Эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала

Эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала

90

Выпускная квалификационная работа

на тему: «Эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала»

Содержание

Введение

1. Промышленное освоение территорий, как основа успешного экономического развития регионов

1.1 История промышленного освоения территорий в России

1.2 Состояние внутреннего и внешнего рынка минеральных ресурсов

1.3 Роль промышленного освоения Приполярного Урала для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

2. Экономический анализ минерально-сырьевого потенциала при промышленном освоении Приполярного Урала

2.1 Оценка минерально-сырьевого потенциала

2.2 Экономическая оценка перспективных месторождений твердых полезных ископаемых

3. Перспективы развития горнорудной промышленности на территории Приполярного Урала

3.1 Экономическое обоснование объемов добычи минеральных ресурсов

3.2 Экономическая валовая ценность потенциальных горнопромышленных узлов

3.3 Экономическая оценка расходов на строительство железной дороги и энергопотребления

4. Воздействие горнорудной промышленности на окружающую природную среду

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Введение

Россия - одна из богатейших стран мира, как по запасам разнообразных минеральных ресурсов, так и по уровню их добычи и освоения. Обеспеченность главными видами полезных ископаемых, несомненно, является одним из важнейших условий укрепления и наращивания экономической и, соответственно, политической мощи государств. Поэтому освоение новых промышленных территорий целесообразно и экономически выгодно для государства.

Стратегически важным проектом для экономики России в целом, как и для экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отдельности, является мега-проект «Урал Промышленный - Урал Полярный», который направлен на освоение ресурсной базы Полярного и Приполярного Урала. Прошло 3 года после совещания в Челябинске, которое провел Президент России, и по итогам которого были даны соответствующие поручения Главы государства.

За этот период проект «Урал промышленный - Урал полярный» (далее - проект) прошел большой путь и перешёл в стадию практической реализации.

Проект предполагает создание индустриально-инфраструктурного комплекса на базе освоения природно-сырьевых ресурсов Приполярного и Полярного Урала и строительства ключевых элементов новой опорной транспортной и энергетической инфраструктуры.

Роль разрабатываемых, в рамках проекта, ресурсов не в закреплении за Россией статуса сырьевого придатка, а катализатора, который запустит механизм эффективного хозяйствования.

Была проведена, в том числе и с непосредственным участием РАН значительная подготовительная работа, результатом которой стали: активизация геологического изучения территории Приполярного и Полярного Урала, разработка проектов транспортной и энергетической инфраструктуры, организационное оформление проекта и получение политической поддержки этого начинания.

Заключения авторитетных отраслевых институтов еще раз показали огромный потенциал территории; закрепили значительные объемы прогнозных ресурсов; дали понять, что 10-12% изученность территории Приполярного и Полярного Урала позволяет рассчитывать при активизации геологического изучения территории на открытие новых крупных месторождений.

Проведенная работа позволила вывести проект на ту стадию, когда стала возможной подача заявки в Инвестиционный фонд Российской Федерации, наиболее подходящий для реализации инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства.

Целью данной дипломной работы является эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала. Для выполнения поставленной цели в дипломной работе, решены следующие основные задачи:

- рассмотрение теоретических аспектов освоения промышленных территорий в России, а так же роли проекта для ХМАО;

- проведение экономической оценки ресурсного потенциала;

- оценки перспектив и этапности развития горнодобывающей промышленности Приполярного Урала;

- анализ ценности потенциальных рудных узлов и их энергоемкости;

- проанализированы предложения по строительству железной дороги по восточному склону Уральского хребта;

- рассмотрены вопросы по воздействию на окружающую среду горнорудной промышленности.

Объектом дипломной работы является минерально-сырьевая база Приполярного Урала, предметом исследования - оценка промышленного освоения территории Приполярного Урала.

Информационной базой для написания дипломной работы послужили следующие документы: «Концепция комплексного промышленного освоения Приполярного Урала на основе опережающего развития транспортной и энергетической инфраструктуры. Раздел недропользования»; отчеты о геологическом изучение уральской части ХМАО - Югры; технико-экономические обоснования разработки рудных месторождений на территории Крайнего Севера; нормативные документы о недропользование и разработке месторождений; информационные ресурсы Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО - Югры и Департамента развития Приполярного Урала ХМАО - Югры.

При проведении экономической оценки комплексного промышленного освоения были использованы методы экономического анализа. Экономические показатели по минерально-сырьевому потенциалу и эксплуатации месторождений приведены за 2007 год.

1. Промышленное освоение территорий, как основа успешного экономического развития регионов

1.1 История промышленного освоения территорий в России

История освоения промышленных территорий России представляет собой длительный путь от первых примитивных промыслов и экспедиций рудознатцев на этапах, предшествовавших возникновению этой службы, до создания современной горнодобывающей индустрии в ХХ в. Уже самый общий ретроспективный взгляд на развитие отрасли во времени позволяет заметить характерную закономерность: расширение территории России на различных этапах ее истории стимулировалось не только (и не столько) политической экспансией, прихотью ее правителей, сколько стремлением выйти к новым источникам получения минерально-сырьевых ресурсов.

Начиная с Х-ХIII вв. вплоть до татаро-монгольского завоевания развитие горнодобывающих промыслов было связано с самыми насущными практическими потребностями населения Русских княжеств. Разрабатывались залежи каменной соли в Предкарпатском прогибе, у Переславля-Залесского в Ростовском княжестве, в Костромской земле и у Белого моря (Ненокса). В XII-XIII вв. осваивались месторождения железа, преимущественно озерных и болотных (лимонитовых) руд, известных с глубокой древности на западе Полоцкого княжества, в Новгородской земле в окрестностях Новгорода, у Тихвина, Каргополя и вблизи беломорского побережья у Выгозера [20]. Обилие лесов позволяло нашим предкам использовать для выплавки железа исключительно древесный уголь, поэтому необходимость в горючих полезных ископаемых отсутствовала.

Для строительных нужд центральных городов русских княжеств «выламывался» известняк из естественных выходов пород на Десне, Шелони, Оке. В то время он применялся, в первую очередь, при сооружении православных храмов, наиболее древние из которых сохранились в Киеве, Каневе, Новгороде и Владимире. На Волыни по крайней мере с Х в. из овручских кварцитов вытесывались пряслица - небольшие каменные кружки для прялок. На украшение икон, праздничных одеяний князей и бояр помимо привозных камней из «заморских» стран шли аметисты из района Кандалакши и янтарь, добывавшийся на Днепре и балтийском побережье [20].

Возникновение и постепенное расширение централизованного Русского государства на основе Московского княжества вызвало необходимость ускоренного развития горнодобывающей отрасли хозяйства.

В начале XIV в. были построены первые каменные укрепления вокруг Новгорода, Пскова, Изборска [37]. В карьерах под Москвой (Мячково и др.) интенсивно добывался «белый камень» (известняк). Из него во второй половине века при Димитрии Донском был сооружен первый белокаменный Московский Кремль, строительство которого закончилось в 1367 г. Примерно в то же время началась разработка известняка на севере Вологодской земли у Белого озера и на Северной Двине (Орлецкий карьер). Русские люди стали «стеклить» окна в домах слюдой, с чем связаны первые разработки месторождений мусковита на Соловецких о-вах и на Кольском п-ове (Ена вблизи Кандалакшской губы). Кстати, само название этого минерала происходит от «Муска» или «Моска», как итальянцы в средние века называли Москву [20].

Походы русских землепроходцев на север к побережью Студеного моря (Северного Ледовитого океана) и на восток к Каменному поясу (Уралу) во многом определялись поисками новых рынков и месторождений минерального сырья. Скорее всего, именно среди этих отважных людей появились первые в нашей стране рудознатцы - предшественники геологов и горняков. В 1491 г. Иван III снарядил экспедицию в низовья Печоры под началом А. Петрова и В. Болтина, которые открыли месторождения меди и серебра на р. Цильме [7]. Еще раньше залежи медных руд были установлены в Предуралье в бассейне Камы (медистые песчаники). Широкое введение в оборот медных денег в Московском государстве обусловило начало разработки этих месторождений уже в конце XV в. Несколько позже с 1505 г. были вовлечены в эксплуатацию первые месторождения соли в Соликамском районе (в Усть-Усолье, Троицком и на Вишере).

В XVI-XVII вв. быстрое увеличение территории страны на восток и на юг сопровождалось открытием многочисленных новых месторождений полезных ископаемых, прежде всего благодаря героическим усилиям русских землепроходцев: простых казаков, купцов, промышленников.

В XVII в. началось освоение минеральных ресурсов на Урале и бескрайних просторах Сибири. Важнейшую роль в этом сыграл Сибирский приказ, созданный в 1637 г. и организовавший многочисленные экспедиции в восточные районы страны. Часто такие экспедиции проводились по заявкам и при участии «охочих людей» - стрельцов, казаков, крестьян, ремесленников, по своей инициативе отправлявшихся на поиски полезных ископаемых. На Урале был открыт ряд месторождений железных руд, на базе которых в середине XVII в. возникли первые небольшие металлургические заводы по выплавке чугуна на Туре, Исете, Чердыне. Почти до конца века они использовали относительно легкоплавкие бурые железняки, хотя еще в 1628 г. около Невьянска были обнаружены более богатые, но тугоплавкие магнетитовые руды. В Мурзинских копях на западном склоне Уральского хребта проводилась добыча яшмы, агата, малахита и других цветных камней. Один из первых золотых рудников возник на Среднем Урале в верховьях р. Пышмы [20, 37].

В Сибири в допетровское время были открыты крупные месторождения железных руд, которые начали эксплуатироваться уже в XVIII в. Организованная Сибирским приказом в 1627-1630 гг. экспедиция Я. Хрипунова на Подкаменную Тунгусску для поисков золота окончилась безрезультатно, однако позднее в этом районе и ниже по Енисею были открыты месторождения серебра. Поиски серебряных руд в верховьях Енисея удачно провел В. Еремеев, давший одно из первых подробное описание их выходов и окружающей местности. В 1652-1659 гг. А. Жилин проводил поиски и организовал добычу слюды в Енисейском и Красноярском уездах. Всего с 1660 г. по 1664 г. здесь было добыто 308 пудов мусковита. В те же годы слюду начали добывать на Витиме [7].

Указ Петра I от 1700 г. об учреждении Приказа рудокопных дел положил начало проведению в нашей стране целенаправленной государственной политики в области поисков и разработки полезных ископаемых. К этому времени в европейской части страны вокруг большинства металлургических заводов леса были практически сведены из-за усиленного употребления древесного угля. В середине XVIII в. по высочайшему повелению остановили и разрушили все металлургические и стекольные заводы в радиусе 200 верст от Москвы для сохранения оставшихся лесов. Острая нехватка топлива привела к началу разработки горючих полезных ископаемых. В 1723 г. экспедиция Г.Г. Капустина открыла первые залежи каменного угля в Донбассе. Полукустарная добыча нефти (путем вычерпывания из колодцев) производилась на Ухте. Богатые залежи угля были открыты в районе Тулы, Канско-Ачинском бассейне, Черемхове, на Подкаменной Тунгуске и на Сахалине, но к их разработке приступили только на последующих этапах. В XVIII в. уголь вначале использовался в небольших масштабах для солеварен, мелких кузниц и только со временем начал широко применяться как основное энергетическое сырье в металлургии [20].

В Центральном районе новые месторождения железных руд были вовлечены в эксплуатацию около Брянска, Орла и на западе Белоруссии. Во второй половине века были открыты железорудные залежи КМА и Кривого Рога, освоение которых началось лишь в XIX-ХХ вв. Крупное месторождение рассолов поваренной соли на оз. Баскунчак было обнаружено в 1768 г. В Олонецком крае добывали медь, свинец, серебро. Жильное золото было в 1737 г. открыто и с 1742 г. разрабатывалось на Воицком руднике у Выгозера. Новый горнопромышленный район наметился на Северном Кавказе, где помимо известных и вновь открытых месторождений серебра на Тереке нашли медные руды на р. Куме и проявления нефти в низовьях Кубани.

Но самые важные для России открытия были сделаны в XVIII в. на Урале, который благодаря усилиям, в первую очередь, династии промышленников Демидовых превратился в главный рудный центр страны. Опыт боев начала шведской войны показал Петру I недостаточную прочность русских пушек, изготовленных из чугуна, который выплавлялся из бурожелезняковых руд [7]. Это заставило обратиться к более высококачественным магнетитовым рудам, месторождения которых начали открывать еще в XVII в. Вслед за залежами магнитного железняка, обнаруженными в 1696 г. в Верхнетурском уезде, были разведаны богатейшие месторождения г. Высокой у Нижнего Тагила, г. Благодать у Кушвы, г. Магнитной, а также в районах Качканара и Бакала (рис. 4). Большинство из них эксплуатируется с XVIII в. до настоящего времени. Первым металлургическим заводом, работающим на магнитных железняках, стал Невьянский, построенный в 1701 г. и в следующем году переданный царским указом в «постоянное пользование» Никите Демидову. Его сын Акинфий основал на Урале в первой половине XVIII в. 17 новых металлургических заводов. На базе бакальских руд в 1757-1762 гг. возникли Златоустовский, Усть-Катавский и другие заводы. К эксплуатации залежей г. Магнитной приступили только в ХХ в.

К концу XVIII в. Россия, благодаря энергичной протекционистской политике ее правителей, превратилась в одну из ведущих горнодобывающих держав мира. Она была обеспечена почти всеми видами минерального сырья, необходимыми для нужд населения и развития собственной промышленности. Крупные добычные и металлургические центры сложились в европейской части страны и на Урале, закладывались на юге Сибири и в Забайкалье. Если в начале XVIII в. в стране производилось ежегодно до 16 тыс. т чугуна, 5 тыс. т меди, 2.2 тыс. т серебра, 3.2 тыс. т пищевой соли, то к концу века только Урал давал около 120 тыс. т «черного металла», а в 1806 г. по всей России было выплавлено 180 тыс. т чугуна. Экспорт «черного металла» в Западную Европу возрос с 9.5 тыс. т в 1731 г. до 62 тыс. т в 1794 г. [37]. В широких масштабах началась добыча каменного и бурого угля, торфа, росло валютное обеспечение государства. Вместе с тем обширные территории на большей части Украины и Белоруссии, в центре и на севере Сибири, на Дальнем Востоке оставались практически не обследованными.

Создание геолкома и начало планомерного геологического изучения страны XIX в. ознаменовался мощным скачком в развитии производительных сил большинства передовых стран Европы и Северной Америки, за которым в истории закрепилось название промышленной революции. Эта индустриальная перестройка охватила также и Российскую империю, особенно во второй половине века после отмены крепостного права. В XIX в. к России были присоединены Финляндия, часть Польши, Бессарабия, Закавказье, Средняя Азия, Урянхайский край (Тува), Приморье. Наращивание минерально-сырьевой базы страны продолжалось как на новых территориях, так и в большей мере в оформившихся ранее горнопромышленных центрах.

Существенное значение имело создание в 1882 г. Геологического комитета, начавшего планомерные геологические съемки и поисковые работы, в первую очередь, в ведущих добычных районах. В XIX в. приступили к разработке железных руд Кривого Рога и марганцевых - Никополя (с 1886 г.), что способствовало созданию металлургического производства на Украине. В 1901 г. были открыты залежи богатых железных руд в Приазовье у Бердянска. В 1876 г. при бурении обнаружили мощные пласты каменной соли у Бахмута. Соль добывалась также в Крыму, ртуть - в Донбассе (Никитовское месторождение). Возросли масштабы добычи каменного угля, который начал теперь разрабатываться и на западе Донбасса. В целом можно констатировать возникновение нового южного горнопромышленного центра в Европейской России.

На Кавказе и в Закавказье началась добыча нефти в Баку, на Кубани, у Грозного. В 1893 г. Был построен первый нефтепровод на Апшеронском п-ове по проекту В.Г. Шухова, создателя известной радиобашни в Москве.

На Урале кроме освоенных железорудных месторождений стали разрабатываться хромиты, руды марганца, меди и никеля, залежи асбеста (Баженовское месторождение), графита, известняков в Оренбуржье, у Челябинска, в верховьях Чусовой и других местах. В 1828 г. были обнаружены каменные угли на Печоре. Наряду с продолжавшейся добычей уральских самоцветов началась промывка алмазов из россыпей в бассейне Койвы [37].

На юге Сибири к известным эксплуатируемым полиметаллическим месторождениям добавились медные и оловянные в Рудном Алтае, железорудные у Абакана. Новые угольные шахты и разрезы возникли в Канско-Ачинском и Черемховском бассейнах, в Забайкалье, Якутии, Приморье и на Сахалине. С 1833 г. начали добываться карагандинские угли, с начала XX в. - эмбинская нефть [37]. Многочисленные полиметаллические, медные, золотые и другие месторождения, открытые русскими геологами в Средней Азии, практически не были освоены в дореволюционное время.

Приведенные сведения показывают, что Российская империя в начале XX в. твердо стояла на пути индустриализации, более полного вовлечения в сферу хозяйственной деятельности богатств ее недр, расширения топливно-энергетической базы промышленности. Большую роль в этом сыграли исследования геологов Геологического комитета, впервые проводивших планомерное изучение многих районов. Помимо освоения минеральных ресурсов в европейской части, на северо-западе и Урале возникли новые горнопромышленные центры на Украине, Кавказе, юге Западной Сибири. С 60-х до начала 90-х годов XIX в. добыча угля в стране возросла в 20 раз, выплавка чугуна более чем в 3 раза. В 1901 г. Россия вышла на 1-е место в мире по добыче нефти. Протяженность железных дорог за последние 15 лет XIX в. увеличилась с 26 до 52 тыс. км [20]. Благодаря строительству Великой Сибирской магистрали отчетливо намечалось ускорение развития горнопромышленной отрасли в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, но эти тенденции были прерваны Мировой войной и революцией и осуществились уже в советский и постсоветский периоды.

Российская Федерация является крупнейшим среди 15 самостоятельных государств, возникших в конце XX в. на месте СССР. На ее территории после распада Советского Союза оказалось большинство главных горнопромышленных центров бывшей Российской империи. Следует отметить, что в других республиках СССР в 1922-1991 гг. были открыты, разведаны и в значительной мере введены в эксплуатацию десятки месторождений различных видов полезных ископаемых, в т.ч. крупных и уникальных. Назовем среди них горючие сланцы Эстонии (Кохтла-Ярви); калийные соли (Солигорск) и нефть (Речицкое) в Белоруссии; бурые угли Днепровского бассейна и железные руды (Керчь, Белозерское) в Украине; барит и полиметаллы в Грузии (Маднеули); медь (Каджаран и др.) и строительные камни в Армении; полиметаллы (Филизчайское), нефть и газ на шельфе (Нефтяные Камни и др.) в Азербайджане; нефть и газ (Тенгиз и др.), железные руды (Соколово-Сарбайское), медь (Джезказган, Коунрад), золото (Бестюбе, Бощекуль и др.) в Казахстане; золото (Кумтор), полиметаллы, ртуть и уран в Киргизии; ртуть (Хайдаркан) и золото (Мурунтау) в Узбекистане; газ (Шатлык, Даулетабад и др.), мирабилит (Кара-Богаз-Гол) в Туркмении [7]. В поиски, изучение и освоение этих и многих других месторождений неоценимый вклад внесли российские геологи и горняки. Работы координировались Госгеолкомом, а с 1946 г. - Министерством геологии СССР.

Широкомасштабные геолого-съемочные, поисковые и разведочные работы на территории Российской Федерации привели как к открытию новых месторождений в освоенных районах, так и к возникновению новых центров добычи и переработки полезных ископаемых. Существенное возрастание роли горнодобывающей промышленности в России в XX в. во многом определялось курсом на ускоренную индустриализацию и превалирующее развитие энергоемких отраслей тяжелой индустрии, осуществлявшимся руководством СССР с конца 20-х годов одновременно с научно-техническим перевооружением всего народного хозяйства. Одним из важнейших достижений последнего столетия в Российской Федерации явилось превращение ее в крупнейшую в мире нефтегазодобывающую державу.

Среди других успехов в развитии геологоразведочной и горнодобывающей отраслей России в XX в. отметим создание нового горнопромышленного центра на Кольском п-ове, где разрабатываются уникальные месторождения Печенгской группы (медь и никель), Хибинское (апатит и нефелин), Ловозерское (тантал, ниобий, редкие земли). В этом столетии впервые в России начали разрабатывать бокситы в качестве сырья на алюминий у Тихвина, вблизи Белого моря, на Северном и Среднем Урале, фосфориты в верховьях Камы, в Подмосковье (Воскресенск), у Брянска (Полпинское), калийные соли (Верхнекамское). Уникальное по запасам месторождение калийных солей разведано в Восточной Сибири (Ненское) [20].

База черной металлургии усилилась за счет новых месторождений железных руд в Карелии (Костомукша), уникальных объектов КМА (Михайловское, Стойло-Лебединское), на Урале (Магнитка), в Южной Сибири и Приангарье. В районе старого Качканарского месторождения на Урале были разведаны и введены в эксплуатацию богатейшие залежи железных и титановых руд. Уникальное титановое месторождение установлено также в верховьях Ижмы к югу от Ухты. Среди наиболее интересных месторождений цветных металлов помимо Печенгской группы на Кольском п-ове следует отметить уникальные объекты в районе Норильска на севере Сибири (Талнах-Октябрьское и др.), на базе которых еще в 30-40-х годах возник новый центр по добыче и переработке меди, никеля, кобальта, платины, серебра; сверхкрупные оловянные месторождения на северо-востоке (Депутатское, Пырканайское); полиметаллические Горевское в низовьях Ангары и Дальнегорское у Тетюхе в Приморье; многочисленные месторождения молибдена, олова, вольфрама в Забайкалье и на Дальнем Востоке. На Северном Кавказе разрабатывается крупное молибденовое месторождение Тырныауз [37].

Валютные запасы страны пополняются за счет месторождений золота и алмазов. Наряду со старыми золотоносными районами на Урале, в Сибири и Забайкалье была открыта и освоена новая провинция на северо-востоке России. Здесь эксплуатируются сверхкрупные месторождения Рывеемское, Дукат, Наталка и десятки более мелких россыпных и коренных объектов.

Уникальное Нежданинское месторождение золота и платины разведано в междуречье Алдана и Индигирки, в верховьях Алдана разрабатывается крупнейший рудный узел с проявлениями золота и урана. Месторождение Сухой Лог с гигантскими запасами коренного золота открыто и разведано в районе Бодайбо. Среди других уникальных золоторудных объектов назовем Балей на Шилке, Олимпиаднинское на Енисейском кряже и разрабатываемое с XVIII в. Березовское на Урале, доразведка которого выявила значительные запасы драгоценного металла.

Открытие в конце 40-х годов алмазов в Якутии явилось еще одним из важнейших достижений отечественной геологии. Наиболее крупными из разрабатываемых районов здесь являются Мирнинский и Удачненский. Разведан также ряд месторождений на севере Якутии и Красноярского края, среди которых весьма крупные запасы алмазов предполагаются в бассейне р. Попигай. Новый алмазоносный район открыт, но еще не освоен недалеко от Архангельска (Зимний Берег). Среди разведанных и разрабатываемых объектов камнецветного сырья уникальными являются месторождения янтаря в Калиниградской области и чароита в Восточной Сибири (Сиреневый Камень) [20].

В конце XX в. все большее значение приобретают редкие и редкоземельные металлы, находящие широкое применение в современном самолето- и ракетостроении, изготовлении различной техники и приборов для исследований в космосе, сооружении мощных платформ для подводной добычи нефти и газа и в других областях. Кроме разрабатываемых месторождений на Кольском п-ове новые объекты с уникальными запасами тантала, ниобия, редких земель обнаружены и разведаны на севере Якутии (Томтор, Богдо), в Восточном Саяне (Белозиминское), на юге Якутии (Катугин) [37]. Россия обладает также значительными запасами ядерного топлива, большая часть которых сосредоточена на урановых месторождениях Стрельцовского узла в Забайкалье.

Как мы видели, в XX в. произошел не только количественный, но и принципиальный качественный рост минерально-сырьевой базы и горнодобывающей промышленности Российской Федерации. Это выразилось в экстенсивном развитии поисков и добычи сырья для ТЭКа, возникновении новых мощных горно-металлургических центров, резком возрастании валютных поступлений от добычи драгоценных металлов. Современные методы геолого-поисковых работ и разведки месторождений наряду с более глубоким познанием строения недр России позволи - ли выявить и вовлечь в эксплуатацию такие ранее неизвестные или слабо изученные виды минеральных ресурсов, как бокситы, фосфориты, нефелины, апатиты, калийные соли, титан, редкие металлы, ядерное сырье.

Горнодобывающая промышленность относится к тем отраслям хозяйства, в которых наиболее зримо сказались результаты научно-технической революции ХХ в., выведшей нашу страну на ведущие позиции среди остальных промышленно развитых государств. На 01.01.1999 г. Россия занимает первое место в мире по доказанным запасам (47200 млрд.. куб. м или 32.8%) и добыче (566.2 млрд.. куб. м или около 25% в 1998 г.) природного газа; по подтвержденным запасам бурых углей (108 млрд.. т или 24.3%); по выявленным ресурсам (более 113 млрд.. т) и подтвержденным запасам (29.2 млрд.. т или 18.6%) железных руд; по подтвержденным запасам (6.6 млн.. т или 12.9%) и по производству первичного никеля (227 тыс. т или 22% в 1998 г.); по производству первичного рафинированного алюминия (более 3 млн.. т в 1998 г.); по прогнозным ресурсам тантала (около 500 тыс. т или более 38%); по подтвержденным запасам ниобия (5.8 млн.. т или 61.8%) [7].

Нашей стране принадлежит второе место в мире по подтвержденным запасам углей всех типов (более 157 млрд.. т), по прогнозным ресурсам бериллия (135 тыс. т) и платины (10 тыс. т), по добыче алмазов в стоимостном выражении (на 1.5 млрд.. долл. США в 1998 г.). На третьем месте мы находимся по добыче нефти (более 303 млн.. т в 1998 г.), по выявленным ресурсам вольфрама (2150 тыс. т), ртути (46.3 тыс. т) и сурьмы (594 тыс. т), по общим запасам сурьмы (более 400 тыс. т), по производству первичного рафинированного свинца (186 тыс. т в 1998 г.).

Кроме того Россия входит в первую пятерку стран мира по добыче углей всех типов (232 млн.. т), по ресурсам урана (более 1.5 млн.. т на 01.01.1997 г.) и по производству урановых концентратов (2000 т в 1998 г.), по производству товарных железных руд (72.3 млн.. т), выплавке чугуна (34.8 млн.. т) и стали (43.8 млн.. т в 1998 г.), по подтвержденным запасам свинца (около 9.2 млн.. т) и вольфрама (250 тыс. т), а также по запасам золота (3.5 тыс. т). В первой десятке Россия находится по доказанным запасам нефти, подтвержденным запасам каменных углей, общим запасам урана, по добыче бокситов, по запасам и производству меди, по общим запасам цинка, по выявленным ресурсам и подтвержденным запасам олова, по добыче золота [7].

Судя по многочисленности подготовленных к разработке новых, в т.ч. уникальных по масштабам и составу руд, объектов можно ожидать в XXI в. дальнейший качественный рост горнодобывающей индустрии нашей страны, прежде всего за счет добычи углеводородов на шельфе, алмазов, драгоценных, редких, редкоземельных и радиоактивных металлов.

1.2 Состояние внутреннего и внешнего рынка минеральных ресурсов

Минерально-сырьевой комплекс России, включая предприятия металлургии, обеспечивает 30-33% ВВП и до 70% валютной выручки. Формируя две трети российского экспорта, эта отрасль поставляет на внешние рынки от 30 (газ) до 97 (никель)% своей продукции, тем самым, подвергаясь значительному влиянию мировой конъюнктуры. Горно-металлургический комплекс составляет основу промышленного потенциала Урала. Без учета топливно-энергетической отрасли вклад горно-металлургического комплекса в совокупный экспорт региона превышает 60% [36].

Доля УрФО в российской добыче минерального сырья составляет: ванадий - 97%, бокситы - 70%, хризотил-асбест - 61%, железные руды - 15%, огнеупорные глины - 22% [3].

Угольный потенциал Уральской части ХМАО - Югры и ЯНАО в подавляющей массе представлен бурыми углями. Бурые угли в международном обмене практически не участвуют, поэтому ниже приведена лишь внутрироссийская конъюнктура.

По данным Росинформуголь добыча угля по России в 2007 году составила 283 млн.. т, в том числе коксующегося 75,1 млн.. т. При этом на экспорт отправлено 76,1 млн.. т, импорт углей из Казахстана составил 21,7 млн.. т. Внутренний спрос с учетом импорта - 228,6 млн.. т [23]. С 1999 года в России сохраняется тенденция роста объемов добычи угля как для коксования, так и для нужд энергетики. На рынке главенствовали две основные тенденции: с одной стороны - консолидация и интеграция финансовых ресурсов угольных компаний, с другой - увеличение спроса на уголь на мировом рынке и вследствие этого рост экспортных цен. На внутреннем рынке энергетических и коксующихся углей ситуация определялась основными потребителями - РАО «ЕЭС России» и металлургическими холдингами. Рост объемов производства последних, связанный с увеличением мировых цен на металлопрокат, незамедлительно привел к необходимости расширения сырьевой базы и росту цен на коксующиеся угли.

Основной проблемой отечественного рынка углей остается дисбаланс цен на энергоносители. В результате относительно низких внутренних цен на газ его потребление на ТЭЦ является более выгодным. Несмотря на ускорение темпов роста цены на газ по сравнению с углем, соотношение цены газа к цене угля равно 0,91 в пользу первого [23].

Железорудные продукты производятся в 50 странах, 7 самых крупных выпускают 77% всего объема мирового производства. Основной потребитель железорудного сырья - черная металлургия стабильно развивается. Мировое производство стали, в 2007 г., по сравнению с 2006 г. увеличилось на 8,8% и достигло 1,05 млрд.. т.

Согласно прогнозам Morgan Stanley, добыча железной руды в мире к концу 2007 г. достигнет почти 1,5 млрд.. т, то есть мощности увеличатся по сравнению с 1999 г. почти на 45%. Непокрытый долгосрочными контрактами спрос на рудное сырье в основном за счет повышенного импорта Китаем привел к значительному росту цен [9].

Россия сегодня обладает крупнейшими в мире подтвержденными запасами железной руды (16,9% от мировых). Балансовые запасы по 173 разведанным месторождениям оцениваются примерно в 98 млрд. тонн, в том числе около 56 млрд. тонн промышленных категорий. Необходимо отметить, что по содержанию железа (35,8%) российские руды существенно уступают мировым (47,8%), не говоря уже об основных странах экспортерах: Австралия - 64%, Бразилия -58%.

Промышленный Урал обладает собственной железорудной базой, которая характеризуется большим разнообразием геолого-промышленных типов. По количеству разведанных запасов он занимает второе место по стране. Суммарные запасы по 75 месторождениям железных руд Свердловской, Челябинской, Оренбургской областей и Республике Башкортостан составляют 14 млрд.. т, из которых на титаномагнетитовые руды приходится около 80% на скарново-магнетитовые - чуть более 10%, на бурые железняки и сидериты 10%. В объеме добычи по Уралу превалируют титаномагнетиты - 82%, скарново-магнетитовые руды - 16-17%, 1-2% приходятся на бурые железняки и сидериты [10].

По данным ОАО «Рудпром» внутрироссийские цены на железорудное сырье выросли по сравнению с 2000 г. в 3,5 раза и составили в декабре 2007 г. 1843 руб./т по окатышам, 1536 руб./т по агломерату, 1361 руб./т по концентрату мокрой магнитной сепарации, 485 руб./т по богатой руде [9].

По объемам потребления марганец занимает среди металлов четвертое место в мире - после железа, алюминия и меди. Ежегодно в мире производится около 7,5 млн.. т этого металла. Более 90% добываемой марганцевой руды идет на производство сплавов - ферромарганца и силикомарганца, используемых при выплавке стали.

Основными странами-продуцентами марганцевых руд являются Бразилия, ЮАР, Украина, Австралия и Габон. На эти страны приходится около 73% мировой добычи, особенно высокосортными рудами обладают Австралия, Бразилия, Габон и ЮАР.

В 2007 г. общемировой выпуск силикомарганца вырос на 16% по сравнению с предыдущим годом и достиг 5,9 млн.. т, высокоуглеродистого ферромарганца соответственно на 13% до 3,55 млн.. т, а рафинированных марганцевых сплавов на 10% до 925 тыс. т [36].

Цены на марганцевую руду начали повышаться в 2007 г. - на 16% по сравнению с 2006 г. На второе полугодие 2007 г. 48%-ную марганцевую руду предлагают по цене выше 4 долл. за 1% Mn, 44%-ную руду - по 3,4-3,6 долл. за 1% Mn [29].

В среднесрочной перспективе предполагается снижение цен на марганцевую руду в связи с планируемым расширением производственных мощностей странами - экспортерами.

В России марганец относится к остродефицитным стратегическим видам минерального сырья. Около 95% внутреннего российского потребления марганцевой руды и около 60% марганцевых сплавов удовлетворяется за счет импорта из Казахстана, Габона, Австралии и Украины.

Поиск и разведка марганцевых руд на Приполярном и Полярном Урале является насущной задачей.

Подтвержденные запасы хромовых руд разведаны в 27 странах и на 1.01.2007 г. составляли 4,5 млрд. т. Для минерально-сырьевой базы хромоворудной промышленности характерна высокая степень концентрации: в трех странах - ЮАР, Казахстане и Зимбабве сосредоточено до 92% мировых подтвержденных запасов хромитов, еще почти 6% запасов приходится на Индию, Финляндию, Филиппины, Турцию и Албанию, а доля остальных 20 стран составляет всего 2,6%, в том числе России - 0,08%.

Территориальная структура мировой добычи товарной хромовой руды в целом аналогична структуре минерально-сырьевой базы. Почти 90% производства сосредоточено в шести странах: ЮАР - 49%, Казахстан - 13%, Индия - 10%, Турция - 9%, Зимбабве - 5%, Финляндия - 4%, Россия - 0,9% [36].

Структура потребления товарной хромовой руды достаточно стабильна: 77% потребляется в черной металлургии для производства нержавеющей стали, 14% - в химической промышленности и 9% - в огнеупорной промышленности и литейном производстве. Спрос на руду во многом зависит от мировой конъюнктуры нержавеющей стали, в производстве которой применяется феррохром.

Потребность промышленности России в хромовых рудах оценивается в 1700 тыс. т руды в год, дефицит покрывается за счет импорта из Турции и Казахстана [9].

Балансовые запасы хромовых руд России по учтенным тринадцати месторождениям составляют 49,5 млн. т, в том числе разведанные - 16,2 млн. т, предварительно оцененные 33,3 млн. т. Практически все балансовые запасы хромовых руд находятся в распределенном фонде недр и в основном пригодны для низкорентабельной отработки.

Ресурсы меди в мире по оценке Горного бюро США составляют 160 млн. т. Основная часть ресурсов (65%) сконцентрирована в Северной и Южной Америке, в Европе находится 15% ресурсов, в Азии - 11%, в Африке - 4,5%, в Австралии и Океании - 4,5%.

По разведанным запасам меди Россия занимает третье место в мире, уступая Чили и США. Запасы меди разведаны в 120 месторождениях, из них 51,7% заключено в месторождениях медноколчеданных, медноцинковых руд и медистых песчаников, 44,7% - в месторождениях сульфидных медно-никелевых руд [34].

В целом минерально-сырьевая база России располагает достаточными потенциальными возможностями для поддержания и развития производства меди в стране. Обеспеченность достигнутых уровней добычи меди из недр запасами эксплуатируемых месторождений составляет в среднем 30 лет, а всеми разведанными запасами - более 100 лет.

Начиная со второй половины 90-х годов мировая добыча медной руды ежегодно увеличивалась в среднем на 6%. Цены на рафинированную медь подвержены значительным колебаниям, в среднем цена на медь установлена на 2007 год в 3527,7 долл./т [29].

По данным Международной группы по изучению свинца и цинка по итогам 2007 года производство цинка составило порядка 9,9 млн. т, тогда как его потребление - около 10,2 млн. т.

Взлет цен на цинк состоялся в 2006 году, их рост за год составил 23%. За первый квартал 2007 года рост цен составил 3,9% (до 377,3 долл. за тонну), однако позднее цены начали плавное снижение. Прогнозы аналитиков сходятся на том, что цены на цинк будут снижаться [29].

По разведанным запасам цинка Россия занимает первое место в мире, они составляют 32,4 млн. т и сосредоточены в Восточно-Сибирском, Уральском, Дальневосточном и Западно-Сибирском (Алтайский край) районах. По сравнению с запасами зарубежных стран значительная часть российских запасов цинковых руд характеризуется более низким содержанием металла в рудах, а также размещением ряда месторождений в труднодоступных районах. Обеспеченность запасами эксплуатируемых месторождений составляет 27 лет.

Ресурсы титана выявлены в 48 странах, основная часть их заключена в недрах Австралии, Индии, Канады, Китая, Новой Зеландии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, ЮАР и Украины.

Мировые подтвержденные запасы ТiО2 превышают 700 млн. т, годовое производство около 3,5 млн. т.

Более 60% разведанных мировых запасов титана заключены в древних и современных речных и прибрежно-морских россыпях [9].

В России основная часть запасов титана заключена в россыпных, большей частью погребенных месторождениях. Крупными запасами обладает Ярегское лейкоксеновое месторождение в Республике Коми, приуроченное к толще нефтеносных кварцевых песчаников. Несколько россыпных комплексных месторождений разведано в Европейской части страны и Западной Сибири. Коренные апатит-ильменитовые и титаномагнетитовые месторождения выявлены на Балтийском и Алданском щитах, на Урале.

Сейчас на мировом рынке диоксида титана наблюдается некоторое превышение спроса над предложением. В Европе повышение цен составит 130-150 евро за тонну в зависимости от марки.

Месторождения и проявления золотых и золотосодержащих руд выявлены в 117 странах мира. Мировые ресурсы золота (включая запасы и прогнозные ресурсы по оценкам 2007 г.) оцениваются в 132 тыс. т, 27% ресурсов золота сосредоточено в ЮАР. Крупными прогнозными ресурсами обладают, кроме того, страны СНГ, включая Россию, Китай, Австралия (7-10 тыс. т в каждой) и США (3,5 тыс. т) [4].

В настоящее время на мировом рынке золота наметились следующие тенденции:

- сокращение емкости рынка наличного металла, измеряемой общим объемом спроса - предложения. Это связано с сокращением промышленно-производственного потребления золота и в первую очередь в производстве ювелирных изделий;

- прекращение закупок золота непосредственно в государственные резервы;

- увеличение доли переработки вторичного металла в совокупном предложении золота;

- снижение доли главных золотодобывающих стран в мировом производстве.

Среднегодовые цены на золото на ЛБМ выросли с 8,681 долл./г в 2002 г. до 13,406 долл./г в 2006 г. В IV квартале 2007 г. цена повысилась до 15 долл./г.

Основными объектами разработки в России были россыпи, добыча из которых ведется более 250 лет. Начиная с 2003 г. добыча золота из коренных месторождений превышает добычу из россыпей. В 2007 г. добыча золота из коренных месторождений составила 51% от общей добычи [36].

Мировые подтвержденные ресурсы металлов платиновой группы (МПГ), разработка которых экономически эффективна в настоящее время, составляют по данным Геологической службы США около 100 тыс. т. Наибольшая их часть сконцентрирована в Бушвельдском комплексе (ЮАР). Добыча платины в 2007 г. составляла 218 т, палладия 190 т.

Мировое производство и потребление платиноидов характеризуются динамичным ростом. Основные объемы приходятся на платину и палладий. При этом главными добывающими странами являются ЮАР и Россия. На долю ЮАР приходится около 75% мировой добычи платины, и 41% палладия. Доля России - 39% мирового производства палладия и 17% платины. США, Япония, Канада, Китай и ЕС являются основными потребителями МПГ.

Цена на палладий составляет 5,88 долл./г, на платину - 27,27 долл./г, на родий - 48,58 долл./г [29].

При значительном объеме производства редкие платиноиды очень чувствительны к изменению спроса, что ведет к значительному колебанию цен. за последние 15 лет максимальные цены при локальных всплесках превышали ранее существующие в 3-7 раз по отдельным металлам.

Основная масса запасов МПГ России (80%) сосредоточена в комплексных медно-никелевых месторождениях Норильско-Талнахского района. Около 5% запасов приходится на аналогичные руды Кольского полуострова и на россыпи Урала, Чукотки и Хабаровского края. 12-13% запасов России находятся в Федорово-Панском и Чинейском месторождениях Читинской области. Крупным прогнозным потенциалом в отношении металлов платиновой группы обладает Таймырский АО [9].

Цеолиты как полезное ископаемое имеют необычайно широкую сферу использования в промышленности и сельском хозяйстве. Они применяются в нефтехимии, как осушитель газов и сред, для очистки питьевых и техничских вод, для извлечения радионуклидов, в качестве катализатора, в строительстве, для улучшения почвы, в качестве удобрения, для подкормки животных и т.д.

Цены на цеолитовое сырье значительно варьируются в зависимости от его качества и назначения. По данным Геологического бюро США цены на цеолитовое сырье на внутреннем рынке составляют от 70 до 300 долл./т. Основная масса приходится на ценовой диапазон 80-140 долл./т. Что касается продуктов более высокого передела таких как гигиенические наполнители, воздушные фильтры, цены на них колеблются от 0,5 до 4,5 долл. за кг. Цены на Азиатском и Европейском рынках варьируются в основном в пределах 60-165 долл./т [29].

В России запасы цеолитового сырья составляют около 570 млн. т. В настоящее время Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов является крупнейшим в России специализированным производителем цеолитов. Проектная мощность по цеолитам - 10 тыс. т.

СССР являлся крупнейшим производителем бентонита и по объемам производства уступал только США. Так, в 1989 г. было добыто: в СССР - 2700 тыс. т, в США - 3474 тыс. т [13].

После распада СССР основные горнодобывающие предприятия и ранее подготовленные промышленные запасы остались за пределами России: 70% высококачественных бентонитов оказалось на Кавказе и в Средней Азии. Разведанные запасы бентонитов по России составляют более 150 млн. т.

Главная проблема МСБ бентонита - отсутствие месторождений его щелочных разновидностей. Практически все российские бентониты кальциево-магниевые. Потребительские свойства таких бентонитов, содержащих не менее 70% монтмориллонита, после активации кальцинированной содой могут приближаться к свойствам природно-натриевых.

Качественные бентониты являются для России дефицитным сырьем. До недавнего времени ситуация со снабжением российского ТЭК и металлургии (основных потребителей) отечественными бентонитами была критической, фабрики по производству окатышей в связи с отсутствием или низким качеством бентонита, его высокой ценой, вынуждены искать заменители бентонита.

Разведка и освоение месторождений бентонитовых глин на Приполярном и Полярном Урале будут способствовать снижению зависимости промышленности Урала и России от импорта этого сырья.

1.3 Роль промышленного освоения Приполярного Урала для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

«Природные богатства - это естественное конкурентное преимущество России» (Путин В.В, 12.02.04) [33]. Минерально-сырьевая база в настоящее время является фундаментом экономики страны и останется ее основой на ближайшие десятилетия.

Минеральное сырье и продукты его первичной переработки обеспечивают преобладающую часть валютных поступлений в страну и значительную часть поступлений в бюджетную систему России, обеспечивает экономическую безопасность страны.

Вместе с тем минерально-сырьевой комплекс в настоящее время, переживает системный кризис. Проблем здесь много и они достаточно полно освещены в материалах Совета безопасности РФ, других документах, в т.ч. и в докладе рабочей группы Государственного совета РФ по вопросам политики в отношении северных территорий РФ (г. Салехард, 2004 год) [33].

Выход из сложившейся критической ситуации нам видится в объективной возможности формирования межрегиональных или надсубъектных территориально-промышленных комплексов (ТПК). Успешно существующие аналоги мы наблюдаем на примере в Евросоюзе, АТР и др.

Нам представляется очень важным формирование такого ТПК, где в основе, с одной стороны находятся энергетика и минерально-сырьевая база северных приуральских территорий, с другой - мощная промышленность Уральского промышленного района.

Сегодня можно говорить об объективно существующих тенденциях в интеграционных процессах между этими территориями.

К таким свойствам относятся:

- в северных уральских территориях - избыток энергоресурсов, большое разнообразие твердых полезных ископаемых и значительный спрос на промышленную продукцию;

- в Уральском промышленном регионе недостаток энергоресурсов и многих полезных ископаемых в местах активной хозяйственной деятельности, наличие мощного промышленного потенциала с продукцией, преимущественно, экспортной направленности.

Горная часть Северного и Приполярного Урала территории Ханты-Мансийского автономного округа по оценкам ведущих отраслевых институтов Москвы и Урала, обладает значительным ресурсным потенциалом твёрдых полезных ископаемых, который способен восполнить существующий в промышленном секторе Урала дефицит по основным видам полезных ископаемых.

Территория Ханты-Мансийского Урала по разнообразию полезных ископаемых не уступает таковой из промышленно освоенных районов Урала.

Прежде всего, это относится к рудам чёрных, цветных, благородных и редких металлов, а также к неметаллическим полезным ископаемым, среди которых особо выделяются: жильный кварц и горный хрусталь, бурые и каменные угли, бентонитовые и каолиновые глины, строительные материалы и ряд других полезных ископаемых.

В равнинной части округа установлены россыпные проявления титана, циркония, а также месторождения кварцевых песков, диатомитов и прочих видов полезных ископаемых.

Для развития Приполярного Урала необходимо 5-15 лет, а также создание на данной территории производственной инфраструктуры, прежде всего, транспортных коммуникаций [38].

В настоящее время, в целях развития и освоения минерально-сырьевой базы Приполярного Урала, автономным округом финансируются геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые, осуществляется инвестирование проектов по выпуску особо чистого кварца, принято решение Правительства об освоении месторождения природных сорбентов (цеолитсодержащих пород), используемых в медицинских целях.

Мировое потребление высокочистого кварцевого концентрата ежегодно увеличивается на 8-10 процентов и составляет сейчас свыше 50 тысяч тонн. Примерно такой же рост испытывают и цены на различные сорта кварцевой продукции. Миссия ОАО «Полярный кварц», созданного при поддержке Правительства Югры, отчасти и заключается в удовлетворении растущих потребностей в высокочистом кварцевом концентрате производителей изделий из кварцевого стекла для рынка Hi-Tech. Второй составляющей миссии инвестиционного проекта ОАО «Полярный кварц» является возрождение кварцевой отрасли в Российской Федерации и обеспечение высококачественным сырьем электронной промышленности [26].

При поддержке Правительства Югры ведутся широкомасштабные работы по разработке цеолитосодержащих пород и создания на их основе лекарственных препаратов высокой эффективности. Заканчиваются работы по лекарственному средству - энергособент «Климонт» с дальнейшей организацией на территории Югры производства продукта глубокой переработки для практического здравоохранения.

Общая стоимость рудного потенциала (суммарные запасы и прогнозные ресурсы всех категорий) твердых полезных ископаемых в недрах автономного округа определяются примерно в 7,0 триллионов рублей (267 миллиардов долларов США) [22].

Выполненные ранее Институтом экономики Уральского отделения РАН и другими организациями оценки показали экономическую целесообразность организации добычи на территории округа углей, железных руд, бентонитов и каолинов с использованием их на предприятиях промышленного Урала при условии строительства железной дороги по восточному склону Урала.

Проведенная оценка возможных поставок сырья на Урал из ХМАО учитывает величину ресурсного потенциала, потребности промышленных предприятий Урала, пропускную способность предполагаемой железной дороги.

Согласно расчетам, в начальные этапы освоения такие поставки могут составить: по углям - до 17 млн.. т, железным рудам - до 3 млн.. т, по рудам цветных металлов - до 2 млн.. т в год. Производительность предприятия на Усть-Маньинском месторождении может составить 0,5 млн.. т бентонитовой и каолиновой продукции [22].