p align="left">производстве), а также при уплате алиментов по нотари-ально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется со-глашением сторон и может быть больше пятидесяти про-центов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 103, 110 СК).
Должностные лица организаций не вправе самостоя-тельно приостанавливать, прекращать или изменять раз-мер взыскания алиментов. В случае затруднений, возни-кающих при исполнении судебных решений, руководите-ли организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнитель-ного листа (судебного приказа) или нотариально удосто-веренного соглашения об уплате алиментов по этой при-чине не допускается.
Контроль за правильностью и своевременностью про-изводимых удержаний алиментов и их пересылкой осуще-ствляется судебными приставами-исполнителями. По тре-бованию судебного пристава-исполнителя администрация организации обязана предъявлять для проверки все доку-менты, связанные с удержанием алиментов.
Невыполнение должностными лицами организаций обязанности правильно и своевременно удерживать али-менты может повлечь их привлечение к установленной законом ответственности в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выносится судебным приставом-испол-нителем и утверждается старшим судебным приставом (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
Пункт I ст. 111 СК устанавливает обязанность ад-министрации организации по месту работы плательщика алиментов в трехдневный срок сообщить о его уволь-нении и новом месте работы или жительства (если оно ей известно) судебному исполнителю по месту исполне-ния решения и лицу, получающему алименты.
Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою оче-редь обязано согласно п. 2 ст. 111 СК в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или рабо-ты одновременно как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять также сведения о нали-чии дополнительного заработка и иного дохода.
Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам указанные в п. 1 и 2 ст. 111 СК сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать али-менты, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовер-шеннолетним детям), привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. В таких случаях на ви-новное должностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителем может быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минималь-ных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнитель-ном производстве).
Обращение взыскания на имущество лица, обязан-ного уплачивать алименты. Семейный кодекс предусмат-ривает возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое его имущество (ст. 112 СК).
Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является одним из предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов. Данная мера применяется в целях защиты прав получате-лей алиментов лишь в крайних случаях -- недостаточнос-ти заработка и иных доходов плательщика алиментов Янушкевич И.П. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Информ-Центр.2001.
.
По общему правилу взыскание алиментов и задол-женности по ним производится, прежде всего, из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать али-менты (п. 1 ст. 112 СК). Для определения вида заработка или доходов, из которых должны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применять поста-новление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из кото-рых производится удержание алиментов на несовершен-нолетних детей».
При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолжен-ности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в бан-ках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.
В третью очередь, при недостаточности у лица, обя-занного уплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может быть обращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь,
возможно также обращение взыскания по алиментным к платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК).
К имуществу лица, обязанного уплачивать алимен-ты, на которое по закону может быть обращено взыска-ние, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных пра-воотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие долж-нику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143 ГК).
Согласно п. 2ст. 112 СК обращение взыскания на иму-щество лица, обязанного уплачивать алименты, осуще-ствляется в порядке, установленном гражданским процес-суальным законодательством.
Определение задолженности по алиментам. По об-щему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за про-шлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного лис-та или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образо-ваться только после вынесения судом решения о взыска-нии алиментов или заключения соглашения сторон об уп-лате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась.
Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание али-ментов на основании нотариально удостоверенного согла-шения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыс-киваются за весь период, в течение которого они не упла-чивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образова-лась задолженность, следует понимать не только его от-каз от уплаты алиментов, но и совершение любых дей-ствий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохо-да, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п.
Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом (п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в под-счете судебным приставом-исполнителем размера алимен-тов за каждый месяц периода, в течение которого взыска-ние алиментов не производилось (в долях к заработку (до-ходу) плательщика или в твердой денежной сумме -- при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твер-дой денежной сумме -- при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период.
В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СК специально оговорено, что размер задолженно-сти по алиментам, уплачиваемым на их содержание в со-ответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за вре-мя, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определениизадолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному ли-сту судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому адми-нистрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты.
В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать дей-ствия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законода-тельством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве.
В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители кото-рых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу-чаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличи-вается на пятьдесят процентов.
В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного уве-личения, выплаченные за весь период розыска его роди-телей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивают-ся с этих родителей после установления их местонахожде-ния в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, ко-торые также поступают в доход бюджета соответствую-щего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить зат-раты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежа-щему исполнению своих обязанностей.
Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Рас-ходы по розыску должника и его имущества взыскива-ются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном произ-водстве).
Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Основания и порядок освобождения от уп-латы задолженности по алиментным платежам определе-ны ст. 114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алимен-тов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об осво-бождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, не требуется.
Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное п. 1 ст. 114 СК пра-вило, в соответствии с которым запрещается освобожде-ние от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаим-ного согласия сторон.
Если взыскание алиментов производилось по реше-нию суда или алименты выплачивались по соглашению сто-рон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобож-дении от уплаты задолженности по алиментам или об умень-шении ее размера решается судом по иску лица, обязан-ного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать али-менты по соглашению сторон на других членов семьи, ког-да стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты за-долженности по алиментным платежам, вправе удовлет-ворить его лишь при наличии двух обстоятельств (основа-ний), предусмотренных п. 2ст. 114 СК: а) неуплата алимен-тов имела место в связи с болезнью лица, обязанного упла-чивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можно отнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное поло-жение должника препятствуют ему погасить образовав-шуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться).
Недопустимость зачета и обратного взыскания али-ментов. Алименты представляют собой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и других нетрудоспособных членов семьи. По причине строгого целевого назначения алименты не могут быть зачтены дру-гими встречными требованиями должника (алиментнообязанного лица), в том числе связанными с обязательства-ми, возникающими из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинения вреда или из иных пре-дусмотренных как СК, так и ГК оснований (п. 1 ст. 116 СК). Данное положение закона направлено на обеспечение га-рантированного содержания лиц, нуждающихся в получе-нии алиментов.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 116 СК, выплаченные без достаточных оснований суммы алимен-тов не могут быть истребованы обратно. Тем не менее, Ко-дексом установлены исключения из данного правила. Их перечень является исчерпывающим. Обратное истребова-ние выплаченных сумм алиментов допускается в следую-щих случаях: а) решение суда о взыскании алиментов от-менено в связи с сообщением получателем алиментов лож-ных сведений или предоставлением им подложных доку-ментов; или б) соглашение об уплате алиментов признано судом недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа-теля алиментов; или в) приговором суда по уголовному делу установлен факт подделки решения суда, нотариаль-но удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых выплачива-лись алименты.
Вместе с тем следует иметь в виду, что даже при наличии предусмотренных законом оснований обратное взыскание алиментов допускается не всегда. Это относит-ся к случаям, когда перечисленные выше умышленные действия были совершены представителем несовершенно-летнего или совершеннолетнего недееспособного получа-теля алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 3 ст. 116 СК).
Индексация алиментов. Механизм индексации али-ментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денеж-ной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алимен-тов (то есть увеличение алиментных платежей) необходи-ма для защиты их от инфляции в связи с ростом потреби-тельских цен.
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится админист-рацией организации по месту удержания алиментов про-порционально увеличению установленного законом мини-мального размера оплаты труда.
Администрация организации по месту работы платель-щика алиментов обязана производить индексацию алимен-тных платежей автоматически, то есть бел дополнитель-ного судебного решения. Такой порядок индексации пре-дусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости пе-риодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается пла-тельщика алиментов, то если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов админист-рацией организации произведена пропорционально увели-чению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.
Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на по-стоянное жительство. Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым они обязаны по закону предос-тавлять содержание, соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК). При этом в нотариально удостоверенном согла-шении может быть предусмотрена уплата алиментов лю-бым предусмотренным Кодексом способом, включая еди-новременную выплату алиментов в твердой денежной сум-ме на момент выезда или перевод плательщиком денеж-ных средств из страны по месту постоянного жительства в Российскую Федерацию. Соглашение об уплате алиментов сторонами может быть заключено независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в ко-торое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.
В случае недостижения между сторонами соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо согласно п. 2 ст. 118 СК вправе обратиться в суд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов; б) или о пре-доставлении определенного имущества в счет алимент-ных платежей (например, квартиры, земельного участка); в) или об уплате алиментов иным способом (например, от-крытие счета на определенную сумму в коммерческом бан-ке, выплата процентов от прибыли, причитающейся пла-тельщику алиментов, как участнику хозяйственного това-рищества или общества.
По результатам рассмотрения дела суд вправе при-нять решение о взыскании алиментов с обязанной сторо-ны, выезжающей на постоянное место жительства в дру-гое государство, установить их размер и определить по-рядок их уплаты исходя из требований получателя али-ментов. При этом судом должны учитываться материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятель-ства, заслуживающие внимания.
Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство или соответствующего судебного решения не является обстоятельством, препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи важно, что государства -- члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых на территории государств -- членов СНГ, по алиментным делам.
При выезде граждан, обязанных уплачивать алимен-ты, в другие государства (то есть государства, не являю-щиеся членами СНГ) решение вопроса об исполнении ре-шения суда о взыскании алиментов, принятого на терри-тории Российской Федерации, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с данным государством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголов-ным делам. Если такой договор имеется, то лицо, имею-щее право на алименты, может взыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории Рос-сийской Федерации и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренном этим договором.
Ответственность за несвоевременную уплату алимен-тов. Формы и основания ответственности плательщика али-ментов за ненадлежащее исполнение алиментного обяза-тельства, повлекшее образование задолженности, разгра-ничены Семейным кодексом (ст. 115) в зависимости от по-рядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).
Так, если алименты уплачивались по соглашению сто-рон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотрен-ные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенногоимущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов форма и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК следует приме-нять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК "Ответственность за нарушение обязательств (возмещение убытков, уплата процентов, а просрочку ис-полнения денежного обязательства).
В том же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты по решению суда и по его вине образовалась задолженность по алиментным платежам, то с него согласно п. 2 ст. 115 СК в пользу получателя алиментов взыс-кивается неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыс-кать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов (или его законного пред-ставителя), направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (по-лучение денег под проценты по договору займа, необхо-димость реализации по низкой цене имущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК, является зачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК.
При отсутствии вины плательщика алиментов в обра-зовании задолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взыскания убытков не приме-няются.
3.3. Изменение установленного судомразмера алиментов и освобождениеот их уплаты
Изменение установленного судом размера алиментов или полное освобождение от уплаты алиментов возможно только по решению суда (п. 1 ст. 119 СК). Должностные лица организаций по месту работы плательщика алимен-тов не наделены полномочиями самостоятельно приоста-навливать, прекращать взыскание алиментов или изме-нять их размер при отсутствии соответствующего судеб-ного решения и без указания судебных приставов-испол-нителей.
Требования в суд об изменении размера алиментов могут быть предъявлены как лицом, обязанным уплачи-вать алименты, так и их получателем в случае изменения материального или семейного положения любого из них.
В соответствии со ст. 117 ГПК иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика, то есть взыскателя.
Основанием изменения установленного судом разме-ра алиментов или освобождения от уплаты алиментов яв-ляется изменение материального или семейного положе-ния одной из сторон (п. 1 ст. 119 СК). Под изменением мате-риального положения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улучшение вследствие существенного уменьшения или увеличения доходов плательщика алимен-тов или получателя алиментов. Изменение семейного по-ложения, как правило, связано с появлением на иждивении плательщика или получателя алиментов лиц, которых они обязаны по закону содержать (например, рождение у плательщика алиментов детей в новом браке, нетрудоспо-собность и нуждаемость родителей получателя алиментов и т. п.). Об изменении семейного положения получателя али-ментов можно говорить и в том случае, когда появляются лица (родители, супруг, совершеннолетние трудоспособ-ные дети), обязанные выплачивать алименты на него в первую очередь перед другими лицами.
Помимо материального и семейного положения сто-рон судом при изменении размера алиментов или при ос-вобождении от их уплаты могут быть приняты во внима-ние также и иные заслуживающие внимания обстоятель-ства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана достав-лять содержание, наступление инвалидности либо нали-чие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью -- п. 1 ст. 119 СК).
В случае удовлетворения судом требования заинте-ресованной стороны об изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере произво-дится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. При этом суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать ко-пию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов совер-шеннолетнему дееспособному лицу, если будет установле-но, что оно совершило в отношении лица, обязанного уп-лачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения со-вершеннолетнего дееспособного лица в семье (бывшей се-мье) (п. 2ст. 119 СК). Под преступлением, совершение ко-торого может явиться основанием к отказу в иске о взыс-кании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, поло-вой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уп-лачивать алименты, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Как недостойное поведение, кото-рое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупот-ребление истцом спиртными напитками или наркотичес-кими средствами, его жестокое отношение к членам се-мьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье) Тарусина М.Н. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Проспект.2001.
. Указанные выше обстоятельства являются не только основанием для отказа судом в иске о взыскании алимен-тов на совершеннолетних дееспособных лиц, но и могут также служить основанием для удовлетворения требова-ния плательщика алиментов об освобождении от дальней-шей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совер-шеннолетних дееспособных лиц.
Глава 4. Прекращение алиментных обязательств
Алиментное обязательство может быть прекращено по следующим основаниям:
1. Смерть одной из сторон алиментного обязательства (алиментополучателя или алиментоплательщика). Поскольку алимент-ные права и обязанности неразрывно связаны с личностью их об-ладателя, то они не могут переходить ни по закону, ни по догово-ру. В случае смерти родителей, у ребенка (его представителей) воз-никает право обратиться с требованием к бабушке, дедушке, совершеннолетним братьям, сестрам об уплате алиментов. Однако обязательства данных лиц являются самостоятельными, они не пе-реходят по наследству от родителей ребенка.
2. Истечение срока действия соглашения об уплате алиментов. Соглашение может быть заключено на определенный срок или без указания срока. В первом случае по истечении срока действия со-глашения алиментополучатель может обратиться в суд с требовани-ем о взыскании алиментов. Если в соответствии с законодатель-ством алиментополучатель не имеет права на алименты, то истече-ние срока соглашения влечет прекращение алиментного обязатель-ства без права обращения в суд (например, в алиментном соглашении было установлено, что трудоспособная супруга имеет право на али-менты в течение пяти лет после расторжения брака). В алиментном соглашении может быть указан порядок его продления.
3. Алиментное соглашение может прекратить свое действие по основаниям, предусмотренным соглашением, например расторже-ние брака между супругами.
4. Алиментное обязательство по уплате алиментов на несовер-шеннолетнего ребенка, возникающее на основании решения суда, прекращается по достижении ребенком 18 лет или в случае приоб-ретения несовершеннолетним ребенком полной дееспособности пу-тем заключения брака или эмансипации.
5. Алиментное обязательство в отношении несовершеннолетнего ребенка, основанное на судебном решении, прекращается в случае его усыновления (удочерения).
6. Следующее основание прекращения выплаты алиментов, взыс-киваемых в судебном порядке, - признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи полу-чателя алиментов. Это основание касается практически всех членов семьи (алиментополучателей):
- совершеннолетних детей,
- родителей,
- супругов и бывших супругов,
- совершеннолетних братьев и сестер,
- внуков,
- дедушки и бабушки,
- фактических воспитателей,
- мачехи и отчима.
7. И последнее основание - вступление нетрудоспособного нуж-дающегося в помощи бывшего супруга-получателя алиментов в но-вый брак. Фактические брачные отношения бывшего супруга-алиментополучателя не влекут прекращение алиментных обязательств, но могут быть основанием для снижения размера алиментов в тех случаях, когда, например, фактический супруг материально обес-печивает алиментополучателя.
Заключение
Подводя итоги исследования темы, я понимаю, что алиментные обязательства сложные по составу отношения, так как они могут затронуть всех членов семьи. Они являются строго личными и это, как мне кажется неправильно по отношению, в первую очередь к несовершеннолетним детям и нуждающимся членам семьи.
Также, мне кажется, что нужно освободить судей (в первую очередь мировых) от разрешения дел, касающихся алиментов (у них и так нагрузка большая) и создать отдельную службу по взысканию алиментов.
При разработке СК РФ 1995г. законодатели отказались от установления минимума алиментов, мотивируя это тем, что в новых экономических условиях у государства нет средств воздействия на лиц, не желающих работать или не желающих получить соответствующий заработок. Т.к. если у родителей нет достаточных доходов или имущества, нельзя присудить их к принудительным работам для уплаты алиментов, потому что это противоречило бы Конституции РФ и нарушало бы права человека. В связи с этим возникает вопрос, если обязанность родителей по содержанию своих детей закреплена в столь серьезных юридических документах, то должен быть и механизм реализации этих обязанностей, если кому-то из родителей понравилась роль кукушки, прикрывающейся правами человека. Заставить работать - нельзя. Тогда какие же неблагоприятные последствия следует установить в законе для лиц, не желающих содержать своих детей? Без установления санкций это будет не правовая, а лишь моральная обязанность кормить, одевать, обувать своих детей. Парадокс заключается в том, что по действующему законодательству таких родителей даже нельзя лишить родительских прав.
Для выхода из сложившейся ситуации, на мой взгляд, необходимы следующие меры. Основанием лишения родительских прав должно быть признано уклонение родителей без уважительных причин от выполнения своих обязанностей перед детьми, а указание в законе о злостном уклонении от уплаты алиментов следует исключить. Государство должно установить минимальный размер алиментов, например, минимальный размер ежемесячных выплат на содержание одного ребенка должен составлять 2 или 3 минимальных размера оплаты труда. И если родители без уважительных причин будут отказываться от работы или будут выполнять настолько низкооплачиваемые работы, что данный минимум не будет соблюдаться, они должны лишаться своих родительских прав, а соответствующий гарантийный минимум средств в этом случае должен уплачиваться государством.
Выплату алиментов другим членам семьи СК РФ, я считаю, регулирует в полной мере.
Таким образом, на современном этапе Семейное законодательство Российской Федерации все еще находится в стадии формирования, в том числе нормы, регулирующие алиментные обязательства.
И как вывод, хотелось бы сказать, что даже в критических жизненных обстоятельствах нужно оставаться цивилизованными людьми и выплата алиментов должна восприниматься не как наказание, а как помощь, поддержка близкому человеку.
Список литературы.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ - от 12.12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002г № 138-ФЗ в ред. от 27.12.2005г.
4. Семейный кодекс РФ - от 29.12.1995г. №223-ФЗ в ред. от 03.06.2006г.
5. Федеральный закон « Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. №119-ФЗ в ред. от 27.12.2005г.
6. Федеральный закон « Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ в ред. от 21.12.2004г.
7. «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1 в ред. от 01.07.2005г.
8. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей» в ред. от 06.02.2004.
Учебная литература:
1. Грудцына Л.Ю. «Семейное право России». Москва. Юстиц-ИНФОРМ.2006.
2. Рузакова О.А. «Семейное право России. Курс лекций». Москва. Элит- 2004.