е менее 2%: акционер вправе в срок до 30 дней с момента окончания финансового года общества внести в повестку дня общего собрания до двух предложений;не менее 10%: акционер вправе требовать созыва внеочередного собра ния и проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности общества;не менее 20%: акционер становится «заинтересованным лицом», если участвует в сделке с обществом в качестве стороны, представителя или по средника. Для заключения сделки, в совершении которой имеется заинтере сованность, необходимо решение общего собрания акционеров (если их чис ло больше 1000) или совета директоров (общее число акционеров меньше 1000), принятое большинством голосов незаинтересованных лиц; если акцио нером, владеющим 20 и более % акций общества, является юридическое ли цо, то оно будет являться преобладающим, а акционерное общество - соот ветственно зависимым;более 25%: акционер является владельцем «блокирующего» пакета ак ций и может не допустить принятия общим собранием ряда серьезных реше ний (о реорганизации, о ликвидации, о внесении изменений и дополнений в устав, о совершении крупных сделок, об определении предельного размера объявленных акций и другие);не менее 30%: на практике лицо имеющее 30 и более % акций, способно влиять практически на любые решения, принимаемые общим собранием ак ционеров, поэтому такое лицо обязывается законом выкупить акции у осталь ных акционеров, если те пожелают их продать по средневзвешенной цене приобретения за последние шесть месяцев, предшествующих дате приобрете ния 30 и более процентов обыкновенных размещенных акций общества;более 50%: лицо, имеющее право распоряжаться более 50% акций, явля ется владельцем контрольного пакета и имеет над обществом практически неограниченную власть, поскольку такое лицо может «провести» через об щее собрание акционеров практически любое решение, кроме решений о ре организации, о ликвидации, о внесении изменений и дополнений в устав, о совершении крупных сделок, об определении предельного размера объявлен ных акций, о размещении посредством закрытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, в случае, если указанные ценные бумаги размещаются по закрытой подписке, в том числе и среди лиц, которые не яв являются акционерами, и акционерами общества не было предоставлено пре имущественное право приобрести размещаемые ценные бумаги пропорцио нально количеству принадлежащих им акций;более 75%: прочие акционеры могут даже не рассчитывать на какую-либо реальную возможность принять участие в управлении акционерным об ществом, поскольку «отдают себя на милость» владельцу крупного пакета ак ций. Ивлиев Д. Каковы акции, таков и дивиденд // Домашний адвокат. - 2003. - № 17. - С. 8.Типы и виды акцийЗаконодательство РФ различает два типа акций: обыкновенные и приви легированные.Все обыкновенные акции имеют одинаковый номинал и предоставляют одинаковый объем прав. Набор прав владельцев обыкновенных акций вклю чает в себя: право участия в общем собрании с правом голоса по всем вопро сам повестки дня, право на получение дивидендов, право на получение части имущества общества в случае его ликвидации. Кроме того, владельцы обык новенных акций имеют преимущественное право покупки размещаемых пу тем открытой подписки голосующих акций или иных ценных бумаг общест ва, конвертируемых в акции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций общества. Владелец обыкновенных акций общества вправе обжаловать в суд решение общего собрания, приня тое в нарушение закона, если он не принимал участия в таком собрании или голосовал против.Акционерное общество вправе выпускать один или несколько типов привилегированных акций, общий объем которых не должен превышать 25% от величины уставного капитала. Привилегированные акции одного вида предоставляют акционерам одинаковый объем прав и имеют одинаковую стоимость. Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса на общем собрании за исключением вопросов реорганизации и ликвидации об щества и вопросов ограничения их прав. Однако владельцы привилегирован ных акций приобретают право голоса по всем вопросам повестки дня общего собрания, начиная со следующего за годовым, на котором не было принято решение о выплате дивидендов в полном объеме или было принято решение о частичной выплате дивидендов до момента первой полной выплаты диви дендов. Размер дивидендов по привилегированным акциям или порядок его определения, а также ликвидационная стоимость по привилегированным ак циям каждого типа в твердой денежной сумме должны быть закреплены в ус таве общества.Закон РФ «Об акционерных обществах» выделяет также размещенные, объявленные и дополнительные акции.Размещенными признаются акции, уже приобретенные акционерами об щества.Объявленными являются акции, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным. Объявленные акции обязательно должны быть указаны в уставе общества. Определение предельного размера объяв ленных акций закон относит к исключительной компетенции общего собра ния акционеров общества, причем решение по этому вопросу должно прини маться большинством в три четверти от общего числа голосов акционеров, присутствующих на общем собрании (ст. 48 Закона РФ «Об акционерных об ществах»). Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995. № 208-ФЗ.Дополнительными являются акции в пределах объявленных, посредст вом размещения которых происходит увеличение уставного капитала, при этом количество объявленных акций должно быть сообразно уменьшено. Дополнительные акции оплачиваются в течение срока, указанного в решении об их выпуске, который не может быть более одного года с момента их приобре тения. В случае, если оплата дополнительных акций производится деньгами, то при приобретении должно быть оплачено не менее 25% от их номинальной стоимости.Несколько слов необходимо сказать о конвертации (конверсии) акций, которая является одним из способов размещения акций. Ценные бумаги (об лигации) общества могут конвертироваться в различные типы акций общест ва в пределах, установленных уставом общества и законодательством РФ. Размещение дополнительных акций общества в пределах количества объяв ленных акций, необходимого для конвертации в них ценных бумаг общества, допускается только путем такой конвертации Там же.. Количество объявленных ак ций той категории, в какую будет производиться конвертация, должно быть не менее количества, необходимого для конвертации в течение срока обраще ния соответствующих ценных бумаг общества. Порядок конвертации в акции ценных бумаг общества устанавливается решением о выпуске этих ценных бумаг.Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001 года №120-ФЗ установлен ряд прямых запретов на конвертацию акций. Не допускается конвертация:привилегированных акций в облигации и иные ценные бумаги, исклю чая акции (п.25 ст.1 Закона);обыкновенных акций в привилегированные, облигации и иные ценные бумаги (п.24 ст.1 Закона).Всего одна статья посвящена в Законе РФ «Об акционерных обществах» дроблению и консолидации акций. В результате консолидации две или более акций общества конвертируются в одну новую акцию такой же категории. При дроблении одна акция общества конвертируется в две или более новых акций общества той же категории. Решение о дроблении и консолидации акций принимается общим собранием акционеров простым большинством голосов. Консолидация акций может иметь большое значение для захвата контрольного пакета акций§2.3. Доходы в акционерном обществе (дивиденды)Акционерное общество относится к числу коммерческих организаций, и основной его целью является систематическое извлечение прибыли, которая формируется за счет доходов общества после покрытия всех его расходов. Утверждение счета прибылей и убытков относится к исключительной компе тенции общего собрания акционеров. Порядок распределения прибыли, ос тавшейся в распоряжении общества после уплаты всех налогов и иных обяза тельных платежей, устанавливается как законодательством, так и уставом об щества. В самом общем случае оставшаяся в распоряжении общества при быль делится на две части:1. Распределяемая среди акционеров и облигационеров общества, за счет которой выплачиваются дивиденды по акциям и доходы по облигациям, при чем сначала выплачиваются доходы по облигациям, потом дивиденды по привилегированным акциям, а в самом конце - дивиденды по обыкновенным именным акциям. Ивлиев Д. Каковы акции, таков и дивиденд // Домашний адвокат. - 2003. - № 17. - С. 8.2. Нераспределяемая прибыль, которая остается в распоряжении общест ва и используется для создания различных фондов (резервного, акционирова ния работников предприятия и т.п.), а также направляется на дальнейшее раз витие материально-технической базы общества. Основной для акционера формой дохода является дивиденд, т.е. часть чистой прибыли общества, распределяемая среди акционеров пропорцио нально числу и в соответствии с типом принадлежащих им акций. Вопрос о выплате дивиденда и его объеме решается руководящими органами общест ва, общее собрание не может принять решение о выплате дивидендов, размер которых превышает предложенный советом директоров. Особенности выпла ты дивидендов по различным категориям акций были рассмотрены выше. Акционерное общество вправе принимать решение о выплате дивидендов ежеквартально, раз в полугодие или раз в год. Совет директоров представля ет общему собранию рекомендации по размеру дивиденда и принимает реше ние о выплате промежуточных дивидендов. Существует целый ряд ситуаций, в которых общество не имеет права при нимать решение о выплате дивидендов: 1. В случае неполной оплаты уставного капитала. 2. До полного выкупа акций, которые должны быть выкуплены в соответ ствии со ст. 76 Закона РФ «Об акционерных обществах». 3. Если на момент принятия решения о выплате дивидендов общество от вечает признакам несостоятельности (банкротства) или указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов. 4. Если стоимость чистых активов общества меньше его уставного капи тала, и резервного фонда, и превышения над номинальной стоимостью опре деленной уставом ликвидационной стоимости привилегированных акций ли бо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов. 5. По акциям, находящимся в распоряжении самого общества. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. - Москва, 2004. - С. 44. С момента принятия общим собранием общества решения о выплате ди видендов последнее считается объявившим об их выплате. Акционер имеет право требовать выплаты объявленных, но не выплаченных дивидендов, хотя вопрос о юридическом основании такого требования в настоящее время ак тивно обсуждается. Акционер в этом случае может ссылаться на ст. 310 ГК РФ (недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства), а также на ст. 42 Закона РФ «Об акционерных обществах», что совпадает с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ по этому вопросу, и требовать уплаты процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Дата выплаты годовых дивидендов устанавливается общим собранием ак ционеров, а промежуточных - советом директоров общества. В решении о выплате дивидендов целесообразно устанавливать место их выплаты, по скольку в противном случае придется руководствоваться общими нормами ГК РФ о месте исполнения обязательства. Закон не определяет срока для по лучения дивидендов, поэтому, чтобы избежать спорных ситуаций, в уставе общества целесообразно урегулировать этот вопрос. Для каждой выплаты составляется список лиц, имеющих право на полу чение дивиденда. Для внесения в указанный список лицо, имеющее право на получение дивиденда, должно быть внесено в реестр акционеров общества не позднее чем за 10 дней до даты принятия советом директоров решения о вы плате промежуточных дивидендов или на день составления списка лиц, име ющих право на участие в общем годовом собрании акционеров, на котором будет принято решение о выплате годовых дивидендов. Законом РФ «Об акционерных обществах» устанавливаются правила вы платы дивидендов. Во-первых, общество не может выплачивать промежуточ ные дивиденды. Решение об их выплате принимается один раз в год. В зако не существует норма, устанавливающая предельный срок выплаты дивиден дов: они должны быть выплачены не позднее чем через 60 дней со дня приня тия соответствующего решения. Указанное означает, что на 61-й день с даты проведения общего собрания акционеров последние смело могут обращаться в суд с иском к акционерному обществу о взыскании объявленных, но не вы плаченных дивидендов. Закон РФ «Об акционерных обществах» содержит норму, которая замет но сужает сферу использования номинального держателя как ширму для за кулисной скупки акций. Ранее номинальный держатель имел возможность сохранить в тайне от общества сделки между своими клиентами. Теперь же номинальный держатель для составления списка лиц, имеющих право на по лучение дивидендов, обязан предоставлять обществу данные о лицах, в инте ресах которых он владеет акциями. Иными формами доходов в акционерных обществах следует признавать проценты по облигациям и эмиссионный доход, представляющий собой по ложительную разницу между номинальной стоимостью размещаемых в ходе эмиссии акций и их рыночной ценой размещения. Профессиональные инвесторы получают доход в виде курсовой разницы, которая образуется за счет превышения цены продажи акций над ценой ее покупки. Рост курса акции может быть обусловлен различными причинами: экономическими, политическими, случайными. Известны случаи, когда курс акции увеличивался в десятки раз в связи с предпринимаемыми попытками скупки на рынке значительного количества акций общества§2.4. Имущественная ответственность в акционерном обществеПредставляется обоснованным выделение следующих пяти основных ви дов ответственности:ответственность учредителей;ответственность общества;ответственность акционера;ответственность членов органа управления общества;ответственность лиц, подписавших проспект эмиссии ценных бумаг акционерного общества.1. Ответственность учредителей имеет место в период создания общест ва. В соответствии с Законом Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995. № 208-ФЗ. учредители акционерного общества солидарно отвечают по обязательствам, связанным с его созданием и возникшим до го сударственной регистрации.2. Ответственность общества распадается на несколько отдельных ви дов ответственности:а) ответственность общества всем принадлежащим ему имуществом - этот вид ответственности является основным, поскольку непосредственно связан со статусом акционерного общества как юридического лица, одним из важнейших признаков которого является способность отвечать по обязатель ствам всем принадлежащим ему имуществом;б) солидарная ответственность материнского общества со своим дочерним обществом. В силу ст. 6 Закона РФ «Об акционерных обществах» дочерним признается общество, если иное общество в силу преобладающего участия в уставном капитале дочернего общества, или в соответствии с за ключенным между ними договором, или иным образом имеет право опреде лять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отве чает по обязательствам основного общества, а основное общество солидарно отвечает по обязательствам дочернего в случае, если:основное общество имело право давать дочернему обязательные указа ния, закрепленное в уставе дочернего общества или в договоре с ним;основания для имущественной ответственности возникли по сделкам, заключенным дочерним обществом во исполнение указаний основного;в) субсидиарная ответственность общества по долгам его дочернегообщества при несостоятельности последнего. Этот вид ответственности наступает для основного общества при наличии следующих условий:основное общество имело право давать дочернему обязательные указа ния, закрепленное в уставе дочернего общества или в договоре с ним;несостоятельность дочернего общества возникла по вине основного об щества;основное общества использовало свое право давать обязательные указа ния в целях совершения дочерним обществом действий, заведомо зная, что в результате их совершения наступит несостоятельность дочернего общества.г) ответственность общества по обязательствам учредителей. Общест во отвечает по обязательствам своих учредителей, связанным с его создани ем, в случае, если общее собрание акционеров одобрит их действия. В законе не указано количество голосов, необходимых для одобрения действий учре дителей, поэтому представляется правильным принятие такого решения простым большинством голосов. В отношении акционеров такой вариант от ветственности полностью исключается, так как общество не отвечает по обя зательствам акционеров, а те, в свою очередь, не отвечают по обязательствам общества;д) ответственность общества перед акционерами дочернего общества. Акционеры дочернего общества имеют право требовать возмещения убыт ков, причиненных дочернему обществу по вине основного. Убытки считают ся причиненными по вине основного общества в том случае, если оно ис пользовало имеющееся у него право и (или) возможность давать дочернему обществу обязательные указания, заведомо зная, что выполнение этих указа ний повлечет убытки дочернего общества. Акционеры дочернего общества вправе в этом случае предъявить иск в защиту интересов последнего, т.е. кос венный.е) ответственность общества за ущерб, причиненный инвестору,вследствие содержащейся в проспекте эмиссии ценных бумаг недостоверной и (или) вводящей в заблуждение информации. На акционерное об щество возлагается обязанность возместить инвестору ущерб, причиненный вследствие того, что проспект эмиссии ценных бумаг содержал недостовер ную и (или) вводящую в заблуждение информацию. Появление в законода тельстве такой нормы, по мнению ее авторов, должно защитить инвестора от манипуляций эмитента при выпуске ценных бумаг.3. Ответственность акционера проявляется в виде субсидиарной ответ ственности последнего по долгам общества при его несостоятельности (банк ротстве) и возникает тогда, когда несостоятельность общества вызвана дейст виями (бездействием) акционера, который имеет право давать обязательные для общества указания или иную возможность определять его действия. Воз ложение на акционера субсидиарной ответственности возможно лишь в том случае, если он использовал указанное право и (или) возможность, заведомо зная, что в результате таких действий наступит несостоятельность общества.4. Ответственность физических лиц - членов органов управления общества. Указанные лица могут нести ответственность как перед обществом, так и перед акционерами. Члены совета директоров, единоличный исполни тельный орган и (или) члены коллегиального исполнительного органа несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием) последнему, если иной размер ответственности не установлен законом. При этом не несут ответственности члены коллеги ального органа управления обществом, голосовавшие против принятия реше ния, которое повлекло причинение убытков обществу, или не принимавшие участия в таком голосовании.5. Ответственность лиц, подписавших проспект эмиссии ценных бумаг акционерного общества. Указанные лица солидарно несут субсидиарную с эмитентом ответственность за ущерб, причиненный инвестору содер жащейся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблужде ние инвестора информации. Кроме того, независимый оценщик и аудитор, несут солидарно с иными лицами, подписавшими этот проспект, субсидиар ную с эмитентом ответственность за ущерб, причиненный инвестору эмитен том вследствие содержащейся в проспекте эмиссии недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации и подтвержденной ими. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. - Москва, 2003. - С. 70.Глава 3. Органы управления акционерным обществом§3.1. Общее собрание акционеровСогласно п. 1 ст. 47 Закона РФ «Об акционерных обществах» общее собрание акционеров является высшим органом управления общества.Компетенция общего собрания акционеров по составу входящих в нее полномочий может быть подразделена на исключительную и общую.Исключительная компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов не могут быть переданы никакому другому органу управления общества - ни совету директоров, ни исполнительному органу; общая компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов могут быть переданы другому органу управления.К исключительной компетенции общего собрания акционеров относится решение следующих вопросов (ст. 48 Закона РФ «Об акционерных общест вах»):внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции;реорганизация общества;ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утвер ждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;определение количественного состава совета директоров (наблюдатель ного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;определение предельного размера объявленных акций;увеличение уставного капитала общества путем увеличения номиналь ной стоимости акций путем размещения дополнительных акций;уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номиналь ной стоимости акций, приобретения обществом части акций в целях сокра щения их общего количества или погашения не полностью оплаченных ак ций, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций;образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров общества;избрание членов ревизионной комиссии общества и досрочное прекра щение их полномочий;утверждение аудитора общества;утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков;принятие решения о неприменении преимущественного права акционе ра на приобретение акций общества или ценных бумаг, конвертируемых в ак ции;порядок ведения общего собрания;образование счетной комиссии;определение формы сообщения обществом материалов акционерам, в том числе определение органа печати в случае сообщения в форме публика ции;дробление и консолидация акций;заключение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;совершение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждени ем обществом имущества. Васильева В.В. Акционерные общества. От создания до ликвидации. - Москва, 2007. - С. 73.Несмотря на достаточно жесткий подход к определению исключительной компетенции общего собрания акционеров, Закон тем не менее допускает возможность передачи полномочий совету директоров (наблюдательному со вету) по решению двух групп вопросов. Первая группа - вопросы образования исполнительного органа общества и досрочного прекращения его полномочий. При определении органа управ ления, который может решать эти вопросы, Закон исходит из того, что опре делено в уставе акционерного общества. Уставом общества решение этих во просов может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюда тельного совета) общества. Если устав не содержит такого полномочия сове та директоров, то это прерогатива собрания акционеров. Вторая группа - вопросы о внесении изменений и дополнений в устав об щества, связанные с увеличением его уставного капитала. Эта группа вопросов связана с комплексом полномочий по двум совершенно самостоятельным направлениям: увеличение уставного капитала и внесение изменений в устав общества. Согласно ст. 12 Закона внесение в устав общества изменений, свя занных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется на основании 1) решения об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных ак ций, принятого общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества, если в соответствии с решением общего собрания акционеров или уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, и 2) решения совета директоров (наблюдательного совета) общества об утверждении итогов размещения дополнительных акций.К общей компетенции общего собрания акционеров относится решение следующих вопросов:приобретение и выкуп обществом размещенных акций;участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций;решение иных вопросов, предусмотренных Законом РФ «Об акционер ных обществах».Поскольку в отношении вопросов общей компетенции общего собрания Закон не содержит каких-либо ограничений, касающихся возможности их ре шения другими органами управления, постольку может возникнуть ощуще ние правомерности передачи. Вместе с тем, пожалуй, только первое положе ние, касающееся приобретения и выкупа обществом размещенных акций со ответствует такому подходу. Так, согласно ст. 72 Закона РФ «Об акционер ных обществах» вправе приобретать размещенные им акции как по решению общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения части размещенных акций в целях сокращения их обще го количества, так и по решению совета директоров общества.Однако уже по второму вопросу - участие общества в холдинговых ком паниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерчес ких организаций, учитывая положение ст. 65 Закона РФ «Об акционерных обществах», определяющей компетенцию совета директоров, возникает не согласованность: не предусматривается передача этого вопроса на решение совета директоров, поскольку в п. 16 ч. 2 ст.65 четко устанавливается изъятие решения этого вопроса из компетенции совета директоров в пользу компе тенции общего собрания.Но наибольший интерес представляет последнее положение, предусмат ривающее в качестве общей компетенции собрания акционеров решение иных вопросов, предусмотренных Законом РФ «Об акционерных общест вах».Во-первых, оно свидетельствуют о том, что возможны полномочия по ре шению каких-то вопросов, которые не нашли отражения в ст. 48 Закона, по священной компетенции собрания акционеров. Во-вторых, возникает вопрос: какими полномочиями может быть расширена компетенция общего собрания акционеров? И наконец, в-третьих, требуется определить, в какой степени ре шение этих вопросов может входить в компетенцию иных, нежели собрание, органов управления.Ответы на поставленные вопросы очень важны, учитывая положение п. 3 ст. 48 Закона РФ «Об акционерных обществах», которым установлено, что общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции этим Законом. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995. № 208-ФЗ.Следовательно, компетенция общего собрания акционеров законодатель но ограничивается только теми полномочиями, которые зафиксированы в За коне, и не может быть произвольно расширена акционерами или органами управления общества. Фактически можно говорить о том, что Закон РФ «Об акционерных обществах» дал исчерпывающий перечень полномочий.Анализ норм закона дает возможность квалифицировать собрания акцио акционеров по двум признакам - периодичности проведения и форме прове дения.По признаку периодичности проведения общие собрания акционеров мо гут быть двух видов: годовое общее собрание внеочередное общее собрание. Могилевский С. Понятие и порядок образования органов управления АО // Хозяйство и право. - 2006. - № 1. - С. 62.Годовое общее собрание акционеров проводится один раз в год в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общест ва.Внеочередные собрания акционеров проводятся помимо годового об щего собрания по инициативе акционеров или органов управления общества в соответствии с определенными требованиями, установленными в Законе РФ «Об акционерных обществах». По признаку формы проведения общие собрания акционеров могут быть также двух видов: проводимые в форме совместного присутствия акционеров и проводимые в форме заочного голосования (опросным путем).§3.2. Совет директоров (наблюдательный совет) обществаСовет директоров (наблюдательный совет) общества относится к органам управления общей компетенции. Совет осуществляет общее руководство дея тельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Зако ном РФ «Об акционерных обществах» к исключительной компетенции обще го собрания акционеров. Алиева К. Порядок избрания и деятельность совета директоров (наблюдательного совета) АО // Право и экономика. - 2006. - № 5. - С. 10.К исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного со вета) общества относятся следующие вопросы:определение приоритетных направлений деятельности общества;созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества, за исключением случаев, когда по требованию органов и лиц, определенных в законе, совет директоров не принимает решения о созыве внеочередного собрания, либо принимает решение об отказе от его созыва, а внеочередное общее собрание может быть созвано лицами, требующими его созыва;утверждение повестки дня общего собрания акционеров;определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании;другие вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров общества в соответствии с положениями гл. VІІ Закона РФ «Об акционерных общест вах» и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявлен ных акций, если уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом это отнесено к его компетенции;размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено уставом общества;определение цены (денежной оценки) имущества;приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных цен ных бумаг в случаях, предусмотренных Законом;образование исполнительного органа общества и досрочное прекраще ние его полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комис сии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение раз мера оплаты услуг аудитора;рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;использование резервного фонда и иных фондов общества;утверждение внутренних документов общества;создание филиалов и открытие представительств общества;иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом общества.Согласно ст. 65 Закона РФ «Об акционерных обществах» вопросы, отне сенные к исключительной компетенции совета директоров общества, не мо гут быть переданы на решение исполнительному органу общества.Члены совета директоров общества избираются годовым общим собрани ем акционеров сроком на один год.Количественный состав совета директоров общества определяется уста вом или решением общего собрания акционеров.Для открытого общества с числом акционеров - владельцев обыкновен ных акций и иных голосующих акций общества более 1000 количественный состав совета директоров общества не может быть менее 7 членов, а для об щества с числом акционеров - владельцев обыкновенных акций и иных голо сующих акций общества более 10 000 - менее 9 членов.Лица, избранные в состав совета директоров общества, могут переизби раться неограниченное число раз.Закон предусматривает два варианта голосования при избрании членов совета директоров - простое и кумулятивное.Простым голосованием осуществляются выборы членов совета директо ров общества с числом акционеров - владельцев обыкновенных акций об щества менее 1000. В этом случае акционеры голосуют всеми своими голосу ющими акциями за выбранные ими кандидатуры в члены совета директоров. Избранными в состав совета директоров считаются кандидаты, набравшие простое большинство голосов.Кумулятивным голосованием осуществляются выборы членов совета директоров общества с числом акционеров - владельцев обыкновенных ак ций общества более 1000. Уставом общества с числом акционеров - владель цев обыкновенных акций общества менее 1000 также может быть предусмот рено кумулятивное голосование при выборах членов совета директоров об щества.При проведении кумулятивного голосования на каждую голосующую ак цию общества должно приходиться количество голосов, равное общему чис лу членов совета директоров общества. Акционер вправе отдать голоса по принадлежащим ему акциям полностью за одного кандидата или распреде лить их между несколькими кандидатами в члены совета директоров общест ва.Избранными в состав совета директоров общества считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.По решению общего собрания акционеров полномочия любого члена со вета директоров общества могут быть прекращены досрочно.Председатель совета директоров общества избирается членами совета ди ректоров общества из их числа большинством голосов от общего числа чле нов совета директоров общества, если иное не предусмотрено уставом об щества. Совет директоров общества вправе в любое время переизбрать свое го председателя большинством голосов от общего числа членов совета ди ректоров. Алиева К. Порядок избрания и деятельность совета директоров (наблюдательного совета) АО // Право и экономика. - 2006. - № 5. - С. 11.Кворум для проведения заседания совета директоров общества определя ется уставом общества, но не должен быть менее половины от числа избран ных членов совета директоров общества. Алиева К. Порядок избрания и деятельность совета директоров (наблюдательного совета) АО // Право и экономика. - 2006. - № 5. - С. 11.§3.3. Исполнительные органы обществаРуководство текущей деятельностью общества осуществляется : а) едино личным исполнительным органом общества (директором, генеральным ди ректором) или б) единоличным исполнительным органом общества (директо ром, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Согласно п. 1 ст. 69 Закона РФ «Об акци онерных обществах» устав общества, предусматривающий наличие одновре менно единоличного и коллегиального исполнительного органов, должен оп ределить компетенцию каждого из них. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, осуществляет так же функции председателя коллегиального исполнительного органа общества.К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров общества. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. - Москва, 2003. - С. 58.ЕДИНОЛИЧНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОБЩЕСТВА (ДИРЕКТОР, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР)Согласно п. 2 ст. 69 Закона РФ «Об акционерных обществах» единолич ный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его ин тересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает при казы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками об щества.Права и обязанности единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) по руководству текущей деятельностью общества определяются договором, заключаемым с обществом. Договор от имени общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным советом директоров.Здесь, например, наиболее типичный набор вопросов, составляющих ком петенцию единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора) общества:оперативное руководство производственно-хозяйственной деятель ностью общества;обеспечение выполнения решений общего собрания акционеров или со вета директоров общества персонального состава коллегиального исполни тельного органа (правления, дирекции);представление на утверждение общего собрания акционеров или совета директоров общества персонального состава коллегиального исполнительно го органа (правления, дирекции);представление на утверждение совета директоров внутренних докумен тов, определяющих порядок деятельности единоличного и коллегиального исполнительного органов общества;составление и утверждение штатного расписания, прием на работу и увольнение работников общества, заключение от имени общества трудовых контрактов, установление должностных окладов, принятие мер поощрения и взыскания;издание приказов, распоряжений и других актов по вопросам, входящим в компетенцию единоличного исполнительного органа;заключение договоров, соглашений, контрактов от имени общества, вы дача доверенностей на их совершение, открытие счетов в банках, совершение иных действий в интересах общества;распоряжение имуществом общества на сумму, не превышающую 10% балансовой стоимости активов общества на дату принятия решения о совершении такой сделки;принятие решений о привлечении к имущественной ответственности работников общества, о предъявлении от имени общества претензий и исков к юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законода тельством;персональная ответственность за состояние учета и отчетности, договор ную, платежную и трудовую дисциплину, а также за убытки, причиненные обществу виновными действиями (бездействием) единоличного исполни тельного органа. Совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. Рубеко Г. Исполнительные органы АО: особенности правового статуса // Хозяйство и право. - 2005. - № 12. - С. 30.КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОБЩЕСТВА (ПРАВЛЕНИЕ, ДИРЕКЦИЯ)Согласно п. 3 ст. 69 Закона РФ «Об акционерных обществах» права и обя занности членов коллегиального исполнительного органа общества (правле ние, дирекция) по осуществлению руководства текущей деятельностью об щества определяются договором, заключаемым с обществом. Договор от имени общества подписывает председатель совета директоров общества или лицо, уполномоченной советом директоров общества.По опыту акционерных обществ наиболее типичным является следующий набор вопросов, составляющих компетенцию коллегиального исполнительного органа общества:организация эффективного оперативного управления текущей деятельностью общества;организация проведения общего собрания акционеров и работы совета директоров общества, обеспечение выполнения принятых решений;выработка и реализация текущей хозяйственной политики общества в целях повышения его прибыльности и конкурентоспособности;разработка и представление совету директоров годового плана работы общества, подготовка документов финансовой отчетности, бухгалтерских ба лансов, счетов прибылей и убытков общества и проектов распределения при былей и убытков;разработка текущих и перспективных планов реализации уставных задач по направлениям деятельности общества;разработка и представление на утверждение совета директоров проектов внутренних нормативных, инструктивных, методических и других докумен тов, регламентирующих деятельность общества;совершение сделок по распоряжению имуществом общества стои мостью от 10 до 25% балансовой стоимости активов общества на дату приня тия решения о совершении такой сделки.Количественный и качественный состав коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) утверждается решением общего собрания ак ционеров или советом директоров общества по представлению единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора). В случае необ ходимости названные органы вправе изменять количественный и качествен ный состав правления (дирекции) общества.Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) может быть образован на срок от одного года до пяти лет. По истечении условленного срока общее собрание акционеров или совет директоров должны либо про длить полномочия коллегиального исполнительного органа на очередной срок, либо утвердить его новый состав.Работой коллегиального исполнительного органа руководит председа тель, функции которого исполняет единоличный исполнительный орган об щества - директор (генеральный директор). Васильева В.В. Акционерные общества. От создания до ликвидации. - Москва, 2007. - С. 82.Коллегиальный исполнительный орган общества действует на основании устава общества, а также утверждаемого советом директоров общества внут реннего документа общества (положения, регламента), в котором устанавли ваются сроки и порядок созыва и проведения заседаний правления (дирек ции), а также порядок принятия решений.В соответствии с п. 2 ст. 70 Закона РФ «Об акционерных обществах» на заседании коллегиального исполнительного органа общества ведется протокол. Протокол заседания представляется членам совета директоров, ревизионной комиссии (ревизору), аудитору общества по их требованию.Согласно п. 2 ст. 71 Закона РФ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) и (или) члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновны ми действиями (бездействием). Если ответственность перед обществом несут несколько лиц, то такая ответственность является солидарной.Не несут ответственности члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), голосовавшие против решения, которое по влекло за собой причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Рубеко Г. Исполнительные органы АО: особенности правового статуса // Хозяйство и право. - 2005. - № 12. - С. 34.Заключение
Переход к созданию и функционированию акционерных обществ на базе разгосударствления собственности и экономики, на основе массовой прива тизации открыл для России в целом и всех ее субъектов возможность органи зовать жизнь (и прежде всего производство, торговлю, банковскую систему) в новых правовых условиях. Масштабный и столь значимый для страны процесс происходил и продолжается не без трудностей, сложностей разного рода, в том числе и правовых, но он создает предпосылки и гарантии необрати мости происходящих преобразований и обеспечения выхода нашей страны на общепризнанный цивилизованный рыночный путь развития.
Создание и деятельность современных акционерных обществ не только открыли фактически новую правовую нишу в отечественной действительности, но они потребовали еще раз внимательно вдуматься в позиции, достижения правовой и экономической мысли в императорской России, а сегодня с их учетом более основательно вести дело обновления экономики и права, науки и практики, их реструктуризацию, перевод на уровень, соответствующий достигнутому в развитых зарубежных странах, нашими партнерами и конкурентами. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. - Москва, 2004. - С. 5.
На основе рассмотренной в работе литературы и исследований авторов можно убедиться, что в целом деятельность отечественных законодателей и правоведов, оказавшихся в состоянии в короткие исторические сроки (5-8 лет) своевременно подвести фундаментальную правовую базу под процесс приватизации, акционирования и в целом становления современного российского предпринимательства заслуживает высокой оценки.
Тем не менее законодательное регулирование требует более строгого упорядочения, создания единообразного понятийного аппарата нормативных актов. Наконец, нужны более действенные шаги в области организации обратной связи, отслеживания результативности действующих норм, организации соответствующего эффективного мониторинга, по крайней мере, применительно к идущим процессам приватизации, акционирования и их правового регулирования.
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994. № 51-ФЗ.
3. Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995. № 208-ФЗ.
4. Федеральный закон РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19 июля 1998. № 115-ФЗ.
5. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федераль ный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001. № 120-ФЗ.
6. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999. № 46-ФЗ.
7. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996. № 39-ФЗ.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997. № 4/8.
Учебная литература, книги и монографии
1. Васильева В.В. Акционерные общества. От создания до ликвидации. - М.: Гросс-Медиа, 2007. - 232 с.
2. Гражданское право: учебник / под ред. Е.А.Суханова. Том 1. - М.: Изд-во «БЕК», 2003. - 315 с.
3. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. - М.: Изд-во «Ось-89», 2003. - 456 с.
4. Крапивин О.М. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». - М.: Фонд Правовой культуры, 2004. - 265 с.
5. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. - М.: Дело, 2004. - 321 с.
6. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М.: 1985.
7. Шиткина И.С. Правовое обеспечение деятельности акционерного общества. - М.: «Статут», 1997. - 409 с.
Периодические издания
1. 16. Алиева К. Порядок избрания и деятельность совета директоров (на блюдательного совета) акционерного общества // Право и экономика. - 2006. № 5. - 9-14 с.
2. 17. Зинченко С. Акция как эмиссионная ценная бумага: объем прав, их защита // Хозяйство и право. - 2005. № 11. - 51-63 с.
3. 18. Ивлиев Д. Каковы акции, таков и дивиденд // Домашний адвокат. - 2003. № 17. - 8-9 с.
4. 19. Могилевский С. Понятие и порядок образования органов управления акционерного общества // Хозяйство и право. - 2006. № 1. - 60-64 с.
5. 20. Рубеко Г. Исполнительные органы акционерного общества: особен ности правового статуса // Хозяйство и право. - 2005. № 12. - 28-34 с.
6. 21. Сергеев А. Некоторые аспекты разграничения компетенции органов управления акционерного общества // Хозяйство и право. - 2005. № 7. - 71-84 с.
Приложение 1
Закон предусматривает возможность использования четырех моделей управления акционерным обществом.
1-я модель
2-я модель
3-я модель
4-я модель
Общее собрание акционеров
Совет директоров (наблюдательный совет)
Совет директоров (наблюдательный совет)
Не образуется
Не образуется
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор)
Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция)
Не образуется
Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция)
Не образуется
Ревизионная комиссия
Приложение 2
Основные различия открытых и закрытых акционерных обществ
№ п/п
Открытые акционерные общества
Закрытые акционерные общества
1.
акционеры вправе отчуждать при надлежащие им акции без согла сия других акционеров
акции распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц
2.
общество вправе проводить от крытую подписку на выпускае мые им акции и осуществлять их свободную продажу
общество не вправе проводить от крытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц
3.
число членов такого общества за коном не ограничивается
число акционеров закрытого об щества не должно превышать 50
4.
не допускается установление пре имущественного права общества или его акционеров на приобрете ние акций, отчуждаемых акционе рами этого общества
акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его другими акционерами
5.
минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее 1000 МРОТ
минимальный уставный капитал об щества должен составлять не менее 100 МРОТ