Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
-74-
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ КАК СУБЪЕКТ, К КОТОРОМУ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНО УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ
1.1. Критерии наступления уголовной ответственности
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1. История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних
2.2. Ответственность и формы ее реализации
2.3. Понятие уголовного наказания и обстоятельства, которые учитываются при его назначении
2.3.1. Цели наказания
2.3.2. Виды наказаний
2.4. Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия
2.5. Основания и условия освобождения несовершеннолетних от уголовного наказания
2.6. Сроки давности
2.7. Судимость несовершеннолетних и ее погашение
ГЛАВА III. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА:
ВВЕДЕНИЕ
Процессы и явления политического, экономического, идеологического, культурно-воспитательного, демографического характера определяют в общей форме условия жизни в обществе, влияют на характер межличностного общения граждан, и именно они влияют на такие негативные явления как преступность.
Кризис в экономике привел к тому, что понизился уровень жизни большинства семей, многие из них выброшены за черту бедности.
Все это свидетельствует о явном неблагополучии, кризисе российского общества. И как следствие этого мы имеем рост преступности несовершеннолетних.
Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления по России составил: в 2004 году - 164787 несовершеннолетних преступников, а в 2005 году - 190000 выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления. Статистика. Краткий анализ состояния преступности в России (январь - декабря, 2004 г.) // Российская юстиция - 2005 г., №5 - С. 35.; Краткий анализ состояния преступности в России (январь-сентябрь, 2005 г.) // Российская юстиция -2005 г, №12 - С. 53.
Итак, рост преступности несовершеннолетних в Российской Федерации - это реальный факт. Несовершеннолетние стали одной из наиболее криминально пораженных и наименее социально защищенных категорий населения.
В связи с ростом преступности несовершеннолетних растет и число осужденных несовершеннолетних. Так, количество несовершеннолетних, осужденных по России в 2005 году составило 123 тысячи человек, а в 2006 году возросло до 134 тысяч. И никто не знает, какими они станут после отбывания наказания, встанут ли на правильную дорогу. Но думаю, что многое будет зависеть от личности несовершеннолетнего и от соразмерности того наказания, которое к нему применяется. Каким же должно быть это наказание? Каковы особенности применения наказания к несовершеннолетнему, а также особенности привлечения его к уголовной ответственности?
Ответы на эти вопросы я попыталась дать в своей дипломной работе.
Я исследовала существующие нормативно-правовые акты, в которых закреплены положения о несовершеннолетних, о привлечении их к уголовной ответственности и применении наказания. Использовала информацию закрепленную в комментариях к кодексам, учебниках, авторских работах и журналах, а также информацию, которую собрала в период прохождения практики в милиции.
Проанализировав собранный материал, я попыталась систематизировать его и изложить таким образом, чтобы он соответствовал цели моего дипломного исследования - показать в чем заключаются особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
В объем дипломного исследования, я посчитала целесообразным включить информацию о критериях наступления уголовной ответственности несовершеннолетних, о причинах способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, так как эти критерии и причины учитываются при назначении наказания несовершеннолетним и привлечении их к уголовной ответственности.
Принимая во внимание сложность обстановки с преступностью несовершеннолетних я привела статистические данные о состоянии преступности несовершеннолетних в России и по Томской области, а также рассмотрела меры по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Более подробно я изложила особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначения им наказания, выражающиеся в предусмотренных законодательством формах:
в форме освобождения от уголовной ответственности и применении принудительных мер воспитательного воздействия;
в форме привлечения к уголовной ответственности, индивидуализация которой выражается:
в освобождении от наказания, и применении принудительных мер воспитательного характера;
в применении наказания в пределах, специально установленных для несовершеннолетних;
в освобождении от наказания.
В своей дипломной работе я попыталась показать, что уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних по сути как бы исключение из правил уголовной ответственности и наказания, предусмотренных для совершеннолетних; что особенностями уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних являются льготные условия привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначения им наказания.
Глава I. НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ КАК СУБЪЕКТ, К КОТОРОМУ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНО УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ1.1. Критерии наступления уголовной ответственности
По общему правилу уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
В случае не достижения несовершеннолетним шестнадцатилетнего возраста он в соответствии с п. 5 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ освобождается от уголовной ответственности.
За некоторые преступления, перечень которых установлен в ч. 2 ст. 20 УК РФ, установлен пониженный возраст уголовной ответственности - четырнадцать лет. К таким преступлениям относятся: убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).
Устанавливая пониженный возраст уголовной ответственности, законодатель, прежде всего, учитывал, что вышеперечисленные преступления по своему характеру являются только умышленными в большинстве случаев тяжкими и их общественная опасность понятна для четырнадцатилетнего возраста, а также принимает во внимание распространенность этих преступлений среди несовершеннолетних.
В некоторых случаях ответственность, хотя об этом прямо и не говорится в статьях Особенной части УК, возможна и с более старшего возраста.
Такой вывод обусловлен тем, что в соответствии с российским законодательством определенные виды работ, служебные обязанности и некоторые виды деятельности могут выполняться не с шестнадцати, а только с восемнадцати лет и даже с более старшего возраста. Об этом нет прямого законодательного указания в УК РФ, однако, анализ отдельных норм позволяет сделать такой вывод. Например, должностным лицом по смыслу гл. 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» или военнослужащим по смыслу гл. 33 УК РФ «Преступления против военной службы» может быть только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста. Только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, может являться субъектом и таких преступлений, например, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.
Итак, за большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста. За преступления, исчерпывающе перечисленные мной и предусмотренные ч. 2 ст. 20 УК РФ, ответственность наступает с 14 лет, за некоторые преступления с более старшего возраста. С достижением несовершеннолетними возраста уголовной ответственности, а также с биологическими особенностями связана специфика основания их уголовной ответственности.
Как же устанавливается возраст несовершеннолетнего? Об этом пойдет речь далее.
Возраст лица устанавливается на основании соответствующих документов (паспорта, свидетельства о рождении и др.). Если указанные документы отсутствуют, то используются другие доказательства, в том числе назначается проведение судебно-медицинской экспертизы. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста примерно (например, пятнадцать - шестнадцать лет), суд исходит из предлагаемого экспертизой минимального возраста такого лица (то есть пятнадцать лет) Постановление пленума Верховного Суда СССР №16 от 3 декабря 1976 года «О практике применения судами законодательства о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1986 г. М., 1987 г. С. 740..
Возраст уголовной ответственности как обязательный признак субъекта преступления определяется на момент совершения преступного деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР №16 от 3 декабря 1976 года «О практике применения судами законодательства о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность»: «Лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная с нуля часов следующих суток».
Общественно опасные действия, совершенные в день шестнадцатилетия (а указанные в ч. 2 ст. 20 УК РФ - четырнадцатилетия), не могут рассматриваться как преступления и не влекут уголовной ответственности.
Приведу пример: Алексей И., родился 16 марта 1990 года. 16 марта 2004 года он и Николай З., который родился 5 января 1990 года, совершили кражу из магазина. К уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ Алексей И. не привлекался, так как ко времени совершения кражи он не достиг четырнадцатилетнего возраста, а Николай З. достиг 14-летнего возраста, поэтому он был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158 УК РФ Уголовное дело №1476 по обвинению Збруева Н.В. по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ТОМ № 1 г. Томска, 2004 г..
Наряду с возрастом вменяемость является одним из обязательных критериев наступления уголовной ответственности. Понятие вменяемость в УК РФ не дается. Но в российском уголовном праве вменяемость понимается как «такое состояние психики человека, при котором он в момент совершения преступления осознает фактический характер и социальный смысл своего поведения и руководит (управляет) им, что характеризует его сознание и волю». Уголовное наказание в вопросах и ответах: Учебное пособие для юридических вузов. / Под ред. В.С. Комиссарова, Р.К. Якупова; МГТУ им. М.В. Ломоносова - М.: Зерцало, 1998 г. Вменяемое лицо способен осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими. Невменяемое лицо напротив «не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики» - определено в ст. 21 УК РФ.
Вменяемость или невменяемость лица определяется только на момент совершения конкретного преступления.
При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, необходимо выяснить степень умственной отсталости несовершеннолетнего, определить, мог ли он полностью сознавать значение своих действий и в какой мере он мог руководить ими. Ведь от полученных результатов будет зависеть, какое решение в соответствии с уголовным законодательством примут суды - решение о применении наказания или освобождения от уголовной ответственности.
Вывод о вменяемости или невменяемости лица в каждом конкретном случае делает суд, так как эти понятия являются юридическими, уголовно-правовыми. Если такой вопрос возникает до суда, то вывод о вменяемости - невменяемости делает орган дознания, следователь или прокурор. Данный вывод может быть сделан только на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы.
Для признания лица невменяемым необходимо наличие двух критериев (показателей): психологический (юридический) и биологический (медицинский). Только после установления биологического критерия определяется наличие или отсутствие психологического (юридического). Биологический (медицинский) критерий объясняет, почему лицо не имеет способности осознавать свои действия и руководить ими, и основывается на положениях психиатрии. Согласно ст. 21 УК причиной такой неспособности являются такие расстройства психики как: а) хроническое психическое расстройство; б) временное психическое расстройство; в) слабоумие; г) иное болезненное состояние психики. Этими категориями охватываются все известные психиатрии болезненные расстройства психики.
«Хроническое психическое расстройство - это неизлечимая или трудноизлечимая душевная болезнь. Хроническое психическое расстройство - это болезнь навсегда. Она имеет тенденцию к прогрессированию, то есть к нарастанию болезненных явлений. К таким болезням психиатры относят, например, шизофрению, эпилепсию, различного рода психозы, сифилитические заболевания мозга и др». Васильев В. Л. / Юридическая психология. М., 1991 г. - С. 120-121.
При хроническом психическом расстройстве уголовная ответственность исключается не всегда. Особенностью этой болезни является то обстоятельство, что в отдельных случаях в момент совершения общественно опасного деяния лицо могло находиться в состоянии ремиссии (значительного улучшения течения болезни), а поэтому могло отдавать отчет в своих действиях. При таких условиях лицо будет признано вменяемым, так как отсутствует психологический (юридический) критерий невменяемости.
«Временное психическое расстройство - это психическое заболевание, которое быстро развивается, имеет место непродолжительное время и заканчивается выздоровлением. К ним относятся, например, некоторые алкогольные психозы (белая горячка), патологическое опьянение, реактивные состояния, вызванные тяжелыми душевными потрясениями и переживаниями, и другие.
Под слабоумием понимаются различные формы снижения или полный упадок психической деятельности, который характеризуется неполноценной умственной деятельностью. Слабоумие (олигофрения) может быть врожденным или приобретенным в результате перенесенных тяжелых неврологических заболеваний. Различают три степени слабоумия (олигофрении): дебильность (легкая), имбецильность (средняя) и идиотия (глубокая степень поражения умственной деятельности)». Указанный источник. С. 120-121.
«Дебильность - это легкая форма слабоумия. Она выражается в задержке психического развития, слабости абстрактного мышления, в неспособности подавлять свои влечения. При дебильности возможно обучение и даже овладение некоторыми профессиями.
Имбецильность - средняя степень задержки психического развития, словарный запас скудный. Счету и чтению не обучается, но можно привить элементарные трудовые навыки.
Идиотия - это глубокая степень задержки психического развития. «Мышление и речь не развиты и не развиваются» - такие определения дает Выгодский Л.С. в своей книге «Развитие высших психических функций» (с. 64).
Особую проблему представляет социальная адаптация умственно отсталых детей, имбецилов и дебилов. Исследования показывают, что у олигофренов отсутствует фатальная предрасположенность к преступлениям. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. / Генетика. Поведение. Ответственность. - М., 1989 г. - С. 279-280. Но умственная неполноценность этих детей все-таки затрудняет их социальную адаптацию, при особых неблагоприятных условиях в силу своей повышенной внушаемости они могут легко попадать под давление более взрослых, опытных преступников и быть слепым орудием в их руках. Эти обстоятельства учитываются в деятельности органов профилактики и специальных учебно-воспитательных учреждений.
«Под иными болезненными состояниями психики понимаются различные болезненные явления, которые не являются психическими заболеваниями и не попадают под рассмотренные выше три вида психических расстройств, но тем не менее сопровождаются определенными нарушениями психики. Эти нарушения носят временный характер. Это, например, галлюцинации или бредовые состояния при инфекционных заболеваниях, вызванные тяжелыми травмами мозга, и другие». Васильев В. Л. / Юридическая психология. - М., 1991 г. - С. 121.
Результаты исследований, проведенных кандидатом юридических наук Ю.Б. Леонтьевым Совершенствование деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среды несовершеннолетних. Сборник научных трудов. / Министерство внутренних дел СССР ВНИИ; (Ред.кол. - Бурыкин В. М. и др. М.: ВНИИ МВД СССР, 1988 г., позволяют сделать вывод о том, что в совершении наиболее тяжких видов преступлений (убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей, разбоев) чаще всего принимают участие несовершеннолетние с диагностированным алкоголизмом и бытовым пьянством. На втором месте по степени участия в совершении указанных преступлений находятся психопаты. На третьем лица с остаточными явлениями органического поражения ЦНС. В то же время со стороны подростков олигофренов, невротиков, лиц с интеллектуальной недостаточностью не отмечено совершения ни одного убийства, ни одного причинения тяжких телесных повреждений. Вместе с тем, среди невротиков наблюдается высокая доля совершения изнасилований и грабежей, а среди лиц, у которых диагностирована интеллектуальная недостаточность, высоким является показатель совершения грабежей.
Наличие медицинского критерия как я уже отмечала, не является достаточным для признания лица невменяемым. После установления биологического (медицинского) критерия должно быть определено наличие или отсутствие психологического (юридического) критерия.
Наличие психологического (юридического) критерия означает, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, на момент его совершения было не способно осознавать характер своих действий или руководить ими. Личность преступника и уголовная ответственность: Правовые и криминологические аспекты. / Межвузовский научный сборник - Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1992г. Исходя из данного определения существует 2 признака юридического критерия: 1) интеллектуальный; 2) волевой. Интеллектуальный признак предполагает «невозможность, неспособность лица осознавать опасность своего действия (бездействия)». Уголовное наказание в вопросах и ответах: Учебное пособие для юридических вузов. / Под ред. В.С. Комиссарова, Р.К. Якупова: МГУ им. М.В. Ломоносова - М.: Зерцало, 1998 г. С. 46. Это качество психики означает отсутствие у лица способности понимать как фактическую сторону совершаемого деяния, так и его социальный смысл. Непонимание лицом содержания фактической стороны своего действия (бездействия) означает непонимание им причинной связи между совершенным деянием и наступившим последствием (не осознает, что лишает потерпевшего жизни, отнимает у него имущество и др.). Но главное в содержании интеллектуального признака заключается в непонимании лицом социального смысла своего деяния, то есть в отсутствии понимания его общественно-опасного характера.
Другим признаком является волевой признак, - то есть неспособность лица руководить своими действиями (бездействием). Уголовное наказание в вопросах и ответах: Учебное пособие для юридических вузов. / Под ред. В.С. Комиссарова, Р.К. Якупова: МГУ им. М.В. Ломоносова - М.: Зерцало, 1998 г. С. 47.
Уголовный закон для признания наличия юридического критерия требует установления необязательно обоих признаков, а хотя бы одного из них либо волевого, либо интеллектуального.
Лицо, признанное в установленном законом порядке невменяемым, не является субъектом преступления. Оно в соответствии с ч. 1 ст. 21 УК РФ не подлежит уголовной ответственности и не подвергается уголовному наказанию. В отношении этого лица могут быть назначены принудительные меры медицинского характера (ч. 2 ст. 21 УК РФ).
Необходимо отметить, что в уголовном праве существует такое понятие как «возрастная невменяемость», которая также исключает уголовную ответственность. Так в ч. 3 ст. 20 УК РФ указано: если несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности (шестнадцати или четырнадцати лет), «но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно -опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности». Ребенок при этом является психически здоровым, но у него имеется отставание в психическом развитии. Для определения возрастной невменяемости также проводится судебно-психиатрическая экспертиза.
Подробно рассмотрев данный раздел о критериях наступления уголовной ответственности и как они применяются при привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания несовершеннолетним, можно прийти к выводу, упущение одного из критериев при принятии решения судами может привести к тому, что юридические санкции примененные в отношении несовершеннолетнего не будут обладать действенной силой, будут иметь ряд недостатков. Например, не учет биологического критерия - приведет к бесполезности воспитательных мероприятий в отношении психически неполноценных, совершивших преступления, поскольку шаблонными методами воспитательного воздействия будут пытаться исправить того, кто, прежде всего, нуждается в медицинском вмешательстве и чье поведение в значительной степени изменено аномалией психики.
Глава II. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ2.1. История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних
С 1845 года источником уголовного законодательства было «уголовное Уложение», в котором государство закрепляло отказ от уголовного наказания малолетних и передачу несовершеннолетних (до 17 лет), учинивших преступное деяние, но не вменяемое им в вину по ст. 41. или хотя и вменяемое, но при условиях, указанных, в ч. 2 ст. 55, под ответственный надзор родителей или лиц, у которых они находились, но ничего не говорилось о том, какие меры могли бы применять по отношению к этому малолетнему те, кому он отдан под надзор.
Затем «Уложение» определило ответственность детей за упорное неповиновение родительской власти, а равно и за грубое с родителями обращение, подвергая виновных аресту до 6 месяцев, но эта ответственность должна была быть назначена судом на общем основании.
Дисциплинарная власть осуществлялась самими родителями, причем закон не определял ни объема, ни характера дозволенных средств наказания, говоря только в ст. 168, т. Х, ч. 1, издание 1900г., что родители по отношению к детям не могут покушаться на такие деяния, которые по общим законам подлежат уголовному наказанию.
Близкую связь с дисциплинарной властью семьи имела дисциплинарная власть школы. Выполнение обязательного воспитания падало, прежде всего, на семью; но там где она не хотела или не могла выполнить этого назначения своими средствами, на помощь ей являлось государство, а осуществителем его забот становилась школа. Применение дисциплинарной власти в школе этого типа, по общему правилу, безусловно, устраняло действие карательной власти государства, допуская ее вмешательство разве только в случае совершения наиболее тяжких преступлений воспитанниками старшего возраста, например 14 и более лет (таковы, например, случаи убийства, поджога, изнасилования и т.д.). С другой стороны, государство устанавливало надзор за школьными взысканиями, определяло для них известные пределы эти взыскания должны быть налагаться с исключительной целью исправления, а не быть актом возмездия. Подобными наказаниями были часто воспитательные взыскания - выговоры, уменьшение баллов по поведению, лишение льгот, карцер, а в крайнем случае удаление из данного заведения.
Дисциплинарные взыскания налагались или властью воспитательной, единоличной - инспектора, директора, или в важнейших случаях педагогическим советом заведения. Регулируя действия дисциплинарной власти школы, государство, конечно, сохраняло за собой и право контроля над его органами, подвергая их взысканиям дисциплинарным и уголовным за превышение власти. Уложение о наказании издание 1885 г. в ст. 92 указывало три категории уголовной невменяемости, одной из категории являлось малолетство - неразвитость, зависящая от естественных условий развития человеческого организма. «Юный возраст преступника играет в уголовном праве роль весьма разнообразную: в эпоху детства возраст устраняет как вменяемость, так и привлечение к ответственности в порядке уголовного суда; в эпоху отрочества возраст служит основанием или невменяемости и уголовной безответственности, или же замены наказания исправительно-воспитательными мерами, когда суд, установив виновность малолетнего в предписываемом ему деянии, установив наличность условий вменяемости по отношению к подсудимому, определив размер той ответственности, которой он должен был бы подлежать, будучи взрослым, заменяет таковую согласно закону; в эпоху юности возраст служит основанием особого смягчения уголовной ответственности, которой подлежал бы виновный за учиненное деяние, если был бы взрослым». Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции - часть общая. Том 1. / РАН, инс. государства и права. - М.: Наука, 1994 г. - С. 157.
В 1742 г. сенат вместе с президентами коллегий указал, что малолетство, как для мужского, так и для женского пола нужно считать до 17 лет и что их нельзя подвергать тем же наказаниям, как и взрослых. Малолетние не могли подвергаться ни смертной казни, ни пытке, ни кнуту; для них эти наказания заменялись сечением плетьми и отдачей в монастырь на исправление для выполнения там всяких тяжелых монастырских работ, а по освобождению из монастырей повелевалось их отсылать в те места, откуда они присланы, а из этих мест отсылать их в прежние жилища. В Указе Екатерины II от 26 июня 1765 г., по которому устанавливалась полная невменяемость до 10 лет, а от 10 - 17 лет допускалось смягчение наказания, причем обвиняемых в преступлениях, влекущих смертную казнь или кнут, было велено представлять в Сенат, где к ним применялось наказание по мере их вины. Различались также малолетние от 10 - 15 и от 15 - 17 лет. Малолетних до 10 лет признавали абсолютно невменяемыми и отдавали виновных без придания суду и без наказания на исправление родителям, родственникам или опекунам. Уложение 1845 г. отступило от этой системы, признав предельным возрастом 7 лет; но так как по п. 1 ст. 173 (по изданию 1885 г.) дети от 7 - 10 лет не подвергались определенному в законах наказанию, а отдавались родителям или благонадежным родственникам для домашнего исправления, то на этом основании в действительности предельным сроком периода детства являлось и, по уложению 10 лет.
Период отрочества (от 10 до 17 лет) - замена для них наказания наступает только в случае признания их обладающими вменяемостью, а в противном случае применялось общее правило об освобождении от уголовной ответственности за невменяемостью.
Рядом с отрочеством Уложение 1845 г. ставило юность от17-21 года, которая признавалась только причиной уменьшения ответственности, при этом закон различал случаи присуждения их к наказаниям уголовным и наказаниям исправительным. Из наказаний уголовных к несовершеннолетним смертная казнь и ссылка применялись без изменений, бессрочная каторга заменялась срочной, а сроки каторги уменьшались на 1/3. По отношению к наказаниям исправительным Уложение 1845 года заменяло ссылку на отдачу в арестантские отделения или рабочий дом или отдачей на военную службу, а низкие наказания применялись без замены, но со смягчением на одну или две степени, если несовершеннолетний был вовлечен в преступление совершеннолетним.
С другой стороны, Уложение 1845 г. знало одно условие, при котором молодость теряла всякое значение, а именно по ст. 146 (издание 1885 года) малолетние несовершеннолетние в случае учинения ими нового преступного деяния наказывались как совершеннолетние.
Декрет СНК от 14 января 1918 года провозгласил отмену судов и тюремного заключения для малолетних и несовершеннолетних. Дела о несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, совершивших общественно опасное деяние, подлежали рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних, которая должна была либо освобождать их, либо направлять в одно из убежищ Народного комиссариата общественного призрения соответственно характеру деяния. До конца 20-х годов сохранялся приоритет принудительных и воспитательных мер перед мерами уголовного наказания.
Постановлением ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» установлена уголовная ответственность лиц, начиная с 12-летнего возраста, за совершение убийства, краж, причинения насилия, телесных повреждений, увечий; статья 8 Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик, предоставлявшая право применять к несовершеннолетним меры медико-педагогического характера была отменена. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О мерах ликвидации беспризорности и безнадзорности» от 31 мая 1935 года были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних.
Во время Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы основными криминогенными условиями были беспризорность и безнадзорность подростков, а также тяжелое материальное положение страны. Постановлением СНК СССР от 23 января 1942 года «Об устройстве детей, оставшихся без родителей» было предусмотрено создание при исполкомах местных Советов комиссий по устройству детей, оставшихся без родителей, расширение детских домов, приемников-распределителей, организация суворовских школ.
Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года «О применении указов от 4 июня 1947 года в отношении несовершеннолетних» судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить вопрос о прекращении дела в уголовном порядке и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.
Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР от 25 декабря 1958 года и уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 гг. повысили возраст, по достижению которого наступала уголовная ответственность, согласно статье 10 Основ, ответственности подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. За совершение убийства, умышленное нанесение тяжких повреждений, причинивших расстройство здоровью, изнасилование, разбойное нападение, кража, злостное или особо злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекших тяжкие последствия, а также умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда - уголовная ответственность наступала с 14 лет.
В Основах, принятых в 1991 году статья 10 несколько дополнена: ответственность с 14 лет наступает также за хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ и за хищение наркотических веществ.
К несовершеннолетним не применялись ссылка, высылка, лишение свободы в виде заключения в тюрьме и др. Законодательство ориентировало правоохранительные органы на преимущественное применение мер воспитательного характера, а не уголовного наказания в случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности (ч. 3 ст. 10 Основ; ч. 3, 4 ст. 10 УК РСФСР). Согласно пункту 5 ст. 63 УК РСФСР в качестве одной из принудительных мер воспитательного характера предусматривалась передача несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину, либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних.
При назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы до 3 лет, судом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в отношении такого лица может быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года «О дополнении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик статьей 39-1»).
Новый Уголовный кодекс Российской Федерации принятый Государственной думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ в значительной мере восполняет пробелы и недостатки предыдущего УК, он в большей степени отвечает задачам государственного и общественного строя РФ. Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, в новый Уголовный Кодекс введен специальный раздел «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в котором учтена специфика этой возрастной группы.
Итак, проследив путь развития законодательства об ответственности несовершеннолетних, начиная с Уголовного уложения 1845 года и заканчивая Уголовным кодексом Российской Федерации. Необходимо отметить, что на каждом новом витке истории законодательство имело свои особенности, но неизменным в законодательстве оставалось следующее применение к несовершеннолетним наказаний менее строгих, чем ко взрослым преступникам и ориентированных при этом на меры воспитательного характера.
2.2. Ответственность и формы ее реализации
Государственное принуждение, применяемое к лицам, виновным в нарушении норм права, выражается в различных формах юридической ответственности. Одна из них - уголовная ответственность.
От других форм юридической ответственности она отличается повышенной тяжестью, выражающейся в том, что осуждение по уголовному делу (в отличие от дисциплинарной и административной ответственности) всегда исходит от имени государства, а воздействие при этом совершается в виде определенных лишений личного или имущественного характера, что и составляет применение наказания.
Уголовная ответственность (возникает, реализуется, прекращается) в рамках уголовно-правовых отношений.
Уголовно-правовые отношения - это реализуемые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление, и государством. Энциклопедический юридический словарь. / Москва, изд-во «Инфра-М», 1997 г. - С. 358. Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления. Именно с этого момента у лица, совершившего преступление, и у органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности: государство имеет право применять к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. При этом оно обязано определить виновному конкретное наказание в пределах, установленных уголовным законом. В свою очередь, лицо обязано понести ответственность. Однако оно имеет право на назначение наказания в соответствии с характером и степенью общественной опасности совершенного преступления. Уголовная ответственность имеет определенные границы действия. Уголовное правоотношение, знаменующее собой возникновение уголовной ответственности, возникает сразу же в полном объеме, с момента совершения лицом преступления, но реализуется постепенно. Фактическая реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного расследования.
Уголовная ответственность длится на стадии судебного рассмотрения дела, вынесения обвинительного приговора, она существует и на стадии реального исполнения назначенного судом наказания.
Прекращается уголовная ответственность в том случае, если устраняется правоотношение: по отбытии наказания, либо освобождения от уголовной ответственности, либо в силу актов об амнистии или помиловании.
Действующее уголовное законодательство, учитывая возрастные особенности несовершеннолетних, устанавливает ряд особых правил, ограничивающих и смягчающих применение к ним уголовной ответственности и наказаний. Так, к ним не может применяться смертная казнь (ч. 2 ст. 59 УК РФ) и пожизненное лишение свободы (ч. 2 ст. 57 УК РФ); при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом до 18 лет (ч. 4 ст. 18 УК РФ). Суд вправе назначить несовершеннолетнему наказание в виде лишения свободы только тогда, когда исправление и перевоспитание его невозможно без изоляции от общества, при этом срок лишения свободы не может превышать 10 лет (ч. 2 ст. 92 УК РФ). Лишение свободы отбывается несовершеннолетними в воспитательно-трудовых колониях общего и усиленного режима (п. 2, 3 ч. 6 ст. 88 УК РФ), где большая часть времени отводится обучению - общеобразовательному и профессиональному.
Условно-досрочное освобождение от наказания к несовершеннолетним применяется на более льготных условиях по сравнению с взрослыми. При назначении судом наказания несовершеннолетний возраст подсудимого всегда должен рассматриваться судом как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность (ст. 89 УК РФ). Несовершеннолетним чаще чем взрослым назначается более мягкое наказание, по сравнению с тем, что предусмотрено законом, а также условное осуждение. Помимо этого законодательство вместо уголовного наказания представляет суду возможность применить к несовершеннолетним, совершившим преступление, не представляющим большой общественной опасности, вместо уголовного наказания принудительные меры воспитательного характера: предупреждение, возмещение причиненного ущерба, передача оступившегося под надзор родителей и др.