Адміністрування екологічних податків и платежів в Україні
1. Контроль за правильністю визначення об'єктів бази оподаткування обчислення платежів за спеціальне використання природних ресурсів здійснюють спеціально уповноважені органи державного управління в галузі охорони довкілля та використання природних ресурсів і органи державної податкової служби України.
2. Контроль за правильністю обчислення своєчасністю і повнотою сплати до бюджетів платежів за спеціальне використання природних ресурсів здійснюють органи державної податкової служби України.
3. Юридичні особи несуть відповідальність за несвоєчасне та неповне внесення до бюджету плати за спеціальне використання природних ресурсів філіалами, відділеннями, представництвами та іншими відокремленими підрозділами, що входять до їх складу.
3.4 Сутність та організація стягнення нового екологічного збору у проекті Податкового Кодексу України
Глава 65 проекту Податкового Кодексу України вводить визначення нового збору - “Екологічний збір”, який замінює існуючий збір за забруднення природного середовища та вводить додаткові оподатковувані бази для сплати екологічного збору [52].
Платниками екологічного збору є суб'єкти господарювання, незалежно від форм власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони:
а) викиди стаціонарними джерелами забруднення в атмосферне повітря забруднюючих речовин;
б) викиди повітряними суднами в атмосферне повітря забруднюючих речовин;
в) скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти;
г) розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах;
д) придбання (використання) моторного палива через мережу підприємств роздрібної торгівлі, а також використання моторного палива, придбаного поза мережею підприємств роздрібної торгівлі;
е) придбання (використання) екологічно небезпечної продукції, яка включена до переліку, встановленого Кабінетом Міністрів України;
є) шкідливий вплив фізичних факторів на навколишнє природне середовище, величина якого встановлена Кабінетом Міністрів України такою, що підлягає оподаткуванню.
Визначення переліку платників екологічного збору, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється спеціально уповноваженим органом державного управління в галузі використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища до 1 грудня року, що передує звітному, подають до органів державної податкової служби перелік суб'єктів господарювання, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди стаціонарними джерелами забруднення, спеціальне водокористування, скиди та розміщення відходів, а також направляють зміни до зазначеного переліку до 30 числа місяця, наступного за кварталом в якому вони виникли.
ж) Не включення суб'єкта господарювання до переліку не звільняє його від сплати екологічного збору.
Ведення будь-якої господарської діяльності, пов'язаної з утворенням відходів можливо лише при наявності дозволів на розміщення та лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів; у сфері поводження з небезпечними відходами дозвіл на експлуатацію об'єкта поводження з небезпечними відходами на відповідній території та ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Об'єктом оподаткування екологічним збором є:
а) обсяги забруднюючих речовин, види яких взяті на державний облік, які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;
б) обсяги забруднюючих речовин, види яких не взяті на державний облік, які містяться у дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;
в) обсяги забруднюючих речовин, які скидаються у водний об'єкт;
г) обсяги відходів, що розміщуються у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах;
д) обсяги моторного палива, придбаного через мережу підприємств роздрібної торгівлі, що реалізують таке паливо, і використаного моторного палива, придбаного поза мережею підприємств роздрібної торгівлі;
е) кількість здійснених повітряним судном злітно-посадкових циклів;
є) обсяги (кількість, об'єм) екологічно небезпечної продукції, перелік якої встановлюється Кабінетом Міністрів України, придбаної через мережу підприємств роздрібної торгівлі, і обсяги такої екологічно небезпечної продукції, придбаної поза мережею підприємств роздрібної торгівлі, а також використаної на підприємстві, на якому ця продукція виробляється;
ж) величина шкідливого впливу факторів на навколишнє природне середовище.
У разі перевищення встановленого річного ліміту обсягів викидів, скидів забруднюючих речовин та розміщення відходів збір обчислюється і сплачується у п'ятикратному розмірі.
У разі відсутності у платника затверджених у встановленому порядку спеціальних дозволів та лімітів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, лімітів скидів і лімітів розміщення відходів збір обчислюється і сплачується у п'ятикратному розмірі.
База оподаткування, нормативи, коефіцієнти до них і порядок справляння екологічного збору визначаються Кабінетом Міністрів України.
Платники збору самостійно визначають суму збору, виходячи з фактичних обсягів викидів, скидів, обсягів придбаного (використаного) пального та його виду, величину (рівень) шкідливого впливу фізичних факторів, нормативів збору та визначених за місцезнаходженням цих джерел коригуючих коефіцієнтів.
Для платників збору - бюджетних установ, організацій збір передбачається у кошторисі доходів і видатків.
Строки сплати екологічного збору:
1. Базовий звітний (податковий) період екологічного збору дорівнює календарному кварталу.
2. Податкові розрахунки збору подаються платниками органам державної податкової служби України протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації платника (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби).
Форма податкового розрахунку екологічного збору встановлюється центральним органом державної податкової служби України відповідно до законодавства.
3. Збір сплачується платниками за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби) протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
4. Якщо до складу підприємств (установ, організацій) платників збору входять філії, відділення та інші відокремлені підрозділи (далі філії), які не мають банківських рахунків, не ведуть окремого бухгалтерського обліку своєї діяльності, не складають окремого балансу, то збір за здійснені цими філіями викиди, скиди і розміщені відходи сплачується цими підприємствами (установами, організаціями).
5. Підприємства (установи, організації), які сплачують збір за включені до їх складу філії, визначені в частині першої статті 11012 цього Кодексу, подають податкові розрахунки збору за здійснені такими філіями викиди, скиди і розміщені відходи за своїм місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби).
Якщо останній день строку подання податкового розрахунку збору припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим робочий день.
У разі коли у майбутніх звітних (податкових) періодах платник збору самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданому ним податкового розрахунку збору, такий платник зобов'язаний подати уточнюючий податковий розрахунок, що містить виправлені показники.
Збір може сплачуватися платниками самостійно або утримуватися і сплачуватися до бюджету податковими агентами.
Екологічний збір зараховується, розподіляється між бюджетами у розмірах, визначених законодавством України.
Контроль за правильністю визначення бази оподаткування екологічного збору та дотриманням лімітів обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, лімітів обсягів скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти, фактичними викидами забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення і лімітів розміщенням відходів здійснюють спеціально уповноважені органи державного управління в галузі використання природних ресурсів та охорони довкілля.
Контроль за своєчасністю та повнотою сплати до бюджетів екологічного збору здійснюють органи державної податкової служби на підставі даних спеціально уповноважених органів державного управління в галузі використання природних ресурсів та охорони довкілля.
Платники збору несуть відповідальність за несвоєчасне та неповне внесення до бюджету екологічного збору, а також своєчасністю подання податкових розрахунків цього збору. Юридичні особи несуть відповідальність за несвоєчасне та неповне внесення до бюджету екологічного збору філіалами, відділеннями, представництвами та іншими відокремленими підрозділами, що входять до їх складу, а також своєчасністю подання податкових розрахунків цього збору.
ВИСНОВКИ
Екологічні податки та збори в сучасній податковій системі України розподілені на наступні класи:
- збори за спеціальне використання природних ресурсів;
- збори за забруднення природного середовища.
Проведене в курсовій роботі дослідження адміністрування державною податковою адміністрацією стягнення екологічних податків та зборів в Державний бюджет України та місцеві бюджети показало, що:
1. Динаміка росту обсягів зборів за спеціальне використання природних ресурсів характеризується наступними показниками:
а)абсолютний обсяг зборів за спеціальне використання природних ресурсів в державний бюджет України зріс з 658,0 млн.грн.(2001) до 1,9 - 2,1 млрд.грн. (2006 2007), при цьому частка збору за спеціальне використання природних ресурсів в загальному обсязі доходів Державного бюджету України знизилась з рівня 1,57% у 2001 році до рівня 1,3% 2005 -2007 роках
б) абсолютний обсяг збору за спеціальне використання природних ресурсів в місцеві бюджети по Дніпропетровській області зріс з 332,1 млн.грн.(2003) до 484,1 млн.грн. (2006), але частка збору за спеціальне використання природних ресурсів в загальному обсязі доходів місцевих бюджетів по Дніпропетровській області України у 2003 -2006 роках спочатку підвищилась з рівня 19,8% (2001 рік) до рівня 22,2% (2005 рік) та знизилась до рівня 18,5% у 2006 році;
2. Динаміка росту обсягів зборів за забруднення навколишнього природного середовища характеризується наступними показниками:
а)абсолютний обсяг збору за забруднення навколишнього середовища в державний бюджет України зріс з 22,7 млн.грн.(2001) до 575,1 млн.грн. (2007), при цьому частка збору за забруднення навколишнього середовища в загальному обсязі доходів Державного бюджету України збільшилась з рівня 0,050,11% у 2001 - 2005 роках до 0,39% у 2006 -2007 роках за рахунок зміни частки процентного перерозподілу збору між державним та місцевими бюджетами з 30% (20012005) до 65%(2006 -2007);
б) абсолютний обсяг збору за забруднення навколишнього середовища в місцеві бюджети по Дніпропетровській області зріс з 43,3 млн.грн.(2003) до 70,2 млн.грн. (2006), але частка збору за забруднення навколишнього середовища в загальному обсязі доходів місцевих бюджетів по Дніпропетровській області України у 2003 -2006 роках залишається на відносно стабільному рівні 2,35%, незалежно від зміни частки процентного перерозподілу збору між державним та місцевими бюджетами з 30% (20012005) до 65%(2006 -2007);
Таким чином, адміністрування державною податковою адміністрацією спільно з державними органами захисту природних ресурсів та природного середовища екологічних податків та зборів характеризується суттєвим розширенням бази оподаткування, що у 2001 - 2006 роках дало приріст загального збору екологічних податків та платежів в 2,5 - 6 разів (по окремим статтям).
Впровадження законодавчих норм проекту Податкового Кодексу України в редакції 2006 року передбачає:
- збереження існуючих зборів за використання природних ресурсів (надра, ліси, вода, повітря);
- введення збору за надання дозвілу на використання радіочастотного діапазону в збори за використання природних ресурсів (екологія штучного електромагнітного поля, створюваного масовим використанням мобільного зв'язку та розташуванням тисяч станцій випромінювання);
- реорганізацію збору за забруднення природного середовища в зведений екологічний збір, який передбачає:
а) нове поле оподаткування реалізації автомобільного пального, як потенційного джерела погіршання екології за рахунок різкого зростання кількості автомобільного транспорта в Україні;
б) нове поле оподаткування авіації, як потенційного джерела використання повітря та його забруднення в процесі роботи двигунів.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Бюджетний Кодекс України від 21 червня 2001 року N 2542III // Із змінами і доповненнями, внесеними законами України станом від 19 грудня 2006 року N 489V
2. ЗЕМЕЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ від 25 жовтня 2001 року N 2768III // (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від від 19 грудня 2006 року N 489V)
3. ВОДНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ від 6 червня 1995 року N 213/95ВР // (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 30 листопада 2006 року N 398V, ОВУ, 2006 р., N 50, ст. 3304)
4. КОДЕКС УКРАЇНИ «Про надра» від 27 липня 1994 року N 132/94ВР // (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 19 грудня 2006 року N 489V)
5. ЛІСОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ від 21 січня 1994 року N 3852XII // (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 8 лютого 2006 року N 3404IV, ОВУ, 2006 р., N 11, ст. 691 (Законом України від 8 лютого 2006 року N 3404IV цей Кодекс викладено у новій редакції))
6. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про охорону земель» від 19 червня 2003 року N 962IV
7. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про охорону атмосферного повітря» від 16 жовтня 1992 року N 2707XII // (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України (Законом України від 21 червня 2001 року N 2556III цей Закон викладено у новій редакції), від 3 червня 2004 року N 1745IV)
8. ЗАКОН УКРАЇНИ “ Про Державний бюджет України на 2007 рік” від 19 грудня 2006 року N 489V
9. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про Державний бюджет України на 2006 рік” від20 грудня 2005 року N 3235IV
10. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про Державний бюджет України на 2005 рік” від 25 березня 2005 року N 2505IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 7 липня 2005 року N 2771IV
11. ЗАКОН УКРАЇНИ“Про Державний бюджет України на 2004 рік” від27 листопада 2003 року N 1344IV// Із змінами і доповненнями, внесенимиЗаконами Українистаном від 16 грудня 2004 року N 2264IV
12. ЗАКОН УКРАЇНИ“Про Державний бюджет України на 2003 рік” від 26 грудня 2002 року N 380IV// Із змінами і доповненнями, внесенимиЗаконами України станомвід 11 грудня 2003 року N 1397IV
13. ЗАКОН УКРАЇНИ“Про Державний бюджет України на 2002 рік” від 20 грудня 2001 рокуN 2905III
14. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про Державний бюджет України на 2001 рік” від 7 грудня 2000 року N 2120III// Із змінами і доповненнями, внесенимиЗаконом України станомвід 21 червня 2001 року N 2554III
15. ЗАКОНУКРАЇНИ “Про охорону навколишнього природного середовища” від25 червня 1991 рокуN 1264XII//Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станомвід 19 грудня 2006 року N 489V
16. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про відходи” від 5 березня 1998 рокуN 187/98ВР// Із змінами і доповненнями, внесенимиЗаконами Українистаномвід 23 грудня 2004 року N 2290IV
17. Закон України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року N 1251XII // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 8 червня 2000 року N 1805III
18. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про плату за землю” від 3 липня 1992 рокуN 2535XII //(Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 19 червня 2003 року N 973IV)
19. Інструкція про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин // Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України,Міністерства праці та соціальної політики України,Державної податкової адміністрації України,Державного комітету України по геології і використанню надр від 30 грудня 1997 року N 207/472/51/157 ( Із змінами і доповненнями, внесениминаказами Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства фінансів України,Державної податкової адміністрації України,Міністерства праці та соціальної політики України станомвід 26 листопада 2002 року N 467/998/578/478)
20. Про затвердження форм Зведеного розрахунку суми земельного податку,Довідки до уточненого Розрахунку та Порядку їх подання до органудержавної податкової служби // Наказ Державної податкової адміністрації України від 26 жовтня 2001 року N 434
21. Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 1 березня 1999 р. N 303 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 18 жовтня 2006 року N 1423)
22. Про затвердження Порядку справляння плати за спеціальне використання рибних та інших водних живих ресурсів і нормативів плати за їх спеціальне використання // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 6 квітня 1998 р. N 449 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 7 лютого 2000 року N 231)
23. Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин // Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України від 8 лютого 2001 року N 37/45/73/44 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства праці та соціальної політики України станом від 9 січня 2002 року N 9/10/14/11)
24. Про затвердження Інструкції про механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду // Наказ Державного комітету лісового господарства України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України,Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 15 жовтня 1999 року N 91/241/129/236/565 // (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державного комітету лісового господарства України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної податкової адміністрації України станом від 23 січня 2002 року N 11/27/48/21/38)
25. Про затвердження Порядку справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 6 липня 1998 р. N 1012 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року N 1426)
26. Про затвердження такс на деревину лісових порід, що відпускається на пні, і на живицю // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 20 січня 1997 р. N 44 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 21 лютого 2006 року N 174)
27. Про затвердження базових нормативів плати за користування надрами для видобування корисних копалин та Порядку справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин// КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 12 вересня 1997 р. N 1014 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станомвід 25 травня 2006 року N 754)
28. Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту// Наказ Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 1 жовтня 1999 року N 231/539/118/219(Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства фінансів України,Державної податкової адміністрації України,Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України,Міністерства екології та природних ресурсів Українивід 23 січня 2002 року N 47/20/37/28)
29. Про затвердження Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 16 серпня 1999 р. N 1494 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 16 червня 2004 року N 769)
30. Про затвердження Інструкції про порядок справляння збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету // Наказ Комітету України з питань геології та використання надр, Державної податкової адміністрації України від 23 червня 1999 року N 105/309 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства екології та природних ресурсів України,Державної податкової адміністрації Українивід 9 січня 2002 року N 7/7)
31. Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та його справляння // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 29 січня 1999 р. N 115 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 25 травня 2006 року N 754)
32. Про затвердження Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища // Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19 липня 1999 року N 162/379 // (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної податкової адміністрації України від 7 жовтня 2004 року N 383/587)
33. Про затвердження форми податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища та Інструкції щодо складання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища// Наказ Державної податкової адміністрації України від 17 березня 2005 року N 111 ( Із змінами і доповненнями, внесениминаказом Державної податкової адміністрації Українивід 20 грудня 2005 року N 587)
34. Тимчасова методика визначення очікуваних збитків від забруднення довкілля небезпечними речовинами та відходами //Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 15.05 2001 N 181
35. Білявський Г.О., Бутченко Л.І., Навроцький В.М. Основи екології. Теорія та практикум. - Київ, “Лібра”,2002
37. Буряк П.Ю., Беркита К.Ф., Ярема БП. Податкова система: теорія і практика застосування активних методів навчання. Київ Видавництво: Вид. дім "Професіонал", 2004. - 224 с.
38. Василик О.Д. Податкова система України. Навч.посібник. - Київ, Видавництво: Поліграф книга, 2004, 478 с.
39. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования - М.: «Закон и право», «ЮНИТИ», 1998
40. Глухов В.В., Дольдэ И.В., Некрасова Т.П. Налоги: теория и практика: учебник. 2е изд., испр., и доп. СПб.: Издательство «Лань»,2002.448 с.
41. Данілов О.Д., Фліссак Н.П. Податкова система та шляхи її реформування. Навч. посібник. Київ Видавництво: Парламентське вид-во, 2001.216 с.
42. Загорський В.С. Бюджетно-податкова система України: теорія і практика. Монографія. - Ірпінь, Видавництво: НАДПСУ, 2006, 304 с.
43. Захожай В.Б., Литвиненко Я.В., Захожай К.В., Литвиненко Р.Я. Система оподаткування та податкова політика. Навч.посібник. -Київ, Видавництво: Центр навч. лри, 2006. - 468 с.
44. Золотько І.А. Податкова система. Навч.посібник. Київ, Видавництво: КНЕУ, 2005, 204 с.
47. Мельник П.В. Розвиток податкової системи в перехідній економіці / Держ. подат. адміністрація України; Акад. ДПС України. -- Ірпінь: Акад. ДПС України,2001.--355 с.
48. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник / под ред. В.Г. Князева, Д.Г. Черника - 2е изд., перераб. и допол. -М.: Закон и право, 1997.
49. Нестеров П.М., Нестеров А.П. “Экономика природопользования и рынок”, Москва, 1997г.
50. Олійник О.В., Філон І.В. Податкова система. Навч. посібник. - Київ, Видавництво: Центр навчальної лри, 2006. - 456 с.
52. Податковий кодекс України (основні положення доопрацьованого проекту) // «Вісник податкової служби України», серпень 2000 р., № 30, с. 31.
53. Податкова система // За заг. ред.С.М. Онисько, Львів, Видавництво: Магнолія Плюс, 2004. - 332 с.
54. Податкова система України // Упоряд. М.П. Кучерявенко, В.В. Мартиновський, Тернопіль Видавництво: Торсінг, 2000. - 464 с.
55. Про затвердження Концепції реформування податкової системи України (довідкові матеріали 2006 року) / Проект Постанови Кабінету Міністрів України, http://www.mfin.gov.ua
56. Стратегія податкової реформи (розроблена у відповідності з Дорученням Президента України, рішеннями РНБОУ, громадського форуму "Бізнес і влада" (січень 2006)) // Оргкомітет Національної комісії України по податковій реформі , http://www.rada.gov.ua
57. Тютюрюков Н.Н. Налоговые системы зарубежных стран: Европа и США: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К».2002.С.174
58. Савченко Л.А., Цимбалюк А.В., Капіца В.А. та ін. Фінансово-правовий механізм формування дохідної частини бюджетів: Курс лекцій / Держ. подат. адміністрація України; Акад. ДПС України. -- Ірпінь: Акад. ДПС України, 2002. -- 356 с.
59. Соколовська А.М. Податкова система держави: теорія і практика становлення. - Київ, Видавництво: Знання-Прес, 2004. - 454 с.
60. Черник Д.Г., Л.П. Павлова, А.З. Дадашев, Князев В.Г., Морозов В.П. Налоги и налогообложение: Учебник М.:ИНФРАМ, 2003. 328 с.
61. WWW.LIGAZAKON.COM.UA - Законодавча-довідкова система
ДОДАТКИ
Додаток А
Таблиця А.1
Доходи загального та спеціального фондів Державного бюджету України у 2001 2007 роках з зборів за спеціальне використання природних ресурсів та збору за забруднення навколишнього природного середовища (розподілена частка 30 - 65%) тис. грн.
Код
Найменування показників згідно з бюджетною класифікацією
Всього
Загальний фонд
Спеціальний фонд
2007 рік
Разом доходів:
147888145,7
116176169,0
31711976,7
13000000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
1908560,7
1291960,7
616600,0
13010000
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
100000,0
100000,0
13010100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
100000,0
100000,0
13020000
Збір за спеціальне водокористування
479185,0
479185,0
13030000
Платежі за користування надрами
501079,8
501079,8
13030100
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
501079,8
501079,8
13040000
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
827095,9
210495,9
616600,0
13070000
Плата за використання інших природних ресурсів
1200,0
1200,0
2007 рік (65%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
575093,0
575093,0
2006 рік
Разом доходів:
127516631,0
97264420,3
30252210,7
13000000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
2109491,8
1293549,0
815942,8
13010000
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
71017,0
71017,0
13010100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
71017,0
71017,0
13020000
Збір за спеціальне водокористування
572100,0
572100,0
13030000
Платежі за користування надрами
456179,5
456179,5
13030100
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
456179,5
456179,5
13040000
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
1009145,3
193202,5
815942,8
13070000
Плата за використання інших природних ресурсів
1050,0
1050,0
2006 рік(65%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
501505,0
501505,0
2005 рік
Разом доходів:
106124985,5
83509475,1
22615510,4
13000000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
1391147,0
993715,0
397432,0
13010000
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
60840,0
60840,0
13010100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
60840,0
60840,0
13020000
Збір за спеціальне водокористування
529832,0
505150,0
24682,0
13030000
Платежі за користування надрами
299575,0
299575,0
13030100
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
299575,0
299575,0
13040000
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
500000,0
127250,0
372750,0
13070000
Плата за використання інших природних ресурсів
900,0
900,0
2005 рік(30%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
98667,9
98667,9
2004 рік
Разом доходів:
65215662,8
51410642,0
13805020,8
13000000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
931623,0
633423,0
298200,0
13010000
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
60400,0
60400,0
13010100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
60400,0
60400,0
13020000
Збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту
288890,0
288890,0
13030000
Платежі за користування надрами
181088,0
181088,0
13030100
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
181088,0
181088,0
13040000
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
400000,0
101800,0
298200,0
13070000
Плата за використання інших природних ресурсів
1245,0
1245,0
2004 рік(30%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
74430,4
74430,4
2003 рік
Разом доходів:
53272580,8
42230005,4
11042575,4
130000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
754445,0
754445,0
0,0
130100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
60000,0
60000,0
0,0
130101
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
60000,0
60000,0
0,0
130200
Збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту
320300,0
320300,0
0,0
130300
Платежі за користування надрами
72900,0
72900,0
0,0
130301
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
72900,0
72900,0
0,0
130400
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
300000,0
300000,0
0,0
130700
Плата за використання інших природних ресурсів
1245,0
1245,0
0,0
2003 рік(30%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
70000,0
0,0
70000,0
2002 рік
Разом доходів:
45390509,5
36880511,5
8509998,0
130000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
633120,0
271120,0
362000,0
130200
Збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту
175100,0
175100,0
130400
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
362000,0
362000,0
130700
Плата за використання інших природних ресурсів
1520,0
1520,0
130100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
47200,0
47200,0
130101
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
47200,0
47200,0
130300
Платежі за користування надрами
47300,0
47300,0
130301
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
47300,0
47300,0
2002 рік(30%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
41400,0
41400,0
2001 рік
Разом доходів:
41990788,5
33302241,2
8688547,3
130000
Збори за спеціальне використання природних ресурсів
657997,0
288910,0
369087,0
130101
Платежі за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення
44550,0
44550,0
130201
Збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту
195840,0
195840,0
130301
Платежі за користування надрами загальнодержавного значення
47000,0
47000,0
130400
Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету
369087,0
369087,0
130700
Плата за використання інших природних ресурсів
1520,0
1520,0
2001 рік(30%)
50080000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища
22670,0
22670,0
Додаток Б
Таблиця Б.1
Нормативи збору, який справляється за викиди основних забруднюючих речовин від стаціонарних джерел забруднення
Назва забруднюючої речовини
Норматив збору, гривень/тонну
Азоту оксиди
80
Аміак
15
Ангідрид сірчистий
80
Ацетон
30
Бенз(о)пірен
101807
Бутилацетат
18
Ванадію п'ятиокис
300
Водень хлористий
3
Вуглецю окис
3
Вуглеводні
4,5
Газоподібні фтористі сполуки
198
Тверді речовини
3
Кадмію сполуки
633
Марганець та його сполуки
633
Нікель та його сполуки
3225
Озон
80
Ртуть та її сполуки
3390
Свинець та його сполуки
3390
Сірководень
257
Сірковуглець
167
Спирт бутиловий
80
Стирол
584
Фенол
363
Формальдегід
198
Хром та його сполуки
2147
Таблиця Б.2
Нормативи збору, який справляється за викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від класу небезпечності
Клас небезпечності
Норматив збору, гривень/тонну
I
572
II
131
III
19,5
IV
4,5
Таблиця Б.3
Нормативи збору, який справляється за викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від установлених орієнтовно-безпечних рівнів впливу
Орієнтивнобезпечний рівень впливу сполук (мг/куб. метрів)
Норматив збору, гривень/тонну
Менше 0,0001
24078
0,0001 0,001 (включно)
2063
0,001 0,01 (включно)
285
0,01 0,1 (включно)
80
0,1 більше 10
3
Таблиця Б.4
а) нормативи збору, який справляється за викиди в атмосферу забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення
Вид пального
Норматив збору, гривень/тонну
Дизельне пальне
4,5
Бензин:
етилований
6
неетилований
4,5
Зріджений нафтовий газ
6
Стиснений природний газ
3
Таблиця Б.5
б) нормативи збору, який справляється за викиди в атмосферу забруднюючих речовин морськими та річковими суднами
Вид пального
Норматив збору, гривень/тонну
Бензин
9
Дизельне пальне
6
Мазут
4,5
Таблиця Б.6
в) нормативи збору, який справляється за викиди в атмосферу забруднюючих речовин залізничним транспортом
Вид пального
Норматив збору, гривень/тонну
Дизельне пальне
4,5
Таблиця Б.7
Нормативи збору, який справляється за скиди основних забруднюючих речовин у водні об'єкти, в тому числі у морські води
Назва забруднюючої речовини
Норматив збору, гривень/тонну
Азот амонійний
52,5
Органічні речовини (за показниками БСК 5)
21
Завислі речовини
1,5
Нафтопродукти
309
Нітрати
4,5
Нітрити
258
Сульфати
1,5
Фосфати
42
Хлориди
1,5
Таблиця Б.8
Нормативи збору, який справляється за скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти залежно від концентрації забруднюючих речовин
Концентрація забруднюючих речовин
Норматив збору, гривень/тонну
Забруднюючі речовини з гранично допустимою концентрацією у воді рибогосподарських водойм (мг/літр):
до 0,001
4128
0,001 0,09
2993
0,1 1 (включно)
516
1 10
52,5
вище 10
10,5
Таблиця Б.9
Норматив збору, який справляється за розміщення відходів
Клас небезпеки відходів
Рівень небезпечності відходів
Норматив збору, гривень/тонну
I
надзвичайно небезпечні*
82,5
II
високонебезпечні
3
III
помірно небезпечні
0,75
IV
малонебезпечні,
0,3
малонебезпечні нетоксичні відходи гірничодобувної промисловості
0,03
Таблиця Б.10
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від чисельності жителів населеного пункту
Чисельність населення, тис. чоловік
Коефіцієнт
До 100
1
100,1 250
1,2
250,1 500
1,35
500,1 1000
1,55
понад 1000
1,8
Таблиця Б.11
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від народногосподарського значення населеного пункту
Тип населеного пункту
Коефіцієнт
Організаційногосподарські та культурнопобутові центри місцевого значення з перевагою аграрнопромислових функцій (районні центри, міста районного значення, селища та села)
1
Багатофункціональні центри, центри з перевагою промислових і транспортних функцій (республіканський* та обласні центри, міста державного, республіканського*, обласного значення)**
1,25
Населені пункти, віднесені до курортних
1,65
*Автономної Республіки Крим
** Якщо населений пункт одночасно має промислове значення та віднесений до курортних, застосовується коефіцієнт 1,65
Таблиця Б.12
Регіональні (басейнові) коефіцієнти
Басейни морів і річок
Коефіцієнт
Азовське море
2
Чорне море
2
Дунай
2,2
Тиса
3
Прут
3
Дністер
2,8
Дніпро (кордон України до м. Києва)
2,5
Дніпро (м. Київ включно до Каховського гідровузла)
2,2
Дніпро (Каховський гідровузол включно до Чорного моря)
1,8
Прип'ять
2,5
Західний Буг та ріки басейну Вісли
2,5
Десна
2,5
Південний Буг та Інгул
2,2
Ріки Кримського півострова
2,8
Сіверський Донець
2,2
Міус
2,2
Кальміус
2,2
Таблиця Б.13
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі
Місце (зона) розміщення відходів
Коефіцієнт
В адміністративних межах населених пунктів або на відстані менше 3 км від них
3
За межами населених пунктів (на відстані більше 3 км від їх меж)
1
Таблиця Б.14
Коефіцієнт, який встановлюється залежно від місця розміщення відходів
Характер місця розміщення відходів
Коефіцієнт
Спеціально створені місця складування (полігони), що забезпечують захист атмосферного повітря та водних об'єктів від забруднення
1
Звалища, які не забезпечують повного виключення забруднення атмосферного повітря або водних об'єктів