Курсовая: Инфляция
âîçìîæåí
òîëüêî ëèøü
ïðè ó÷åòå
òîíêèõ
îñîáåííîñòåé
ñèòóàöèè.
Òàê, ê
ïðèìåðó,
ñæàòèå
äåíåæíîé
ìàññû - òîò
ñàìûé
ïðåñëîâóòûé
ìîíåòàðèçì
â ðàçíûõ
ñòðàíàõ
ïðèâîäèò ê
äèàìåòðàëüíî
ïðîòèâîïîëîæíûì
ðåçóëüòàòàì.
 îäíèõ
ñòðàíàõ
уìåíüøåíèå
íàëè÷íûõ
äåíåã â
îáîðîòå
ñíèæàåò
èíôëÿöèþ, â
äðóãèõ -
ïîâûøàåò.
Òîíêîñòü
áîðüáû ñ
èíôëÿöèей
çàêëþ÷àåòñÿ
èìåííî â òîì,
÷òîáû
ïðàâèëüíî
óëîâèòü è
èñïîëüçîâàòü
èìåííî òå,
îáóñëîâëåííûå
ìåñòîì è
âðåìåíåì
ÿâëåíèÿ.
Êàê
èçâåñòíî,
÷åòêî
âûäåëèòü
êàêîé èç
âèäîâ
èíôëÿöèè
èìååò ìåñòî
íåâîçìîæíî ,
òàê êàê îíè
ñèëüíî
ïåðåïëåòåíû
ìåæäó ñîáîþ.
 ñëó÷àå
èíôëÿöèè
èçäåðæåê
öåíû ðàñòóò
ïî ïðè÷èíå
æåëàíèÿ
ïðîèçâîäèòåëåé
ïðîäàòü ñâîþ
ïðîäóêöèþ ïî
áîëåå
âûñîêèì
öåíàì, à ïðè
èíôëÿöèè
ñïðîñà
ïîêóïàòåëü
ïðîäóêöèè
ñòðåìèòñÿ потратить
äåíüãè êàê
ìîæíî
ñêîðåå.
Î÷åâèäíî,
÷òî îáà ýòè
ñëó÷àÿ
èìåþò ìåñòî
â íàøåé
äåéñòâèòåëüíîñòè.
Áîëüøèíñòâî
ýêîíîìèñòîâ
ñ÷èòàþò,
÷òî
èñïîëüçóÿ
ëèøü îäèí
ðû÷àã -
ðåãóëÿòîð
äåíåæíîé
ìàññû îò
èíôëÿöèè
èçáàâèòüñÿ
íåâîçìîæíî.
Ìåòîäû áîðüáû ñ èíôëÿöèåé ìîãóò áûòü ïðÿìûå è êîñâåííûå. ×àùå âñåãî ïðîÿâëÿåòñÿ ñëåäóþùàÿ çàêîíîìåðíîñòü - ÷åì êðèçèñíåå ñèòóàöèÿ, òåì íàñóùíåå ïðÿìûå ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà è öåíòðàëüíîãî áàíêà íà ýêîíîìèêó è äåíåæíóþ ìàññó, êàê åå ñîñòàâëÿþùóþ.
Êîñâåííûå ìåòîäû âêëþ÷àþò:
¨ ðåãóëèðîâàíèå îáùåé ìàññû äåíåã ÷åðåç óïðàâëåíèå “ïå÷àòíûì ñòàíêîì”.
¨ ðåãóëèðîâàíèå ïðîöåíòíûõ ñòàâîê êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ÷åðåç óïðàâëеíèå èìè Цåíòðîáàíêîì.
¨ îáÿçàòåëüíûå äåíåæíûå ðåçåðâû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ.
¨ îïåðàöèè öåíòðàëüíîãî áàíêà íà îòêðûòîì ðûíêå öåííûõ áóìàã.
Êîñâåííûå ìåòîäû íå ìîãóò ðàáîòàòü â íàøåé ýêîíîìèêå íà ïîëíóþ ìîùíîñòü ïî ïðè÷èíå åå íåäîñòàòî÷íîé “ðûíî÷íîñòè”. Ïîëíîöåííûé ðûíîê öåííûõ áóìàã, â òîì ÷èñëå ðûíîê ãîñóäàðñòâåííûõ îáÿçàòåëüñòâ ó íàñ îòñóòñòâóåò, à ñîîòâåòñòâåííî öåíòðàëüíûé áàíê íå ìîæåò âîçäåéñòâîâàòü íà äåíåæíóþ ìàññó ÷åðåç êóïëþ-ïðîäàæó öåííûõ áóìàã.
Ïðÿìîå ðåãóëèðîâàíèå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè äåíåæíîé åäèíèöû âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêèå ìåòîäû, êàê:
¨ ïðÿìîå è íåïîñðåäñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå êðåäèòîâ è èõ ðàñïðåäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå öåí.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ïðåäåëîâ çàðàáîòíîé ïëàòû.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåé òîðãîâëè è îïåðàöèé ñ èíîñòðàííûì êàïèòàëîì.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âàëþòíîãî êóðñà.
Ïðàêòèêà
ïðÿìîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ
äåíåæíîé
ìàññû
øèðîêî
ðàñïðîñòðàíåíà
íà çàïàäå.
ÑØÀ
íåîäíîêðàòíî
â 60õ - 70õ
ãîäàõ
íåîäíîêðàòíî
çàìîðàæèâàëè
öåíû íà
ìíîãèå
òîâàðû.
Ïîëòîðà
äåñÿòèëåòèÿ
ïîñëå âòîðîé
ìèðîâîé
âîéíû
ïîíàäîáèëîñü
ñòðàíàì
çàïàäíîé Европы
äëÿ íà÷àëà
ëèáåðàëèçàöèè
öåí, äà è òî
íåïîëíîé.
Ôðàíöèÿ
ïîëíîñòüþ
ëèáåðàëèçîâàëà
öåíû íà
âíóòðåííåì
ðûíêå ëèøü â 1986
ãîäó. Ô. Рузвельт
âûâîäèë ÑØÀ
èç
ãëóáî÷àéøåãî
êðèçèñà 30õ
ïóòåì
æåñòî÷àéøåãî
ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ
ýêîíîìèêè. Â
áîëüøèíñòâå
ñòðàí
ñóùåñòâîâàëè
ñïåöèàëüíûå
çàêîíû,
îãðàíè÷èâàþùèå
äîõîäû îò
òîðãîâîãî
ïîñðåäíè÷åñòâà.
Íîðìàëèçàöèÿ
âàëþòíîãî
êóðñà
ÿâëÿåòñÿ
àáñîëþòíî
íåîáõîäèìûì
äëÿ
ïðåêðàùåíèÿ
âñåâîçìîæíûõ
íåýêâèâàëåíòíûõ
ìåæäóíàðîäíûõ
òîðãîâûõ
îïåðàöèé ,
ðåàëüíî
îöåíèâàÿ
âîçìîæíîñòè
ðåãóëèðîâàíèÿ
âàëþòíîãî
êóðñà çà
ñ÷åò
èíòåðâåíöèé
öåíòðàëüíîãî
áàíêà
ñëåäóåò
ñêàçàòü, ÷òî
íàäåæä íà
óñïåõ òàêîé
ïîëèòèêè
ïðàêòè÷åñêè
íå
ñóùåñòâóåò.
Î÷åâèäíî,
÷òî êóðñ
äîëëàðà
ðàñòåò
ñêà÷êîîáðàçíî
- â íåêîòîðûé
ìîìåíò
Цåíòðîáàíê
íå èìååò
âîçìîæíîñòåé
ñäåðæèâàòü
êóðñ è åãî
êàê áû
“ïðîðûâàåò”.
Ïîñëåäíåå
âðåìÿ
Öåíòðîáàíê
íàó÷èëñÿ
èñïîëüçîâàòü
êðèçèñíûå
ïîëèòè÷åñêèå
ìîìåíòû äëÿ
òàêèõ
ñêà÷êîâ. Äî
òåõ ïîð, ïîêà
èíîñòðàííàÿ
âàëþòà íå
áóäåò
èñïîëüçîâàòüñÿ
ëèøü äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ
èìïîðòà è
äðóãèõ
òåêóùèõ
ïëàòåæåé
ïîëèòèêà
“èãðû íà
ïîíèæåíèå”
îáðå÷åíà íà
ïîðàæåíèå.
 öåëîì, íàäî îòìåòèòü, ÷òî ðåàëüíî â íàøåì ñåãîäíÿøíåì ïîëîæåíèè ïî íàñòîÿùåìó ýôôåêòèâíû òîëüêî ïðÿìûå ìåòîäû áîðüáû ñ èíôëÿöèåé - ðåãóëèðîâàíèå êðåäèòîâ, öåí è çàðàáîòíîé ïëàòû, ðåãóëèðîâàíèå âàëþòíîãî êóðñà è âíåøíåé òîðãîâëè.
Ñäåðæèâàíèå ðîñòà çàðàбîòíîé ïëàòû â óñëîâèÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ñîâîêóïíîãî ñïðîñà ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì ýëåìåíòîì ,ñïîñîáíûì ïîâëèÿòü íà çàìåäëåíèå òåìïîâ ðàçâèòèÿ èíôëÿöèè .Òåì ñàìûì ïðåäïîëàãàåòñÿ '÷òî íàèëó÷øèì ìåòîäîì áûëî áû íåïîñðåäñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà óðîâåíü çàðàбîòíîé ïëàòû .
Ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ ñîñòîèò â îñóùåñòâëåíèè âëèÿíèÿ íà óðîâåíü çàðïëàòû è äðóãèõ äîõîäîâ íå ÷åðåç ñîâîêóïíûé ñïðîñ , à íåïîñðåäñòâåííî .
Íàïðèìåð ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò îáðàòèòüñÿ ê ïðîôñîþçàì ñ ïðîñüáîé îãðàíè÷èòü â òå÷åíèå äàííîãî ãîäà ðîñò çàðàáîòíîé ïëàòû óðîâíåì â 2%.Äðóãîé âàðèàíò – äîñòèæåíèå òàêîãî êîìïðîìèññà ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì è ïðîôñîþçàìè , ïðè котором ïðîôñîþçû îáÿçóþòñÿ нå òðåáîâàòü ñëèøêîì çíà÷èòåëüíîãî óâåëè÷åíèÿ çàðïëàòû â îáìåí íà îáåùàíèå ïðàâèòåëüñòâà ñäåðæèâàòü ðîñò íàëîãîâ .
Ïîìèìî ýòîãî ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ïðèíèìàòü çàêîíû, ðåãóëèðóþùèå òåìïû ðîñòà çàðïëàòû è öåí. Òàêèå þðèäè÷åñêèå àêòû ïðèíÿòî íàçûâàòü êîíòðîëåì íàä çàðïëàòîé è öåíàìè.
Êîíòðîëü íàä çàðïëàòîé è öåíàìè îãðàíè÷èâàåò è ðåãóëèðóåò äåéñòâèÿ ôèðì ïî âûïëàòå çàðïëàòû è íàçíà÷åíèю öåí .
Òàêîé êîíòðîëü ïðèìåíÿëñÿ â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ âî âðåìÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è âîéíû â Êîðåå , à òàêæå â ãîäû ïðåçèäåíòñòâà Íèêñîíà .Íå âûçûâàåò ñîìíåíèÿ òî , ÷òî âî âðåìÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû èìåííî ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ óäåðæèâàëà öåíû îò òàêîãî æå áûñòðîãî ðîñòà êàêîé èìåë ìåñòî âî âðåìåíà ïðåäûäóùèõ âîéí .Òî÷íî òàêæå î÷åâèäíî ÷òî ïðè Íèêñîíå ïîëèòèêà ñäåðæèâàíèÿ äîõîäîâ ïðàêòè÷åñêè íå èìåëà óñïåõà .
 ñàìîì äåëå
,÷àñòî ìîæíî
âñòðåòèòü
óòâåðæäåíèå
î òîì , ÷òî
ïîëèòèêà
îãðàíè÷åíèÿ
äîõîäîâ
íèêîãäà íå
ïðèíîñèëà
óñïåõà.
Îò÷àñòè ýòî
ìîæåò áûòü
îáúÿñíåíî
òåì , ÷òî
÷àñòî îíà
ðàññìàòðèâàåòñÿ
â êà÷åñòâå
ïðоòèâîâåñà
ìàêðîýêîíîìи÷åñêîé
ïîëèòèêå
ñîêðàùåíèÿ
èíôëÿöèè , à
íå êàê
ïîëåçíîå
äîïîëíåíèå
ïîñëåäíåé.
Âåäü åñëè
ïðàâèòåëüñòâî
ïðîâîäèò
æåñòêóþ
àíòèèíôëÿöèîííóþ
ôèñêàëüíî-äåíåæíóþ
ïîëèòèêó
,ñàìîå âðåìÿ
ïðèìåíèòü
ìåðû ïî
ïðåäîòâðàùåíèþ
ðîñòà
çàðïëàòû è
öåí,
âîçìîæíîãî
â ðåçóëüòàòå
èíôëÿöèîííûõ
îæèäàíèé è
îïðåäåëåííîé
èíåðöèè
ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîöåññîâ .Íî
íà ïðàêòèêå ,
êàê ïðàâèëî,
ðåãóëèðîâàíèå
äîõîäîâ
îáû÷íî íå
ñîïðîâîæäàåòñÿ
æåñòêîé
ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêîé.
Ïðèìåðаìи
íåóäà÷íîãî
èñïîëüçîâàíèÿ
æåñòêîé
ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêè â
äîïîëíåíèå ê
êîíòðîëþ íàä
öåíàìè
ÿâëÿþòñÿ
Àðãåíòèíà è
Áðàçèëèÿ â 1986
ã. Â ýòèõ
ñòðàíàõ
ïðàâèòåëüñòâî
,ïûòàÿñü
óìåíüøèòü
òðåõçíà÷íûå
òåìïû
èíôëÿöèè ,
èñïîëüçîâàëî
ìåðû
öåíîâîãî
êîíòðîëÿ
.Îäíàêî ýòè
ñòðàíû íå
ñìîãëè â
äîñòàòî÷íîé
ìåðå
ñîêðàòèòü
áþäæåòíûé
äåôèöèò ,
ÿâëÿþùèéñÿ
èñòî÷íèêîì
èíôëÿöèîííîãî
äàâëåíèÿ
.Ïîñêîëüêó
ìàñøòàáû
ñîêðàùåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ
ðàñõîäîâ è
óâåëè÷åíèÿ
íàëîãîâûõ
ïîñòóïëåíèé
áûëè
íåäîñòàòî÷íû
, áþäæåòíûé
äåôèöèò
îñòàâàëñÿ
íà äîâîëüíî
âûñîêîì
óðîâíå è
òåìïû
èíôëÿöèè в обеих странах
áûëè
ñíèæåíû
ëèøü íà
êîðîòêîå
âðåìÿ .
Íåóäà÷è â
îñóщåñòâëåíèè
ïîëèòèêè
êîíòðîëÿ íàä
öåíàìè è
çàðïëàòîé
ìîæíî òàêæå
îáúÿñíèòü
çíà÷èòеëüíûìè
àäìèíèñòðàòèâíûìè
ñëîæíîñòÿìè
åå
ïðîâåäåíèÿ. Ê
îðãàíàì
êîíòðîëÿ
ïîñòîÿííî
ïðåäúÿâëÿþòñÿ
òðåáîâàíèÿ
ñäåëàòü
èñêëþ÷åíèÿ
äëÿ òåõ èëè
èíûõ цен èëè äëÿ
êàêîé-ëèáî
îòðàñëè.
Êîíå÷íî , íå
ðàáîòàÿ â
ýòîé
îòðàñëè ,
òðóäíî
ïðàâèëüíî
îïðåäåëèòü
,êàêèìè
äîëæíû áûòü
óðîâåíü öåí è
âåëè÷èíà
çàðïëàòû
,ïîýòîìó îò
êîíòðîëèðóþùèõ
îðãàíîâ
òðåáóåòñÿ
ïðèíÿòèå
æåñòêèõ è íå
ïîäëåæàùèõ
îáñóæäåíèþ
ðåøåíèé
.Ïîñòåïåííî
,ïî ìåðå
äàëüíåéøåãî
îòêëîíåíèÿ
öåí îò
ñîñòîÿíèÿ
ðàâíîâåñèÿ
è óñèëåíèÿ
äåôèöèòà
,äàâëåíèå íà
êîíòðîëèðóþùèå
îðãàíû ñ
òðåáîâàíèÿìè
ïðåäîñòàâèòü
ëüãîòû
âîçðàñòàåò
,è â êîíöå
êîíöîâ , эòî
äåëàåò ìåðû
êîíòðîëÿ
òðóäíîîñóùåñòâèìû.
II Специфика развития инфляции в Республике Казахстан
1. Особенности развития инфляции в Республике Казахстан .
Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями ,связанными со
спецификой республики в экономическом и социальном аспектах развития в до- и
послесоветский период .
Прежде всего , она развивается в обстановке резкого спада производства.
Другой особенностью инфляции в Казахстане является то ,что она возникла из
состояния «подавленной «инфляции , когда цены на товары и услуги были
искусственно низки , но имелся их значительный дефицит .Состояние
«подавленной» инфляции создает внешнюю видимость макроэкономического
равновесия ,поддерживаемого неприемлемыми для нормальной экономики методами –
тотального дотирования убыточных производств , отраслей. Процесс
сопровождался накоплением значительных денежных средств у предприятий ,
организаций , населения , на которые нельзя было приобрести продукцию
производственно-технического и потребительского назначения . По своей сути
это инфляция спроса , т.е. повышенный спрос хозяйственных агентов и населения
не мог быть удовлетворен со стороны предложения .
Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая степень
монополизма в экономике , что связано с наличием крупных предприятий ,
работавших на потребности экономики Советского Союза . Крупные
сырьедобывающие , металлургические ,химические , машиностроительные
предприятия не имеют аналогов в республике и не создают конкурентной среды ,
присущей рынку .
Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства
Казахстана , что обусловливает зависимость внутреннего рынка по
потребительским товарам от внешних рынков . В данном случае инфляция
генерируется за счет двух составляющих . Во-первых , удорожание импортируемой
продукции за счет таможенных пошлин . Во-вторых , разницей в стоимости и
соответсвенно в ценах на сырьевую продукцию , с одной стороны , и готовые
потребительские или инвестиционные товары – с другой .Данный фактор
проявляется через состояние платежного баланса государства – его
отрицательное сальдо . Сбалансирование достигается за счет внешних займов ,
распродажи активов , снижения официальных валютных резервов государства
.Однако названные меры нарушают макроэкономическую стабильность в экономике ,
требуют крупных внутренних вложений денежных средств на достижение
хозяйственной стабильности и вызывают новую волну инфляции .
Развитию инфляции в Казахстане способствовало поспешное проведение таких
финансовых и социальных мероприятий , как введение новых налогов , вызывающих
инфляционный эффект – налога на добавленную стоимость с первоначальной
ставкой в 28 % , акцизов ,экспортных и таможенных пошлин , отчислений средств
, включаемых в себестоимость продукции , в Фонд преобразования экономики ,
Государственный фонд содействия занятости населения , резкое увеличение
отчислений на социальное страхование .
Налог на добавленную стоимость в странах с развитой рыночной экономикой
служит инструментом сдерживания излишнего инвестиционного спроса ,
переключение его на потребительский.Это необходимо , чтобы не допустить
кризиса перепроизводства .В Казахстане сейчас , при резком падении
инвестиционного спроса , дополнительное его сокращение под влиянием действия
НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и является фактором снижения
инвестиций в народное хозяйство .
Рассмотрим тенденцию развития инфляции в Республике Казахстан с 1994 года
.Как видно из графика в 1994 месячный уровень инфляции был очень высок – 45
%, уровень близкий к гиперинфляции . (гиперинфляция 50% и больше) .В 1994-
1995 г изменение месячного уровня инфляции было скачкообразным , что
характеризует экономическую нестабильность . С октября 1995 года наблядается
тенденция к снижению уровня инфляции и постепенно уровень инфляции
стабилизируется .
2.Социально-экономические последствия инфляции в РК
Существенной особенностью инфляции является ее отражение в деформированном
состоянии рынка в Казахстане .Неготовность большинства структур единого
народнохозяйственного комплекса к восприятию форм и методов рыночного
самоуправления привела к результатам , обратным ожидаемым
Либерализация цен , имевшая целью достижение упорядочения их структуры и
соотношения в общей структуре обернулась обвальным их ростом в сотни и тысячи
раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные виды товара
, услуг .
Разрешение коммерческой деятельности гражданам , организациям и предприятиям
для достижения оперативности движения товаров , улучшения снабжения ,
удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции , привело
к неуправляемым процессам перераспределения .Этот процесс приобрел стихийный
, неуправляемый характер , чему способствует ослабление контроля со стороны
государственных органов , игнорирование законодательства коммерческими
структурами и т.д.
Политические и психологические факторы инфляции связываются с поведением
населения ,хозяйствующих субъектов относительно обстановки , складывающейся в
государстве . Политическая нестабильность , недоверие населения к
правительству , политические кризисы , неуверенность в будущем нарушают
естественное функционирование денежного обращения , приводит к «бегству» от
денег , что усиливает спрос на необесценивающиеся активы ,, иностранную
валюту , золото . Психологическое состояние «ожидаемой» инфляции вызывает
ажиотажный спрос , закупку товаров впрок , что порождает дефицит и
соответствующее повышение цен.
3. Пути преодоления инфляции .
Анализ причин и особенностей инфляции в Казахстане позволяет выработать
соответствующую дефляционную политику, а также механизм реализации , т.е.
методы , способы , приемы противодействия инфляции , комплексно и
целенаправленно действовать на очаги ее возникновения .
Необходимо отметить следующие условия преодоления инфляции :
1) чем выше уровень инфляции, тем труднее с ней бороться ;
2) все пути снижения инфляции являются антисоциальными, т.е. болезненны для
подавляющего большинства населения ;
Комплекс мероприятий по преодолению инфляции включает воздействие на разные
стороны производственно-экономической, социальной, правовой,
институциональной сфер функционирования общества , хотя решающей из них
является базовая , производственно-экономическая .
Рассмотрим методы преодоления инфляции .
Преодоление инфляции спроса достигается относительно рядовыми
макроэкономическими методами использования денежной и фискальной политики.
Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения денежного
предложения :
1)уменьшение объема денежной массы в обращении через сокращение налично-
денежной эмиссии Национальным банком;
2)увеличение учетных ставок за централизованные кредиты в целях удорожания
кредитных ресурсов и снижение их доступности
3)увеличение резервных требований центрального банка к коммерческим банкам
для ограничения кредитной экспансии коммерческих банков;
4)прямое сокращение кредитов центрального банка в тех же целях.
Теоретически можно преодолеть инфляцию путем прекращения кредитной эмиссии ,
но в наших условиях только ценой остановки производства ; сокращение эмиссии
, приводящее к спаду производства при достижении критических величин в
жизненно важных отраслях хозяйства или под давлением определенных социальных
групп вынуждает правительство возобновить эмиссию , после чего происходит
очередное повышение цен .Этот процесс последовательно повторяется :отсутствие
рыночной конкуренции на микроуровне и неразвитость рыночной среды приводит к
возникновению инфляционных волн . При сохранении подобной экономической
политики в расчете только на включение автоматических рыночных механизмов
ситуация воспроизводится бесконечно долго и приводит к разрушению
экономического потенциала страны .
Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов ,
сокращения государственных расходов и, на основе этого, снижение дефицитов
государственного бюджета .
Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении налогового
бремени, особенно косвенного налогообложения .Косвенные налоги имеют
инфляционный характер , поскольку увеличивают цены ,сокращают спрос. Другим
вариантом действия высоких налогов является их давление на производство ,
что ограничивает предложение .И третье ,значительное налоговое бремя ,как
правило ,связывается с действием множества налогов ,усложняющих налоговую
систему , что приводит к уклонению от налогов. Поэтому при инфляции ,
предпочтительнее простая и надежная налоговая система .Сокращение
государственных расходов предполагает распространение этого процесса как на
бюджетную , так и на сферу материального производства в отношении
государственных предприятий и организаций .В последнем случае
антиинфляционные меры касаются второй составляющей инфляции – инфляции
издержек , или производителей .
Для преодоление инфляции, связанной с издержками производства, требуется
преодоление спада производства . Это требует усиления мотивационных стимулов
производительного труда, заинтересованности в его эффективных результатах,
восстановление производственной трудовой деятельности в качестве
приоритетной. Это достигается на основе развития частного производственного
сектора, где связь между трудовымми усилиями и результатом непосредственная.
Государство поошряет этот сектор путем обеспечения благоприятного правового и
экономического режима его функционирования. В государственном же секторе
стимулирование эффективности труда обеспечивается на основе совершенствования
тарифной системы оплаты труда и разнообразных систем поошрения за достижение
необходимых показателей и критериев эффективности производства.
Необходимый элемент в системе мер по преодолению инфляции - создание
механизма рыночной конкуренции и механизма экономической ответственности
предприятий, организаций всех форм собственности и всех организационно-
правовых видов. Антиинфляционное действие названных механизмов сводится к
схеме: «снижение издержек – снижение цен - сохранение массы прибыли за счет
роста производства - увеличение предложения – удовлетворение спроса».
Создание механизма конкуренции связано с проведением антимонопольных
мероприятий, развития разных форм собственности, законодательным обеспечением
их равенства в хозяйственно-финансовой деятельности.
Механизм банкротства требует последовательнык организационных, экономических
и финансовых мер по преобразованию убыточных производств, вклчючающик в себя
восполнение объема и номенклатуры выпускаемой продукции, трудоустройство или
переобучение работников, реконструкцию предприятий, финансирование
мероприяитий.
Наиболее радикальным средством воздействия на инфляцию является установление
контроля цен и заработной платы в рамках государственного регулирования
экономики.
Выбор масштабов регулирования цен и заработной платы определяется в
программах краткосрочной политики и варьируется в широких пределах в
зависимости от уровня инфляции, темпов производства, потребностей социальной
защиты населения.
Принципиально важным является одновременное ограничение обоих факторов –
заработной платы и цен. Раздельное ограничение не может привести к успеху по
следующим соображениям.
Регулирование только цен при снятии ограничений на оплату труда, равно как и
отставание в темпах роста, приводит к появлению разнообразных дефицитов и,
как показывает опыт, к подавленной инфляции.
Регулирование (или преимущественное регулирование) только заработной платы с
целью сокращения спроса, а также влияния на уменьшение инфляции
производителей (продавцов) не может радикально улучшить ситуацию.
Во-первых, предполагаемое накопление средств предприятий, организаций за счет
ценового фактора не может быть реализовано в воспроизводственном процессе при
подавлении основного его фактора - трудового, при капитализации упомянутых
средств из-за ослабления (даже отсутствия) стимулирующик мотивов трудовой
активности участников процесса.
Во-вторык, получают развитие нелегальные способы получения доходов, в обиход
официально регистрируемых для возможной реализации номинального ценового
объема появившегося на рынке продукта; при попыткак проведения ограничений в
национальной денежной наличности для обмена начнет привлекаться иностранная
валюта, усилятся бартерные операции; ужесточение контроля источников
незаконных доходов приведет к дополнительным затратам государства на
содержание соответствующих органов.
В-третьих, затруднения с реализацией произведенного продукта в назначенных
рыночных ценах внутри страны повлекут за собой дополнительный вывоз его за
пределы республики, что в условиях внутреннего недопотребления нежелательно;
ввиду посредственного качества отечественных товаров и насыщенности внешних
рынков реализация этих товаров возможна по ценам ниже мировых, что приведет к
потерям для национальной экономики.
Перечисленные сценарии развития событий в том или ином сочетании способны
усугубить ситуацию с кризисом, привести экономику республики к дальнейшей
дестабилизации.
Представляется более целесообразным совместное последовательное регулирование
цен и заработной платы. При этом ценовое регулирование может осуществляться в
виде ограничения рентабельности. В первую очередь это относится к базовым,
исходным видам продукции: нефть, уголь, газ, электро- и теплоэнергия, зерно,
хлопок, другая первичная сельхозпродукция. Именно их стоимость закладывается
в основание всей пирамиды цен продукции последующих технологических
переделов.
Продукция предприятий-монополистов должна жестко ограничиваться по уровню
цен, и любое их повышение является предметом тщательного анализа со стороны
государственных органов ценообразования.
Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого)
уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности
труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам
роста производительности труда, являются по своему характеру неинфляционными.
В целом процесс регулирования цен и заработной платы должен осуществляться
путем тшательного обоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях
ставок заработной платы и цен на совместных обсуждениях профсоюзов,
представителей администрации предприятий и правительства. Компромиссные
соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение
определенного соглашением краткосрочного периода.
В этик условиях инфляция будет иметь управляемый характер и возможно
постепенное снижение ее темпов.
Заключение
Процесс инфляции такого же древнего происхождения , как и номинальные денежные
знаки , с которыми инфляция неразрывно связана .
Òåðìèí
èíôëÿöèÿ (îò
ëàòèíñêîãî
inflatio - âçäóòèå)
âïåðâûå ñòàë
óïîòðåáëÿòüñÿ
â Ñåâåðíîé
Àìåðèêå â
ïåðèîä
ãðàæäàíñêîé
âîéíû 1861-1865 ãã. è
îáîçíà÷àë
ïðîöåññ
ðàçáóõàíèÿ
áóìàæíî-äåíåæíîãî
îáðàùåíèÿ.
Сегодня инфляция приняла всеобщий и хронический характер во многих странах
мира . Республика Казахстан не исключение .
Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями .Прежде всего , она
развивается в обстановке резкого спада производства.
Другой особенностью инфляции в Казахстане является то ,что она возникла из
состояния «подавленной «инфляции , когда цены на товары и услуги были
искусственно низки , но имелся их значительный дефицит . Важной особенностью
развития инфляции в республике является высокая степень монополизма в
экономике , что связано с наличием крупных предприятий , работавших на
потребности экономики Советского Союза . Крупные сырьедобывающие ,
металлургические ,химические , машиностроительные предприятия не имеют
аналогов в республике и не создают конкурентной среды , присущей рынку .
Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства
Казахстана , что обусловливает зависимость внутреннего рынка по
потребительским товарам от внешних рынков .
Естественно , процесс инфляции не мог негативно не отразиться на
деформированном состоянии рынка в Казахстане . Так разрешение коммерческой
деятельности гражданам , организациям и предприятиям для достижения
оперативности движения товаров , улучшения снабжения , удовлетворения спроса
рыночными методами вызвало разгул спекуляции , привело к неуправляемым
процессам перераспределения .Этот процесс приобрел стихийный , неуправляемый
характер , чему способствует ослабление контроля со стороны государственных
органов , игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.
Политические и психологические факторы инфляции связываются с поведением
населения ,хозяйствующих субъектов относительно обстановки , складывающейся в
государстве . Политическая нестабильность , недоверие населения к
правительству , политические кризисы , неуверенность в будущем нарушают
естественное функционирование денежного обращения , приводит к «бегству» от
денег , что усиливает спрос на необесценивающиеся активы ,, иностранную
валюту , золото .
Как видим , процес инфляции мешает развитию экономики , поэтому необходимо
проводить меры по преодолению инфляции .Наиболее целесообразным является
последовательное регулирование цен и заработной платы. Продукция предприятий-
монополистов должна жестко ограничиваться по уровню цен, и любое их повышение
является предметом тщательного анализа со стороны государственных органов
ценообразования.
Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого)
уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности
труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам
роста производительности труда, являются по своему характеру неинфляционными.
В целом процесс регулирования цен и заработной платы должен осуществляться
путем тшательного обоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях
ставок заработной платы и цен на совместных обсуждениях профсоюзов,
представителей администрации предприятий и правительства. Компромиссные
соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение
определенного соглашением краткосрочного периода.
В этик условиях инфляция будет иметь управляемый характер и возможно
постепенное снижение ее темпов.
· Используемая литература
К.Берентаев | ' Инфляционная волна в Каз-не' Финансы Каз-на 9/97 | А.Кожанулова | Финансы Каз-на 11/97 ' Инфляция и учет основных средств ' | Нацагенство РК | Экономика и право Каз-на 11'97 ' Индекс потребительских цен и инфляция ' | Л.М.Музапарова, М.У.Спанов | Финансы Каз-на 4/97 'Макроэкономические показатели Каз-на ' | В.Д.Мельников | ” Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана ” Алматы 1995 | Под ред-й Ильясова К.К. | ” Финансово-кредитные проблемы развития экономики Казахстана ” , Алматы 1996 | Булатов | ” Экономика ” | Ñ.Ôèøåð Ð.Äîðíáóø Ð. Øìàëåíçè | ”Ýêîíîìèêà” |
Страницы: 1, 2, 3
|