Выявить и познать объективно существующие закономерности, различные процессы, явления и на этой основе провести научные обобщения и сделать правильный вывод невозможно без использования системного подхода, или по-другому - системности. Системный подход всегда занимал одно из центральных мест в каждой отрасли науки. Формирование системного взгляда оказывается в настоящее время существенным фактором в развитии и движении современной науки уголовного права, становится основой для научных исследований.

В современной отечественной науке под системами обычно понимают: во-первых, определенного рода сложные объекты, которые характеризуются не только множественностью, но и разнотипностью, разнокачественностью образующих их элементов и связей; во-вторых, совокупность объектов, взаимодействие которых вызывает появление новых интегративных качеств, не свойственных отдельно взятым образующим систему компонентам. При таком употреблении в качестве системы можно рассмотреть любой объект действительности, лишь бы он представлял собой относительно целостное множество элементов.

Классификация преступлений против общественной безопасности

Следует различать понятия "классификация" и "систематизация".

В Толковом словаре русского языка система трактуется как определенный порядок в расположении и связи действий; форма организаций; нечто целое, представляющие собой единство закономерно расположенных и находящихся во временной связи частей.

Особенная часть Уголовного кодекса РФ, как всякая система, представляет собой целостное единство множества уголовно-правовых норм, сконструированных на подсистемы разной величины. Законодательное структурирование системы Особенной части УК РФ "имеет не только прикладной, юридико-технический поисковый смысл, подобный алфавитно-предметному указателю статей Уголовного кодекса, но и показывает иерархию охраняемых им социальных ценностей (благ, объектов), осуществляет взаимосвязь разделов, глав, статей внутри системы и вне ее с другими системами законодательства". Изложенное выше позволило автору сформулировать определение понятия "систематизация в уголовном законодательстве".

Систематизация в уголовном законодательстве - целенаправленно функционирующий, законодательно определенный порядок расположения взаимодействующих между собой структурных образований (уголовно-правовых институтов) Общей и Особенной частей УК РФ, осуществляющих охрану общественных отношений от противоправных посягательств.

При исследовании правовых явлений, решении тех или иных научных задач в целях установления истины ученые-юристы используют различные юридико-технические приемы. Одним их самых распространенных и часто применяемых приемов юридической техники является классификация

В Толковом словаре живого великорусского языка В.И. Даля <6> указывается: "классифицировать - размещать, распределять, разделять на разряды и порядки".

Классификация - это прием, с помощью которого множество наблюдаемых явлений подразделяется на основные группы, классы, виды, входящие в общую систему и составляющие единое целое.

Классификация как одна из методологических проблем занимает особое место в современной науке, в том числе и в уголовно-правовой. С помощью классификации происходит теоретическое осмысление различных правовых явлений и устанавливается их соответствие эмпирическому материалу. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что классификация имеет важное теоретическое и практическое значение, так как она является одним из элементов человеческой деятельности, в том числе и научной. Именно поэтому перед исследователями рано или поздно встанет вопрос о необходимости классификации тех или иных явлений (систем) общественной жизни.

Классификация в уголовном законодательстве - это специфический прием юридической техники, представляющий собой деление закрепленных правовых положений по единому критерию на определенные категории (группы, виды), обладающий нормативно-правовым характером и имеющий своей целью единообразное понимание и применение уголовно-правовых институтов и норм.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка выделены в самостоятельный раздел в УК РФ впервые, тем самым восполнив пробел, образовавшийся в уголовном законодательстве.

В данное структурное образование законодатель включил пять глав: "Преступления против общественной безопасности" (гл. 24); "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" (гл. 25); "Экологические преступления" (гл. 26); "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта" (гл. 27); "Преступления в сфере компьютерной информации" (гл. 28). В УК РСФСР закреплялась глава 10 "Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения". Решение о такой законодательной систематизации устанавливалось в зависимости от объединения указанных преступлений в одну группу и обосновывалось необходимостью обеспечения всесторонней охраны таких важнейших социальных благ, как безопасность общества и порядок в нем.

Критерием систематизации разделов, глав, статей, уголовно-правовых норм Особенной части УК РФ выступают правоохраняемые объекты. Подсистема единых, родственных, сходных по содержанию правоотношений, охраняемых уголовным законом от родственных по характеру общественной опасности преступлений в уголовно-правовой теории, получила название родового объекта.

Таким образом, в основу классификации преступлений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, был положен родовой объект, а конкретные виды преступлений, расположенные компактно в главах, подразделяются в зависимости от видового объекта посягательства.

Классификация преступлений, посягающих на общественную безопасность, позволяет не только систематизировать их, но и правильно определить приоритеты объекта уголовно-правовой охраны. В современной уголовной науке существует немало мнений относительно классификаций преступлений против общественной безопасности. Любые частные успехи и неудачи в деле построения классификации имеют общее значение. Применение нестандартных методов, разработка новых принципов классификации интересны практически всем ученым, занятым этими проблемами. В уголовной науке нет единства мнений ни в отношении основных принципов классификации, ни в построении классификационных систем, ни в способах сбора и обработки материала. Подобная ситуация осознается учеными как появление в уголовной науке особой классификационной проблемы, то есть, другими словами, все ученые соглашаются с мнением, что при классификации явлений, объектов и т.д. должно быть единое основание, но в выборе этого основания их мнения расходятся.

Э.Я. Немировский и И.Я. Фойницкий абсолютно верно отмечали, что только классификация по объекту представляет интерес для Особенной части уголовного законодательства.

Большинство авторов продолжают следовать данному принципу. Однако здесь мы сталкиваемся еще с одной проблемой. Вопрос об объекте преступления до сих пор в научных кругах остается дискуссионным. Каждый ученый понимает его по-своему, и тем самым предлагает свою классификацию преступлений, в том числе предусмотренных главой 24 УК.

Исходя из этого, представляется целесообразным рассмотрение данной проблемы начать с исследования доктринальных классификаций преступлений против общественной безопасности.

По совпадающему объекту рассматриваемые преступления В.П. Малков объединяет в следующие группы:

1) преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера (ст. ст. 205 - 211 УК РФ);

2) преступления, посягающие на состояние защищенности личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями общественного порядка (ст. ст. 212 - 214, 215.2, 227 УК РФ);

3) преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями правил обращения с общеопасными материалами, веществами и изделиями (ст. ст. 218, 220 - 223, 226 УК РФ);

4) преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями специальных правил безопасности ведения определенных видов работ или деятельности (ст. ст. 215 - 217, 219, 224, 225 УК РФ). Предлагая такую группировку преступлений против общественной безопасности, В.П. Малков делает оговорку на условность данной классификации. По его мнению, она представляется удобной с точки зрения изложения и запоминания учебного материала, а также уяснения сходства и различий объективных и субъективных признаков смежных составов, включенных в ту или иную группу

В зависимости от непосредственного объекта ученые предлагают рассматриваемые преступления разделить на следующие группы:

1) преступления против общественной безопасности (в узком значении). Данная группа преступлений может совершаться в любых сферах общественной жизни, затрагивать наиболее важные интересы в области обеспечения нормальных и безопасных условий жизни всего общества. В учебной литературе подобного рода деяния именуются преступлениями против общей безопасности. К ним относятся преступные деяния, предусмотренные статьями 205, 205.1, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 227 УК;

2) преступления против общественного порядка. Общественный порядок как объект преступления представляет собой систему общественных отношений, обеспечивающих общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также работы предприятий, учреждений и организаций. К преступлениям этой группы относятся деяния, предусмотренные статьями 213 и 214 УК;

3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности, образуют преступления, предусмотренные статьями 215, 215.1, 215.2, 216 и 217 УК;

4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. В эту группу входят деяния, указанные в статьях 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 УК

Автор также придерживается высказанной точки зрения, но здесь необходимо отметить, что предметом рассмотрения данной главы являются нормы об ответственности за преступления против общественной безопасности в узком смысле этого слова, нормы об ответственности за совершение которых помещены в главу 24 Особенной части УК. В этом случае объектом преступлений являются не все интересы общественной безопасности, а лишь охраняемые нормами, сформулированными в статьях именно данной главы УК (поэтому эти преступления и являются преступлениями против общественной безопасности в узком смысле)

Н.И. Ветров также считает, что за основу классификации необходимо брать непосредственный объект. Тем не менее четвертая классификационная группа в его интерпретации получила название "преступления против общественной безопасности, сопряженные с общеопасными предметами", исключив ст. 219 УК РФ. Состав преступления, который предусмотрен данной статьей, он отнес в третью группу, назвав ее "преступления против общественной безопасности, сопряженные с производством различного рода работ". Г.Г. Криволапов предлагает аналогичную классификацию по непосредственному объекту, но с оговоркой на то, что ст. 212 УК РФ относится к преступлениям против общественного порядка.

Н.А. Зелинская отмечает, что в ст. 205 УК РФ гл. 24 УК "Преступления против общественной безопасности" раздела IX выделена группа преступных деяний террористического характера. К ним отнесены преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 206, 208, 211, 277, 360 УК. Включение в эту группу преступлений, расположенных в различных разделах и главах уголовного закона, можно объяснить следующими соображениями: все они посягают на безопасность личности, общества, государства, т.е. на разные виды безопасности (общественную безопасность - ст. ст. 205, 205.1, 206, 208, 211 УК; государственную безопасность - ст. 277 УК; безопасность человечества - ст. 360 УК). Она отмечает, что все эти преступления конвенционные (международного характера), а преступление, предусмотренное ст. 360 УК, - международное

В.С. Комиссаров, в свою очередь, предлагает составы преступлений, предусмотренные главой 24, разместить следующим образом:

1) преступления против общей безопасности (ст. ст. 205 - 212, 227 УК);

2) преступления против общественного порядка (ст. ст. 213, 214 УК);

3) преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности (ст. ст. 215 - 219 УК);

4) преступления, связанные с нарушением установленных правил обращения с общеопасными предметами (ст. ст. 220 - 226 УК)

Существует также иное мнение относительно основания классификации преступлений против общественной безопасности. А.В. Боков полагает их разделить в зависимости от характеристик объективных и субъективных признаков составов на следующие группы: преступления против основ общественной безопасности (ст. ст. 205 - 207, 211, 215.2, 227 УК РФ); преступления, выраженные в создании специальных видов преступных групп и сообществ (ст. ст. 208 - 210 УК РФ); незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. ст. 222 - 226 УК РФ); незаконный оборот ядерных материалов и радиоактивных веществ (ст. ст. 220 - 221 УК РФ); преступные нарушения специальных правил безопасности (ст. ст. 215 - 215.1, 216 - 219 УК РФ); преступления против общественного порядка (ст. ст. 212 - 214 УК РФ)

М.П. Ковалев и В.Н. Петрашев рассматривают следующую классификацию:

1) преступления, совершаемые с целью оказания психического воздействия на членов общества: терроризм (ст. ст. 205 - 207 УК);

2) преступления, совершаемые специально организованными преступными группировками (ст. ст. 208 - 210);

3) преступления, совершаемые с общеопасным захватом имущества (ст. ст. 211, 227 УК);

4) преступления против общественного порядка: массовые беспорядки (ст. ст. 212 - 214 УК);

5) преступления, совершаемые при производстве специальных видов работ (ст. ст. 215, 217 УК);

6) преступления, сопряженные с нарушением правил безопасности обращения с общеопасными веществами и материалами (ст. ст. 218 - 221 УК);

7) преступления, сопряженные с нарушением правил обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами (ст. ст. 222 - 226 УК)

Автор, рассматривая указанные классификации, предлагает систематизировать данные преступления исходя из особенностей законодательной конструкции, что позволит наиболее продуктивно использовать их в учебном процессе: преступления, имеющие по конструкции материальный состав (ст. ст. 205, 215 - 219, 224, 225 УК); преступления, имеющие по конструкции формальный состав (ст. ст. 206, 207, 211, 212, 220 - 223, 226 УК); преступления, имеющие по конструкции усеченный состав (ст. ст. 208 - 210, 221, 226, 227 УК).

Представляется возможным классифицировать их, исходя из форм поведения:

1) путем действий (ст. ст. 205 - 215, 220 - 223, 226, 227 УК);

2) путем бездействия (ст. ст. 216 - 219, 224, 225 УК).

В зависимости от непосредственного объекта рассматриваемые преступления можно классифицировать на следующие группы: преступления, посягающие на общественную безопасность (ст. ст. 205 - 212, 227 УК); преступления, посягающие на общественный порядок (ст. ст. 213 - 214 УК); преступления, посягающие на установленный порядок общественной безопасности при проведении определенных видов работ или деятельности (ст. ст. 215 - 217 УК); преступления, посягающие на установленный порядок обращения с общеопасными предметами (ст. ст. 218 - 226 УК).

Список литературы

1. Ковалев М.И. Преступления против общественной безопасности. Москва, 2006г.

2. Боков А.В. Преступления против общественной безопасности. Москва, 2004г.

3. Комиссаров В.С. Преступления против общественной безопасности. Москва, 2004г.

4. Зелинская Н.А. Преступления против общественной безопасности // Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. проф. Л.В. Иногамовой-Хегай, проф. А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2004.

5. Ткачевский Ю.М. Уголовный закон. Москва, 2002г.

6. Малков В.П. Преступления против общественной безопасности // Уголовное право России. Учебник для вузов. Москва, 2005г.