
бумаг, фондового рынка увеличивают спрос на различные банковские услуги.
В сложившихся условиях перед банковским сектором как составной частью
экономики России объективно стоит задача обеспечения максимально возможного в
сложившихся макроэкономических условиях удовлетворения спроса на банковские
услуги при безусловном требовании сохранения устойчивости банковской системы.
Но нельзя ставить конечной целью развития только удовлетворение существующего
спроса на банковские услуги. Необходимо, учитывая уникальность ситуации в
развитии всех экономических структур современной России, поступательно
продвигаться по пути внедрения наиболее передовых методов и систем расчетов.
Создание системы расчетов, работающей в режиме реального времени,
является ключевым моментом в развитии платежной системы России.
Переход к работе в режиме реального времени означает переход к такому
уровню качества системно-технических решений в осуществлении расчетов, когда
время, необходимое для проведения всех процедур по передаче банковской
информации между кредитными организациями и ее проверки, будет измеряться
секундами, когда момент списания средств со счета плательщика будет совпадать с
моментом зачисления средств на счет получателя этих средств. Это возможно лишь
при условии полной автоматизации всех организационных и бухгалтерских процедур
при наличии соответствующей технической базы.
Переход к системе расчетов в режиме реального времени потребует
адекватного технического оснащения не только учреждении Банка России, но и всех
российских кредитных организаций, совершенствования и унификации стандартов на
применяемую ими технику и программное обеспечение, системы обеспечения
безопасности.
Другим не менее важным направлением реформы платежной системы будет
являться сокращение наличных денег в обращении. В целях увеличения доли
безналичного оборота работа по созданию в России условий для внедрения расчетов
платежными картами представляется нам как перспективная и не терпящая
отлагательства. В современной России сложились уникальные условия
заинтересованности в развитии расчетов электронными деньгами не только
участников расчетов (клиент, банк, обслуживающие и торговые организации) но и
государственных структур.
Центральный банк должен будет осуществлять методологическое руководство и
регулирование системы расчетов посредством платежных карт. Разработаны общие
нормы использования платежных карт, регламентирующие различные стороны
отношений участвующих в расчетах сторон с тем, чтобы обезопасить пользователей.
Однако Центральному банку нельзя останавливаться только на методологии
расчетов. Более действенная помощь от организации осуществляющей практически
все межбанковские расчеты должна, по нашему мнению заключаться в создании и
обеспечении функционирования процессинговых центров. Для снижения затрат на
создание процессинговых центров необходимо предусмотреть возможность использования
инфраструктуры существующих территориальных расчетных центров. Необходимо также
предоставить определенные стимулы коммерческим банкам для осуществления ими
капитальных вложений в области развития расчетов по пластиковым картам.
Определенную помощь могли бы оказать заинтересованные государственные
структуры: Государственная налоговая служба, Правительство РФ. В настоящее
время прямое финансирование из бюджета программы развития “электронных денег”
маловероятно, однако такой вид помощи как налоговые льготы коммерческим банкам
внедряющим новые системы расчетов для физических лиц. Причем указанную льготу
предоставлять только по прибыли от операций по расчетам с использованием
пластиковых карт. Нам представляется вполне достаточной подобная финансовая
стимуляция коммерческого банка в течении первых пяти лет с момента приобретения
и установки оборудования.
Развитие электронных платежей заставляет банки страны, активно овладевать
передовой технологией, стремиться перенять международный опыт расчетов.
Общемировая же тенденция в этой области - вытеснение из платежного оборота не
только наличных денег, но и чеков.
Подводя итог, необходимо сказать, что немаловажную роль для
восстановления надежности и стабильности платежной системы должно сыграть
устранение бумажного документооборота, внедрение электронных платежей,
межбанковского клиринга и электронных денег.
Список литературы
1.Закон Российской Федерации от 2 декабря 1990 года “о
Центральном банке РСФСР (Банке России)” / / Законы РСФСР о переходе к рынку с
комментариями народных депутатов. – М., 1991. С. 55-65.
2.Закон Российской Федерации от 2 декабря 1990 года “О банках
и банковской деятельности в РСФСР” / / Законы РСФСР о переходе к рынку с
комментариями народных депутатов. – М., 1991. С. 66-70.
3.Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3537-1
“О денежной системе Российской Федерации”// Экономика и жизнь. 1992. №43. С.8.
4.Временное Положение “О совершении межрегиональных
электронных платежей в опытных зонах системы Центрального банка Российской
Федерации”, утвержденное Председателем Банка России 2 августа 1993 года.
5.Финансово-кредитный словарь. Т.I/Гл. ред. В.Ф. Гарбузов.-
М.: Финансы и статистика, 1984. 511 с.
6.“Концепция системы валовых расчетов в режиме реального
времени Банка России” ( одобрена решением Совета Директоров Центрального Банка
РФ, протокол № 20 от 13 июня 1997 года ).
7.Временное положение “О правилах обмена электронными
документами между Банком России, кредитными организациями( филиалами )
и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную
сеть Банка России” от 12 марта 1998 года № 20-П.
8.Указание “Об особенностях проведения кредитными
организациями ( филиалами ), другими клиентами Банка России платежей через
расчетную сеть Банка России при передаче информации по каналам связи” от 24
декабря 1997 года № 95-У.
9.Письмо ЦБ РФ “О перечне договорных условий об обмене
электронными документами” от 02 июня 1998 года № 122-Т.
10..Указание “ О внесении изменений и дополнений в “Правила
ведения бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации ( Банке
России )” от 18 сентября 1997 года № 197-У.
11.Временное положение “ О порядке приема к исполнению
поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи,
при проведении безналичных расчетов” от 10 февраля1998 года № 17-П.
12.Положение “ О межрегиональных электронных
расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России” от 23 июня 1998
года № 36-П.
13. Указание “ О порядке осуществления расчетных операций Банком России
2 октября 1998 года” от 1 октября 1998 года №369-У.
14.Статья “ О дальнейшем внедрении и развитии электронного
обмена информацией”.// Банк (Информационно-аналитический выпуск Главного
Управления Банка России по Свердловской области )1998 год
15.Березина М.П., Крупнов Ю.С. Межбанковские расчеты:
Практическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: АО “Финстатинформ”, 1994.
– 224 с.
16.Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и
операции.М.: Все для Вас, 1993. 320 с.
17.Роде Э. Банки, биржи валюты современного капитализма: Пер.
с нем. - М.: Финансы и статистика, 1986. 341 с.
18.Рид Э., Коттер Р., Гилл Э., Смит Р. Коммерческие банки:
Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1983. 501 с.
19.Липис А. И др. Электронная система денежных расчетов: Пер.
с англ. / Предисл. А.А. Мовчана. – М.: Финансы и статистика 1988. 269 с.
20.Финансово-кредитный словарь. Т.I,II /Гл. ред. В.Ф. Гарбузов.
– М.: Финансы и статистика, 1986. 511 с.
21.Финансово-кредитный словарь. Т.III/ Гл. ред. Н.В.
Гаретовский. – М.: Финансы и статистика, 1988. 511 с.
22.Миловидов В.Д. Современное банковское дело: Опыт
организации и функционирования банков США. – М.: Изд-во МГУ, 1992. 174 с.
23.Лакшина О.А. Регулирование центральным банком денежного
обращения в развитых капиталистических странах / / Периодические обзоры
Кредитно-финансового НИИ банков СССР при Госбанке СССР. Серия: Тенденции
развития кредитных систем зарубежных стран. 1990. 57 с.
24.Пономарев В.А. Государственно - монополистическое регулирование
деятельности банков: Границы и противоречия. – М.: Финансы и статистика, 1987.
207 с.
25.Долан Э. Дж. И др. Деньги, банковское дело и
денежно-кредитная политика: Пер. с англ. В. Лукашевича и др. / Под общ. ред. В.
Лукашевича. – Л., 1991. 448 с.
26.Максимова Л.М. Механизм денежно-кредитного регулирования
ФРГ. – М.: Финансы и статистика, 1984. 92 с.
27.Пятенко С.В. Кредитно-денежная политика в США. – М.:
Наука, 1988. 157 с.
28.Севрук В.Т. Банковские риски. – М.: “Дело ЛТД”, 1994 – 72
с.
29.Финансы и кредит : Учебник / Под. Ред. А.Ю. Казака.-
Екатеринбург: МП “ПИПП”, 1994. -630с.- ISBN 5-85552-011-7.
30.Банковское дело: Учебник/Под ред. О.И. Лаврушина. – М.:
Финансы и статистика, 1998. - 576 с.: ил.
31.Банковское дело: Справ. пособие/ М.Ю. Бабичев, Ю.А.
Бабичева, О.В. Трохова и др./ Под. ред Ю.А. Бабичевой. – М.: Экономика 1993.
397 с.
32.Эльберскирх Дитер В. Практика осуществления межбанковских
операций / / Деньги и кредит. 1991. №6. С.41-49.
33.Котельников С.Ф. Расчеты: противоречие должно быть преодолено
/ / Деньги и кредит. 1993. №1. С. 24-28.
34.Тихомиров В. Электронные деньги: мечта или реальность //
Российские вести. 1993. 13 февраля. С. 7.
35.Витвицкая Т. Электронные деньги в России: фантазия или
реальность? / / Экономика и жизнь. 1994. №10. С. 7.
36.Федоренко В.М., Федоренко А.В. Денежное обращение и кредит
капиталистических стран: Учебник. – Киев: Выща школа, 1989. 288 с.
37.Мытищинский банк совершенствует корреспондентскую сеть / /
Экономика и жизнь. 1994. №11. С.10. С.2.
38.Корнеев М.В. Функционирование системы клиринговых
межбанковских расчетов и минимизация рисков / / Деньги и кредит 1999г. № 7.С
62-64.
39.Кравченко Э.А. Система организации клиринговых
межбанковских расчетов / / Деньги и кредит 1999г. № 7.С 64-65.
40.Сигова Е.М. Построение систем межбанковских расчетов /
/Деньги и кредит 1996г. № 2.с 22-29.
41.Электронные платежные системы / / Материалы международного
семинара ГУ ЦБ РФ по Свердловской области. Екатеринбург 3-7 февраля 1997
42.Повышение эффективности управления банками: региональный и
технологический аспекты / / Материалы научно-практической конференции ГУ ЦБ РФ
по Свердловской области, октябрь-ноябрь 1997 года. 189 с.
43.Платежные системы / / Сборник докладов III научно-практической
конференции март-апрель 1998 года. 302 с.
1 Лексис И. Кредит и банки. Пер. с нем.
Р. и Ф. Михайлевских. М.: Перспектива, 1993. - с. 120.
1 Молчанов А.В., Питалеев В.А.
Банковская система России. Настольная книга банкира. М.: ДеКА, 1995. - с. 303
1 Молчанов А.В., Питалеев В.А.
Банковская система России. Настольная книга банкира. М.: ДеКА, 1995. - с.
303.
1 Грязнова А.Г., Лаврушин О.И.
Банковская система России. Настольная книга банкира . М.: ДеКА, 1995. - с. 69
- 79.
1 Хайринг В. Таргет - новая система
межбанковских расчетов. // Бизнес и банки, 1998 г., № 7. - с. 6.
1 Карпова А. Платежный оборот
Свердловской области в 1997 году. // Банк, 1998г., № 2. - с.9.
1 Карпова А. Платежный оборот
Свердловской области в 1997 году. // Банк, 1998г., № 2 - с. 10.
1 Карпова А. Платежный оборот
Свердловской области в 1998 году. // Банк, 1999 г., № 3. - с.3.
1 Карпова А. Платежный оборот
Свердловской области в 1998 году. // Банк, 1999 г., № 3. - с. 5.
1 Карпова А. Платежный оборот
Свердловской области в 1999 году. // Банк, 2000 г., № 2. - с.3.
1 Бычкова Е. Платежный оборот
Свердловской области в 1999 году. // Банк, 1999 г., № 2. - с. 3.
1 Кезик Е.Клиринг в Свердловской
области.Реальность и перспективы. // Банк 1999г. №2,с.11-12.