Валютные операции банка (на примере АО "Казкоммерцбанк")
Срочные валютные сделки (форвардные, фьючерсные) – это валютные
сделки, при которых стороны договариваются о поставке обусловленной суммы
иностранной валюты через определенный срок после заключения сделки по курсу,
зафиксированному в момент ее заключения. Из этого определения вытекают две
особенности срочных валютных операций.
Существует интервал во времени между моментом заключения
и исполнения сделки. В современных условиях срок исполнения сделки, т. е.
поставки валюты, определяется как конец периода от даты заключения сделки (срок
1-2 недели, 1,2,3,6,12 месяцев и до 5 лет) или любой другой период в пределах
срока.
Курс валют по срочной валютной операции фиксируется в
момент заключения сделки, хотя она исполняется через определенный срок.
Срочные сделки с иностранной валютой совершаются в
следующих целях:
конверсия (обмен) валюты в коммерческих целях,
заблаговременная продажа валютных поступлений или покупка иностранной валюты
для предстоящих платежей, чтобы застраховать валютный риск;
страхование портфельных или прямых капиталовложений за
границей от убытков в связи с возможным понижением курса валюты, в которой они
осуществлены;
получение спекулятивной прибыли за счет курсовой разницы.
Использование срочных сделок для покрытия валютного риска
при совершении коммерческих операций приобрело широкое распространение в конце
60-х начале 70-х годов в условиях кризиса Бреттонвудской валютной системы и
перехода к плавающим валютным курсам.
Среди срочных сделок с иностранной валютой выделяют
сделки с «аутрайтом» - с условием поставки валюты на определенную дату, и
сделки с «опционом» - с условием нефиксированной даты поставки. Одна из сторон
по опционной сделке имеет право выбирать для себя более выгодные условия
исполнения обязательств. За это право вторая сторона получает премию, зависящую
от длительности опциона, от разницы курсов при заключении сделки и оговоренных
в данной операции. Их цель – ограничить потери от колебания курсов, то есть
страхование поступлений и платежей в валюте от валютного риска в зависимости от
того, кто из участников и каким образом имеет право на изменение условий
сделки, различают опцион покупателя или сделку с предварительной премией,
опцион продавца или сделку с обратной премией, временный опцион. [12]
В случае опциона покупателя или сделки с предварительной
премией держатель опциона имеет право получить валюту в определенный день по
обусловленному курсу. Покупатель сохраняет за собой право отказаться от приема
валюты, уплатив за это продавцу премию в качестве отступного. По опциону
продавца или сделке с обратной премией держатель опциона может поставить валюту
в обусловленный день по определенному курсу. Право на отказ от сделки
принадлежит продавцу, и он платит премию покупателю в качестве отступного.
Разновидность сделки с опционом представляет собой
временной опцион, которому исторически предшествовала стеллажная операция с
целью одновременного проведения спекулятивных сделок в расчете на повышение и
понижение курса валюты. Такой опцион, предоставляемый банком клиенту, является
опционом (в переводе с англ. Option- право или предмет выбора) в отношении
периода времени, когда будет осуществлена поставка валюты, и такая сделка
должна быть исполнена до оговоренного срока. По этой операции плательщик премии
имеет право потребовать исполнения сделки в любой момент времени в период
опциона по ранее зафиксированному курсу.
Таким образом, участник сделки платит премию за право
выбрать наиболее выгодный текущий курс для конверсии валюты, полученной в
результате опционной сделки. В данном случае премия не играет отступного,
поскольку в период срока опциона отказаться от исполнения сделки нельзя. При
исполнении сделки контрагенты уточняют, кто из них выступит в роли продавца и
кто в роли покупателя. Затем один из них, уплатив премию другому, либо покупает
валюту, либо продает ее. Эта сделка тем выгоднее для участников, чем больше
колебания курса валюты.
Что касается операций «своп», то они представляют собой
валютные операции, сочетающие куплю и продажу валюты на условиях наличной
сделки «спот» с одновременной продажей или куплей той же валюты на срок по курсу
«форвард». Очередность проведения этих операций имеет свое название. Так,
сделка, при которой происходит продажа иностранной валюты на условиях «спот» с
одновременной ее покупкой на условиях «форвард»- репорт. Сделки «своп»
осуществляются по договоренности двух банков обычно на срок от одного дня до 6
месяцев. Эти операции могут производиться между коммерческими банками и между
самими центральными банками. В последнем случае они представляют собой
соглашения о взаимном кредитовании в национальных валютах.
Разновидностью валютной сделки, сочетающей наличную
операции, являются сделки «своп». Подобные сделки известны со времен
средневековья, когда итальянские банкиры проводили операции с векселями;
позднее они получили развитие в форме репортных и депортных операций.
Репорт-сочетание двух взаимно связанных сделок: наличной продажи иностранной
валюты и покупки ее на срок. Депорт- это сочетание тех же сделок, но в обратном
порядке: покупка иностранной валюты на условиях «спот» и продажа на срок этой
же валюты. [14]
Позднее операции «своп» приобрели форму обмена банками
депозитами в различных валютах на эквивалентные суммы. Недостатком подобной
операции являлось увеличение баланса банка на сумму этой операции, что ухудшало
его коэффициенты и создавало дополнительные риски. Валютная операция «своп»
разрешает эти проблемы: учет обязательств осуществляется на внебалансовых
статьях, обмен валют совершается в форме купли- продажи, т. е. единой сделки.
«Своп» - это валютная операция, сочетающая куплю-продажу
двух валют на условиях немедленной поставки с одновременной контрсделкой на
определенный срок с теми же валютами. При этом договариваются о встречных
платежах два партнера (банки, корпорации и др.). По операциям «своп» наличная
сделка осуществляется по курсу «спот», который в контрсделке (срочный)
корректируется с учетом премии или дисконта в зависимости от движения валютного
курса. При этом клиент экономит на марже - разнице между курсами продавца и
покупателя по наличной сделке. Операции «своп» удобны для банков: они не
создают открытой позиции (покупка покрывается продажей), временно обеспечивают
необходимой валютой без риска, связанного с изменением ее курса. Операции
«своп» используются для:
совершения коммерческих сделок: банк продает иностранную
валюту на условиях немедленной поставки и одновременно покупает ее на срок.
приобретения банком необходимой валюты без валютного
риска (на основе покрытия конрсделкой) для обеспечения международных расчетов,
диверсификации валютных авуаров.
взаимного межбанковского кредитования в двух валютах. [12]
Сущность сделки «своп» между центральными банками
заключается в следующем. Федеральный резервный банк Нью-Йорка по
договоренности, например, с Немецким федеральным банком продает ему долларами
США на условиях немедленной поставки (записывает доллары на счет этого банка у
себя), а Немецкий федеральный банк зачисляет эквивалент этой суммы в евро на
счет банка Нью-Йорка. Таким образом, США получают кредит, создают резерв в
иностранной валюте, используя его для валютной интервенции или валютной
диверсификации. Одновременно Федеральный резервный банк Нью-Йорка заключает
форвардную сделку с немецким Федеральным банком и при наступлении ее срока
покупает у центрального банка ФРГ доллары на евро. США активно использовали
сделки «своп» в целях поддержки долларов при падении его курса в 70-х годах.
[4]
Операции «своп» совершаются не только с валютами, но и с
процентами. Сущность этой сделки с процентами заключается в том, что одна
сторона обязуется выплатить другой проценты по ставке ЛИБОР в обмен на
получение процентов по фиксированной ставке с целью извлечения прибыли в виде
разницы между ними. При этом сторона, имеющая среднесрочные вложения по
фиксированному проценту, но краткосрочные пассивы или пассивы по
пересматриваемому проценту, страхует свой процентный риск (процентную позицию),
«покупая» долгосрочную фиксированную ставку, или наоборот.
Документация по операциям «своп» сравнительно
стандартизирована, включает условия их прекращения при неплатежах, технику
обмена обязательствами, а также обычные пункты кредитного соглашения. Они дают
возможность получать необходимую валюту, компенсировать временный отлив
капиталов из страны, регулировать структуру валютных резервов, в том числе
официальных.
При сравнений операций «своп» и сделок с временным
опционом необходимо отметить, что сделки с временным опционом осуществляют
полную защиту от валютных рисков, в то время как операция «своп» только
частично страхует от них. Это обусловлено тем, что при проведении операций
«своп» возникает валютный риск вследствие изменения в противоположную сторону
дисконта или премии в период между днем заключения сделки и днем поставки
валюты.
Операции «своп» делятся на несколько видов, хотя они не
имеют ничего общего с классической валютной сделкой «своп» (т.е. «спот» +
«форвард»). В случае переплетения валютных операций с банковскими участниками
таких сделок получают немалую выгоду. К примеру, классическая операция «своп»
состоит в том, что две стороны соглашаются провести серию платежей друг с
другом.
Операция «своп» с процентными ставками предполагает
соглашение двух сторон о взаимном проведении платежей по процентам на
определенную сумму в одной валюте. Операция «своп» с валютой означает
соглашение об обмене фиксированных сумм валют.
Иногда операции «своп» проводятся с золотом. Они имеют
цель сохранить право собственности на него и одновременно приобрести на срок
необходимую иностранную валюту. [15]
Далее рассмотрим содержание арбитражной сделки.
Арбитраж – это широкое понятие. Различаются арбитраж с
товарами, ценными бумагами, валютами. В своем историческом значении валютный
арбитраж – валютная операция, сочетающая покупку (продажу) валюты с последующим
совершением контрсделки в целях получения прибыли за счет разницы в курсах
валют на разных валютных рынках (пространственный арбитраж) или за счет
курсовых колебаний в течение определенного периода (временной арбитраж). [8]
Основной принцип валютного арбитража – купить валюту
дешевле и продать ее дороже. Различают простой валютный арбитраж, и сложный (с
тремя и более валютами); на условиях наличных и срочных сделок. По мере
развития денежно- кредитной и мировой валютной системы формы валютного арбитража
менялись. При золотом стандарте практиковался валютный арбитраж, основанный на
разнице курсов: векселей, золота, различных кредитных средств платежа, валют на
разных валютных рынках (пространственный). В межвоенный период золотой арбитраж
утратил свое значение в связи с отменой золотого стандарта, а пространственный
арбитраж активно использовался, т.к. при недостаточно быстрой и надежной связи
между валютными рынками сохранилась разница в динамике курсов валют. При
пространственном валютном арбитраже (в отличие от временного) создается
закрытая валютная позиция: поскольку покупка и продажа валюты на разных рынках
осуществляется одновременно, то валютный риск не возникает. В современных
условиях с развитием электронных средств связи и информации, расширением объема
валютных сделок курсовые различия на отдельных валютных рынках стали возникать
реже, и в результате пространственный валютный арбитраж уступил место в
основном временному валютному арбитражу.
В зависимости от цели различается спекулятивный и
конверсионный валютный арбитраж. Спекулятивный арбитраж преследует цель извлечь
выгоду из разницы валютных курсов в связи с их колебаниями. При этом исходная и
конечная валюты совпадают, т.е. сделка осуществляется по схеме: Евро – доллар
США; доллар – Евро. Конверсионный арбитраж, прежде всего, преследует цель
купить наиболее выгодно необходимую валюту. Фактически это использование
конкурентных котировок различных банков на одном или различных валютных рынках.
Его возможности шире, поскольку разница в курсах может быть не такой большой,
как при спекулятивном арбитраже, при котором она должна не только покрыть маржу
между курсами покупателя и продавца, но и дать прибыль. В современных условиях
валютные курсы на разных валютных рынках редко отклоняются на величину, равную
или превышающую разницу между курсами продавца и покупателя, что позволяет
практиковать лишь конверсионный арбитраж в пространстве: банк приобретает
необходимую валюту на том валютном рынке, где она дешевле. Современные
электронные средства информации (Рейтер монитор, Телерейд) позволяют следить за
всеми изменениями котировок на ведущих валютных рынках. Накладные расходы по
средствам связи относительно сократились и не играют существенной роли в
условиях возросшего минимального объема сделки (от 5 млн. долл. и больше).
С 70-х годов в условиях плавающих валютных курсов
наиболее распространен валютный арбитраж во времени, основанный на несовпадении
сроков покупки продажи валюты. Потребность в нем обусловлена тем, что крупным
банкам, совершающим операции в различных валютах и на большие суммы, не всегда
целесообразно или даже возможно в единичном порядке покрыть их контрсделками.
Банкам выгоднее, как говорят банкиры, «делать рынок», т.е. осуществлять
валютные операции на базе современных котировок, привлекая сделки
противоположного направления и выигрывая при этом на марже между курсами
продавца и покупателя. Дилеры и банки стремятся осуществлять валютные операции,
которые создают наиболее благоприятное, с их точки зрения, соотношение покупок
и продаж отдельных валют. При этом они соответственно меняют свои котировки,
делая их более привлекательными для возможных клиентов, а при необходимости
сами обращаются к другим банкам для проведения интересующих их операций, в том
числе для окончательного регулирования собственной валютной позиции. [4]
Таким образом, временной арбитраж неминуемо несет в себе
элемент спекуляции, поскольку дилер в зависимости от своего прогноза о
возможном изменении курса избирает ту или иную политику покрытия совершаемых
сделок в ближайшее время, рассчитывая получить прибыль от их проведения. Если
дилер предполагает, что курс доллара в вскоре повысится, а клиент предлагает
ему продать доллары, банк может ограничить сумму продажи либо немедленно
покрыть ее конрсделкой, купив доллары, а при значительной нестабильности рынка
или неуверенности в динамике курсов – отказаться проводить операцию. Если клиент
предлагает банку купить доллары, он может заключить сделку на большую сумму,
рассчитывая впоследствии покрыть ее за счет контрсделки и получить прибыль как
на марже между курсами продавца и покупателя, так и на выгодном для него
повышении курса доллара.
Отличие валютного арбитража от обычной валютной
спекуляции заключается в том, что дилер ориентируется на краткосрочный характер
операции и пытается предугадать колебания курсов в короткий промежуток между
сделками. Иногда на протяжении дня он неоднократно меняет свою тактику. Для
этого дилер должен хорошо знать рынок и уметь прогнозировать, постоянно
анализировать контакты с другими дилерами, наблюдать за движением валютных
курсов, процентных ставок, чтобы определить причины и направление колебаний
курсов. [15]
Большое значение для политики дилера имеет
местонахождение валютного курса на данный момент по отношения к так называемым
критическим валютным точкам чартов (графиков) изменения валютных курсов. Эти
статистические определенные критические валютные точки представляют собой
значения, изменение курсов за пределы которых требует большого давления на
рынок. С одной стороны, при преодолении этих критических значений динамика
курса вновь вступает в относительно спокойную зону колебаний между критическими
точками. Как правило, дилеры – арбитражисты проявляют большую осторожность,
когда движение курсов приближается к критической точке, так как возможно
скачкообразное значительное изменение курса (на 100 пунктов и более). Однако
при валютной спекуляции основной интерес представляет именно преодоление
критических точек.
Цель валютной спекуляции – длительное поддержание длинной
позиции в валюте, курс которой имеет тенденцию к повышению, или короткой в
валюте – кандидате на обесценение. При этом зачастую осуществляются
целенаправленные продажи валюты, чтобы создать атмосферу неуверенности и
вызвать массовый сброс и понижение ее курса или наоборот.
В спекулятивных сделках участвуют банки, фирмы, ТНК.
Крупная валютная спекуляция, направленная на понижение или повышение курса
валют, нередко включает операции на десятки миллиардов долларов на протяжении
нескольких дней. Часто им бессильны противостоять валютные интервенции
центральных банков, хотя они могут совершаться на несколько миллиардов долларов
в день. Валютных спекулянтов зачастую не интересует, соответствуют ли курсы
реальным соотношениям покупательной способности денег, могут ли валюты
удержаться на уровне, который сложится в результате этих сделок. Валюта
является для них таким же биржевым товаром, как акции, металлы, сырье. Его
характеристиками являются доходность (процентная ставка) и перспектива
изменения цены (курса) в краткосрочном плане без учета долгосрочных перспектив.
Поэтому нередко возникает парадоксальное явление, когда перспективы усиления
инфляции в стране приводят не к понижению, а к повышению курса ее валюты,
поскольку считается, что в борьбе с инфляцией страна прибегнет к повышению
процентных ставок. Такое положение имело место по доллару США в первой половине
80-х годов, по марке ФРГ – в конце 80-х – начале 90-х годов. [4]
Валютный арбитраж часто связан с операциями на рынке
ссудных капиталов. Владелец какой-либо валюты может разместить ее на рынке
ссудных капиталов в другой валюте по более выгодной процентной ставке, т.е.
совершить процентный арбитраж, который основан на использовании банками разниц
между процентными ставками на разных рынках ссудных капиталов. Конечная цель
владельца валюты - получение более высокой прибыли, чем банк мог бы получить,
вкладывая ее непосредственно без обмена на другую валюту. В зависимости от
своих оценок динамики курсов этих двух валют он может не страховать валютный
риск или временно осуществить операцию по хеджированию на наиболее
благоприятных условиях. Процентный арбитраж включает две сделки: получение
кредита на иностранном рынке ссудных капиталов, где ставки ниже; использование
эквивалента заимствованной иностранной валюты на национальном рынке, где
процентные ставки выше.
Арбитражные сделки совершаются с товарами, ценными
бумагами, валютами. Валютный арбитраж осуществляется с целью извлечения прибыли
на разнице курсов валют на рынках разных стран (пространственный арбитраж).
Необходимым условием для его проведения является свободная обратимость валют.
Предпосылкой служит несовпадение курсов.
В силу того, что продажа и покупка валюты на разных
рынках происходит почти одновременно, арбитраж практически не связан с
валютными рисками. Арбитражная операция может проводится не только с двумя, но
и с несколькими валютами. Сравнительно небольшой размер прибыли, как правило,
компенсируется большими размерами сумм сделок и быстротой оборачиваемости
капитала.
Различают также конверсионный арбитраж, предполагающий
покупку валюты самым дешевым образом, используя наиболее выгодный рынок.
В отличие от пространственного и временного арбитража в
конверсионном арбитраже начальная и конечная валюты не совпадают. Здесь
учитывается как использование наиболее благоприятных рынков для его проведения,
так и изменения курсов валют во времени. Главной целью временного арбитража
является использование разницы курсов валют во времени. Отличие временного
арбитража от обычной валютной сделки в том, что при проведении арбитража дилер
меняет свою тактику на протяжении одного дня и делает ставку в основном на
краткосрочный характер операции.
Другой вид арбитража- процентный- предполагает получение
прибыли на разнице в процентных ставках на различных рынках ссудных капиталов.
Процентный арбитраж как постоянно действующий международный механизм
сформировался в 50-х годах, с появлением и развитием рынка евровалют, что
объяснилось свободной конверсией валют на рынке и переводом их с одного рынка
на другой. При проведении процентного арбитража необходимо учитывать не только
разницу в процентных ставках, но и размер премий, ток как прибыль от разницы в
процентных ставках должна покрыть потерю от уплаты премий при совершении
операции «форвард».
В современных условиях валютный арбитраж уступает место
процентному. Для проведения валютного арбитража необходимы огромные суммы,
вследствие того, что современные средства информации и развитие сети банков
выравнивают валютный курс на разных рынках. Одновременно с этим все еще
существует разница в процентных ставках из-за несогласованности национальных
политик в области процентных ставок и нестабильности валют, хотя процессы
интеграции на рынке ссудных капиталов усиливаются. [12]
1.3 Регулирование валютных операций коммерческих банков в
Республике Казахстан
Валютные операции являются объектом государственного и
банковского наблюдения и контроля. В странах с частично конвертируемой валютой
и ограничениями по финансовым операциям размер валютной позиции банков
относительно национальной валюты служит одним из объектов валютного контроля. В
периоды значительной валютной нестабильности эти лимиты могут сокращаться: также
могут устанавливаться лимиты и для срочных операций - по суммам и по срокам.
Однако и при введении в западно-европейских странах полной конвертируемости
валюты надзор за валютными операциями банков сохраняется. Более того, с 80-х
годов отмечается усиление этого контроля для предотвращения концентрации у
банков валютных рисков в балансах и внебалансовых статьях. Необходимость этого
была продемонстрирована затруднениями и банкротством в 70-е годы ряда крупных
банков из-за потерь в валютных операциях. Общей тенденцией регулирования
является все большая увязка валютных рисков с размером собственных средств
банков.
Целью валютного регулирования является содействие
государственной политике по достижению устойчивого экономического роста и
обеспечению экономической безопасности. [10]
Задачами валютного регулирования являются:
1) установление порядка обращения валютных ценностей в
Республике Казахстан;
2) создание условий для дальнейшей интеграции Республики
Казахстан в мировую экономику;
3) обеспечение информационной базы по валютным операциям
и потокам капитала. [10]
Основным органом валютного регулирования в Республике
Казахстан является Национальный Банк Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан и иные государственные
органы осуществляют валютное регулирование в пределах своей компетенции.
Нормативные правовые акты по вопросам валютного
регулирования, разработанные органами валютного регулирования, подлежат
обязательному согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
Национальный Банк Республики Казахстан как основной орган
валютного регулирования устанавливает:
1) порядок и требования к осуществлению деятельности по
организации обменных операций с иностранной валютой;
2) порядок осуществления резидентами и нерезидентами
валютных операций, в том числе режимы валютного регулирования:
регистрации;
уведомления;
3) порядок осуществления мониторинга валютных операций
нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан
(валютный мониторинг);
4) формы учета и отчетности по валютным операциям,
обязательные для исполнения всеми резидентами и нерезидентами, по согласованию
с уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией. [10]
НБ РК выдает лицензию на осуществление деятельности по
организации обменных операций с иностранной валютой уполномоченным
организациям.
НБ РК устанавливает порядок осуществления и
квалификационные требования к деятельности по организации обменных операций с
иностранной валютой, а также порядок регистрации (открытия) обменных пунктов.
При регистрации обменного пункта выдается документ установленного образца -
регистрационное свидетельство обменного пункта. Для уполномоченных организаций
дополнительно устанавливаются порядок согласования учредительных документов,
требования к составу учредителей, организационно-правовой форме, размеру и
порядку формирования уставного капитала, ограничения по созданию подразделений
и участию в других юридических лицах. [18]
Лицензии на осуществление деятельности по организации
обменных операций с иностранной валютой или отказ в выдаче лицензии выдаются в
течение тридцати рабочих дней с даты представления резидентом полного пакета
документов. При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ
в письменной форме. [10]
Валютный контроль в Республике Казахстан осуществляется
НБ РК, иными государственными органами в пределах полномочий, установленных
законами РК, и агентами валютного контроля. Агентами валютного контроля
являются уполномоченные банки и уполномоченные организации, осуществляющие
отдельные виды банковских операций, а также другие организации, на которые в
соответствии с полученными лицензиями возложена обязанность контроля за
соблюдением валютного законодательства при проведении ими операций.
НБ РК осуществляет контроль за соблюдением резидентами и
нерезидентами требований валютного законодательства и за надлежащим исполнением
функций агентов валютного контроля уполномоченными банками и уполномоченными
организациями. [10]
Министерство финансов РК обеспечивает мониторинг и
контроль по займам Правительства РК, контроль за целевым и эффективным
использованием гарантированных государством займов, мониторинг государственного
и гарантированного государством долга.
Министерство индустрии и торговли РК осуществляет
лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) и иных видов
деятельности в пределах своей компетенции, а также контроль за выполнением
лицензиатами установленных квалификационных требований и лицензионных правил.
Агентство РК по регулирования и надзору финансового рынка
и финансовых организаций (АФН) осуществляет лицензирование организации банками
обменных операций с иностранной валютой в рамках общей банковской лицензии. [10]
Таможенные органы (Комитет таможенного контроля
Министерства финансов РК) осуществляют таможенный контроль и принимают участие
в осуществлении экспортного импортного валютного контроля.
Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения
законодательства Республики Казахстан резидентами и нерезидентами Республики
Казахстан при проведении ими валютных операций. [10]
Основными направлениями валютного контроля являются:
определение соответствия проводимых, как по поручению
клиентов, так и собственных, валютных операций законодательству Республики
Казахстан и наличия необходимых для их осуществления документов;
проверка правомерности и обоснованности платежей по
валютным операциям;
проверка полноты и объективности учета и отчетности по
валютным операциям. [19]
Механизм валютного регулирования, как одна из
превентивных мер государства против экономических кризисов, возник с момента
приобретения республикой суверенитета и не теряет свою актуальность до сих пор.
Это обусловлено тем, что она сохраняет риски, связанные с формированием и
развитием валютного рынка, присущие государствам с переходной структурой
экономики. Учитывая тот факт, что валютные рынки стран СНГ имеют неодинаковые
темпы развития и различные подходы к регулированию валютных отношений,
финансовый рынок страны пока подвержен воздействию различных негативных
факторов. Хотя сравнительный анализ показывает, что валютная политика
Казахстана более либеральна: национальные деньги — тенге являются
конвертируемой на внутреннем рынке валютой по отношению к иностранным валютам,
валютный рынок более емкий с точки зрения его объемов, видов и количества
проводимых операций, отсутствуют многие ограничения, имеющие место в
сопредельных странах. [20]
Поскольку тенге не является широко используемой валютой
внешних расчетов, в настоящее время для Казахстана важной задачей является
поддержание внутреннего равновесия национальной валюты. Открытие крупных
месторождений нефти на территории республики ускорило ее интегрирование в
мировое экономическое пространство, способствовавшее интенсивному развитию
внешнеэкономической деятельности республики. Вместе с тем инфраструктура,
обеспечивающая продвижение отечественных производителей на внешний рынок, еще
не отвечает международным стандартам. Оценка рисков по внешнеэкономическим
операциям остается неадекватной. Это выражается в том, что заключение договоров
и контрактов осуществляется без указания условий выполнения обязательств.
Отсутствуют механизмы предотвращения риска неисполнения обязательств.
Необходимо совершенствование и дальнейшее развитие института надзора за
участниками финансовых рынков.
В связи с этим система валютного регулирования в стране
преследует такие цели, как обеспечение устойчивости национальной валюты,
укрепление платежного баланса и развитие внутреннего валютного рынка. Исходя из
этого основными направлениями валютного регулирования являются контроль за
текущими операциями и контроль за операциями, связанными с движением капитала.
Присоединившись в июле 1996 года к «Соглашению МВФ»,
Казахстан взял на себя обязательства не вводить или усиливать какие-либо
валютные ограничения; не вводить или модифицировать какую бы то ни было
практику применения множественных валютных курсов; не заключать двусторонних
платежных соглашений, противоречащих статье VIII «Соглашения»; не вводить и не
усиливать ограничения на импорт по причинам, связанным с платежным балансом. В
этой связи были сняты ограничения по выполнению платежей и переводов по текущим
международным сделкам, что позволило достичь условий по обеспечению свободной
конвертируемости тенге и переходу к многосторонней системе платежей, свободной
от ограничений. Текущие валютные операции, к которым относятся также переводы
дивидендов, вознаграждений и иных доходов от инвестиций, осуществляются без
ограничений. [20]
Учитывая, что практически единственным источником
предложения валютных ресурсов является экспортная валютная выручка, приняты
меры регулирующего воздействия. Они направлены на обеспечение полноты и
своевременности ее репатриации, создание нового механизма регулирования
внутреннего валютного рынка, исключающего возможность спекулятивного давления на
курс национальной валюты. Совместно с Таможенным комитетом Министерством
государственных доходов Республики Казахстан разработаны нормативные документы,
усилившие контроль за репатриацией валютной выручки от экспорта товаров и
повысившие ответственность экспортеров за ее незачисление на счета в
уполномоченных банках в установленные сроки, а также контроль за
обоснованностью расходования средств на цели импорта. Механизм
экспортно-импортного валютного контроля построен на взаимодействии банков и
таможенных органов, обмене и сопоставлении информации о движении денег и
товаров, а также на формировании данных о результатах валютного контроля.
Проблема «бегства» капитала характерна для всех
государств с формирующейся инфраструктурой экономики. Вывоз капитала за пределы
страны с целью сокрытия доходов и получения прибыли за счет вложения средств в
экономику других стран, в основном с более либеральным режимом налогообложения
(так называемые оффшорные зоны), неразрывно связан с реальными потерями для
отечественного производства, изъятием либо сокращением его инвестиционных
ресурсов. Осуществляемые в целях обеспечения стабильности национальной валюты
государственное регулирование и контроль за данными операциями проявляются в
стремлении государства использовать рычаги прямого воздействия на внутренний
валютный рынок. Одним из таких рычагов, позволяющих упорядочить трансграничные
операции, связанные с движением капитала, является их лицензирование либо
регистрация. Регулирование операций с валютными ценностями основывается на
принципе ограничения оттока капитала из страны и стимулирования притока прямых
иностранных инвестиций. В связи с этим процедуры лицензирования
распространяются на операции, предусматривающие отток средств из страны.
Регистрация операций, связанных с движением капитала, предусматривающих
поступление средств в республику, ведется только с целью статистического учета
и не влечет за собой каких-либо ограничений. [20]
Следует отметить, что в результате проводимой в
республике либерализации валютного режима многие операции упрощены, в
частности, если раньше для открытия счета в иностранном банке требовалось
получение лицензии, то в данное время ограничений нет. Резиденты обязаны
уведомить территориальный филиал Национального банка РК об открытии счета в иностранном
банке в 30-дневный срок после заключения договора с иностранным банком, а
физические лица, открывшие счета в иностранных банках в период пребывания за
рубежом, в 30-дневный срок после возвращения из-за границы.
При проведении физическим лицом-резидентом платежей и
переводов денег, связанных с приобретением права собственности на недвижимость,
уведомление физическим лицом НБРК не требуется. Об указанных платежах
информацию проводит банк, через который прошел платеж.
Резиденты и нерезиденты, юридические и физические лица
должны представлять в уполномоченный банк документы, их идентифицирующие. А
также РНН либо документ налогового органа о том, что лицо не состоит на
регистрационном учете, документы, на основании и во исполнение которых
осуществляются валютные операции (валютные договоры), а также лицензию,
регистрационное свидетельство, свидетельство об уведомлении, паспорт сделки в
требуемых валютным законодательством случаях.
Исключение составляют случаи проведения платежей и
переводов денег по валютным операциям, осуществляемым с использованием
карт-счетов, векселей и чеков, не требующим предварительного представления
документов, а также при невозможности представления физическим лицом указанных
документов. В последнем случае платеж и перевод денег могут быть произведены
только при указании физическим лицом цели такого перевода и наличии в поручении
(заявлении) на перевод денег (на получение денег) записи:
- разрешающей уполномоченному банку представление
информации о данном платеже и (или) переводе денег в правоохранительные органы
и Национальный Банк по их требованию;
- подтверждающей, что данный платеж и (или) перевод денег
не связан с осуществлением физическим лицом валютных операций, требующих
получения регистрационного свидетельства, свидетельства об уведомлении,
оформлении паспорта сделки;
- подтверждающей, что данный платеж и (или) перевод денег
не связан с предпринимательской деятельностью физического лица (для переводов
физических лиц без открытия счета в уполномоченном банке).
Ответственность за предоставление недостоверных данных,
отраженных в поручении (заявлении) на перевод денег (на получение денег),
возлагается на отправителя (получателя) денег.
Все платежи и переводы денег по валютным операциям должны
осуществляться через счета в уполномоченных банках. Исключением являются:
1) получение физическими лицами наличной инвалюты в
качестве заработной платы и оплаты расходов, связанных с командированием за
пределы РК, а также использование ими наличной иностранной валюты для:
а) осуществления переводов денег без открытия счета в
качестве безвозмездных переводов (как внутри республики, так и из/в Казахстан)
и иных переводов из Казахстана, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности;
б) обменных операций с наличной иностранной валютой;
в) приобретения товаров и услуг у юридических лиц,
имеющих лицензию НБ РК на осуществление розничной торговли и предоставление
услуг за наличную инвалюту;
г) приобретения товаров и услуг у юридических
лиц-нерезидентов, осуществляющих свою деятельность под таможенным контролем на
таможенной территории Казахстана в аэропортах, портах и пограничных переходах,
открытых для международного сообщения. [21]
Кроме того, физические лица (резиденты и нерезиденты)
вправе осуществлять платежи по валютным операциям с использованием наличных
тенге на территории страны.
2) платежи в тенге между юридическими лицами (резидентами
и нерезидентами), осуществляющими свою деятельность на территории страны, в
пределах суммы, установленной законодательством Республики Казахстан о платежах
и переводах денег.
Перемещение через границу РК наличной национальной валюты
и ввоз наличной иностранной валюты, как и прежде, осуществляются без
ограничений. Ввоз в РК и вывоз из нее наличных денег в сумме, превышающей
эквивалент трех тысяч долларов США, требует обязательного письменного
декларирования таможенному органу Казахстана (пересчитывается по официальному
курсу НБ РК на день пересечения границы). Указанный порог распространяется
отдельно на сумму наличной национальной валюты и на сумму наличной иностранной
валюты. Обязательное письменное декларирование осуществляется при заполнении и
подаче пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых/вывозимых
наличных денег.
Согласно новому порядку физические лица (резиденты и
нерезиденты) вправе вывозить наличную иностранную валюту, сумма которой не
превышает эквивалент 10 тысяч долларов, без документов, подтверждающих
легальность ее происхождения. Вывоз наличной иностранной валюты свыше этой
суммы осуществляется только при представлении физическими лицами в таможенный
орган документов, подтверждающих легальность ее происхождения. В качестве таких
документов выступают:
- таможенная декларация, подтверждающая ввоз наличной
иностранной валюты в РК - для вывоза ранее ввезенной наличной иностранной
валюты;
- налоговая декларация об индивидуальном подоходном
налоге.
Механизм валютного регулирования как одна из превентивных
мер государства против экономических кризисов возник с момента приобретения
республикой суверенитета и не теряет свою актуальность до сих пор. Это
обусловлено тем, что она сохраняет риски, связанные с формированием и развитием
валютного рынка, присущие государствам с переходной структурой экономики.
Сравнительный анализ показывает, что валютная политика Казахстана более либеральна:
национальные деньги - тенге являются конвертируемой на внутреннем рынке валютой
по отношению к иностранным валютам, валютный рынок более емкий с точки зрения
его объемов, видов и количества проводимых операций, отсутствуют многие
ограничения, имеющие место в сопредельных странах. [21]
2 Анализ валютных операций банка на примере АО
«Казкоммерцбанк»
2.1 Анализ внутреннего валютного рынка страны
В Казахстане тенденции, оказывающие влияние на состояние
внутреннего валютного рынка в 2008 и в 2009 годах, носили разнонаправленный
характер.
Большую часть 2008 года ситуация на валютном рынке
отличалась относительной стабильностью обменного курса тенге. В течение 1, 2 и
3 кварталов 2008 года ситуация на внутреннем валютном рынке формировалась в
условиях незначительного превышения предложения иностранной валюты над спросом.