Семейный кодекс Российской Федерации предоставляет возможность заключать соглашения об уплате алиментов. В соответствии со статьёй 99 Семейного кодекса Российской Федерации Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16., соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов -- между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. При удостоверении соглашения об уплате алиментов, одна из сторон которого является не полностью дееспособной, нотариус должен истребовать письменное согласие законного представителя такой стороны.

Наиболее дискуссионным представляется вопрос о правовой природе данного соглашения.

Анализ немногочисленных научных исследований, посвященных данной проблематике, свидетельствует о том, что большинство авторов признают соглашение об уплате алиментов гражданско-правовым договором. В частности, в учебнике гражданского права можно встретить следующее определение рассматриваемого соглашения: соглашение об уплате алиментов представляет собой гражданско-правовой договор, в силу которого плательщик алиментов обязывается предоставлять получателю алиментов материальное содержание на согласованных условиях. По своей природе он является односторонне обязывающим, безвозмездным и консенсуальным Гражданское право. Т. 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1999. С. 484..

Встречается и иная точка зрения, согласно которой соглашение об уплате алиментов является юридическим фактом, имеющим свою специфику, отличающую его от гражданско-правового договора (сделки) Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2008. N 2. С. 29..

Сторонами в соглашении об уплате алиментов могут быть не только бывшие супруги, но и другие члены семьи: дед, бабка, внуки, братья, сестры, нетрудоспособные родители, отчимы, мачехи, пасынки и падчерицы.

Удостоверяя данное соглашение, нотариус руководствуется общими нормативными положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации о сделках, и правилами удостоверения сделок, предусмотренными Основами законодательства Российской Федерации о нотариате Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357 и Методическими рекомендациями Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"//Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, N 4, 2000 г. по совершению отдельных нотариальных действий.

Существенными условиями соглашения об уплате алиментов, наличие которых обязан проверить нотариус, являются следующие:

1) размер алиментов, который устанавливается по соглашению сторон. Однако если удостоверяется соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, то размер алиментов по такому соглашению не может быть определен сторонами, ниже того, который был бы установлен при взыскании в судебном порядке согласно статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.;

2) способ и порядок уплаты алиментов. Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает, что алименты могут выплачиваться следующим образом:

в доле к заработку или иному доходу плательщика алиментов;

в определенной соглашением неизменяемой денежной сумме, выплачиваемой периодически;

«1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка -- одной четверти, на двух детей -- одной трети, на трех и более детей -- половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств в твердой денежной сумме, уплачиваемой лицом, обязанным выплачивать алименты, единовременно, путем предоставления имущества; иными способами, определяемыми сторонами соглашения;

3) сроки выплаты алиментов, которые обязательно должны быть отражены в соглашении.

При удостоверении соглашения об уплате алиментов нотариус должен разъяснить сторонам, что, исходя из интересов получателя алиментов, в Семейном кодексе Российской Федерации установлена обязательная индексация размера алиментов. Если порядок индексации не определен в соглашении в соответствии со статьёй 105 Семейного кодекса Российской Федерации, то такая индексация производится по правилам, предусмотренным в статье 117 Семейного кодекса Российской Федерации Гончаренко Е.В. Соглашения об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. 2008. № 3. С.21..

Так же, как и брачный договор, соглашение об уплате алиментов, может быть в любое время изменено или расторгнуто по инициативе сторон. Изменение или расторжение соглашения, заключаемые по обоюдному согласию плательщика и получателя алиментов, должны быть совершены в письменной форме и подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Алиментные соглашения регулируются нормами как гражданского, так и семейного права. Заключение соглашений о предоставлении содержания прямо законом не предусмотрено, но не противоречит статьям 8 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, их регламентацию допустимо осуществлять с помощью аналогии закона, применяя главу 16 Семейного кодекса Российской Федерации об алиментных соглашениях.

Считаю, что из всех семейно-правовых договоров вопрос об исполнении алиментного соглашения урегулирован в большей степени. Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает специальный механизм принудительного исполнения алиментного соглашения. Однако здесь следует учитывать требование законодателя к форме договора.

Для алиментного соглашения пунктом 1 статьи 100 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрены письменная форма и обязательное нотариальное удостоверение. Аналогичная форма установлена и для брачного договора. На подписанном обеими сторонами соглашении об уплате алиментов совершается удостоверительная надпись нотариуса. Нотариальное удостоверение может быть осуществлено государственным или частным нотариусом в установленном законом порядке Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357..

Несоблюдение установленной статьёй 100 Семейного кодекса Российской Федерации формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность с последствиями, установленными статьёй 165 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такое соглашение считается ничтожным и не будет иметь юридических последствий.

В случае, когда письменное соглашение об уплате алиментов нотариусом не удостоверено, а одна из сторон уклоняется от нотариального удостоверения соглашения, оно может быть признано действующим в судебном порядке по требованию стороны, приступившей к его фактическому исполнению. Принятие такого решения судом возможно, и в соответствии с пунктом 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации последующего нотариального удостоверения такого соглашения не требуется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 100 Семейного кодекса Российской Федерации нотариально удостоверенное алиментное соглашение имеет силу исполнительного листа, т.е. приравнивается к исполнительному листу, выдаваемому на основании решения, приговора и постановления суда со всеми вытекающими правовыми последствиями. Это означает, что исполнение по нотариально удостоверенному соглашению в случае отказа от добровольного его выполнения должно осуществляться без учинения исполнительной надписи и тем более без вынесения судебного решения. По смыслу закона выдачи других исполнительных документов не требуется. Однако с технической точки зрения это возможно лишь при условии, что само соглашение будет содержать в себе все реквизиты, присущие исполнительному листу, в том числе и предусматривать возможность проставления отметок об исполнении. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. - М, 2007. С.109.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов как вид исполнительного документа исполняется по правилам исполнительного производства, условия и порядок осуществления которого определены Законом об исполнительном производстве и статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532..

При обращении в суд получателю алиментов необходимо представить нотариально удостоверенный экземпляр соглашения об уплате алиментов. В соглашение об уплате алиментов родители вправе включить положения о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно. Это будет соглашение об уплате алиментов и о порядке осуществления родительских прав. Кроме того, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации родители вправе заключить в письменной форме самостоятельное соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Все условия соглашения определяются родителями и не должны быть использованы в ущерб ребенку. Любые разногласия между родителями в отношении воспитания ребенка, проживающего с одним из них, решаются в судебном порядке с участием органов опеки и попечительства Косова О.Ю. Семейно-правовое регулирование отношений по предоставлению содержания членам семьи: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008. С.64..

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее его изменение не допускаются.

Применение к порядку заключения и исполнения соглашений об уплате алиментов норм Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения и исполнения гражданско-правовых сделок позволяет, на мой взгляд, сделать вывод о возможности обеспечить надлежащее исполнение соглашений об уплате алиментов теми способами, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, в частности, предусмотрев неустойку за нарушение сроков уплаты алиментов.

Семейный кодекс Российской Федерации допускает возможность признания соглашений об уплате алиментов недействительными по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для признания недействительными сделок. Кроме того, Кодекс устанавливает и дополнительное основание для признания недействительными соглашений об уплате алиментов - в случае существенного нарушения условий содержания несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных лиц.

При этом, учитывая возможность существенного изменения материального или семейного положения одной из сторон (как плательщика, так и получателя алиментов), заинтересованная в изменении или расторжении соглашения сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжения соглашения, если другая сторона отказывается внести в соглашение изменения или расторгнуть его. Таким существенным изменением материального или семейного положения сторон могут быть: замужество не имеющей несовершеннолетних детей бывшей супруги, которой бывший супруг обязан выплачивать алименты, либо уменьшение заработка плательщика алиментов настолько, что в результате исполнения им обязательства по уплате алиментов в установленном размере, остающаяся у него часть заработка не обеспечивает ему достойного существования, либо иные подобные основания. Однако следует принимать во внимание то обстоятельство, что суд при вынесении решения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов всегда исходит из принципов реальности и достаточности оснований, на которые ссылается сторона, заинтересованная в принятии такого решения Тарусина Н.Н. Семейное право. Учебное пособие. - М., 2009. С.98..

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов их уплаты. Сторонам алиментного обязательства предоставлено право самим определять в соглашении, какой способ и порядок уплаты алиментов соответствует их материальным и иным интересам. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто по взаимному согласию сторон. Закон требует, чтобы изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов производилось в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов, то есть в письменной форме с нотариальным удостоверением. Если согласие не достигнуто, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, такие требования вправе предъявлять и законные представители недееспособных, органы опеки и попечительства и прокурор.

Соглашение об уплате алиментов рассматривается судом в случае расторжения брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей. Предоставленное сторонами соглашение об уплате алиментов анализируется на предмет соответствия требованиям закона. При обнаружении нарушений интересов детей или одного из супругов, а так же при отсутствии самого соглашения, суд по собственной инициативе, или по требованию одного из супругов определяет, с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на детей или нетрудоспособного нуждающегося супруга Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16..

Семейным кодексом Российской Федерации установлены следующие сроки исковой давности: супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что соглашения об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых сделок, обладающей определенными особенностями, вызванными исключительно важным социальным характером рассматриваемых отношений.

Совершенствование правового регулирования не ограничивается внесением дополнений и изменений в Семейном Кодексе Российской Федерации, в частности в его статье 35. Его предлагается вести по следующим направлениям:

1) нормативно закрепить внесение сведений о праве совместной собственности супругов с указанием ее субъектов во все реестры (кадастры);

2) ограничить требование о необходимости предварительного нотариально удостоверенного согласия супруга сделками, направленными на распоряжение недвижимым имуществом, предназначенным для удовлетворения потребностей семьи в жилище, отдыхе, ведении подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;

3) прямо предусмотреть, что требование о необходимости предварительного нотариально удостоверенного согласия не распространяется на сделки, направленные на приобретение в собственность недвижимого имущества любого целевого назначения, а также на сделки с недвижимостью, используемой в предпринимательской деятельности, осуществляемой одним из супругов;

4) действительность сделки, совершенной одним из супругов без предварительного согласия другого, когда получение такого согласия было необходимо, поставить в зависимость от последующего одобрения сделки супругом, чье предварительное согласие на совершение сделки не было получено; установить срок для одобрения сделки и считать одобренной сделку, если в течение установленного срока не последовало письменного отказа от одобрения;

5) допустить восполнение отсутствующего согласия супруга на совершение сделки судебным решением; предоставить суду право в исключительных случаях, исходя из заслуживающих внимания интересов другого супруга, их общих несовершеннолетних детей, принимать решения, заменяющие согласие супруга, отсутствующего в месте постоянного жительства, если место его пребывания неизвестно, а также супруга, находящегося в болезненном состоянии, препятствующем выражению его отношения к сделке.

2.3 Согласие супруга на совершение сделки

К сделкам, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению, относится согласие супруга на отчуждение недвижимого имущества, являющегося общей собственностью в соответствии со статьёй 35 Семейного кодекса Российской Федерации.

Нотариальное удостоверение сделки, предоставляет сторонам некоторые преимущества при последующей государственной регистрации сделки. Закон устанавливает самые строгие последствия несоблюдения нотариальной формы сделки и требования о ее государственной регистрации. Несоблюдение обязательной нотариальной формы во всех случаях влечет ее недействительность.

Перед началом совершения нотариального действия, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Совершая в соответствии со статьями 53-56 Основ законодательства о нотариате Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357. удостоверение сделок с имуществом, нотариус проверяет:

- принадлежность этого имущества на праве собственности или ином вещном праве;

- наличие сособственников;

- наличие обременений, запрещения отчуждения или ареста данного имущества.

Нотариусом, как правило, также проверяются документы об оценке имущества, являющегося предметом сделки.

При совершении сделок с недвижимым имуществом нотариусом проверяются документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594..

При удостоверении сделок, указанных в статье 35 Семейного кодекса Российской Федерации, нотариусом проверяется наличие нотариально удостоверенного согласия другого супруга на совершение сделки. Если в нотариально удостоверенном согласии супруга указаны какие-либо условия сделки, нотариус при удостоверении сделки проверяет, соблюдены ли эти условия.

Если лицо не состоит в зарегистрированном браке, нотариусу представляется письменное заявление об этом данного лица.

При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки, когда это требуется в соответствии с законом.

Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки, удостоверяемой в нотариальном порядке, определяется лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, но не может превышать количество сторон, участвующих в сделке.

Свои равные права в отношении общего имущества супруги реализуют в порядке, установленном законом. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, осуществляется по их обоюдному согласию. Это правило соответствует общим положениям гражданского законодательства о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности лиц. В данном случае таким основанием является приобретение имущества супругами во время брака. То есть с момента приобретения имущества и до момента его отчуждения либо раздела по соглашению супругов или по решению суда, либо до возникновения оснований для прекращения брака супруги должны согласованно осуществлять владение, пользование и распоряжение этим имуществом.

Совершать сделки по распоряжению общим имуществом (дарение, купля-продажа, обмен и др.) супруги могут как вместе, так и каждый в отдельности. При этом предполагается, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом он действует с согласия другого супруга. Таким образом, законом установлена презумпция (предположение) согласия другого супруга на акт распоряжения общим имуществом одним из супругов Чефранова Е.А.Сделки, заключаемые супругами // Юридический мир. - 2008. - № 12. С.21.

. Это означает, что лицу, заключающему сделку с одним из супругов, не нужно проверять, согласен ли на сделку другой супруг, требовать представления доверенности от последнего, а следует исходить из факта его согласия. Иное решение законодателем данного вопроса привело бы к значительному затруднению гражданского оборота. Предположение о наличии согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом на практике может не соответствовать действительному положению дел. В таком случае супруг, чье согласие на сделку получено не было, вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд и оспорить такую сделку. Вместе с тем его требование о признании сделки недействительной может быть удовлетворено судом лишь в том случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки, т.е. действовала заведомо недобросовестно. Данное специальное условие, необходимое для удовлетворения иска супруга о признании сделки недействительной, направлено на защиту законных интересов добросовестных контрагентов в сделках и упрощение правил гражданского оборота. Следует заметить, что на требование супруга о признании сделки по распоряжению общим имуществом, совершенной другим супругом, недействительной по мотиву отсутствия согласия супруга-истца срок исковой давности не установлен, что нельзя признать правильным. С учетом положений статьи 4 Семейного кодекса Российской Федерации о применении к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, гражданского законодательства представляется возможным применить к такому требованию супруга срок исковой давности, предусмотренный пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. применительно к рассматриваемой ситуации один год со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом без его согласия. Отсутствие же срока исковой давности по требованиям данного вида будет влиять на стабильность и правовую определенность гражданского оборота Зайцева Т.И. Глава 7 "Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества" // Настольная книга нотариуса. М., 2008. Т. 1. С. 295..

Таким образом, можно разграничить понятия «соглашение» и «взаимное согласие», употребляемые в Семейном кодексе Российской Федерации. Термин «соглашение» предполагает, как нам кажется, более детальное регламентирование вопроса, чем взаимное согласие. Согласие же -- это тот механизм, которым пользуются супруги в нормальной семье, разрешая каждодневные вопросы, начиная с определения меню на обед и заканчивая выбором места отдыха во время отпуска.

Соглашение в семейном праве -- средство добровольного разрешения наиболее важных как для членов семьи, так и для общества вопросов семейной жизни. Являясь юридическим фактом, соглашения в семейном праве в отличие от договора в гражданском праве никаких семейных правоотношений не порождают, поскольку последние порождаются иными юридическими фактами, как-то: брак, родство, принятие детей в семью на воспитание.

Соглашения в семейном праве преследуют, как представляется, иные цели: 1) согласованно осуществить равные права, присущие супругам и родителям (об имени ребенка, о порядке осуществления родительских прав…); 2) определить порядок и способ исполнения обязанным членом семьи своей обязанности по отношению к другому члену семьи (соглашение об уплате алиментов). Причем если не будет достигнуто соглашение по вопросам, которые должны быть взаимосогласованные (например, о разделе имущества, об имени ребенка), то возникает разногласие, которое может разрешиться судом, органом опеки и попечительства. В случае недостижения соглашения о порядке и способе добровольного исполнения обязанности решением суда обязанный член семьи принуждается к ее исполнению Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право: Учебное пособие. - М., 2009. С. 143..

Семейно-правовые соглашения отличаются и тем, что их совершать могут только физические лица, и то не все, а являющиеся членами семьи, то есть лица, обладающие взаимными семейными правами и обязанностями. Более того, не все члены семьи вправе заключать соглашения, а только супруги (бывшие супруги), родители. Братья и сестры, бабушки (дедушки), внуки (внучки) могут заключить соглашение только при условии возникновения между ними алиментных правоотношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Резюмируя вышеизложенное, хотелось бы отметить то, что вопрос об исполнении семейно-правового договора и его нотариальном удостоверении в правовой науке не исследован и вызывает споры. Одни спрашивают, можно ли вообще ставить вопрос об исполнении семейно-правового договора. Другие не признают самостоятельной семейно-правовой природы договора, а, следовательно, считают его гражданско-правовым и распространяют на него правила, предусмотренные гражданским законодательством Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейного законодательства // Государство и право. - 2008. - № 7. С. 20..

Спорность вопроса об исполнении семейно-правового договора и его нотариальном удостоверении объясняется, с одной стороны, тем, что "теория семейно-правового договора находится пока в зародышевом состоянии" Тарусина Н.Н. Семейное право. Учебное пособие. - М., 2009. С.201., а с другой - тем, что неимущественные отношения вообще с трудом поддаются правовой регламентации, а взаимоотношения между супругами в особенности, прежде всего из-за отсутствия механизма принуждения для реализации нарушенного права. Следует учитывать, что семья, отношения между ее членами представляют собой сложный комплекс связей биологического, психологического, духовного, материального свойства. Не все отношения возможно регулировать правовыми средствами, значительная часть из них регламентируется нравственными правилами Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в семейном праве. Свердловск, 2008. С. 59..

Следует признать, что в семейном праве отсутствует институт обеспечения исполнения договорных обязательств. Пострадавший контрагент может потребовать в судебном порядке лишь исполнения самого обязательства. Поэтому А. Д. Корецкий не без оснований считает, что "вследствие широкого поля для субъективного усмотрения суда неизвестно, каким будет эффект" Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. СПб., 2008. С. 136..

В реальной действительности договорное регулирование отношений членов семьи, явившись результатом изменений в социально-экономической сфере, заняло свое достойное место. В этой связи необходимо работать над развитием такого института семейного права, как семейно-правовая ответственность за неисполнение семейных договорных обязательств, и над созданием такого института, как обеспечение исполнения семейных обязательств, путем их нотариального удостоверения.

В семейном законодательстве отсутствуют правила исполнения семейно-правовых обязательств. Поэтому правомерно ставить вопрос о применении в данном случае норм гражданского законодательства. Ненадлежащее исполнение договорного семейно-правового обязательства влечет ответственность нарушителя. Вместе с тем исходя из диспозиции нормы права статьи 5 Семейного кодекса Российской Федерации "в случае если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон" можно предложить сторонам семейно-правового договора обозначить в нем, что они понимают под неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства, указать в договоре условия об основаниях, формах и размерах ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение семейно-правового договора. Это будет отвечать интересам сторон, способствовать стабильности семейно-правовых договоров, позволит сторонам избежать разногласий при исполнении своих договорных обязательств Низамиева О.Н. Актуальные проблемы договорного права в семейных отношениях// Цивилистические записки: Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации. Вып. 5 / под науч. ред. В.А. Рыбакова, А.Я. Гришко. М., 2008. С. 113..

Чрезвычайно интересным с точки зрения теории права представляется вопрос о возможности понуждения к исполнению условий брачного договора, регулирующих порядок владения и пользования общим имуществом, в судебном порядке. По мнению С.А. Бабкина, принудительная реализация порядка пользования и владения общим имуществом, установленного брачным договором, с привлечением публичной власти, в отличие от самого его установления, противоречит сути семейных отношений. Из этого он делает вывод, с которым трудно не согласиться: "Соответствующие нормы гражданского законодательства о понуждении к исполнению договорных обязательств применяться в этой области не могут" Бабкин С.А. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности супругов. М., 2008. С. 39.

Что же касается соглашения супругов о разделе имущества, Семейный кодекс Российской Федерации также не предусматривает мер ответственности за неисполнение его условий. Е.А. Чефранова высказывается в пользу инициативы сторон договора в регулировании вопроса об ответственности в самом соглашении о разделе имущества. По ее мнению, установление в соглашении санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя договорных обязательств вполне допустимо и не противоречит семейному законодательству. "В равной мере возможно применение к лицу, не исполнившему или ненадлежащим образом исполнившему возложенные на него обязанности, мер гражданско-правовой ответственности, в частности взыскание убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами. Компенсация морального вреда имеет место при том условии, если потерпевшая сторона докажет, что неисполнением соглашения были нарушены его личные неимущественные права, чем причинены нравственные и физические страдания" Чефранова Е.А.Сделки, заключаемые супругами // Юридический мир. - 2008. - № 12. С.11.. Таким образом, можно сделать вывод, что требование одного из супругов, чьи права нарушены неисполнением соглашения о разделе имущества, могут быть рассмотрены только в судебном порядке, что следует признать правильным, так как потерпевшая сторона должна доказать ряд обстоятельств. Однако, высказываясь за установление в договоре ответственности, без внимания оставляет вопрос о ее реализации. В настоящее время семейное законодательство в этой части имеет пробел. Как же следует поступить потерпевшей стороне, желающей получить от виновной стороны предусмотренные договором убытки, проценты за пользование чужими денежными средствами? Полагаю, остается только судебный порядок предъявления иска о взыскании санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение соглашения о разделе имущества супругов и понуждении к его исполнению, а также закрепление условий договоров путем нотариального удостоверения.

Данная позиция основывается на признании соглашения супругов о разделе имущества семейно-правовым договором, регулирующим семейные правоотношения. Под соглашением (договором) о разделе общего имущества супругов мы понимаем соглашение супругов, заключенное ими в период брака, определяющее имущественные права и обязанности супругов в случае раздела их общего имущества Договорное регулирование имущественных отношений в семье. М., 2008. С. 64..

Вместе с тем Е. П. Титаренко высказано мнение, что соглашения в семейном праве (в том числе о разделе имущества супругов) не являются регулятором семейных отношений, потому что они определяют порядок и способы исполнения членом семьи уже существующей обязанности и не выступают в качестве его юридического факта. Это определяет семейное соглашение как "взаимное согласие членов семьи, определяющее реализацию или взаимные личные права и обязанности либо порядок и способы исполнения обязанным членом семьи своей имущественной обязанности" Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2008. N 2. С. 18..

Для защиты интересов несовершеннолетних законодатель применяет принцип "недопустимости поворота к худшему", что означает, что размер алиментов, указанный в соглашении, не должен быть ниже размера алиментов, которые они получали бы при их взыскании в судебном порядке. Если размер алиментов на несовершеннолетнего ниже установленного законом, алиментное соглашение в этой части является ничтожным, поскольку прямо противоречит императивным правилам статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации.

Принудительный порядок исполнения алиментной обязанности чаще всего сопровождается применением к плательщику мер ответственности. Формы и основание ответственности плательщика алиментов за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментного обязательства определяются договором об алиментировании. Но как следует поступать, если таких условий в договоре нет? Закон не дает ответа на этот вопрос. В правовой науке единого подхода нет. Одни авторы считают, что если в договоре отсутствуют конкретные меры ответственности за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств, то к виновному лицу по аналогии должны применяться меры, предусмотренные для взыскания алиментов в судебном порядке. Другие ученые полагают, что коль скоро в алиментном соглашении стороны не определили меры ответственности, то, следуя содержанию статьи 101 Семейного кодекса Российской Федерации, можно непосредственно применять нормы о гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств Гражданское право. Учебник. Ч.3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2008. . О.Ю. Косова вообще категорична в данном вопросе, она полагает, что в настоящее время и вовсе недопустимо применение мер ответственности, если стороны специально не оговорили таких условий в алиментном соглашении Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики. Владивосток, 2008..

Таким образом, некоторые условия исполнения семейно-правовых договоров в целях нормативной экономии определяются путем отсылок к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации. Это, однако, не означает смешения двух самостоятельных договорных типов. Повлиять на семейно-правовую природу договоров, предусмотренных и урегулированных нормами семейного права, это не может. Их различия очевидны, проводятся по многим позициям и подтверждают самостоятельный характер семейно-правового договора Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы научно-практической конференции (Москва, 5 - 6 декабря 2005 г.): Сборник/Отв. ред. Л.Ю. Михеева. М., 2008. С. 47..

Считаю что, основной задачей семейного законодательства является регулирование брачно-семейных отношений в целях создания и дальнейшего существования полноценной семьи, но она не может существовать только на основе имущественных прав, главенствующую роль здесь следует отводить отношениям по воспитанию детей.

Целью заключения брака является не создание, приобретение материальных ценностей, а создание семьи.

Закрепление в брачном договоре неимущественных прав супругов позволит избежать принуждения со стороны одного из супругов к совершению или, напротив, к воздержанию совершения действий по реализации своих личных неимущественных прав. Это, в свою очередь, позволяет избежать конфликтов в семье и способствует развитию нормальных семейных отношений, укрепляет семью.

Огромное влияние на защищенность имущественных интересов сторон является нотариальное удостоверение семейно-правовых сделок.

Таким образом, анализ механизма семейно-правового регулирования имущественных отношений супругов приводит к необходимости детального рассмотрения и изучения всего спектра социального регулирования общественных отношений, характеризующегося рядом особенностей Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право: Учебное пособие. - М., 2009. С. 104..

Во-первых, общество на каждом этапе своего исторического развития объективно требует строго определенного объема регулирования, в противном случае неизбежны отрицательные последствия как для всей социальной системы в целом, так и для ее отдельных элементов (семей). Возможна и другая крайность - чрезмерная регламентация, что также недопустимо в рассматриваемой области. Объем регулирования имущественных отношений в семье будет тем больше, чем сложнее внутренняя структура общественных отношений, складывающихся в семье, чем больше необходимость их согласованного и скоординированного развития.

Во-вторых, в процессе регулирования семейных отношений все более возрастает удельный вес социального; не порывая с психобиологическими факторами поведения субъектов семейных отношений и поначалу сливаясь с ними, регулирование, тем не менее, частично освобождается от стихийно естественных природных элементов, все более связывается с потребностью выражения и обеспечения объективных социальных интересов в поведении людей.

В-третьих, закономерной тенденцией развития регулирования семейно-правовых отношений является формирование разнообразных, относительно обособленных социальных регулятивных средств и механизмов, а также нотариальное удостоверение семейно-правовых соглашений.

В реальной действительности нотариальное удостоверение договорных регулирований отношений членов семьи, явившись результатом изменений в социально-экономической сфере, заняло свое достойное место. В этой связи необходимо работать над развитием такого института семейного права, как семейно-правовая ответственность за неисполнение семейных договорных обязательств, и над созданием такого института, как обеспечение исполнения семейных обязательств путём нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.

5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357.

6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.

7. Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"//Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, N 4, 2000 г.

8. Антокольская М. В. Семейное право. - М., 2008.

9. Бабкин С.А. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности супругов. М., 2008.

10. Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право. Учебник для студентов юридических институтов. - М., 1974.

11. Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. Книга 1. Общие положения. - М., 2008.

12. Васильев А.В. Нотариальные действия. М.: "Феникс", 2008.

13. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. -- М.: Юрайт-М, 2009.

14. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Брачный договор - М.: Статут, 2008.

15. Гончаренко Е.В. Соглашения об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. 2008. № 3.

16. Гражданское право. Учебник. Ч.3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2008.

17. Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. - М.: ООО "Новая правовая культура", 2008.

18. Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в семейном праве. Свердловск, 2008.

19. Договорное регулирование имущественных отношений в семье. М., 2008.

20. Ершова Н.И. Вопросы семьи в гражданском праве. - М., 2007.

21. Зайцева Т. И., Галеева Р. Ф., Ярков В. В. Семейное право в нотариальной практике // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 1.

22. Зайцева Т.И. Глава 7 "Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества" // Настольная книга нотариуса. М., 2008. Т. 1.

23. Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. СПб., 2008.

24. Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики. Владивосток, 2008.

25. Косова О.Ю. О предмете семейного права // Сибирский юридический вестник. - 2008. - № 1.

26. Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейного законодательства // Государство и право. - 2008. - № 7.

27. Косова О.Ю. Семейно-правовое регулирование отношений по предоставлению содержания членам семьи: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008.

28. Максимович Л.Б. Брачный контракт. Комментарии. Разъяснения. М., 2007.

29. Мурадян Э.М. Домашняя юридическая энциклопедия. Брак. Развод. М., 2008.

30. Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право: Учебное пособие. - М., 2009.

31. Нечаева A.M. Семейное право: Курс лекций. М.: "Норма" 2008.

32. Низамиева О.Н. Актуальные проблемы договорного права в семейных отношениях// Цивилистические записки: Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации. Вып. 5 / под науч. ред. В.А. Рыбакова, А.Я. Гришко. М., 2008.

33. Низамиева О.Н., Саккулин Р.А. Брачный договор: актуальные проблемы формирования содержания // Юрист. - 2008. - N 12.

34. Нотариальное оформление согласия // Нотариальный вестник. 2006. NN 11 - 12.

35. Особенности договорного регулирования семейных имущественных отношений /А.В. Одинцов.//Правоведение. -2008. - № 4

36. Пашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 г.): сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М., 2008.

37. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. - М., 2008.

38. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2008.

39. Семенова С.Т. Порядок совершения нотариальных действий. М.: "Норма", 2008

40. Сосипатрова Н.Е. Брачный договор: правовая природа, содержание, прекращение // Государство и право. - 2008. - № 3.

41. Тарусина Н.Н. Семейное право. Учебное пособие. - М., 2009.

42. Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2008. N 2.

43. Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы научно-практической конференции (Москва, 5 - 6 декабря 2005 г.): Сборник/Отв. ред. Л.Ю. Михеева. М., 2008.

44. Чефранова Е.А. Семейный кодекс РФ и проблемы эффективности правового регулирования семейных отношений // Семья и право (к 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы научно-практической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 г.): сборник / отв. ред. Л.Ю. Михеева. М., 2008.

45. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. - М, 2007.

46. Чефранова Е.А.Сделки, заключаемые супругами // Юридический мир. - 2008. - № 12.

Страницы: 1, 2, 3