Расчетно-кассовые операции являются основными,
базовыми операциями для современных коммерческих банков.
В рамках расчетно-кассового обслуживания различных
категорий клиентов, кредитные организации предлагают широкий спектр операций с
наличностью, а также перечисление денежных средств по поручениям клиента с
использованием новейших технических и технологических приемов и средств.
С целью сохранения конкурентных позиций на денежных
рынках банки стремятся предлагать клиентам наиболее выгодные ценовые условия платежных
операций, конвертации валют и широкие возможности платежных систем банка в
рамках глобальной расчетной системы и собственных клиринговых центров и
корреспондентских сетей.
Отличительной особенностью современных операционных
подразделений банков является не только организация расчетно-кассового
обслуживания и осуществление расчетов, но и профессиональное сопровождение и
консультации клиентов по любым вопросам банковской деятельности, связанной с
расчетами и платежными операциями.
В современной банковской практике применяются
различные виды расчетно-платежных операций. Предложение банком той или иной банковской
услуги определяется рядом факторов: потребностью клиентов банка в данных форме
и виде платежа, направлении расчетов; срочности; продолжительности договорных
обязательств в рамках которых осуществляются платежи; требований, предъявляемых
клиентом к обслуживанию своей деятельности.
Актуальность изучения особенностей и проблем
расчетно-кассового обслуживания корпоративных клиентов определена следующими
положениями.
Во-первых, специфика банковской деятельности заключается
в ограниченной роли собственного капитала (как правило 10-20% в пассивах
банков) в формировании банковских ресурсов. Значительный сегмент свободных
ресурсов, то есть таких ресурсов, которые можно разместить с целью получения
максимальной прибыли, составляют привлеченные средства. В свою очередь, в
формировании привлеченных средств большое значение, помимо депозитных операций,
играют операции по счетам клиентов, обслуживающихся в данном банке и, особенно,
корпоративных клиентов, как имеющих наибольшие обороты по своим счетам и использующих
широкий спектр расчетно-платежных операций.
Во-вторых, российские банки с целью укрепления
платежной системы нашей страны и международных стандартов обслуживания своих
клиентов, должны в рамках правового поля реализовывать такие схемы осуществления
расчетов и предлагать такие банковские расчетно-платежные услуги, чтобы через
банковскую систему проходило максимальное количество платежей и расчетов. Это
позволило бы не только сделать прозрачной российскую экономику, но и стабилизировать
платежную систему и поднять уровень доверия к банкам.
Таким образом, очевидна необходимость всестороннего
изучения и применения на практике современных банковских продуктов и услуг в
области расчетно-кассового обслуживания корпоративных клиентов, как
способствующих развитию и укреплению российской платежной системы, с одной
стороны, и формированию банковских ресурсов и укреплению конкурентных позиций
банка на финансовых рынках - с другой.
Автор
в своем исследовании опирался на труды ученых, внесших значительный вклад в формирование
методологии анализа банковских операций – Г.Д. Бломшейна, Г.М. Гамидова, А.Д. Голубовича,
В.К. Немчинова, С.А. Фабричнова и других.
При
разработке проблемы в работе широко использовались труды российских ученых в
области банковского дела и финансового менеджмента. Это работы О.И. Лаврушина,
Е.П. Жарковской, Е.Ф. Жукова, В.М. Усоскина, И.Т. Балабанова, Л.П. Кроливецкой,
Г.В. Толоконцевой, А.М. Тавасиева и др.
Применительно
к современным реалиям банковской практики России были изучены и использованы
труды зарубежных авторов – Ж. Ривуара, П.С. Роуза. В их работах по банковскому
менеджменту затрагиваются отдельные стороны деятельности кредитных учреждений -
анализ основных банковских операций, особенности зарубежных платежных систем,
банковские услуги ведущих банков международной банковской системы, основные
принципы и функции расчетов, формы и виды платежных операций.
Цель
исследования состоит в проведении анализа расчетно-кассового обслуживания
корпоративных клиентов коммерческими банками на примере банка ОАО «Уралсиб».
Для
достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:
-
раскрыть сущность и функции расчетно-кассовых операций коммерческих банков;
-
дать характеристику нормативно-правового обеспечения расчетно-кассовых операций;
-
выделить принципы организации системы расчетов и виды платежных операций;
-
обозначить основные этапы открытия и ведения счетов юридических лиц;
-
охарактеризовать основные аспекты проведения кассовых операций;
-
проследить современные тенденции в технологии банковского обслуживания;
-
определить особенности обслуживания внешнеторговой деятельности;
-
изучить зарубежный опыт обслуживания банками корпоративных клиентов;
-
дать характеристику организации работы с юридическими лицами в банке ОАО «Уралсиб»;
-
проанализировать операции расчетно-кассового обслуживания банка ОАО «Урабсиб»;
-
сформулировать рекомендации по совершенствованию расчетно-кассового
обслуживания в ОАО «Уралсиб».
Предметом исследования являются банковские операции
как процесс предоставления банковских продуктов и услуг в рамках
расчетно-кассового обслуживания клиентов.
Объектом исследования являются операции
расчетно-кассового обслуживания корпоративных клиентов коммерческих банков на
примере банка ОАО «Уралсиб».
Методологической
основой проведенного исследования является диалектический метод как общий
подход к научному познанию проблем комплексного управленческого анализа и его
информационного обеспечения.
В
процессе исследования были использованы законодательные и нормативные акты
Российской Федерации, Банка России, международные и национальные стандарты
учета и отчетности, изучена общая и специальная литература отечественных и
зарубежных авторов в области экономического анализа, бухгалтерского учета,
аудита, финансового менеджмента, финансов и налогообложения; материалы
периодической печати; опыт расчетно-кассового обслуживания ведущих российских
банков; финансовая отчетность ОАО «Уралсиб».
Настоящая
дипломная работа состоит из трех разделов. В первой главе рассматриваются теоретические
и правовые аспекты расчетно-кассового обслуживания, его основные функции,
нормативно-правовое обеспечение принципы организации расчетов.
Вторая
глава посвящена анализу современного состояния расчетно-кассового обслуживания
корпоративных клиентов в кредитных организациях.
Третья
глава содержит характеристику расчетно-кассового обслуживания корпоративных
клиентов и рекомендации по его совершенствованию в ОАО «Уралсиб».
Закон «О банках и банковской деятельности»
определяет перечень основных банковских операций. К ним относятся [7]:
1) привлечение денежных средств физических и
юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение привлеченных средств от своего имени и
за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и
юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и
юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных
и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и
безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных
металлов;
8) выдача банковских гарантий;
9) осуществление переводов денежных средств по
поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением
почтовых переводов).
Практически все из перечисленных банковских операций
осуществляются в рамках расчетно-кассового обслуживания различных категорий
клиентов в операционных подразделениях коммерческих банков.
По определению Лаврушина О.И., «расчетно-кассовые
операции - ведение счетов юридических и физических лиц и осуществление расчетов
по их поручению» [19, с.274]. Учитывая, что для юридических лиц в нашей стране
хранение средств в коммерческих банках является обязательным, функция расчетно-кассового
обслуживания является одной из приоритетных в деятельности коммерческого банка.
Коммерческий банк заинтересован в привлечении клиентов, как юридических, так и
физических лиц на расчетно-кассовое обслуживание. Этот интерес вызван тем, что
привлеченные средства клиентов, в первую очередь депозиты и остатки на
расчетных счетах, формируют ресурсы банка, которые затем он размещает с целью
получения максимальной прибыли в интересах своих акционеров.
Именно поэтому ведущие специалисты в области банковского
дела осуществление расчётов и платежей для клиентуры и для самих банков
традиционно и вполне обоснованно относят к основным и даже важнейшим базовым
банковским операциям, т.е. таким, которые констатируют саму сущность операций
банка как кредитного учреждения. [17, 19, 20, 27, 46]
Остановимся подробнее на ключевых понятиях таких,
как «расчёты» и «платежи», которые являются составной частью расчетно-кассовых
операций банка.
Расчеты –
это процесс определения размера обязательства (долга) покупателя перед
продавцом или размеров взаимных обязательств сторон сделки, включая
урегулирование претензий, возникающих в ходе такого процесса.
Расчеты проводятся исключительно посредством
мысленно представляемых денег (заменителей денег) и имеют смысл лишь в том
случае, когда они завершаются платежами, то есть когда вслед за ними и на их
основе осуществляются платежи.
Типичные примеры расчетов, ведущихся в банках, -
определение объемов и цен привлекаемых и размещаемых ресурсов, размеров
остатков средств на счетах клиентов, налогов, обязательных резервов,
дивидендов, начисление процентов и комиссионных и т.д. Расчеты, протекающие в
«недрах» бухгалтерий банков, играют вспомогательную, обеспечивающую роль по
отношению к платежам.
Платежи логически продолжают процесс расчетов и
означают погашение покупателем своего денежного обязательства или погашение
участниками сделки своих взаимных денежных обязательств, то есть передачу или
перевод денег должником тому, кому он должен в соответствии с расчетами, акт
надлежащего выполнения должником своего денежного обязательства, в результате
чего он освобождается от долга.
Платежи –
операции, непременно денежные, то есть совершаемые только посредством денег.
При этом данные операции могут совершаться посредством наличных или безналичных
денег, а также комбинированным способом.
Наличные деньги
– это участвующие в обращении физически располагаемые деньги, имеющиеся в
данный момент у данного экономического субъекта.
Безналичные деньги
– это участвующие в обращении деньги, принадлежащие одному экономическому
субъекту, однако физически в данный момент находящиеся в другого экономического
субъекта, причем таким образом, что первый все равно может распоряжаться ими
как собственным имуществом, отдавая по мере необходимости соответствующие указания
второму.
Вся совокупность банковских операций, обеспечивающих
платежи как процесс выполнения субъектами экономики своих денежных
обязательств, как известно, делится в функциональном аспекте на следующие три
блока [20, с.275].
Вспомогательный блок –
виды работ организационно-технического, административно-распорядительного,
информационного характера, обеспечивающие начало, ведение и прекращение
операций, составляющих следующий (2-ой) блок.
Основной блок
– собственно платежные операции.
1) Зачисление на счета средств:
- поступивших владельцам счетов от третьих лиц;
- вносимых самими владельцами;
- получаемых от банка (кредиты, проценты и проч.).
2) Списание со счетов средств в случаях:
- выполнения клиентами своих обязательств перед
третьими лицами (оплата приобретаемых товаров, работ, услуг);
- выполнения клиентами своих обязательств перед
банками, в которых они обслуживаются (возврат кредитов, уплата процентов,
комиссионных и др.);
- уплаты клиентами налогов и исполнения других
обязательных платежей;
- получения клиентами наличных денег на оплату труда
сотрудников и на текущие хозяйственные нужды.
3) Кассовые операции (прием и выдача наличных
денег).
4) Ведение собственных счетов в учреждениях
Центрального банка и других кредитных организациях.
5) Ведение корреспондентских счетов других кредитных
организаций, открытых в данном банке.
Дополнительный блок –
сопутствующие собственно платежным операциям дополнительные услуги банка. Среди
них можно отметить, в частности, следующие:
- перевод средств клиента с одного его счета на
другой;
- конвертация одной валюты в другую; перевод
наличных денег в безналичные и наоборот; размен и обмен денег и др.;
- инкассирование денежной выручки клиентов.
Все платежи и предшествующие им расчеты,
осуществляемые банками, с точки зрения адресатов платежей делятся на
собственные (расчеты и платежи по собственным операциям банка) и клиентские
(расчеты и платежи по операциям клиентам).
С точки зрения технологии проведения те и другие
подразделяются на:
1) Внутрибанковские платежи (участник – только
данный банк и его филиалы);
2) Межбанковские платежи (участники – минимум 2
кредитные организации), которые можно проводить через:
- корреспондентские счета в подразделениях
Центрального банка РФ;
- клиринговые центры;
- корреспондентские счета, открытые банками
непосредственно друг у друга;
- корреспондентские счета, открытые банками в
третьем банки.
Все перечисленные выше банковские операции являются
традиционными и давно освоенными, доступными практически для всех банков. В
настоящее время подавляющее большинство банков являются универсальными, то есть
проводящими весь спектр (по крайней мере основных) банковских операций. Даже
банки, филиалы и дополнительные офисы банков, открывающиеся, к примеру, в
регионах как специализирующиеся на каком-либо направлении (потребительское
кредитование, ипотека, автокредитование и т.д.), впоследствии, как правило,
расширяют спектр своих операций и неизбежно приходят к расчетно-кассовому
обслуживанию клиентов. Это объясняется, на наш взгляд, серьезной конкуренцией
на рынке банковских услуг. Клиенту, будь то корпоративный клиент или частное
лицо, неудобно, затратно и не оперативно брать кредит в одном банке, сдавить
наличную выручку в другой, а проводить налоговые платежи – в третьем. Поэтому
он отдаст предпочтение тому банку, где все эти операции доступны и возможны в
рамках расчетно-кассового обслуживания клиента.
Добиться же конкурентных преимуществ на рынке
расчетных услуг, по нашему мнению, можно лишь двумя способами – проводя
клиентские платежи быстрее, чем это делают другие банки (что требует применения
современных, но достаточно дорогих технических средств и разработки оптимальных
маршрутов платежей), и назначая умеренные, приемлемые для максимального числа
клиентов тарифы за свои услуги.
В коммерческом банке расчётно-кассовым обслуживанием
занимается специализированная структура, которая называется, как правило,
Операционным управлением (отделом). В крупных банках в состав этого
подразделения входят:
- операционные отделы, непосредственно обслуживающие
клиентов, то есть проводящие операции списания и зачисления по счетам клиентов;
удерживающие средства в доходы банка согласно тарифам; ведущие картотеки
неоплаченных расчетных документов и принимающие другие требования к расчетным
счетам; выдающие выписки из лицевых счетов клиентов и т.д.;
- службы, занимающиеся непосредственно отправкой и
приемом платежей и выписок по корреспондентским счетам банков через
корреспондентские сети либо через расчетно-кассовые центры ЦБ РФ;
- кассовый узел, осуществляющие все операции с
приемом и выдачей наличных денежных средств во взаимодействии с отделами,
обслуживающими клиентов.
В небольших банках данные подразделения существуют
как самостоятельные единицы, или же объединяются (например, отдел расчетов с
операционным отделом и т.д.).
Таким образом, сущность расчетно-кассовых операций
коммерческих банков заключается в оперативном, точном, высокотехнологичном
осуществлении расчетов в налично-денежной и безналичной форме в соответствии с
действующим банковским законодательством, нормативными документами Банка России
и внутрибанковскими правилами и документооборотом конкретного банка.
Основные функции расчетно-кассовых операций
заключаются в следующем:
-
организации
работы по обслуживанию счетов клиентов различных правовых категорий с
обеспечением должного уровня сервиса, конфиденциальности, срочности и
законности;
-
организации
безналичных расчетов и налично-денежного обращения по расчетным, текущим, по
счетам предприятий и организаций различных форм собственности;
-
оказании
консультативной помощи клиентам и их партнерам по вопросам, входящим в
компетенцию отдела.
1.2
Нормативно-правовое обеспечение расчетно-кассовых операций
Банковская деятельность в целом, и проведение
расчетно-кассовых операций в частности, являются жёстко регламентируемыми и
контролируемыми процессами со стороны государства, Банка России и других
уполномоченных органов.
Соблюдение норм банковского права – является не
только непременным условием функционирования кредитной организации, но и
залогом её деятельности в долгосрочной перспективе и успешного всестороннего
развития.
Центральный Банк РФ, осуществляющий регулирующие и
надзорные функции за работой коммерческих банков, а также другие
государственные органы разрабатывают и принимают к исполнению множество
нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок расчетов и ведения
банковских счетов клиентов, касающихся как внешнего, так и внутреннего
содержания расчетно-кассовых операций.
Центральный Банк РФ осуществляет свою деятельность в
соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном
Банке Российской Федерации (Банке России) [4], а непосредственно коммерческие
банки – в соответствии с Федеральным закон № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и
банковской деятельности» [7].
В рамках настоящей дипломной работы мы остановимся
на основных нормативно-правовых документах, обязательных к исполнению каждой
кредитной организацией и обязательных к знанию, пониманию и всестороннему
анализу всем банковским служащим.
Гражданский кодекс Российской федерации.
Часть вторая [1]. В этом документе, принятом
Государственной думой РФ 22 декабря 1995 г., и введенным в действие Федеральным
законом № 14-ФЗ от 26 января 1996 г., законодательно закреплены ключевые
понятия для осуществления банковской деятельности в части открытия банковских
счетов и осуществления расчетов.
В главе 44 ГК РФ вводятся:
- понятия банковского вклада и договора банковского
вклада;
- оговорка прав на привлечение денежных средств во
вклады;
- форма договора банковского вклада;
- виды вкладов;
- условия и порядок начисления и выплат процентов на
вклад;
- необходимость обеспечения возвратности вкладов;
- распоряжение вкладом третьими лицами;
- порядок заполнения и выдачи сберегательных книжек
и операций со сберегательными (депозитными сертификатами).
В главе 45 ГК РФ даются:
- определение банковского счета и договора
банковского счета;
- возможный перечень операций по банковским счетам;
- порядок заключения договора банковского счета;
- удостоверение права распоряжения денежными
средствами, находящимися на счете;
- сроки операций по счетам;
- условия кредитования счета;
- порядок оплаты расходов банка на совершение
операций по счету;
- порядок начисления и уплаты процентов за
пользование банком денежными средствами, находящимися на счете;
- условия возможности зачета встречных требования
между банком и клиентом;
- основания списания денежных средств со счета;
- очередность списания денежных средств со счета;
- реализация ответственности банка за ненадлежащее
совершение операций по счету;
- оговорка необходимости соблюдения банковской
тайны;
- ограничения распоряжения счетом;
- условия расторжения договора и закрытия
банковского счета.
Отдельная (46-я) глава ГК РФ посвящена расчетам.
Здесь даны определения наличным и безналичным расчетам, приведены формы
безналичных расчетов, условия их исполнения; оговорена ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение расчетов.
На основании базовых понятий банковского счета,
договора банковского счета, порядка операций по банковскому счету и основных
форм расчетов, законодательно закрепленных в Гражданском кодексе РФ, разработаны
и утверждены все последующие инструкции и положения, более детально
регламентирующие и регулирующие тот или иной вид расчетно-кассового
обслуживания.
Одной из таких инструкций является Положение Банка
России «О безналичных расчетах в Российской Федерации» от 3 октября 2002 г. №
2-П (далее - Положение № 2-П), которое регулирует осуществление безналичных
расчетов между юридическими лицами в валюте Российской Федерации и на ее
территории в формах, предусмотренных законодательством, определяет форматы,
порядок заполнения и оформления используемых расчетных документов, а также
устанавливает правила проведения расчетных операций по корреспондентским счетам
(субсчетам) кредитных организаций (филиалов), в том числе открытых в Банке
России, и счетам межфилиальных расчетов [12].
Согласно Положению № 2-П Безналичные расчеты
осуществляются через кредитные организации (филиалы) и/или Банк России по
счетам, открытым на основании договора банковского счета или договора
корреспондентского счета (субсчета).
В I-ой
части Положении № 2-П определены основные формы безналичных расчетов; формы
расчетных документов, порядок их заполнения, представления, отзыва и возврата.
Каждой форме безналичных расчетов и соответственно расчетным документам
посвящена отдельная глава Положения № 2-П, в которой уделено внимание основным
этапам работы с тем или иным документом.
Во II-ой
части Положения № 2-П определен порядок осуществления расчетных операций через
корреспондентские счета (субсчета) банков открытые в Банке России; выделены
особенности осуществления таких расчетов; установлены правила представления
кредитной организацией расчетных документов на бумажных носителях и электронных
платежных документов; порядок отзыва расчетных документов из картотеки
неоплаченных расчетных документов в подразделении расчетной сети Банка России;
порядок открытия и закрытия корреспондентских счетов в ЦБ РФ; порядок возврата
расчетных документов из картотеки при закрытии корреспондентского счета.
Часть III
Положение № 2-П регулирует порядок осуществления расчетных операций по
корреспондентским счетам банков, открытых в других банках и по счетам
межфилиальных расчетов.
В пакете приложений к Положению № 2-П даны образцы
форм расчетных документов и разъяснен порядок их заполнения; а также формы
реестра счетов по расчетам аккредитивами, извещения о постановке расчетного
документа в картотеку, заявления об отказе от акцепта; определен регламент
заполнения сводного платежного поручения и основные реквизиты выписки из
корреспондентского счета и другие документы.
Осуществление безналичных расчетов физическими
лицами на территории РФ, то есть таких расчетов, которые не связаны с
предпринимательской деятельностью, регулирует Положение Банка России от 01
апреля 2003 г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов
физическими лицами в Российской Федерации» [11].
Абсолютно необходимым документом в каждодневной
работе банка по расчетно-кассовому обслуживанию клиентов являются «Правила
ведения бухгалтерских операций в кредитных организациях, расположенных на
территории Российской Федерации», утвержденные Положением Банка России 26 марта
2007 г. № 302-П (далее – Правила) [8]. Правила определяют единые правовые и
методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета,
обязательные для исполнения всеми кредитными организациями на территории
Российской Федерации.
Структурой данного документа предусмотрены:
- План счетов бухгалтерского учета в
кредитных организациях, состоящий из нескольких глав (балансовые счета, счета
доверительного управления, внебалансовые счета, счета срочных сделок, счета
ДЕПО);
- Общая часть. Здесь выделены
основные задачи бухгалтерского учета; принципы формирования учетной политики
банка; порядок ответственности за ведение бухгалтерского учета; принципы
построения плана счетов бухгалтерского учета и баланса кредитной организации;
- Характеристика счетов бухгалтерского учета.
В этой (II-ой) части Правил дана
характеристика счетов бухгалтерского учета первого и второго порядка и
возможных операций по этим счетам в соответствии с главами и разделами плана и
предназначением счетов;
- Организация работы по ведению бухгалтерского
учета. В III-ей части Правил даны обязательные
к выполнению требования по организации бухгалтерской работы и документооборота;
определены понятия и документы аналитического и синтетического учета; порядок
осуществления внутрибанковского контроля; правила хранения документов;
- Приложения, дополняющие и разъясняющие
отдельные разделы Правил, а также содержание таких форм бухгалтерской
отчетности как баланс, отчет о прибылях и убытках, оборотная ведомость.
Без сомнения, важными являются все составляющие
Правил, однако наибольшую практическую значимость, именно для операционных
подразделений банка, имеет Часть III
«Организация и ведение бухгалтерского учета», так как регламентирует как раз ту
часть работы, которая выполняется в данных банковских структурах, а именно:
- распределение обязанностей между операционными и
кассовыми работниками;
- определение понятий «операционный день»
операционное (внеоперационное) время и порядок работы операционных и кассовых подразделений
в рамках данных категорий;
- порядок оплаты документов со счетов клиентов, в
том числе при недостаточности средств;
- порядок исполнения документов клиентов (формы и
правила заполнения);
- особенности совершения кассовых операций в банке;
- выделение круга операций, подлежащих
дополнительному контролю;
- порядок оформления и выдачи клиентам выписок из
лицевых счетов;
- порядок регистрации открытых (закрытых) счетов в
Книге регистрации открытых счетов;
- методы и формы внутрибанковского контроля;
- порядок формирования, брошюрования и хранения
документов дня.
Кассовые операции банка, то есть операции с
наличными денежными средствами имеют свою специфику, поэтому кассовые узлы, как
правило, выделены в отдельные самостоятельные подразделения. Их деятельность
помимо общих документов, регулируется специальными инструкциями и правилами,
главным из которых является Положение Банка России № 199-П от 9 октября 2002 г.
«О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории
Российской Федерации» (далее Положение № 199-П) [13].
Положение состоит из следующих разделов:
- общие вопросы организации кассовой работы;
- порядок совершения операций с наличными деньгами
(прием денежной наличности в операционное и послеоперационное время; порядок
пересчета сумок с денежной наличностью; порядок выдачи денег организациям;
порядок предварительной подготовки наличности; организация работы кассы банка;
организация работы с наличными средствами при использовании банкоматов,
электронных кассиров и других программно-технических комплексов; порядок работы
разменных касс;
- порядок заключения операционной кассы;
- порядок формирования и упаковки банкнот и монеты;
- порядок кассового обслуживания кредитных
организаций;
- доставка и инкассация денежной наличности и других
ценностей;
- хранение денег и ценностей;
- ревизия ценностей и проверка организации кассовой
работы;
- совершение операций с наличной иностранной
валютой;
- организация работы с неплатежными, сомнительными и
имеющими признаки подделки денежными знаками.
Все разделы Положения № 199-П подкреплены
соответствующими приложениями – формами документов и разъяснениями отдельных
операций.
Еще одним необходимым документом, в числе прочих
определяющим нормативно-правовую базу расчетно-кассовых операций банков,
является Положение Банка России от 5 января 1998 г. № 14-П «О правилах
организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации»
[15].
Оно определяет правила:
- организации обращения наличных денег;
- прогнозирования наличного денежного оборота;
- составления и представления «Отчета о кассовых
оборотах учреждений Банка России и кредитных организаций»;
- организации анализа состояния наличного денежного
оборота.
Согласно данному Положению предприятия и организации
представляют в обслуживающий банк:
- расчет на установление предприятию лимита остатка
кассы и оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки;
- календарь выдачи наличных денег на заработную
плату, выплаты социального характера и стипендии.
Также в Положении № 14-П даны рекомендации: по
осуществлению банками проверок соблюдения предприятиями порядка работы с
денежной наличностью и порядок составления справки о результатах таких
проверок; по составлению необходимых расчетов скорости возврата наличных денег,
инкассации торговой выручки и т.д.
Все валютные операции в рамках расчетно-кассового
обслуживания клиентов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 10
декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» [3].
В этом законе определены:
- ключевые понятия, необходимые для осуществления
валютных операций: валюты РФ и иностранной валюты; резидентов и нерезидентов;
валютных ценностей;
- перечень операций, относящихся к валютным;
- определение «валютной биржи»;
- принципы валютного регулирования и валютного
контроля;
- операции, подлежащие валютному регулированию;
- операции, подлежащие валютному контролю;
- права резидентов и нерезидентов в рамках
совершаемых валютно-обменных операций;
- порядок оформления необходимых документов,
подтверждающих и сопровождающих валютные операции и сделки;
- ответственность за нарушения валютного
законодательства.
Так как в рамках расчетно-кассового обслуживания
предприятиям (фирмам, организациям) и частным лицам открываются банковские
счета, необходимым к исполнению документом является Инструкция Банка России от
14 сентября 2006 г. № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по
вкладам (депозитам)» (далее – Инструкция № 28-И) [9].
В Инструкции № 28-И определены:
- виды банковских счетов;
- порядок и особенности открытия и закрытия текущих
счетов физическим лицам и банковских счетов юридическим лицам и
предпринимателями без образования юридического лица;
- правила оформления карточки с образцами подписей и
оттиска печати;
- порядок формирования и хранения юридических дела
клиентов.
Вот уже более семи лет все расчетно-кассовые подразделения
коммерческих банков осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с
Федеральным законом РФ № 115-ФЗ от 07 августа 2001 г. «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию
терроризма» (далее – Закон № 115-ФЗ) [5].
В рамках соблюдения этого закона в кредитных
организациях разработан комплекс обязательных к выполнению действий, включающих
процедуры обязательного контроля и обязательный контроль.
В соответствии с определенным Законом № 115-ФЗ
перечнем организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом, банки осуществляют контроль определенного круга операций. К таким
операциям, прежде всего, относятся: операции с денежными средствами или иным
имуществом на сумму равную или превышающую 600000 рублей либо равную сумме в
иностранной валюте, эквивалентную или превышающую 600000 рублей; операции,
производимые организациями или лицами, по которым имеются сведения об их
причастности к незаконным видам деятельности.
О таких операциях и лицах их совершивших, банки
обязаны немедленно информировать уполномоченные органы.
Мы выделили, лишь ключевые, базовые, на наш взгляд, нормативно-правовые
документы, регулирующие расчетно-кассовые операции. Однако, можно без
преувеличения, заметить, что почти каждая банковская операция подкреплена и
регламентирована соответствующей инструкцией: или общей, обязательной к
применению всеми банками, или внутренней – разработанной внутри конкретного
банка.
1.3
Принципы организации системы расчетов и виды платежных операций
С точки зрения формы денег, используемой для целей платежа,
все банковские операции делятся на операции наличными и операции безналичными
денежными средствами.
Безналичные операции (платежи) необходимы постольку,
поскольку основная масса денег, принадлежащих как самим банкам, так и их
клиентам, пребывает в безналичной форме, то есть постоянно находится в движении
и числится на счетах других субъектов экономики, которые временно используют их
в своей деятельности.
Система организации безналичных расчетов – не просто набор
взаимосвязанных элементов. Организация этой системы базируется на трех
составляющих [28, с.172]:
1) совокупность принципов организации безналичных расчетов,
обязательных для соблюдения всеми её субъектами хозяйственных отношений;
2) система счетов, позволяющая осуществлять платежи и
расчеты в безналичной форме;
3) система платежных форм, документов и правил
документооборота.
Схематично система безналичных расчетов представлена на рисунке
1.1.
Рисунок 1.1 – Система организации безналичных расчетов
Система расчетов – динамическая система и поэтому
должна отвечать требованиям хозяйственной жизни. Безналичные расчеты должны осуществляться
таким образом, чтобы платежи совершались в кратчайшие сроки, позволяющие
обеспечить непрерывность и ускорение воспроизводственного процесса,
кругооборота капитала и оборачиваемости средств. Для нормального
функционирования система безналичных расчетов должна базироваться на общих и
обязательных для выполнения принципах и нормативных документах. Порядок ведения
расчетов в безналичной форме должен быть однообразным для всех кредитных
учреждений и хозяйствующих субъектов на всей территории страны и списываться в
международные расчетные отношения.
Развитие рыночных отношений в нашей стране
обусловило изменение основ системы безналичных расчетов, в том числе и
принципов их организации. Основополагающим принципом организации безналичных
расчетов является правовой режим осуществления расчетов и платежей.
Необходимость его соблюдения обусловлена ролью платежной системы как основного
элемента любого современного общества. Сложность и важность расчетных
взаимоотношений предопределяют необходимость их регулирования. Базой последнего
служит комплекс законодательных и подзаконных актов, нормативных документов тех
государственных органов, которым поручено выполнять функцию регулирования
расчетов в стране. Основные документы, регулирующие безналичных оборот в РФ, рассмотрены
в п.1.2. настоящей работы.
В соответствии с Положением № 2-П и другими
правовыми актами организацию и бесперебойность расчетов в нашей стране
обеспечивает соблюдение следующих принципов [12]:
1) требование платежа должно выставляться перед отгрузкой
товара или после неё, дабы не допускать задержу платежей в хозяйстве;
2) платежи со счетов клиентов банка производятся
только с их согласия, что должно препятствовать доступу банка к средствам
клиентов;
3) предприятия по своему усмотрению или по договору
между поставщиком и покупателем могут выбирать формы расчетов и виды платежа.
Указанные принципы предусматривают, что расчеты
осуществляются по банковским счетам, открытым в соответствии с действующим
законодательством.
Обязательно наличие акцепта, то есть согласия
плательщика на платеж, что реализуется применением соответствующего платежного
документа (платежного поручения, чека и т.д.), свидетельствующего о
распоряжении владельца на списание средств, или специального акцепта
документов, выписанных получателями средств (например, платежного требования,
переводного векселя).
Вместе с тем, законодательством предусмотрены случаи
бесспорного (без согласия плательщиков) списания средств: недоимок по налогам и
другим обязательным платежам; на основании исполнительных листов, выданных
судами; некоторых штрафов по распоряжению взыскателей, а также безакцептного
списания за тепло- и электроэнергию, коммунальные и другие услуги.