Валютні операції банку (на прикладі діяльності ВАТ "Райффайзен Банк Аваль")
5.
регулювання процесів утворення
та руху валютного капіталу, захист іноземних інвестицій;
6.
встановлення режиму та обмежень
на вивезення і ввезення через кордон валютних цінностей;
7.
забезпечення стабільних джерел
надходження іноземної валюти на національний валютний ринок. [16, с. 87-88]
Ефективна діяльність валютного
ринку багато в чому залежить від системи його регулювання. Світова практика
функціонування ринків знає два методи валютного регулювання – ринковий і
державний. Ці методи доповнюють один одного, однак співвідношення між ними
постійно змінюється залежно від конкретної економічної ситуації.
Валютне регулювання в Україні
здійснюється на основі Декрету Кабінету Міністрів “ Про систему валютного
регулювання та валютного контролю ”, який набув чинності у лютому 1993 р. і діє
й нині. Декрет установлює режим здійснення валютних операцій на території Україні,
визначає загальні принципи валютного регулювання, повноваження державних
органів і функції банків та інших кредитно- фінансових установ України в
регулюванні валютних операцій, права й обовязки субєктів валютних відносин,
порядок здійснення валютного контролю, відповідальність за порушення валютного
законодавства.
Згідно з Декретом субєкти валютних
відносин поділяються на резидентів та нерезидентів. Резиденти і нерезиденти
мають право бути власниками валютних цінностей, що перебувають на території
України. Резиденти також мають право бути власниками валютних цінностей, що
розміщені за межами України, крім випадків, передбачених законодавчими актами
України
Загальне керівництво валютною
політикою здійснюють Президент України та Верховна Рада, які приймають
законодавчі акти у сфері валютної політики, забезпечують їх дотримання,
розподіляють повноваження і функції з управління валютною сферою всередині
країни.
Головною виконуючою установою
валютного регулювання є Національний банк України, який:
- здійснює валютну політику виходячи
з принципів загальної економічної політики України
- складає разом з Кабінетом
Міністрів України платіжний баланс держави
- контролює дотримання
затвердженого Верховною Радою України ліміту зовнішнього державного боргу
України
- визначає у разі необхідності
ліміти заборгованості в іноземній валюті уповноважених банків нерезидентам
- видає в межах, передбачених цим
Декретом, обовязкові для виконання нормативні акти щодо здійснення операцій на
валютному ринку України
- нагромаджує, зберігає і
використовує резерви валютних цінностей для здійснення державної валютної
політики
- видає ліцензії на здійснення
валютних операцій та приймає рішення про їх скасування
- установлює способи визначення і
використання валютних (обмінних) курсів іноземних валют, виражених у валюті
України, курсів валютних цінностей, виражених в іноземній валюті або в
розрахункових (клірингових) одиницях
- забезпечує публікацію
банківських звітів про власні операції та операції уповноважених банків
Валютний контроль – це здійснення
уповноваженими органами необхідних дій, спрямованих на дотримання фізичними та
юридичними особами встановленого законодавством порядку переміщення валюти та
валютних цінностей через митний кордон України.
Контроль за правомірністю
діяльності уповноважених банків здійснює Національний банк України. Він стежить
за виконання правил регулювання валютних операцій на території України з усіх
питань, не віднесених Декретом до компетенії інших державних органів. Крім НБУ,
в межах своєї компетенції, органами валютного контролю є:
- Державна податкова інспекція України,
яка здійснює фінансовий контроль за валютними операціями, що провадяться
резидентами і нерезидентами на території України
- Міністерство звязку контролює
додержання правил поштових переказів та пересилання валютних цінностей через митний
кордон України
- Державний митний комітет України
здійснює контроль за додержання правил переміщення валютних цінностей через
митний кордон України
Законодавство про валютний контроль за зовнішньоекономічною діяльністю
підприємств діє лише в країнах СНД. У нашій державі поняття валютного контролю
вперше з’явилося в 1993 р. з прийняттям Декрету Кабінету Міністрів України “Про
систему валютного регулювання і валютного контролю” від 19 лютого 1993 р. № 15-93
(далі – Декрет про систему валютного регулювання). Більш детально
поняття валютного контролю було визначено у Законі України “Про порядок
здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23 вересня 1994 р. № 185/94-ВР (далі
– Закон про порядок розрахунків).
Валютні операції за участю резидентів і нерезидентів та
зобов’язання щодо декларування валютних цінностей та іншого майна резидентів,
яке перебуває за межами України, підлягають валютному контролю.
І так сьогодні валютне регулювання є засобом реалізації
валютної політики, яка являє собою сукупність заходів у сфері валютних відносин
відповідно до стратегічних цілей держави. В Україні валютна політика спрямована
на забезпечення сталості економічного зростання, стримування темпів інфляції,
підтримання рівноваги платіжного балансу.
2.2
Методи державного регулювання
У системі
державного регулювання економічного життя кожної країни виділяють сукупність
заходів, які проводяться центральними банками у сфері грошового обігу і
валютних відносин, з метою впливу на купівельну спроможність грошей, валютні
курси та на економіку загалом, що становить сутність певної валютної політики
держави. Ця політика здійснюється переважно у двох формах: дисконтній та
девізній.
Дисконтна
політика означає зміну облікової ставки центрального банку з метою регулювання
валютного курсу впливом на рух короткострокових капіталів. В умовах пасивного платіжного
балансу центральний банк підвищує облікову ставку і цим самим стимулює приплив
іноземного капіталу із країн, де цей рівень набагато нижчий. Такий приплив
короткострокових капіталів поліпшує стан платіжного балансу, створює додатковий
попит на національну валюту, а отже, сприяє підвищенню її курсу.
Політика
кредитної рестрикції («дорогих грошей») використовується, як правило, в умовах
стрімкого промислового буму та зростання господарської активності. Її мета –
перешкодити процесу активного використання кредиту господарськими суб’єктами та
загальмувати промисловий бум, який часто призводить до перевиробництва товарів.
Політика
кредитної експансії (“дешевих грошей”), навпаки, спрямована на стимулювання
кредитних операцій у розрахунку на те, що більш сприятливі умови кредитування
спонукатимуть до господарської активності, зростання виробництва і залучення
іноземного капіталу.
Девізна
політика спрямована на регулювання валютного курсу через купівлю-продаж
національним банком іноземної валюти, що впливає на курс національної грошової
одиниці, продажу або купівлі золота з метою бажаного впливу на кон'юнктуру
ринку золота, зміни режиму конвертованості валют, посилення або послабления
валютних обмежень [11, с. 177].
У
сучасних умовах девізна валютна політика часто приймає форму валютної
інтервенції – прямого втручання центрального банку в операції з іноземною
валютою на валютних ринках при одночасному введенні обмежень у сфері валютних
операцій на внутрішньому ринку.
Девізна
валютна політика має тимчасовий і обмежений вплив на рівень валютного курсу,
якщо відсутні корінні порушення платіжного балансу. За наявності таких порушень
активне використання девізної політики може призвести до швидкого виснаження
валютних резервів країни, не запобігши при цьому процесу знецінення
національної валюти.
Часто
валютна інтервенція використовується для підтримання курсу валюти на заниженому
рівні, використовуючи валютний демпінг – знецінювання національної валюти з
метою масового експорту товарів за цінами, нижчими за світові [16, с. 132].
Валютний
демпінг використовується для експорту товарів через застосування спеціальних
занижених валютних курсів, які відображають зовнішнє знецінення валюти у
розмірах, що перевищують знецінення грошей на внутрішньому ринку країни, яка
експортує товари та послуги.
Валютний демпінг
безпосередньо впливає на торговельно-економічні відносини відповідних країн.
Так, занижений валютний курс підвищує конкурентоспроможність фірм даної країни
на світових ринках та сприяє розширенню експорту товарів та послуг, однак ці
дії призводять до зростання внутрішніх цін, країна вивозить більше товарів і
послуг на відповідну одиницю імпорту, що порушує еквівалентність міжнародного
обміну на шкоду цій країні.
Штучно завищений
валютний курс спричиняє зворотній економічний ефект, коли на відповідну одиницю
вивезеного за кордон товару країна за рахунок імпорту отримує більшу кількість
товарів і послуг, що також порушує еквівалентність міжнародного обміну, але вже
на користь цій країні.
Іншими методами
валютного регулювання є:
v
диверсифікація валютних
резервів, що дає змогу зменшити збитки від відносного знецінення тих або інших
валют, i забезпечення найвигіднішої структури резервних активів;
v
отримання або надання кредитів
та субсидій, які використовуються для компенсації розривів, що виникають у
міждержавних платежах;
v
девальвація, яка закріплює вже
здійснене в у мовах інфляції фактичне знецінення національної валюти;
v
ревальвація – офіційне
підвищення вартості валюти, що виражається у зростанні її золотого вмісту або в
підвищенні її курсу по відношенню до інших валют;
v
інші адміністративні заходи.
Отже,
валютну політику держави можна поділити на дві частини — поточну та
перспективну [16, с. 47].
Поточна валютна
політика полягає в організації повсякденного оперативного регулювання поточної
валютної кон'юнктури, а перспективна — в здійсненні довгострокових структурних
змін у міжнародному валютному механізмі, що реалізується через участь держави в
міждержавних угодах.
2.3 Система регулювання валютних операцій на національному
рівні
Декрет про систему валютного регулювання визначає, що валютні
операції – це операції, пов’язані з переходом права власності на валютні
цінності, за винятком операцій, що здійснюються між резидентами у валюті
України; операції, пов’язані з використанням валютних цінностей в міжнародному
обігу як засобу платежу, з передаванням заборгованостей та інших зобов’язань,
предметом яких є валютні цінності; операції, пов’язані з ввезенням,
переказуванням і пересиланням на територію України та вивезенням,
переказуванням і пересиланням за її межі валютних цінностей.
Функції у сфері валютного контролю в Україні здійснюють:
§
Національний
банк України, який є головним органом валютного контролю;
§
уповноважені
банки;
§
Державна
податкова інспекція України;
§
Міністерство
зв’язку України;
§
Державний
митний комітет України.
Національний банк України
контролює виконання правил регулювання валютних операцій на території України
та забезпечує виконання уповноваженими банками функцій щодо здійснення валютного
контролю.
Національним банком
України 6 травня 1998 р. №181 затверджено "Положення про порядок видачі
банкам ліцензій на здійснення банківських операцій" (зі змінами та
доповненнями від 24 вересня 1998 р. №392), згідно з яким ліцензуванню підлягають
тридцять банківських операцій. Положення регламентує порядок і умови видачі
ліцензій на здійснення банківських операцій уповноваженими банками, а також
порядок і умови, за яких Національний банк України може відмовити в наданні
ліцензій.
Під ліцензуванням
банківських операцій слід розуміти порядок видачі уповноваженим банкам, які
з часу реєстрації Національним банком України набули статусу юридичної особи,
дозволу на здійснення окремих чи всіх банківських операцій, якщо умови
діяльності комерційних банків відповідають чинному законодавству України та
нормативним актам Національного банку України, а також діяльність яких не
загрожує інтересам їх клієнтів.
Для отримання необхідної
ліцензії на здійснення валютних операцій комерційний банк подає до Національного
банку такі документи [6, ст.. 127-128]:
1) клопотання банку
про видачу ліцензії на здійснення банківських операцій (з переліком
операцій, які банк бажає виконувати) за підписом Голови Правління банку;
2) бізнес-план банку
на перші три роки його діяльності (на кожен рік окремо), який має містити:
• перелік операцій, які
планує здійснювати банк;
• розрахунковий
балансовий звіт і розрахунок звіту про прибутки та збитки комерційного банку на
кінець кожного фінансового року за формами № 11 (місячна) і №2-КБ (квартальна),
затвердженими постановою Правління Національного банку України від 21 листопада
1997 р. №338. Форми подаються за підписом голови правління та головного бухгалтера
і засвідчуються печаткою банку;
• економічне
обґрунтування прогнозних показників балансового звіту та розрахунку звіту про
прибутки і збитки комерційного банку (опис основних клієнтів, спрямування та
визначення джерел залучення коштів, фінансових результатів діяльності,
формування резервів у розмірах, необхідних для покриття можливих збитків,
прогнозний розрахунок додержання економічних нормативів);
• дані про управлінську
та організаційну структуру банку (підрозділи, їх підпорядкованість, порядок
прийняття рішень, положення про Правління банку. Кредитну раду (комітет) банку
та підрозділ внутрішнього аудиту банку);
3) відомості, що
підтверджують високий професійний рівень керівників відповідних
підрозділів, які повинні відповідати кваліфікаційним вимогам до працівників
комерційних банків.
Інформація щодо
професійних якостей керівних осіб банку має бути завірена регіональним
управлінням Національного банку України за місцезнаходженням банку;
4) відомості про
забезпеченість банку необхідним банківським обладнанням, комп'ютерною
технікою та комунікаційними засобами, що відповідають вимогам Національного
банку України;
5) відповідні
внутрішні положення банку, що регламентують здійснення ним банківських
операцій;
6) висновок
регіонального управління Національного банку України про технічну
готовність банку та його забезпеченість кваліфікованими кадрами для виконання
відповідних операцій і обґрунтовані пропозиції щодо можливості видачі ліцензії
на здійснення кожної операції.
Національний банк України
видає комерційному банку ліцензію на здійснення операцій з іноземною валютою у
разі додержання таких особливих вимог [6, ст. 129-132]:
1. Операція "Ведення
рахунків клієнтів (резидентів та нерезидентів) в іноземній валюті та клієнтів
нерезидентів у грошовій одиниці України":
• строк діяльності банку
не менш як 1 рік;
• наявність
зареєстрованого та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній 2
млн. євро.
2. Операції "Ведення
кореспондентських рахунків банків (резидентів і нерезидентів) в іноземній
валюті", "Відкриття кореспондентських рахунків у банках
(нерезидентах) в іноземній валюті та здійснення операцій за ними":
• строк діяльності банку
не менш як 2 роки;
• наявність
зареєстрованого та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній 3
млн. євро;
• письмове підтвердження
одного банку (нерезидента) про згоду на встановлення кореспондентських відносин
(для відкриття кореспондентських рахунків у банках (нерезидентах) в іноземній
валюті та здійснення операцій за ними).
3. Операція
"Відкриття кореспондентських рахунків в уповноважених банках України в
іноземній валюті та здійснення операцій за ними":
• письмове підтвердження
одного банку (резидента) про згоду на відкриття кореспондентського рахунку в
іноземній валюті.
4. Операція
"Залучення та розміщення іноземної валюти на валютному ринку
України":
• строк роботи банку не
менш як 2 роки;
• наявність
зареєстрованого та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній 3
млн. євро.
5. Операція
"Залучення та розміщення іноземної валюти на міжнародних ринках":
• строк роботи банку не
менш як 3 роки;
• наявність зареєстрованого
та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній 3 млн. євро.
6. Операція "Валютні
операції на міжнародних ринках":
• строк роботи банку не
менш як 3 роки;
• наявність
зареєстрованого та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній 5
млн. євро;
• наявність підключення
до міжнародних інформаційних систем;
• обладнання спеціального
операційного залу (дилерської кімнати, бек-офісу та міжнародної
телекомунікаційної системи з відповідною охороною і системою допуску).
7. "Операції з
банківськими металами на валютному ринку України":
• строк роботи банку не
менш як 3 роки;
• наявність
зареєстрованого та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній 5
млн. євро.
8. "Операції з
банківськими металами на міжнародних ринках":
• строк роботи банку з
банківськими металами на внутрішньому ринку України не менш як 3 роки;
• наявність
зареєстрованого та сплаченого статутного капіталу банку в сумі, еквівалентній
10 млн. євро.
9. Операція "Ведення
кореспондентських рахунків банків (нерезидентів) у грошовій одиниці
України":
• строк роботи банку не
менш як 2 роки;
• наявність
зареєстрованого та фактично сплаченого статутного капіталу банку в сумі,
еквівалентній 3 млн. євро.
10. Операція
"Неторговельні операції з іноземною валютою" не потребує додаткових
особливих вимог.
Розрахунок розміру
статутного капіталу та капіталу в євро здійснюється за курсом Національного
банку України станом на 31 березня кожного року.
Комерційний банк, який
отримав ліцензію на право залучення та розміщення іноземної валюти на валютному
ринку України, може також здійснювати операції в іноземній валюті з касового
обслуговування клієнтів, надання і отримання кредитів на міжбанківському ринку,
факторингу, залучення депозитів юридичних і фізичних осіб та фінансування
капітальних вкладень за дорученням власників або розпорядників інвестованих
коштів.
Отримання ліцензії на
право залучення та розміщення іноземної валюти на міжнародних ринках дає змогу
банку здійснювати операції в іноземній валюті з банками-нерезидентами з надання
та отримання кредитів.
Порядок та умови
проведення уповноваженими банками та кредитно-фінансовими установами операцій з
готівковою іноземною валютою на міжбанківському валютному ринку України
визначаються окремими нормативними актами Національного банку України.
Дозволено купівлю
уповноваженими банками та кредитно-фінансовими установами готівкових іноземних
валют за безготівкові (готівкові) іноземні валюти цієї групи Класифікатора та
/або безготівкові (готівкові) гривні за угодами "тод", "том",
"стоп" для забезпечення роботи власних кас із метою виконання
зобов'язань перед власними клієнтами.
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України при розрахунках з
нерезидентами за торговельними операціями вважаються такі документи [7, ст.
234]:
• договір з
нерезидентом
• вантажна митна
декларація
• акт здачі-приймання
• документи, передбачені
при документальній формі розрахунків (акредитив, інкасо).'
На оригіналах документів,
на підставі яких була куплена іноземна валюта, ставиться відмітка
уповноваженого банку про обсяг придбаної валюти. Копії цих документів із
відміткою засвідчуються печаткою та підписом керівника (заступника керівника)
суб'єкта господарської діяльності або нотаріусом та зберігаються в
уповноваженому банку. [9, ст. 34]
Купівля іноземної валюти
на міжбанківському валютному ринку України резидентами-страховиками, а також
об'єднаннями страховиків, які створені та мають відповідні повноваження згідно
з чинним законодавством України, з метою виконання зобов'язань перед
нерезидентами здійснюється згідно з вимогами Порядку про застосування іноземної
валюти в страховій діяльності, затвердженого постановою Правління Національного
банку України від 23 вересня 1996 р. №245, за умови надання довідки державної
податкової адміністрації (інспекції), в якій резидент зареєстрований як платник
податків.
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України резидентами
(юридичними та фізичними особами, які займаються підприємницькою діяльністю без
створення юридичної особи, крім постійних представництв нерезидентів) при
здійсненні неторговельних операцій вважаються такі документи [9, ст. 34-36]:а)
заявки з розрахунком витрат: на відрядження за кордон; на експлуатаційні
витрати транспортних засобів, що виконують рейси за кордон;
б) документи, які мають
силу договору і можуть використовуватись контрагентами-нерезидентами згідно з
міжнародною практикою:
— для оплати участі в
міжнародних виставках, конгресах, симпозіумах, конференціях та інших міжнародних
зустрічах;
— для оплати за навчання,
лікування, патентування тощо;
— для сплати митних
платежів;
— для здійснення платежів
за користування авторськими правами;
— для відшкодування
витрат судових, арбітражних, нотаріальних, правоохоронних органів іноземних
держав;
в) укладені трудові
договори (контракти) з нерезидентами;
г) рішення судів про
сплату за межі України пенсій, аліментів, штрафів тощо;
ґ) угоди між пенсійними
фондами про переказ за межі України пенсій у іноземній валюті;
д) угоди між поштовими
адміністраціями про сплату за межі України поштових переказів.
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України постійними
представниками нерезидентів, які здійснюють підприємницьку діяльність, при
здійсненні неторговельних операцій є такі документи: заявки з розрахунком
витрат на відрядження за кордон; укладені трудові договори (контракти) з
нерезидентами; заявка на перерахування іноземної валюти на рахунок юридичної
особи-нерезидента, інтереси якої представляє на території України це
представництво, в межах залишків коштів на рахунку типу "П".
Для купівлі іноземної
валюти на міжбанківському валютному ринку України офіційними представниками,
представництвами юридичних осіб — нерезидентів, які не здійснюють
підприємницьку діяльність, при виконанні неторговельних операцій слід подати
такі документи [9, ст. 143]:
а) заявки (відповідно
до кошторису) на відрядження за кордон;
б) заявки відповідно
до договорів з нерезидентами, пов'язаних із виконанням трудових обов'язків;
в) заявка на
перерахування іноземної валюти на рахунок відповідного органу іноземної
держави чи рахунок юридичної особи-нерезидента, інтереси якої представляє на
території України це представництво, в межах залишків коштів на рахунку типу
"Н".
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України фізичними
особами-резидентами при здійсненні неторговельних операцій є такі документи
[11, ст. 127-128]:
а) заявка на
перерахування за кордон власних коштів з поточного рахунку в гривнях та
документи, які підтверджують виїзд з України фізичних осіб — резидентів на
постійне місце проживання за кордон;
б) документи,
передбачені Правилами переказу іноземної валюти за межі України за рахунок
особистих коштів фізичних осіб — резидентів і нерезидентів, затвердженими
постановою Правління Національного банку України від 23 вересня 1996 р. №245, у
разі здійснення переказів коштів за кордон.
При здійсненні
неторговельних операцій фізичними особами — нерезидентами за рахунок коштів з
власного поточного рахунку в гривнях підставою для купівлі іноземної валюти на
міжбанківському валютному ринку України е заявка на перерахування іноземної
валюти за кордон.
Купівля іноземної валюти
з кореспондентських рахунків банків-нерезидентів у гривнях здійснюється згідно
з вимогами Положення про відкриття та функціонування в уповноважених банках
України рахунків банків-кореспондентів в іноземній валюті та в гривнях,
затвердженого постановою Правління Національного банку України від 26 березня
1998 р. №118.
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України з метою виконання
власних зобов'язань уповноважених банків — членів міжнародних платіжних систем
за операціями, пов'язаними з організацією та забезпеченням розрахунків з
використанням платіжних карток міжнародних платіжних систем, є [7, ст. 234]:
а) для організації та
забезпечення розрахунків з міжнародними платіжними системами — виписка з
кореспондентського рахунку банку (про здійснення розрахунку відповідної
міжнародної платіжної системи з банком за операціями з платіжними картками);
б) для закриття відкритої
валютної позиції банку — заявка банку (з розрахунком).
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України з метою виконання
зобов'язань за капітальними операціями та інших зобов'язань резидентів в
іноземній валюті є такі документи:
а) кредитна угода (угода
позики), яка свідчить про необхідність виконання юридичними та фізичними
особами — суб'єктами підприємницької діяльності України зобов'язань в іноземній
валюті, довідка з інформацією про стан погашення заборгованості за кредитом
(позикою) та документи, передбачені чинним законодавством щодо легітимності
виконання таких зобов'язань (реєстраційні свідоцтва, індивідуальні ліцензії
Національного банку України, гарантії Кабінету Міністрів України тощо);
б) договір про
інвестиційну діяльність, у тому числі про інвестиційну діяльність без
створення юридичної особи, документ про фактичне внесення інвестицій, які
свідчать про правомірність переказу за кордон прибутку (доходу), отриманого
нерезидентом на законних підставах в Україні; копія рішення загальних зборів
засновників діючих в Україні підприємств з іноземними інвестиціями про розподіл
прибутку; копія декларації про прибуток підприємства з відміткою Державної податкової
адміністрації України про її прийняття; копія податкового звіту про результати
спільної діяльності на території України без створення юридичної особи та копія
декларації про прибуток з відміткою Державної податкової адміністрації про їх
прийняття;
в) виписки з рахунку
банку про надходження іноземної валюти (із копією повідомлення тощо) та
підтвердження конвертації її у гривні (або про надходження гривневих коштів з
кореспондентського рахунку банку-нерезидента в українському банку в період до 1
травня 1997 р.) для придбання облігацій внутрішньої державної позики, довідка
депозитарію Національного банку України або уповноваженого банку, довідка
уповноваженого банку про сплату податку до бюджету з доходу, отриманого
нерезидентом на території України (копія платіжного доручення, згідно з яким
здійснено перерахування коштів) у випадках, передбачених законами України.
г) депозитний договір,
ощадна книжка, ощадний (депозитний) сертифікат, які підтверджують
необхідність виконання банком зобов'язань в іноземній валюті перед власником
депозиту (вкладу);
ґ) усі види договорів
про забезпечення виконання зобов'язань в іноземній валюті та договори, для
забезпечення виконання яких останні видані.
Підставою для купівлі
іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України з метою виконання
зобов'язань за операціями, що потребують отримання індивідуальних ліцензій
Національного банку України, є індивідуальні ліцензії (дозволи) Національного
банку України на здійснення операцій з валютними цінностями, видані згідно з п.
4 ст. 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного
регулювання і валютного контролю", які передбачають купівлю іноземної
валюти, та документи, передбачені умовами цих ліцензій.
При купівлі-продажу
іноземної валюти контроль за документами, що надаються клієнтом, здійснює банк,
якому клієнт доручає купити іноземну валюту. При купівлі уповноваженим банком
іноземної валюти за рахунок та за дорученням клієнта через інший уповноважений
банк підставою для продажу іноземної валюти для уповноваженого банку, що
здійснює продаж, є SWIFТ, телекс або інше повідомлення від банку, який має
намір купити іноземну валюту.
Іноземна валюта, придбана
у встановленому порядку через уповноважені банки та кредитно-фінансові установи
на міжбанківському валютному ринку України, має бути використана резидентом
протягом п'яти робочих днів з часу зарахування її на його поточний рахунок на
цілі, зазначені в заяві на купівлю іноземної валюти. [7, ст. 234]
Придбана іноземна валюта
може бути перерахована резидентом для виконання власних зобов'язань перед
нерезидентами лише з поточного рахунку в іноземній валюті, який визначений
резидентом як рахунок, з якого здійснюються всі перерахування з метою виконання
зобов'язань резидента перед нерезидентами в цій іноземній валюті.
У разі порушення
резидентами п'ятиденного строку використання придбана іноземна валюта
продається уповноваженим банком протягом п'яти робочих днів на міжбанківському
валютному ринку України. При цьому позитивна курсова різниця, що може виникнути
за такою операцією, щокварталу перераховується до Державного бюджету України, а
негативна курсова різниця відноситься на результати господарської діяльності
резидента.
У разі повернення на
адресу резидента коштів у іноземній валюті, що були куплені на міжбанківському валютному
ринку України та перераховані на користь нерезидента, в зв'язку з тим, що
взаємні зобов'язання частково або повністю не виконані, ці кошти не можуть бути
використані з іншою метою і підлягають продажу з розподільчого рахунку.
Обмеження щодо строку продажу іноземних валют не поширюються на іноземні
валюти, які не належать до першої групи Класифікатора.
Кошти в іноземній валюті,
що надійшли на адресу юридичної особи-резидента (фізичної особи-резидента, яка
здійснює свою підприємницьку діяльність без створення юридичної особи), згідно
з чинним законодавством України підлягають попередньому зарахуванню на
розподільчий рахунок.
Уповноважені банки та
кредитно-фінансові установи зобов'язані продавати без доручення клієнтів усі
надходження на користь клієнтів у іноземній валюті, що підлягають згідно з
чинним законодавством України продажу на міжбанківському валютному ринку
України, протягом п'яти банківських днів з часу зарахування таких надходжень на
їх кореспондентські рахунки або рахунок каси. Обмеження строку продажу
іноземних валют не поширюється на іноземні валюти, які не належать до першої
групи Класифікатора.
Кошти в іноземній валюті,
які були зараховані на розподільчий рахунок і не підлягають згідно з чинним
законодавством України продажу на міжбанківському валютному ринку України,
уповноважений банк або уповноважена кредитно-фінансова установа зобов'язані
перерахувати на поточний рахунок клієнта без його доручення не пізніше п'яти
банківських днів з часу зарахування на розподільчий рахунок.
Відповідальність за
несвоєчасне інформування клієнтом уповноваженого банку або уповноваженої
кредитно-фінансової установи про надходження коштів у іноземній валюті на
адресу цього клієнта, які не підлягають продажу на міжбанківському валютному
ринку України, внаслідок чого зазначені кошти були продані, покладається на
клієнта банку.
Продаж за дорученням
клієнта його власних коштів в іноземній валюті уповноважений банк або
уповноважена кредитно-фінансова установа зобов'язані здійснювати протягом п'яти
банківських днів з часу списання цих коштів з поточного рахунку клієнта.
Обмеження щодо строку продажу іноземних валют не поширюється на іноземні
валюти, які не належать до першої групи Класифікатора.
Гривневий еквівалент
проданої на міжбанківському валютному ринку України іноземної валюти в усіх
випадках має бути зарахований на основний поточний рахунок власника коштів не
пізніше двох банківських днів після надходження на кореспондентський рахунок
відповідної суми в гривнях.
Суб'єкти міжбанківського
валютного ринку України (у тому числі валютні біржі) при проведенні
безготівкових операцій з купівлі-продажу іноземної валюти на міжбанківському
валютному ринку України отримують комісійну винагороду від клієнтів у гривнях.
[7, ст. 237]
Уповноваженому банку та
уповноваженій кредитно-фінансовій установі згідно з їх тарифами дозволяється
отримувати комісійну винагороду в іноземній валюті за рахунок коштів клієнтів,
якщо операції, які вони виконують за дорученням клієнтів, пов'язані із сплатою
комісійної винагороди в іноземній валюті іноземному банку-кореспонденту
(здійснення переказу, документарні операції, операції із чеками, що прийняті на
інкасо, операції за пластиковими картками міжнародних платіжних систем тощо) та
зі сплатою коштів міжнародним платіжним системам і міжнародним системам зв'язку
за користування їх послугами.
Суб'єкти міжбанківського
валютного ринку України здійснюють на цьому ринку операції з купівлі-продажу
іноземних валют за вільним договірним курсом купівлі та продажу за кожною
операцією без обмеження розміру маржі між курсами купівлі та продажу і
комісійної винагороди. При здійсненні обов'язкового продажу надходжень в
іноземній валюті на користь резидентів — юридичних осіб комісійна винагорода
уповноваженого банку не може перевищувати 0,05%, включаючи операційні витрати.
При здійсненні операцій
купівлі-продажу іноземної валюти на міжбанківському валютному ринку України з
метою виконання розрахунків за торговельними операціями уповноважені банки
повинні вимагати від резидентів документи, передбачені Правилами здійснення
операцій на міжбанківському валютному ринку України.
Суб'єкт міжбанківського
валютного ринку України, який є покупцем іноземної валюти, несе повну
відповідальність як агент валютного контролю за наявністю всіх документів,
передбачених Правилами здійснення операцій на міжбанківському валютному ринку
України, які є обов'язковими для здійснення операцій купівлі іноземної валюти
на міжбанківському валютному ринку України. У разі виявлення порушень з боку
уповноваженого банку (уповноваженої кредитно-фінансової установи) він несе
відповідальність згідно із ст. 16. Декрету Кабінету Міністрів "Про систему
валютного регулювання і валютного контролю", тобто позбавляється ліцензії
на право здійснення операцій з валютними цінностями.
Однією із функцій валютного
регулювання та валютного контролю, які здійснює Національний банк України, є
розробка рекомендацій і організація контролю за додержанням уповноваженими
банками нормативів валютних позицій.
Валютною позицією називають
співвідношення балансових і позабалансових вимог і зобов'язань із кожної
іноземної валюти, яке складається внаслідок здійснення уповноваженим банком
валютних операцій. [12, ст. 101]
Валютні позиції
класифікують за ознаками: відкрита або закрита, довга або коротка.
Закритою валютну позицію
вважають у тому випадку, якщо сума купівлі валюти збігається з сумою проданої
валюти.
Відкритою є позиція, якщо
сума вимог і зобов'язань не збігається.
Довгою є валютна
позиція, якщо вимоги в іноземній валюті перевищують зобов'язання у відповідній
валюті, а короткою, якщо зобов'язання перевищують вимоги у відповідній
іноземній валюті. [12, ст. 101]
Вперше в Україні
управління валютною позицією уповноваженого банку з метою мінімізації валютних
ризиків та недопущення спекулятивного впливу на валютний курс було запроваджено
постановою Правління Національного банку України "Про заходи щодо
лібералізації валютного ринку України" від 16 травня 1995 р. за №119.
Відповідно до цієї
постанови для здійснення уповноваженими банками купівлі й продажу на валютному
ринку України іноземної валюти за національну валюту Національним банком
України залежно від суми власного капіталу банку встановлювався ліміт у
розмірі, еквівалентному:
• для уповноважених
банків із власними коштами (капіталом) не менше за 300 тис. ЕКЮ — 5 відсотків
від загального обсягу власних коштів;
• для уповноважених
банків із власними коштами (капіталом) від 300 тисяч до 600 тис. ЕКЮ — 7
відсотків від загального обсягу власних коштів;
• для уповноважених
банків із власними коштами (капіталом) від 600 тис. до 1 млн. ЕКЮ — 10
відсотків від загального обсягу власних коштів;
• для уповноважених
банків із власними коштами (капіталом) більш як 1 млн. ЕКЮ — 15 відсотків від
загального обсягу власних коштів.
Для встановлення мінімуму
відкритої валютної позиції уповноважені банки були зобов'язані щокварталу
подавати регіональним управлінням НБУ за місцем знаходження розрахунки суми
власних коштів. Відповідні управління встановлювали кожному банку в доларовому
еквіваленті ліміт відкритої валютної позиції та повідомляли в письмовій формі
уповноважений банк. [12, ст. 102-103]
З 1997 р. постановою
Правління Національного банку України "Тимчасовий порядок ведення
уповноваженими банками України відкритої валютної позиції з купівлі-продажу
безготівкової іноземної валюти на валютному ринку України" від 3 січня
1996 р. ліміти відкритої валютної позиції встановлювалися за таким самим
принципом, проте в інших розмірах:
• для уповноважених
банків з власними коштами (капіталом) 700 тис. і до 1 млн. ЕКЮ — 5 відсотків
від загального обсягу власних коштів;
• для уповноважених
банків з власними коштами (капіталом) від 1 млн. і до 3 млн. ЕКЮ — 10 відсотків
від загального обсягу власних коштів;
• для уповноважених
банків з власними коштами 3 млн. ЕКЮ і більше — 15 відсотків від загального обсягу
власних коштів.
Сьогодні управління
валютною позицією комерційного банку здійснюється за нормативами та в порядку,
передбаченому Інструкцією "Про порядок регулювання та аналіз діяльності
комерційних банків" №10, затвердженою постановою Правління Національного
банку України в 2004 р.
Оскільки план рахунків
бухгалтерського обліку є мульти-валютним, з кожної іноземної валюти
підраховується підсумок за всіма балансовими активами та зобов'язаннями банку
І, II, III і IV класів (крім розділів 43, 44, 45) та позабалансовими активами й
зобов'язаннями банку IX класу (тільки групи 920, 921, 929, 935, 936) Плану
рахунків бухгалтерського обліку комерційних банків України, затвердженого
постановою Правління Національного банку України від 21 листопада 1997 р. за №388.
Загальна сума відкритої
валютної позиції в цілому в уповноваженому банку визначається як сума
абсолютних величин усіх довгих і коротких відкритих валютних позицій у
гривневому еквіваленті (без урахування знака) за всіма іноземними валютами.
Нормативне значення загальної відкритої валютної позиції банку до 1 липня 2004
р. було встановлено на рівні до 40 відсотків. З 1 липня 2004 р. до 1 жовтня
2004 р. значення нормативу НІ5 не могло перевищувати 30, а з 1 жовтня
2004 р. — 20 відсотків, а відповідно до постанови Правління НБУ "Про
окремі питання, пов'язані з регулюванням діяльності комерційних банків"
від 17 грудня 2004 р. №524 у зв'язку із значними коливаннями валютних курсів
протягом вересня — жовтня 2004 р. з 15 січня 2005 р. значення нормативу Н 15
встановлено на рівні до 35 відсотків.