p align="left">Рост интереса к арктическим областям ведет к усилению политической напряженности из-за их статуса. В начале 1950-х годов канадское правительство учредило посты полиции и для подтверждения своего суверенитета построило в высокоширотной Арктике два эскимосских поселения, Резольют и Грис-Фьорд. Суверенитет Канады над акваториями между островами Канадского Арктического архипелага оспаривался США.
Экономические интересы, которые прежде концентрировались в основном на промысле морских животных, постепенно переместились в область разведки полезных ископаемых, особенно нефти и природного газа. В 1970-х и 1980-х годах Норвегия, СССР, США, Канада и Дания приступили к реализации широкомасштабных программ исследования природных ресурсов. Огромные проекты были осуществлены в СССР, а вслед за открытием крупного нефтегазоносного бассейна на севере Аляски был сооружен Трансаляскинский нефтепровод. В Канадской Арктике были внедрены современные технологии извлечения больших объемов нефти и газа, однако затем добычу пришлось резко свернуть, так как мировые цены на энергоносители опустились ниже минимального уровня, при котором применение дорогостоящего оборудования оправдано с экономической точки зрения.
Сейчас, когда из-за глобального потепления в Арктике начали таять льды, местные запасы нефти и газа становятся доступнее для добычи. По оценкам ученых, под полярной шапкой может залегать до 25% мировых запасов углеводородов. Кроме того, через Арктику пролегает Северный морской путь - самая короткая трасса из Европы в Америку и Азию. Опять же, с учётом потепления он становится и самым удобным для перевозки углеводородов с арктических месторождений, о чем было сказано выше. Поэтому очень важно, кто именно контролирует арктический шельф.
Если России удастся доказать свои претензии, она получит права на разработку огромных месторождений нефти и газа на треугольнике Чукотка-Мурманск-Северный Полюс (площадь - 1,2 млн кв. км).
Другие претенденты на шельф уже стали добывать свою «доказательную базу» в отношении территориальных претензий. 17 августа 2008г. из Мурманска стартовала датская экспедиция по изучению арктических шельфов на самом большом в мире ледоколе «50 лет Победы». Этим датчане собираются изучить часть хребта Ломоносова, которая находится в арктическом секторе страны, а также в приполюсном районе Канадского сектора. Фактически они намерены доказать, что хребет Ломоносова - прямое продолжение шельфа датского острова Гренландия.
Ничего удивительного в намерениях датчан нет - хребет проходит под всем океаном от Гренландии до России.
В 1982 году была подписана современная «Конвенция ООН по морскому праву» где было установлено право прибрежных государств на прибрежную 200-мильную зону. Однако, сначала ряд прибрежных стран даже протестовали против этих правоустановлений. В первую очередь среди них были и те государства, которые теперь претендуют на обширные шельфовые области в Северном Ледовитом океане. 200-мильная зона воспринималась ими как пустая ответственность. - См.: П.Орлов. Битва за морское дно в районе северной макушки планеты и дорогие экспедиции туда - зачем это России?// Труд: газета. - М. 30.08.2007г. Причина этого видится в слабом уровне развития техники того времени, когда бурение морского дна, добыча энергоресурсов на больших глубинах были невозможны.
В настоящее время эта проблема практически решена - стали возможным проведение таких работ на глубинах до 6000 метров, что стало причиной возникновения международных споров по поводу деления водных территорий Северного Ледовитого океана, который в свете возрастания цен на энергоносители становится все более значимым регионом на Земле, где расположены огромные неразработанные залежи нефти и природного газа.
Характерно, что даже прибрежная морская зона появилась только в начале XX века. Сначала трехмильная. После Второй мировой войны - 12-мильная. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 года, все открытые и могущие быть открытыми земли и острова в полярном секторе (от границы с Норвегией до полюса и от полюса до восточной оконечности СССР) были объявлены собственностью СССР. Принадлежность морских пространств в те времена никого не интересовала.
Конвенция ООН по морскому праву закрепляет суверенитет прибрежных стран над территориальным морем и исключительными экономическими зонами (ИЭЗ). Граница территориального моря установлена в 12 морских милях (1 морская миля - 1,852 км), а ИЭЗ - в 200 морских милях от береговой линии. Конвенция предоставляет прибрежным государствам также право контроля над континентальным морским шельфом, являющимся «естественным продолжением» его территории.
В своей ИЭЗ страна имеет эксклюзивное право на добычу природных ресурсов (например, рыбы и других морепродуктов), а контроль над шельфом дает ей такое же право на разработку минеральных ресурсов морского дна. Статья 76 конвенции автоматически устанавливает границы шельфа в 200 морских милях, то есть границы ИЭЗ и шельфа в этом случае совпадают.
Однако в той же статье есть важное уточнение: государство имеет право претендовать на шельф, простирающийся за 200-мильную границу. Для реализации этого права стране необходимо подать заявку в специальный международный орган - Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Если заявку признают обоснованной, то государство может расширить границы шельфа. В этом случае расширяется именно континентальный шельф, а не ИЭЗ: за 200-мильной зоной прибрежное государство имеет право регулировать добычу минеральных ресурсов, но не может ограничивать права третьих стран на рыболовный промысел. - См.: С.Голубчиков. Политическая геология// Независимая газета: газета. - М. 26.09.2007г.
Пока ни одна страна мира не получила от Комиссии ООН права на владение шельфом, выходящим за пределы 200 морских миль. Желающим расширить свои морские владения странам отведен определенный срок: тем, кто присоединился к конвенции до 13 мая 1999 года (как Россия), следует подать заявку до 13 мая 2009 года. Другим странам предоставляется срок 10 лет с момента ратификации конвенции. Норвегия присоединилась к конвенции в декабре 2006 года, Канада - в ноябре 2003 года, Дания - в ноябре 2004 года, а США документ вообще не ратифицировали, игнорируя тем самым нормы международного права (как и с Киотским протоколом).
- Прорыв совершила рыбка анчоус, - рассказывает замдиректора Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН Михаил ФЛИНТ. - До 1972 года страны Чили и Перу добывали у своих берегов 12,7 миллионов метрических тонн рыбы в год - более половины мировой рыбалки. Анчоус крепил половину экономики этих стран. Прошедший в 1972 году феномен Ильниньо уничтожил популяцию анчоуса подчистую. Чтобы выжить, Чили и Перу объявили 200 мильную зону в океане - своей. Мотивировав тем, что весь планктон образуется возле берегов. И вся рыба, живущая перуанским планктоном принадлежит Перу. Через год собралась Комиссия ООН. Аргументацию Чили и Перу признали правомочной. Всем прибрежным странам так же присвоили 200-мильные экономические (порядка 350 километров) зоны. И 12-мильные политические. 9 лет ушло на подготовку документации и юридической базы. В 1982 году была подписана современная «Конвенция ООН по морскому праву». Сначала ряд прибрежных стран даже протестовали. 200-мильная зона воспринималась как пустая ответственность. Ведь биологические богатства океана сосредоточены на шельфе и склоне. Над глубоководной впадиной - пелагиалью - их меньше. Отношение изменилось, когда технологии позволили добывать в океане нефть. - См.: П.Орлов. Битва за морское дно в районе северной макушки планеты и дорогие экспедиции туда - зачем это России?// Труд:газета. - М. 30.08.2007г.
Доля мировой морской добычи углеводородов в 2001 году составила 35% (1095 млн.т) по нефти и 31,6% (750 млрд. кубометров) по газу. Самые крупные и уникальные месторождения в последние 10 лет открыты именно в море (Бразилия, Ангола, Нигерия, Вьетнам). Разведка и добыча смещаются с шельфов в глубоководные области. Две трети нефтедобычи Бразилии обеспечивается глубоководными месторождениями Марлин, Ронкадор с суммарными запасами более 1 млрд. т. Они расположенны на 400 -2000 метров под водой. Нефть активно разведывают на глубине до 3 тысяч метров. -См.: Там же.
Свое «право на анчоус», на этот раз углеводородный, стали отстаивать все прибрежные страны. Сегодня 155 морских стран подписали Конвенцию ООН по морскому праву. А США хотя и отказываются от ратификации документа - своими 200-мильными зонами активно пользуются.
200 миль нигде не совпадают с подтопленной частью материка - шельфом,- В Черное море шельф выходит на 20 -30 км, а в Индийский океан - до 1000 км. Страны, чьи шельфы выходят за границу 200-мильной зоны занимаются продлением своих морских границ. Их претензии будут законным образом удовлетворены. Для чего и создали в 1997 году Комиссию ООН по границам континентального шельфа.
Сегодня ООН пользуется не столько географическим, сколько юридическим понятием континентального шельфа. «Юридический» шельф теперь включает не только мелководную окраину материка, но и всю подводную окраину: материковый склон и подножье. Практически граница «юридического» шельфа, где прибрежное государство имеет право на минеральные ресурсы, отодвинута до глубин моря в 2,5 - 3 км. Согласно Морской конвенции, к материковой окраине, а значит к «юридическому шельфу» относятся хребты Ломоносова и Менделеева (Приложение 5), если будет доказано их континентальное происхождение и принадлежность к продолжению материка.
Комиссия ООН по границам континентальных шельфов рассматривает 8 заявок на расширение внешней морской границы. Кроме России, там Бразилия, Австралия, Ирландия, Новая Зеландия, Англия, Франция, Испания и Норвегия.
Заявки рассматриваются с тщательной проверкой достоверности первичных данных по батиметрии и геологии морского дна. Используются новейшие компьютерные технологии. Рассмотрение занимает до 2 - 3 лет.
Что касается вод Северного Ледовитого океана - то самым спорным моментом в настоящее время является принадлежность хребта Ломоносова, на который кроме Дании претендует, нужно заметить не без оснований, и Россия.
Хребет Ломоносова - горное плато на океаническом дне (Приложение 5). Глубина его прохождения - километр и меньше. Хребет пересекает Арктику, соединяя Россию с Гренландией. Если доказать, что хребет Ломоносова - затонувшее продолжение континента, Россия поделит его с Данией. При этом граница России в океане пройдет почти так, как рисовали ее на картах СССР.
Чтобы хребет Ломоносова был признан российским, Комиссия ООН по границам континентального шельфа, - необходимо доказать, что кора на хребте - континентальная. А именно: толстая - 20 - 40 км., в отличие от тонкой коры океанического дна - 5 - 7 км.; сложенная из гранитно-гнейсовых пород, а не из базальтовых - как кора океанического дна; тянется непрерывно, без разломов. Кроме этого необходимо доказать, что фрагменты хребта Ломоносова - не утолщенная океаническая кора, как Гавайский архипелаг или Исландия. Именно такой контраргумент выдвинуло международное научное сообщество на заявку России 2001 года о присоединении к ее территории хребта Ломоносова.
Заявку России на присоединение арктических территорий отправили на доработку - не без вмешательства США. Хотя у России были более весомые наработки на хребте.
После подачи РФ заявки на присоединение арктических территорий в 2001 году, Госдепартамент США направил в Комиссию ООН по границам континентального шельфа официальную ноту. В ней США прямо возражало против включения в российский шельф поднятий Ломоносова и Менделеева. Поскольку, по мнению американских геологов, эти поднятия являются структурами глубоководных районов океанического дна, а не частями материковой окраины.
Американская нота так повлияла на позицию членов Комиссии, что они проигнорировали научные сведения из заявки России. А затем российскую делегацию, специально прибывшую в Нью-Йорк для защиты своей позиции, не пустили на заседание Комиссии. И это при том, что США последними из развитых стран не ратифицируют Конвенцию по морскому праву 1982 года.
Для зависти российских соседей по полярному бассейну есть все основания. Площадь континентального шельфа России, по данным ведущих ученых, составляет 6,2 миллиона квадратных километров. Это пятая часть всех шельфов Мирового океана. Запасы углеводородов на морской периферии РФ доходят до четверти от объема мировых углеводородов.
По прогнозам разведки, только внутри 200-мильной зоны России, в северных морях, содержится 130 миллиардов тонн углеводородов. На шельфах Баренцева, Печорского и Карского морей пробурено полсотни разведочных скважин. Открыто 10 месторождений. В том числе супергиганты: Штокмановское (3,2 триллиона кубометров газа), Ленинградское и Русановское (9 триллионов кубометров газа), Приразломное (100 миллионов тонн нефти). Это не считая промышленных скоплений : золота, олова, алмазов и платиноидов.
Не меньшей золотоностью обладают шельфы «нерусских» северных морей. На шельфе Норвегии, например, добывается 150 миллионов тонн нефти и 60 миллиардов кубометров газа.
Запасы углеводородного сырья за пределами 200-мильной зоны российского шельфа оцениваются минимум в 5 миллиардов тонн. Вглубь хребта Ломоносова еще никто не бурил. Все собранные данные - косвенные. Запасы могут оказаться и меньше, и больше 5 миллиардов тонн.
В любом случае интерес конкурентов к хребту Ломоносова и Менделеева огромен. Определяется он как углеводородной составляющей, так и (в еще большей степени) военно-политической стороной использования морских пространств.
Только бурение на глубину 4 - 5 км на протяжении всего хребта могло бы окончательно убедить Комиссию ООН присоединить к России новые океанические пространства. Факт, что это бурение произведено не было и отсутствие проб континентальной коры хребта может стать причиной очередного отклонения российской заявки.
Причина отсутствия проб из глубины хребта Ломоносова проста. У России нет ни одной платформы для бурения на такой глубине. Ни одного судна для глубоководного бурения. И дело не только в деньгах - от 1 миллиарда долларов за платформу. В первую очередь - в отсутствии знаний и навыков их строительства. Технологии глубоководного бурения на сегодняшний день - самое сложное, что есть на Земле.
Если российским ученым действительно удастся доказать, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева (Приложение 5), которые тянутся к Гренландии, являются геологическим продолжением российского континентального шельфа, Россия может получить право на дополнительные 1,2 миллиона квадратных километров площади в Арктике.
В том, что Арктика будет поделена в ближайшие годы, теперь мало кто сомневается. При этом, правда, пока остается открытым вопрос, как именно это будет сделано. Не исключено, что в очередной раз все будет зависеть от возможностей государств защищать свои национальные интересы. В прямом смысле слова «защищать».
В Москве считают, что предметно обсуждать возможную делимитацию в центральной части Северного Ледовитого океана можно будет только тогда, когда появятся четкие научные и правовые основания.
На дно Северного Ледовитого океана прямо на Северном полюсе опустились сразу два российских научно-исследовательских аппарата «Мир -1» и «Мир-2». Установив на точке Северного полюса титановый флаг России и собрав первые пробы со дна, на поверхность участники экспедиции вернулись победителями.
После этого госдепартаменте США практически сразу дали понять: Соединенные Штаты не останутся безучастными наблюдателями действий России. Ответ Москвы был предельно сдержанным. Россия намерена решать вопросы принадлежности континентального шельфа только на основе международного права. Об этом заявил глава МИД России Сергей Лавров. - См.: А.Хоменок, В.Воробьев К полюсу подвели доказательства.//Российская газета: газета- М. 24.08.2007г..
Впрочем, не все эксперты уверены в том, что Арктику будут делить исключительно на основе международного права. Аналитики не исключают применения реальной военной силы при разделе северных кладовых. Причем выводы экспертов уже начали своими заявлениями и действиями подтверждать политики. Канада, к примеру, объявила о планах строительства сразу двух военных баз в Заполярье. В бухте Резолют-бэй будет открыт учебный центр на 100 человек. А на острове Баффинова Земля канадцы построят глубоководный порт. Более того, стало известно, что Канада построит от шести до восьми новых сторожевых кораблей арктического класса.
Правда, на первых порах канадцы своей военной арктической группировкой намерены защищать лишь права на так называемый Северо-Западный проход. Однако ни США, ни Евросоюз не согласны с тем, что канадский суверенитет распространяется на этот район Арктики.
На планы Канады по расширению своего военного присутствия в Арктике у США есть свой ответ. Сейчас, помимо «Хили», у американцев есть два других подобных судна - «Северное море» и «Северная звезда». В ближайшие годы Вашингтон намерен построить еще как минимум два полярных ледокола. Все они будут входить в отряд судов береговой охраны США.
Россия уже сейчас обладает самым большим ледокольным флотом в мире: восемь судов. А к 2010 году скорее всего будет построено еще шесть кораблей такого же класса. - См.: А.Хоменок, В.Воробьев. К полюсу подвели доказательства.//Российская газета: газета. - М. 24.08.2007г.
Таким образом в последнее время территория Северного Ледовитого океана становится самым частым объектом дискуссий международного сообщества. Многие страны, и не только арктические, имеют прямую заинтересованность в исходе таких споров, ведь дело идет о дележе 25% мировых запасов энергоносителей, что делает данные споры прежде всего экономическими. В настоящее время и, следует считать, следующие лет десять территория Северного Ледовитого океана останется объектом жарких споров между США, Канадой, Россией, Исландией, Финляндией, Швецией, Норвегией и Данией за приобретение наиболее широкого экономического влияния на территории этой акватории.
По всем признакам, сражение за Северный полюс, под которым (точнее, на прилегающем к нему арктическом шельфе, под полюсом, на глубинах 4200-4280 м находится котловина Амундсена) лежит четверть мировых запасов нефти и газа, обещает стать одной из стратегических узлов геополитической картины мира в 21-м веке. А, возможно, и за пределами нынешнего столетия.
Северный Ледовитый океан стремительно набирает баллы в своей экономической важности всего мирового сообщества. Поэтому нынешняя экономическая ситуация в данной акватории является нестабильной и, как видится, исходя из положений Конвенции ООН по морскому праву и требований Комиссии ООН по границам континентального шельфа, будет продолжаться оставаться таковой еще как минимум десять лет. Что касается социальной ситуации, то следует сделать вывод, что с продолжением освоения арктического побережья Северного Ледовитого океана социальная сфера несомненно будет изменяться в лучшую сторону. Однако, для коренного местного населения это скорее всего не станет хорошей новостью, ведь уже сейчас многие из них лишены возможности заработка на добыче морских млекопитающих, рыбопродуктов вследствие уменьшения объемов их запасов. Уже в настоящее время наблюдается заселение данных районов приезжими рабочими, что приводит к тому, что коренные народы переходят в разряд национальных меньшинств даже на родных им территориях. В то же время, широкая экономическая деятельность, часто неконтролируемая, со стороны развитых государств наносит огромный ущерб местным экосистемам. Именно на экологической ситуации в Северном Ледовитом океане следует остановиться более подробно во 2-м разделе курсовой работы.
Антропогенная нагрузка на биологические ресурсы была велика уже в доисторические времена. На заре освоения Арктики ее основное богатство составляли морские млекопитающие. Еще в XVI-XVII вв. купцы направляли специальные экспедиции для исследования северных морей и поисков прохода на Дальний Восток. Эти исследования сопровождались открытием крупных местообитаний китов в морях Баффина и Беринговом и в районе Шпицбергена. Если аборигены Арктики веками умеренно использовали морские биологические ресурсы, то европейцы быстро приблизили опасность полного уничтожения популяций морских котиков и гренландского кита.
В настоящее время воздействие человека стало поистине опустошающим: за первые тридцать лет XX в. численность карибу в Северной Америке сократилась с 3 млн. до 200 тыс. голов. В Северной Сибири оказался на грани исчезновения ценный пушной зверь соболь, которого удалось спасти, только взяв под охрану закона. Во многих северных районах Канады в результате активности первооткрывателей и скупщиков пушнины была почти уничтожена популяция мускусного быка. В конце концов овцебык, северный морской котик и калан были взяты под охрану и выжили, однако морская корова Стеллера истреблена полностью. Охота на белого медведя и моржей запрещена. В арктических экосистемах поддерживается чрезвычайно хрупкое равновесие, которое можно очень легко нарушить.
Хотя в настоящее время ситуация несколько стабилизировалась, будущее китов остается неясным. Возникла также угроза истребления популяций нарвалов и моржей, которые стали объектами неконтролируемой охоты ради их клыков. Падение цен на шкуры тюленей и значительное снижение уловов рыбы стали причиной больших экономических трудностей во многих промысловых общинах Канады и Гренландии.
Из других характеризующих черт экологического состояния вод нынешнего Северного Ледовитого океана и его побережий следует выделить следующие -начавшеесяпостоянноетаяниеледников(Приложение 6)иугрозарадиационнойкатастрофы(Приложение 7).
Так, в конце августа - начале сентября 2007 года в восточной части Северного Ледовитого океана стали быстро таять льды. Только за первую неделю сентября исчез ледовый покров, по площади в два раза превышающий территорию Великобритании. Западные экологи утверждают, что процесс размораживания Арктики вошел в необратимую фазу и к 2030 году океан будет открыт для судоходства.
Исчезновение льдов было настолько интенсивным, что Северный морской путь почти полностью открылся для судоходства. Стало свободным и северное побережье Канады. По утверждениям метеорологов, к концу сентября льдов станет еще меньше и вся прибрежная зона в той или иной мере станет свободна для прохождения крупнотоннажных судов. «Ранее мы думали, что арктические судоходные пути избавятся ото льдов примерно к 2070 году, - рассказывает руководитель группы метеорологов из Национального центра по исследованиям снега при Колорадском университете в Денвере (США) Марк Серрез. - За последние 30 лет проведения замеров уровня льда со спутников таяние льдов этого года самое ожесточенное. Оно уже привело к потере почти трети льдов на Севере от зимнего состояния. Океан словно с ума сошел. И если все пойдет таким же образом, то Арктика станет судоходной уже к 2030 году». - См.: В.Гаврилов. Размокшая Арктика//«RBCdaily»: газета, 21.09.07.
Согласно новым картам Арктики, сделанным со спутниковых снимков, площадь ледового панциря уменьшилась до 4,4 млн кв. км. Предыдущий рекорд, зафиксированный в сентябре 2005 года, составлял 5,3 млн кв. км. Для сравнения: с 1979 по 2000 год средняя площадь ледового покрова в летний период равнялась 7,7 млн кв. км. «Нечто подобное творится и с ледниками материковой части, а также на северных островах и в Гренландии. Баланс массы между приходом снега и его отходом в океан получается отрицательным. То есть тысячелетние шапки льда на островах убывают.
С чем все это связано, сказать достоверно пока вряд ли кто-то сможет, - никаких теплых течений из Атлантики не поступает, и чрезмерный нагрев полюса произошел из-за солнечной активности. Вследствие этого идет перераспределение воздушных масс в атмосфере, меняются давно сложившиеся потоки, что неизменно сказывается на толщине льда».
По оценкам специалистов Колорадского университета в Денвере, процесс избавления Арктики от ледового покрова уже перешел в необратимую стадию. Дело в том, что летом через открытую воду океан впитал много солнечной энергии. Вода нагрелась слишком сильно, и его охлаждение примет затяжной процесс. Тем самым полностью восстановить ледовый панцирь Северный Ледовитый океан будет уже не в состоянии. «Мы не придерживаемся столь пессими-стического взгляда, - отмечает Сергей Балясников. - Российская наука имеет свои теории жизни арктического мира. В основном сводятся они к тому, что потепление имеет циклический характер и сейчас мы находимся на его пике. Нечто похожее уже было в новейшей истории. Так, в 1930-х годах по Северному мор-скому пути тоже можно было ходить на обыкновенных судах без сопровождения ледоколов. Кстати говоря, всем известная экспедиция парохода «Челюскин» и его последующая гибель случились на фоне активного желания освоить, как тогда казалось, избавляющуюся ото льдов Арктику. Но этого не произошло. Лед вновь вернулся. Так же и сейчас: еще год-два, и потепление сменится похолоданием».
Между тем процесс таяния продолжается, чем изрядно беспокоит экологов. В этом случае может пострадать фауна региона. К примеру, белые медведи могут жить и питаться только на льду. А по-скольку летние льды отступают все дальше на север, в некоторых колониях животных уже наблюдается голод. Из-за чего в ближайшие годы популяция медведей может существенно сократиться.
Однако, существует и другая точка зрения по этому поводу. Согласно материалам российского журнала «Наука и жизнь» от 08.11.2008г. - площадь ледового покрова в Арктике выросла в среднем на 315 тыс. кв. км по сравнению с летним периодом 2007 года. Об этом было сообщено на пресс-конференции в Петербурге руководитель арктической экспедиции Владимир Соколов по случаю возвращения из научного рейса в высокие широты научного судна "Академик Федоров". Так что вероятность полного исчезновения льда в Арктике из-за глобального потепления исключена, - считает представитель ААНИИ. Он добавил, что на основе анализа данных многолетнего мониторинга, осуществлявшегося научными станциями "Северный полюс", метеостанциями, а также исходя из спутниковой информации о межгодовой изменчивости площади ледяного покрова, средней температуры воздуха полярных районов и других гидрометеопоказателей, специалисты ААНИИ пришли к выводу, что климатические изменения в Арктике имеют полициклический характер. Проще говоря, то, что наблюдается сегодня в Северной полярной области Земли, имело место и в 30-е, и в 50-е годы 20 века. Глобальный характер проявления в Арктике климатических колебаний, как считает Владимир Соколов, указывает на возможную связь с внешними, в том числе космическими факторами. Учёные считают, что в текущем столетии колебательное изменение площади морских льдов в Арктике сохранится, причем ожидается её постепенное увеличение к 2030-ым годам и последующее уменьшение к 2060-ым. - См.: В.Соколов. Площадь ледового покрова в Арктике выросла несмотря на глобальное потепление. //
Наука и жизнь:журнал. - М.№11. 08.11.2008г.
Кроме таяния льдов и уничтожения популяции многих видов морских животных воды Северного Ледовитого океана долгое время испытывают на себе последствия испытаний ядерного оружия СССР и США.
К примеру, на островах Новая Земля, принадлежащих ныне Российской Федерации, долгое время существовал северный испытательный полигон «Новая земля» (Приложение 7) - СИПНЗ - в 1954 г. правительство СССР приняло решение о создании на этих островах полигона для ядерных испытаний в различных средах (на суше, в атмосфере, под водой), в том числе испытаний зарядов повышенной мощности и исследований воздействия факторов ядерного взрыва на различные виды вооружения и военной техники, включая надводные корабли и подводные лодки.
Для обеспечения безопасности жителей Новой Земли Правительство СССР обратилось к Совету жителей островов Новая Земля с просьбой рассмотреть возможность переселения населения с Новой Земли на материк. Был проведен островной сход представителей всех жителей Новой Земли.
По решению Верховного Совета СССР в ноябре 1957 г. с Новой Земли на постоянное место жительства было отселено 293 человека. Для них было построено 40 квартир в Архангельске, 8 квартир в Амдерме и 10 квартир на острове Колгуев. Вся задолженность охотников-промысловиков (253 тысяч рублей) была с них списана. Переселенцам выплатили пособия от 300 до 1000 рублей на человека.
Полигон на Новой Земле был сформирован в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1954 г. №1559-699. Какие факторы и обстоятельства принимались во внимание при выборе его территории? Район испытаний хорошо соответствовал следующим требованиям:
- удаление испытательных площадок от крупных населенных пунктов и коммуникаций;
- возможность проведения испытаний в различных средах - на суше, в воде, в атмосфере;
- возможность проведения исследований воздействия поражающих факторов ядерного взрыва на вооружение и военную технику, в том числе на корабли, подводные лодки, фортификационные сооружения;
- отчуждение территории под полигон не должно было оказать отрицательного влияния на хозяйственно-экономическую деятельность;
- по "розе ветров" район - один из самых стабильных в Арктике;
- отсутствие промышленных запасов полезных ископаемых на островах.
Однако, даже учитывая все эти «положительные» факторы, я считаю, невозможно утверждать, что ядерные испытания, проведенные на данном полигоне не оказали значительного влияния на экологическое состояние не только прибрежных к островам вод, но и вод всего Северного Ледовитого океана.
На территории СИПНЗ находилось несколько испытательных площадок:
- зона А - площадка, расположенная на берегу губы Черной и на полуострове Башмачном (юго-запад Южного острова); здесь были проведены серия атмосферных и подводных испытаний и 6 подземных испытаний в скважинах;
- зона В - площадка, расположенная в северной части Южного острова на южном побережье пролива Маточкин Шар; это зона подземных испытаний в штольнях;
- зона С - площадка, расположенная на юго-западе Северного острова в районе полуострова Сухой Нос и губы Митюшиха; в этой зоне проводились воздушные испытания.
Первый ядерный взрыв на Северном полигоне был проведен под водой 21 сентября 1955 г., первый наземный взрыв - 7 сентября 1957 г., первый подземный взрыв в штольне - 18 сентября 1964 г., первый подземный взрыв в скважине - 27 июля 1972 г. Последний ядерный взрыв на этом полигоне в атмосфере был проведен 25 декабря 1962 г., под землей - 24 октября 1990 г.
Необходимо отметить, что по мере расширения ядерной деятельности и приближения к ядерному паритету, (т.е. после решения жизненной для государства задачи создания необходимого ядерного арсенала) экологические проблемы стали приобретать все большее значение. Это выразилось, в первую очередь, в заключении Договора 1963 г. о запрещении ядерных испытаний в трех средах - в атмосфере, в космосе и под водой, и переходе только к подземным испытаниям. Этот же подход стимулировал и ответственное отношение к проектам мирного (народно-хозяйственного) использования ядерных взрывов, ограничив реальные проекты в основном использованием подземных ядерных взрывов. Это выразилось в прекращении производства ядерных взрывов в атмосфере, под водой, однако, подземные ядерные испытания продолжались вплоть до 1990г.
Проанализировав количество произведенных испытаний ядерного оружия, как видится, не приходится говорить об экологической чистоте данного региона. Кроме того, рискну предположить, что процесс «очищения» вод океана от последствий таких испытаний затянется на несколько сотен лет. В настоящее время работа полигона по испытанию ядерного оружия закрыта, на острова Новой Земли возвращаются поселенцы, однако, количество испытаний ядерного оружия, проведенных СССР в условиях «холодной» войны, когда экологическая ситуация ставилась на десятое место, не оставляет сомнений в чрезвычайном уровне радиационного загрязнения данного региона.
Конечно же, было бы неправильным при рассмотрении проблемы радиационного загрязнения вод Северного Ледовитого океана указывать на разрушающую деятельность только одного СССР.
Свой «вклад» в данный процесс внесли заклятые враги СССР в «холодной» войне - США. Однако, большая часть подобных фактов такой деятельности со стороны вооруженных сил США до сих пор остается в секрете и об объемах их влияния на экологическую ситуацию в Северном Ледовитом океане остается только догадываться.
Например, совсем недавно была обнародована информация о том, что во времена «холодной войны» с 1960г. над о. Гренландия курсировали американские бомбардировщики с ядерным оружием на борту. В случае нападения на базу «Туле» (построенную американцами в начале 1950-х годов на северо-востоке датского острова) они должны были тут же нанести ответный удар по Москве. При этом информация о наличии ядерного оружия над территорией Гренландии была секретной даже для правительства Дании. 21 января 1968г. один из американских бомбардировщиков потерпел крушение недалеко от базы «Туле» (Приложение 7). На его борту находились четыре ядерных боеголовки. Одну из них не смогли найти до сих пор, причем американские власти долгое время скрывали это от остального мира, тайно пытались найти бомбу, но попытки оказались тщетными. О том, что возле побережья Гренландии до сих пор подо льдами может находится ядерное оружие стало известно широкой общественности совсем недавно.
Теперь жители Гренландии имеют полное право опасаться, что излучение от бомбы, покоящейся в морских льдах где-то совсем рядом, может оказать пагубное воздействие на их здоровье и экологическую ситуацию всего региона. - См.: Дело о пропавшей бомбе//Советская Белоруссия: газета - №216 от 18.11.2008г.
Таким образом, как видим, экологическая ситуация в водах Северного Ледовитого океана далека от благоприятной. Кроме известных всем явлений исчезновения некоторых видов морских животных, обитающих в условиях крайнего Севера, и повсеместного таяния ледников, свое, возможно самое большое, влияние на экологическую ситуацию региона оказывает и засекреченная деятельность некоторых государств, связанная с испытаниями ядерного оружия. Именно засекреченный характер подобных мероприятий и затрудняет установление истинной картины экологической ситуации в водах Северного Ледовитого океана.
В связи с будущей экономической разработкой глубин Северного Ледовитого океана в настоящее время на международном уровне встает вопрос об улучшении и стабилизации экологического состояния данного региона.
Решение этой проблемы видится только на глобальном (мировом) уровне, ибо отдельно взятой стране как с физической, так и с юридической точки зрения решить ее не удастся.
Однако, решение этой проблемы явно затруднено в настоящее время тем фактом, что некоторые государства в погоне за залежами углеводородного сырья заняты делением континентальных шельфов. При этом они неосмотрительно откладывают решение экологических проблем вод Северного Ледовитого океана на неопределенный срок, ограничиваются лишь констатацией фактов возникновения угрозы той или иной экологической катастрофы.
Если одну из экологических проблем - уничтожение некоторых видов морских животных - удалось решить еще в конце XX века путем установления запретов и ограничений на их истребление, то остальные проблемы - радиационное загрязнение, таяние льдов - до сих пор остаются нерешенными.
Кроме того, в свете будущей экономической деятельности, направленной главным образом на разработку глубинных залежей углеводородного сырья, видится наступление еще одной экологической проблемы для вод океана. Ведь установлено, что океанические воды, расположенные вблизи нефте- и газодобывающих платформ далеки от идеального состояния в экологическом плане. Более того, такие территории можно отнести к экологически опасным. А если учесть, что к моменту окончания процесса международного раздела континентального шельфа Северного Ледовитого океана уровень технологий уже даст возможность добывать нефть на любых глубинах, можно представить, сколько одновременно будет построено таких платформ в водах океана. При этом под большим сомнением останется положительное решение экологического вопроса деятельности таких платформ, ведь к тому времени континентальные запасы углеводородного сырья будут практически исчерпаны, цены на него вырастут еще больше, а добывающие компании будут гнаться за объемами добычи прежде всего.
Кроме того, открытым остается вопрос об устранении последствий испытаний ядерного оружия, что также является немаловажным фактором в характеристике экологической ситуации в Северном Ледовитом океане. В настоящее время политики не спешат решать эти вопросы - ведь подобные мероприятия в свете их проведения в условиях вечной мерзлоты являются довольно дорогими. В то время как все свободные денежные средства эти государства расходуют на изучение глубин Северного Ледовитого океана, природы его дна с целью предоставления доказательств в борьбе за континентальные шельфы. Остается только надеяться, что после окончания дележки территории Северного Ледовитого океана страны, к которым уже юридически будут относится определенные области океана примут меры по устранению этих последствий и не допустят подобной деятельности в будущем.
Самым же опасным с экологической точки зрения явлением в водах Северного Ледовитого океана является повсеместное таяние ледников.
Для освещения этой экологической проблемы мирового масштаба можно обратиться к данным МЧС Российской Федерации. Согласно докладу министерства от 18.06.2008г. - к 2030 году на севере России, в связи с глобальным потеплением, могут начаться катастрофические разрушения. Уже сейчас в Западной Сибири вечная мерзлота оттаивает на четыре сантиметра в год, а в ближайшие 20 лет ее граница сдвинется аж на 80 километров.
Данные, приведенные МЧС, действительно поражают. Причем содержание доклада было сосредоточено главным образом не на собственно экологических аспектах глобального потепления, а на тех вопросах, которые имеют важное значение для социально-экономической и промышленной безопасности России. В частности было отмечено что через двадцать лет более четверти жилого фонда на севере России может подвергнуться разрушениям. Это связано с тем, что дома там строились не на массивном фундаменте, а на сваях, вбитых в вечную мерзлоту. При увеличении же среднегодовой температуры всего на один-два градуса несущая способность этих свай снижается сразу на 50 %. Кроме того, разрушениям могут подвергнуться аэропорты, дороги, подземные хранилища, в том числе резервуары с нефтью, складские помещения и даже промышленные объекты.
Другая проблема - резкое увеличение риска паводков. К 2015 году водосточность северных рек возрастет на 90 %. Время ледостава сократится более чем на 15 дней. Все это приведет к увеличению опасности паводков в два раз. А значит, в два раза больше станет транспортных аварий и затоплений прибрежных поселений. Кроме того, в связи с таянием вечной мерзлоты будет повышаться и риск выделения метана из почвы. Метан - парниковый газ, его выделение вызывает повышение температуры нижних слоев атмосферы. Но это не главное - увеличение концентрации газа скажется на здоровье северян.
В докладе была освещена и ситуация с таянием льдов в Арктике. Если в 1979 году площадь льдов там составляла 7,2 миллиона квадратных километров, то в 2007 году она сократилась до 4,3 миллиона. То есть почти в два раза. Также почти в два раза сократилась толщина льда. В этом есть плюсы для судоходства, но при этом возрастают другие риски. В перспективе же, страны с низким уровнем ландшафта будут вынуждены защищать себя от возможного частичного затопления. России, ее северных территорий и Сибири, это касается напрямую. Радует только то, что в Арктике льды тают равномерно, тогда как на южном полюсе лед двигается скачками и вызывает землетрясения.
МЧС настолько серьезно обеспокоено ситуацией, что в ближайшее время планирует снарядить две экспедиции на север страны для исследования меняющегося климата и испытания техники в новых условиях. Экспедиции будут направлены на Новую Землю, Новосибирские острова и материковую часть побережья Северо-Ледовитого океана. В любом случае, задача обеспечения безопасности населения на северных территориях становится теперь одной из приоритетных для Российского правительства. - См.: А.Веселов. МЧС предсказало климатические катастрофы// Новая политика: газета. - М.23.06.2008г.
От себя хочу добавить, что вызванные изменением климата катаклизмы могут заставить миллионы людей покинуть места жительства и перебраться в крупные мегаполисы, в результате чего стремительно возрастет нагрузка на инфраструктуру. То есть воды, тепла, света, нормального жилья, наконец, на всех хватать не будет. С этой проблемой уже столкнулись в ЮАР. Только там люди бегут в города от засухи и голода из сельской местности, а в данном случае они станут покидать разваливающиеся и затапливаемые северные промцентры. И это касается конечно же не только России, но и других государств, имеющих свою территорию в пределах побережий Северного Ледовитого океана - Дании, Норвегии, США, Канады.
Заключение
В последнее время территория Северного Ледовитого океана становится самым частым объектом дискуссий международного сообщества. Многие страны, и не только арктические, имеют прямую заинтересованность в исходе таких споров, ведь дело идет о дележе крупнейших мировых запасов энергоносителей, что делает данные споры прежде всего экономическими. В настоящее время и, следует считать, следующие лет десять территория Северного Ледовитого океана останется объектом жарких споров между США, Канадой, Россией, Исландией, Финляндией, Швецией, Норвегией и Данией за приобретение наиболее широкого экономического влияния на территории этой акватории.
Северный Ледовитый океан стремительно набирает баллы в своей экономической важности всего мирового сообщества. Поэтому нынешняя экономическая ситуация в данной акватории является нестабильной и, как видится, исходя из положений Конвенции ООН по морскому праву и требований Комиссии ООН по границам континентального шельфа, будет продолжаться оставаться таковой еще как минимум десять лет. Что касается социальной ситуации, то следует сделать вывод, что с продолжением освоения арктического побережья Северного Ледовитого океана социальная сфера несомненно будет изменяться в лучшую сторону. Однако, для коренного местного населения это скорее всего не станет хорошей новостью, ведь уже сейчас многие из них лишены возможности заработка на добыче морских млекопитающих, рыбопродуктов вследствие уменьшения объемов их запасов. Уже в настоящее время наблюдается заселение данных районов приезжими рабочими, что приводит к тому, что коренные народы переходят в разряд национальных меньшинств даже на родных им территориях. В то же время, широкая экономическая деятельность, часто неконтролируемая, со стороны развитых государств наносит огромный ущерб местным экосистемам.
Экологическая ситуация в водах Северного Ледовитого океана далека от благоприятной. В настоящее время перед мировым сообществом встала проблема решения сразу нескольких экологических проблем, связанных с Северным Ледовитым океаном. Первая проблема - массовое истребление морских биологических ресурсов, исчезновение некоторых видов морских животных, обитающих в условиях крайнего Севера. Вторая проблема мирового масштаба - повсеместное таяние ледников, оттаивание почвы и переход ее из состояния вечной мерзлоты в размороженное состояние. Третья проблема - засекреченная деятельность некоторых государств, связанная с испытаниями ядерного оружия. Именно засекреченный характер подобных мероприятий и затрудняет установление истинной картины экологической ситуации в водах Северного Ледовитого океана.
И если одну из экологических проблем - уничтожение некоторых видов морских животных - удалось в определенной мере решить еще в конце XX века путем установления запретов и ограничений на их истребление, то остальные проблемы - радиационное загрязнение, таяние льдов - до сих пор остаются нерешенными. Кроме того, к уже имеющимся экологическим проблемам в ближайшем будущем может добавиться еще одна - загрязнение вод океана вследствие развития нефте- газодобывающей промышленности на территории океана. Решение же этих проблем возможно только в совокупности, путем изменения своего отношения к региону всего мирового сообщества, а в особенности тех стран, которые заняты в настоящее время дележкой вод Северного Ледовитого океана. Именно они, как будущие хозяева определенных территорий должны в первую очередь обратить внимание на экологическое состояние региона. Мы же наблюдаем с их стороны деятельность, которая направлена лишь на изучение геологической природы дна океана с целью удовлетворения своих экономических интересов.
Хотелось бы указать еще на одну проблему столь бурной дискуссии по поводу принадлежности различных территорий Северного Ледовитого океана. Именно данная дискуссия порождает собой ряд нерешаемых в настоящее время международных споров, ведет к нарастанию политического противостояния и нетерпимости, демонстрации военного потенциала стран-участников спора, что впоследствии может сильно сказаться на стабильности международных отношений. Не хотелось бы стать свидетелем мировой войны с использованием новейших видов оружия.