Формы и виды собственности по российскому законодательству
Формы и виды собственности по российскому законодательству
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос собственности - это, пожалуй, один из главных вопросов, определяющих существование и пути развития человеческого общества. От того, как и кем, он ставится, решается и регулируется в данный момент времени зависит устойчивость и благополучие любого общества, а так же каждого отдельного члена общества.
Большинство конфликтов на Земле, начиная со ссор между родственниками и заканчивая войнами, возникает именно из - за возможности владеть и распоряжаться той или иной собственностью. В этом нет ничего удивительного, ибо с рождения в человеке закрепляется чувство собственности: «моя игрушка», «моя квартира», «моя машина» и т. д.
Собственность - исторически развивающиеся общественные отношения, которые характеризуют распределение (присвоение) вещей как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, социальными группами, государством). Собственность невозможно представить без того, чтобы одни люди относились к конкретным вещам, условиям и продуктам производства как к своим, а прочие - как к чужим. Из этого с очевидностью следует, что собственность - это отношение человека к вещи. При этом, поскольку речь идет об отношении разных людей к одной и той же конкретной вещи, то имеются основания говорить о собственности как об отношениях между людьми по поводу вещей.
Совокупность вещей, принадлежащих данному собственнику, составляет объект собственности, т. е. имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называют так же имущественными отношениями. Будучи законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права собственности.
Право собственности - совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность материальных благ определенным лицам или коллективам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении принадлежащего ему имущества, способы и пределы осуществления этих прав. Право собственности заключается в том, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.
Объектами права собственности могут быть предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы. Здания, сооружения, оборудования, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного, иного назначения, а так же продукты интеллектуального и творческого труда. Объектами интеллектуальной собственности являются произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числе открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, “ноу-хау”, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.
Право собственности, как правило, рассматривается в цивилистике как абсолютное право, при этом, как правило, вещное право, оформляющее и закрепляющее принадлежность определенному лицу вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота). Так, например, В.А. Дозорцев прямо указывает, что «объектом права собственности могут быть только материальные вещи, ограниченные в пространстве»; «объектами субъективного права собственности могут быть только индивидуально определенные вещи». Дозорцев В. А. Принципиальные черты права собственности в гражданском кодексе// Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С. А. Хохлова., 2000. Стр. 231,235.
В обоснование такой трактовки указывается на то, что содержание правомочий определяется натуральными свойствами объекта; в частности, владение (понимаемое как физическое обладание вещь, господство над ней) возможно только в отношении материальных объектов.
Понятие права собственности расщепляется и может трактоваться узко - как категория вещного права, и широко - как наиболее полное и абсолютное право лица на то или иное имущество.
Во всех случаях, независимо от того, применяется ли к телесным или бестелесным имуществам, право собственности, которое представляет собой совокупность правомочий, может быть расчленено на отдельные правомочия. И когда каждое из этих правомочий обретает свою реальность в такой мере, что становится имущественным благом, начинают говорить о собственности на то право.
Исходя из актуальности проблемы права собственности на современном этапе, целью курсовой работы является исследование сущности права собственности в целом и особенностей, разновидностей данного права собственности в частности. Для достижения поставленных целей формируются следующие задачи:
а) с различных позиций исследовать понятие собственности и права собственности, изучить общие положения, а именно с точки зрения гражданского права;
б) рассмотреть основные формы разновидности права собственности. Решение этих задач и предопределило направление настоящей работы, ее структуру и круг исследуемых в ней вопросов.
1. ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительна часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.
Однако в институте права собственности включается не только гражданско-паровые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно - парового характера, и даже некоторые уголовно - правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников.
Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правого института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.
В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу.
Таким образом, оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.
1.1 Определение права собственности
Сведение права собственности к абстрактной “триаде'' правомочий владения, пользования и распоряжения отнюдь не всегда характеризует реальное содержание представляемых собственнику возможностей. Дело, следовательно, заключается не в количестве и не в названии правомочий, а в той мере реальной юридической власти над своим имуществом, которая представляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком.
Главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве, - это возможность осуществлять их по своему усмотрению, т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц.
Важная особенность правомочий собственника заключается еще в том, что они позволяют ему устранять, исключать всех других лиц от какого - либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого, правомочия иного законного владельца, даже одноименные с правомочиями собственника, не только не исключают прав на то же имущество собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах, например по договору аренды. Соколовский К.И. Собственность в гражданском праве. - М.: Дело, 2002
Вместе с тем в отношениях собственности тесно переплетаются две их стороны: “благо'' обладания имуществом и получения доходов от его использования и “бремя'' несения связанных с эти расходов, издержек и риска.
Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, т. е. его утраты или повреждения при отсутствии чьей - либо вины в этом. По сути, этот риск также составляет часть указанного выше бремени собственника. Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника - подопечного).
Из выше сказанного делаем вывод, что право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.
1.2 Содержание правомочий собственника
В пункте 1 статьи 209 ГК Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994. Кодексы и законы РФ. Стр.: 185. - С - П.: Весь, 2007 правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права “триады'' правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.) Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.).
В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности.
У собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например арендатору. Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника - арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, т.е. в известных рамках распорядиться им.
Но, даже признание за собственником “триады правомочий'' не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей. Так, в соответствии с российским законодательством частный собственник не вправе использовать предоставленный ему земельный участок не по целевому назначению или отчуждать его лицам, которые не могут обеспечить продолжение такого использования (например, для сельскохозяйственного производства). При несоблюдении экологических требований и нерациональном землепользовании он рискует вообще лишиться своего участка земли. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения - жилые дома, квартиры и т.п. Поскольку жилые помещения предназначены лишь для проживания граждан, их использование в иных целях, в частности для размещения различных контор (офисов), складов, производств и т.д., хотя бы и не по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке. Ведь использование названных недвижимостей всегда, так или иначе, не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое социальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита. Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собственников служит обеспечению важного публичного интереса. При этом собственник вовсе не лишается своих правомочий. Речь идет лишь об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным.
Возможны и ограничения (пределы) осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивенцем исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контрагента (получателя ренты).
Таким образом, это служит одной из гарантий интересов последнего на случай прекращения обязательств из-за серьезного нарушения своих обязанностей плательщиком ренты.
1.3 Объекты права собственности
Объектами права собственности являются вещи, включая деньги и ценные бумаги. Понятие «вещь» используется в гражданском законодательстве как определенное материальное благо. Оно охватывает здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, а также предприятия, земельные участки, горные отводы.
Разнородность объектов, содержащихся в этом перечне, обусловливает различие их правового режима, под которым понимается порядок приобретения и использования вещей. Признаками вещей, определяющих различие правового режима, прежде всего, являются деление вещей на недвижимые и движимые, их оборотоспособность.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, ипотека, а также иные права в случаях, предусмотренных законом.
Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от этих действий могут быть обжалованы в суд.
Права на движимое имущество не регистрируются, кроме случаев, указанных в законе.
Важным признаком, определяющим полномочия собственников по отношению к данной вещи, порядок ее приобретения и отчуждения, является оборотоспособностью вещи. На основании закона могут быть изъяты из оборота определенные вещи, а для некоторых установлена ограниченная оборотоспособность, т.е. они могут находиться в обороте только по специальному разрешению.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Имущественным комплексом, включающим различные виды имущества, является предприятие как объект права собственности. Предприятие в целом как имущественным комплекс признается недвижимостью со всеми вытекающими правовыми последствиями при установлении, изменении и прекращении вещных прав на этот объект. В состав имущества предприятия входят не только земельные участки, здания, сооружения, оборудование, сырье, готовая продукция, но и имущественные права - права требования и долги предприятия.
Деньги являются специфическим объектом права собственности. Они относятся к вещам, определяемым только родовыми признаками. Специфика их как объекта собственности выражается в том, что они используются как средство платежа во всех видах гражданско-правового оборота и таким образом определяют возможности участия в таком обороте собственника. Инфляционные процессы и обесценение денег вызывают необходимость правовой защиты интересов собственника в денежных обязательствах.
Ценные бумаги как существенный элемент рыночной экономики представляют собой объект собственности, который в значительной мере имеет самостоятельное правовое регулирование. Понятие ценной бумаги и виды ценных бумаг определены статьями 142, 143ГК РФ. Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994. Кодексы и законы РФ. Стр.: 179. - С - П.: Весь, 2007 Ценной бумагой признается документ, удовлетворяющий с соблюдением формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
Соблюдение формы, установленной для ценной бумаги данного вида, необходимые обязательные реквизиты определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие установленной формы влечет ее ничтожность. Таким образом, оборотоспособность ценных бумаг ставится в строгую зависимость от формальных требований. Ценная бумага удостоверяет определенные в ней имущественные права ее владельца, возникающие по разным основаниям: в процессе расчетных и кредитных отношений, при учреждении акционерных обществ и др.
Передача ценной бумаги от одного лица к другому означает передачу соответствующих имущественных прав.
Ценные бумаги подразделяются на предъявительские, ордерные и именные. Эта классификация ценных бумаг определяет правовой статус ее держателя, а также способ передачи прав, удостоверенных ценной бумагой.
К числу ценных бумаг относятся: облигация, вексель, чек, сберегательный сертификат, акция и другие, отнесенные к ним в законодательном порядке.
Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигации или иного имущественного эквивалента. Держатель облигации имеет также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права.
Векселем признается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедержателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводный вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму владельца векселя (векселедержателю).
Акцией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов и на часть имущества, оставшегося после ее ликвидации.
Акции могут быть предъявительскими либо именными, свободно обращающимися либо с ограниченным кругом обращения.
Порядок выпуска акционерными обществами акций, права держателей. Различных акций, порядок их передачи рассматриваются в связи с правовым положением акционерных обществ.
Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное письменное распоряжение чекодателя банку уплатить держателю чека указанную в нем сумму. Чеки могут быть именными, ордерными и на предъявителя.
Чекодержатель, обладающий такой ценной бумагой, всегда является участником расчетных отношений.
Сберегательным сертификатом признается ценная бумага, представляющая письменное свидетельство банка о вкладе денежных средств, удостоверяющая право вкладчика на получение по истечении установленного срока суммы вклада и процентов по ней в любом учреждении данного банка.
В качестве объекта права собственности законом признаются результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). К ним относятся, прежде всего, различные произведения науки, литературы и искусства, результаты технического творчества. Отношения по поводу создания, использования этих объектов, а также охраны прав их создателей и приобретателей регулируются авторским правом, представляющим самостоятельный институт гражданского права. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Калпина А.Г., Масляева А.И. - М.: Юристъ, 2002
2.ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
ГК РФ признается частная, государственная и муниципальная формы собственности.
Субъектами права собственности могут быть граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от субъектов собственности могут устанавливаться лишь законом.
Таким образом, закон определяет виды имущества, которые могут находиться только в государственной и муниципальной собственности.
2.1 Право частной собственности
Предусмотренное законом право частной собственности граждан и юридических лиц по существу можно рассматривать, как единый институт частной собственности, который призван служить основой демократических преобразований нашего общества. Только частная собственность как важнейшая социальная категория, как показывает исторический опыт, способствует стимулированию хозяйственной инициативы и на этой основе - прогрессивному движению общества. Социально-экономической сущностью частной собственности не является эксплуатация человека человеком. Этот плод участия в ее создании государства, собственника капитала и наемного работника, каждый из которых получает свою долю в виде налогов, прибыли, заработной платы.
Система форм собственности определяется в зависимости от ее роли и места. В настоящее время, которое мы считаем переходным, еще большой удельный вес в хозяйстве занимает государственная и муниципальная собственность, но Конституция РФ на первое место ставит частную собственность как перспективную форму развития собственности в демократическом обществе.
Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивается. Однако в законе имеются ограничения в приобретении ими отдельных видов имущества по соображениям государственной и общественной безопасности либо в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Объектом права собственности граждан и юридических лиц не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности федерального государства. По действующему законодательству таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятников истории и культуры.
Гражданин, являющийся в соответствии с гражданским законодательством дееспособным, имеет право собственности на имущество, приобретенное им от участия в производительной, в том числе и предпринимательской деятельности, а также на имущество, полученное им по наследству, на доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения.
Объекты собственности гражданина можно подразделить на: предметы, предназначенные для удовлетворения личных потребностей: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления; денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги; объекты, служащие для организации производства, бытового обслуживания и предпринимательской деятельности, - здания, сооружения, транспортные средства и иные средства производства.
Классификация объектов собственности на отдельные группы отражает соответствующее законодательство, касающееся права собственности на земельные участки, жилые дома, как приобретенные в порядке членства в жилищно-строительном, дачном кооперативе, так и выкупленные у государства или приобретенные у другого собственника по договору купли - продажи или наследования.
Важными нормами действующего законодательства являются закрепляющие за гражданином право использовать свою собственность для организации предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность может осуществляться гражданином без образования юридического лица, но с обязательной государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, используя свое имущество в качестве вклада в хозяйственные общества и товарищества, кооперативы.
Исходя из особенностей образования имущества юридических лиц и распоряжения им ГК РФ устанавливает различные организационно - правовые формы юридических лиц, владеющих имуществом на праве частной собственности - полные товарищества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества.
Однако следует отметить общую природу частной собственности юридических лиц. Они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителям, а так же имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
2.2 Право частной собственности граждан на земельные участки и на жилые помещения
Действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан, получивших: под индивидуальное жилищное строительство; для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности) вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены такие объекты.
Собственник земельного участка должен учитывать природоохранные (экологические) требования и запреты, строго целевого назначения данных объектов (для жилой или промышленной (производственной) застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства), требования закона по их рациональному использованию. Красов О.М. Право частной собственности на землю. - М.: Юристъ, 2000
Гражданин - собственник жилого дома, приватизированной квартиры или иного жилого помещения вправе использовать их для личного проживания и проживания членов его семьи, а так же отчуждать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим лицам лишь для аналогичных целей.
Не допускается сдача жилых помещений внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных производств, а так же их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в категорию нежилых, т.е. без изменения их целевого назначения.
Граждане - наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального (в том числе ведомственного) жилищного фонда получили право на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений путем заключения с органами местного самоуправления (либо с государственными предприятиями или учреждениями) договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность.
Каждый гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз.
Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица (индивидуальные предприниматели), вправе иметь в собственности различные «средства производства», в том числе используемые ими с привлечением наемных работников. Емелькина И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита. - М.: Юристъ, 2003
2.3 Право государственной и муниципальной собственности
Различие между правом государственной и муниципальной собственности определяется, прежде всего, по субъектам и органам, осуществляющим распоряжение и управление имуществом.
Государственная собственность в Российской Федерации выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, входящих в российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов и областей. От их имени распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции
Муниципальная собственность - имущество, находящееся в собственности городских и сельских, а также других муниципальных образований. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местно самоуправления в рамках установленной компетенции.
Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.
Установленное законом разграничение объектов государственной и муниципальной собственности определяет перечень имущества соответствующих субъектов, порядок передачи им этого имущества и оформления прав собственности.
К объектам федеральной собственности относятся объекты, составляющие основу национального богатств страны (ресурсы континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т. п.), объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; объекты оборонного производства; отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт и т. п.).
Объекты, относящиеся к муниципальной собственности, - жилищный фонд, нежилой фонд, предприятия, предназначенные для его эксплуатации, ремонта, а также предприятия бытового обслуживания, розничной торговли, общественного питания и другое имущество, необходимое для экономического и социального, развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующим административно-территориальными образованиями.
Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, передается государственным и муниципальным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом как предприниматели, извлекая соответствующую прибыль, участвуя в хозяйственных отношениях.
За государственными органами, в подчинение которых входят эти предприятия, сохраняются решения вопросов их создания. Реорганизации и прекращения, а также наделения имуществом, основы планирования производства, контроль за их деятельностью на основе данных бухгалтерского учета и статистической отчетности, которую в обязательном порядке осуществляют государственные предприятия.
Они образуют имущественные фонды специального назначения: развития производства и новой техники, фонды материального поощрения, социального развития, амортизационные фонды. Законодательными актами и уставами предприятий установлен порядок формирования этих фондов, порядок распоряжение имуществом, входящим в эти фонды. Он может быть различен для отдельных объектов разных отраслей народного хозяйства
Средства государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну Российской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
В казну поступают налоги, пошлины и другие государственные доходы. Аналогично средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленного за муниципальными предприятиями, составляют муниципальную казну. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М.: Спартак, 2000
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конечно, в объеме этой работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как «Формы и виды права собственности», однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены.
Чтобы жить, каждый человек должен хотя бы в минимальной степени удовлетворять свои материальные и духовные потребности -- в пище, одежде, жилище, получении образования, которое давало бы ему возможность приспособиться к нынешним условиям производства и обмена, медицинской помощи, овладении достижениями культуры и т.д.
Основные из этих потребностей члены общества удовлетворяют за счет той доли общественного продукта, которая поступает в их собственность и которой они владеют, пользуются и распоряжаются по своему усмотрению и в своих интересах, устраняя всех других лиц от вмешательства в закрепленную за ними как за собственниками сферу хозяйственного господства над принадлежащим им имуществом.
Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года (ст.2) Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994. Кодексы и законы РФ. Стр.: 157. - С - П.: Весь, 2007 регулирует основания возникновения и порядок осуществления права собственности. Подробно и обстоятельно вопросы собственности регулируются разделом II "Право собственности и другие вещные права", состоящего из ст.209 - 306. Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994. Кодексы и законы РФ. Стр.: 185 - 197. - С - П.: весь, 2007
Одним из принципиально новых положений содержащихся в нашей Конституции, принятой в 1993 г., является институт частной собственности, признание ее и защита равным образом со всеми остальными формами собственности. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. - М.: Проспект, 2008
Также Конституция гарантирует создание и поддержание единого экономического пространства, свободу экономической деятельности, что является необходимым условием построения экономических отношений нового типа.
В настоящее время многое сделано для закрепления и усовершенствования законодательных основ в области применения права собственности.
Так, в ныне действующей Конституции РФ не закреплены ни право на труд, ни принцип распределения по труду, что отражает реалии, в условиях которых функционирует наше общество.
В то же время провозглашается, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. - М.: Проспект, 2008
Но многое еще предстоит дорабатывать в плане развития прав собственника, что надеюсь, с успехом будет реализовано в ходе становления всей законодательной базы нашей страны.
ГЛОССАРИЙ
№ п/п
Понятие
Содержание
1
2
3
1
Вещные права
права, которые предоставляют их обладателю возможность их непосредственного (независимого от какого - либо другого лица) воздействия на вещь
2
Владение
фактическое обладание вещью, осуществление хозяйственного господства над ней
3
Государственная собственность
имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации и ее республикам, краям, областям
4
Наследование
переход совокупности имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина (наследователя) к другим лицам (наследникам) в установленном законом порядке
5
Пользование
одно из основных правомочий собственника, которое заключается в возможности извлечения из вещи только полезных свойств
6
Право собственности
закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания
7
Приватизация
особый способ передачи имущества из публичной собственности в частную
8
Распоряжение
возможность определения судьбы вещи путем совершения в отношении ее юридических актов
9
Сервитут
право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом
10
Собственность юридических лиц
любое имущество, в любом количестве, кроме имущества, которое по закону не может принадлежать юридическому лицу
11
Совместная собственность
разновидность общей собственности, в которой доли каждого собственника не определены
12
Частная собственность
собственность граждан и юридических лиц
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993.[текст] - М.: Проспект, 2008
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21.10.1994.[текст] - С - П.: весь, 2007
Научная литература
1. Брагинский М.И. Правовая культура. [текст] - М.: Фонд, 2000
2. Багринский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. [текст] - М.: Юристъ, 2000
3. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Суханова Е.А. [текст] - М.: БЕК, 2000
4. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. [текст] - М.: Проспект, 2001
5. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Калпина А.Г., Масляева А.И. [текст] - М.: Юристъ, 2002
6. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Гришаева С.П. [текст] - М.: Юристъ, 2000
7. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. [текст] - М.: ПРОСПЕКТ, 2000
8. Гражданское право России. Учебник./ Под ред. Цыбуленко З.И. [текст] - М.: Юристъ, 2001
9. Гражданское право. Курс лекций. [текст] - М.: Юристъ, 2000
10. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Гусева А.Н. [текст] - М.: ИНФА 2003
11.Гражданское право. Учебник./ Под ред. Гришаева С.П. [текст] - М.: Юристъ, 2003
12.Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй гражданского права РФ. [текст] - М.: Юристъ, 2001
13.Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в гражданском кодексе. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. [текст] - М.: Юристъ, 2000
14.Данилов Е.Л. Жилищные споры. [текст] - М.: Юристъ, 2000
15.Емелькина И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита. [текст] - М.: Юристъ, 2003
16.Кутафин О.Е. Юридический энциклопедический словарь. [текст] - М.: Феникс, 2003
17.Красов О.М. Право частной собственности на землю. [текст] - М.: Юристъ, 2000
18.Камышевский В.П. Право собственности: предметы и ограничения. [текст] - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000
19.Корнеева И.Л. Наследственное право Российской Федерации. [текст] - М.: Юристъ, 2003
20.Мейер Д.И. Русское гражданское право. [текст] - М.: Статут, 2000
21.Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. [текст] - М.: Юрид. лит., 2000
22.Сидоренко А.Д., Чефранова Е.А.Особенности правового режима на общее имущество. [текст] - М.: Нотариус №1, 2005
23.Соколовский К.И. Собственность в гражданском праве. [текст] - М.: Дело, 2002
24.Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. [текст] - М.: БЕК, 2000
25.Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. [текст] - М.: Спартак, 2000
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Деление объектов собственности гражданина
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Право частной собственности граждан на земельные участки
Действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан получивших