Потребительский кооператив как разновидность некоммерческой организации

Глава 2. Гражданско-правовой статус потребительских кооперативов

2.1. Создание и прекращение потребительских кооперативов

Под созданием потребительского кооператива как субъекта права по­нимается совершение юридически значимых действий и принятие соответст­вующих актов, направленных на придание ему статуса юридического лица.
В зависимости от характера участия государственных органов в реги­страции юридического лица наука гражданского права выделяет следующие способы образования юридических лиц: распорядительный, явочный, разре­шительный, нормативно-явочный.[41]В литературе существуют и другие под­ходы к определению способов создания юридических лиц[42], однако в самом общем виде они вписываются в два основных вида - разрешительный и нормативно-явочный.
С 13 июля 1994 г. (даты официального опубликования) государствен­ная регистрация потребительских кооперативов осуществлялась в соответст­вии Указом Президента РФ «Об упорядочении государ­ственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федера­ции» от 8 июля 1994 г. Действие данного документа распространялось и на некоммерческие организации, которым было предоставлено право ведения предпринимательской деятельности, а следовательно, и на потребительские кооперативы.
В настоящее время в России основным способом образования потре­бительских кооперативов, как и большинства иных юридических лиц, явля­ется нормативно-явочный, исключающий наличие предварительного разре­шения со стороны публичных органов власти или иных лиц.
ГК не предусматривает специальных норм, регламентирующих отно­шения по созданию отдельных видов кооперативов. Эти вопросы нашли от­ражение в отдельных законах о потребительских кооперативах.
По общему правилу потребительский кооператив создается инициа­тивной группой, которая подготавливает необходимые документы (устав и другие) и проводит общее (учредительное) собрание членов кооператива. На общем (учредительном) собрании утверждаются документы, регламенти­рующие деятельность кооператива, и избираются органы управления коопе­ративом.
Центральной фигурой на стадии создания потребительского общества является учредительное собрание, которое принимает решение о создании потребительского общества и вступлении в союз, утверждает список пайщи­ков, устав потребительского общества и отчет о расходовании вступительных взносов. Учредительное собрание избирает органы управления и органы кон­троля: совет потребительского общества, его председателя; ревизионную ко­миссию потребительского общества; иные органы управления, предусмот­ренные уставом потребительского общества. Решение учредительного собра­ния потребительского общества оформляется протоколом.
КПКГ создается инициативной группой, которая подготавливает необ­ходимые документы (устав и другие) и проводит общее (учредительное) соб­рание членов кооператива. Как и в потребительском обществе, на общем (уч­редительном) собрании утверждаются документы, регламентирующие дея­тельность кооператива, и избираются органы управления кооперативом.
Для создания СПоК граждане и юридические лица, изъявившие жела­ние его создать, формируют организационный комитет, который может уста­навливать размеры вступительных членских взносов в целях покрытия орга­низационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их исполь­зовании на общем собрании членов кооператива. Норма о формировании ор­ганизационного комитета и объеме подготовительных мероприятий имеет диспозитивный характер. Целью его создания является стремление как мож­но лучше организовать новый потребительский кооператив.
Вопрос о приеме в члены, утверждении устава, избрании органов управления СПоК решает общее собрание. Основной задачей организацион­ного собрания является принятие решения о создании самого кооператива. Закрепленные в ст.20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» полномочия относятся к исключительной компетенции общего собрания, и решения по ним должны приниматься квалифицированным большинством голосов.
Следует подчеркнуть, что в литературе существует позиция, согласно которой на организационном общем собрании решение о создании коопера­тива должно приниматься единогласно, так же, как и утверждение устава, поскольку устав, представляемый затем на государственную регистрацию, подписывается всеми участниками общего организационного собрания.[43]
ГК связывает моментвозникновения юридического лица с фактом его государственной регистрации. Регистрация потребительских кооперативов, как и других юридических лиц, традиционно являлась средством контроля за законностью их создания и учета со стороны государства.
Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в двух случаях: а) если на регистрацию не представлены необходимые для го­сударственной регистрации документы; б) если документы представлены в ненадлежащий государственный орган. Однако это не значит, что в россий­ском законодательстве закреплен уведомительный принцип регистрации, по­скольку существует сама процедура регистрации.
Из содержания ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» можно выделить два режима регист­рации: специальный и общий. Так, в соответствии со ст. 10 Закона для отель­ных видов юридических лиц установлен специальный порядок регистрации. Соответственно, наряду со специальным, существует и общий порядок реги­страции. Общий порядок устанавливается во всех нормах ГК и ФЗ «О госу­дарственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринима­телей», регулирующих отношения по регистрации. Специальные нормы - это нормы, закрепленные в законах об отдельных юридических лицах.
Закон не указывает, к каким конкретно юридическим лицам применя­ется специальный режим, а говорит об отдельных видах юридических лиц.
Ю.В. Алексеев разделяет понятия «отдельный вид» юридического лица и «организационно-правовая форма» считая, что вид юридического лица является составной частью организационно-правовой формы. Отсюда делается вывод, что специальный порядок регистрации возможно установить в отношении отдельных видов государственных и иных учреждений, отдель­ных видов форм хозяйственных товариществ и обществ и т.п.[44]
Государственная регистрация потребительских кооперативов осущест­вляется в общем порядке, предусмотренном законодательством о регистра­ции юридических лиц. В законодательстве нет четких требований к перечню документов, необходимых для представления в регистрирующий орган при регистрации кооперативов.
Общим условием регистрации следует признать соответствие учреди­тельных документов специфическим признакам данной организационно-правовой формы. В отдельных законах о потребительских кооперативах закреплены нормы, предусматривающие особенности их регистрации. Так, при регистра­ции сельскохозяйственного кооператива к заявлению о государственной ре­гистрации необходимо приложить: протокол общего организационного соб­рания членов о создании кооператива об утверждении его устава и о составе правления кооператива, подписанный председателем и секретарем данного собрания; устав кооператива, подписанный членами - участниками общего организационного собрания с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат ро­ждения, мест жительства, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов. (Ст.9 Закона «О сельскохозяйственной регистрации»).
Ст. 52 ГК определяет виды учредительных документов и общие требо­вания к их содержанию. Так, в учредительных документах некоммерческих организаций, в том числе и потребительских кооперативов, должны быть оп­ределены предмет и цели деятельности юридического лица.
По общему правилу, учредительным документом любого вида потре­бительского кооператива является устав, который утверждается учредителя­ми. Однако необходимо отметить, что подготовке устава потребительского кооператива и его утверждению порою предшествует длительная работа по согласованию порядка работы, разъясне­нию сущности кооперативной формы и т.п. В учредительном договоре буду­щие члены кооператива могут закрепить широкий спектр вопросов, не про­тиворечащих действующему законодательству.
Устав потребительского кооператива служит юридической основой, обеспечивающей участие кооператива в правоотношениях.В случае возникновения споров в данных отношениях правоприменительные органы наряду с положениями законодательных и иных нормативных актов основы­ваются на нормах устава конкретного кооператива.
ГК предусматривает необходимость закрепления в уставе потреби­тельского кооператива как общих положений, предусмотренных в п. 2 ст.50. ГК, так и специальных сведений, закрепленных в п.2 ст.116 ГК. Общие по­ложения устава потребительского кооператива должны содержать: наимено­вание юридического лица, место его нахождения, порядок управления дея­тельностью юридического лица, предмет и цели деятельности.
Специальными сведениями устава потребительского кооператива яв­ляются: условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответствен­ности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими ре­шений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются едино­гласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п.2 ст.116 ГК).
В законах об отдельных видах кооперативов предусмотрены специфи­ческие требования к содержанию устава. Так, для КПКГ предусматривается порядок возврата члену КПКГ при выходе из кооператива денежной стоимо­сти доли имущества кооператива, соответствующей доле его паевого взноса в сумме паевых взносов членов кооператива; условия и порядок получения займов членами кооператива; порядок проведения очередных и внеочеред­ных внешних проверок финансовой деятельности кооператива.
Более детально вопрос о специальных сведениях в уставе закреплен в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г.: срок дея­тельности кооператива либо указание на бессрочный характер деятельности кооператива; размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены; условия образования и использования резервного фонда; по­рядок распределения прибыли и убытков кооператива; условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного на­званным Федеральным законом; состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения или принятия решения квалифициро­ванным большинством голосов и т.д.
Деятельность потребительского кооператива прекращается путем реор­ганизации или ликвидации. Реорганизация потребительского кооператива представляет собой переход прав и обязанностей либо их части к новым субъектам права. При реорганизации происходит изменение правового ста­туса потребительского кооператива путем правопреемства.
Реорганизация потребительского кооператива может быть осуществле­на, как правило, по инициативе его учредителей (участников) путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. В случаях, уста­новленных законом, реорганизация потребительского кооператива в форме разделения или выделения из его состава одного или несколько юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
Следует отметить, что в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (п.2 ст.41) реорганизация сельскохозяйственного кооператива в форме его разде­ления или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется по решению су­да. Реорганизация по решению уполномоченных государственных органов не предусмотрена.
Государственный орган в своем решении указывает срок реорганиза­ции. Учредители (участники) или уполномоченный орган потребительского кооператива обязаны осуществить реорганизацию в указанный срок. В слу­чае нарушения этого правила суд по иску уполномоченного государственно­го органа назначает внешнего управляющего для проведения реорганизации. С этого момента к внешнему управляющему переходят полномочия по управлению делами потребительского кооператива: выступать от имени ре­организуемого потребительского кооператива в суде, составлять раздели­тельный баланс и передавать его на рассмотрение суда вместе с учре­дительными документами, возникающими в результате реорганизации лиц.
Утверждение судом названных документов служит основанием для госу­дарственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При слиянии потребительского кооператива права и обязанности каж­дого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответст­вии с передаточным актом. При присоединении потребительского коопера­тива к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязан­ности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При разделении потребительского кооператива его права и обязанно­сти переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с раз­делительным балансом. При выделении из состава потребительского коопе­ратива одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании потребительского коопера­тива в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязан­ности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Для потребительских обществ закон предусматривает возхможность ре­организации на основе решения общего собрания потребительского общества и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Феде­рации. Исключение составляет преобразование, которое осуществляется по единогласному решению всех пайщиков потребительского общества.
Реорганизация КПКГ осуществляется на основании и в порядке, кото­рые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Органом, правомочным принимать решение о реорганизации КПКГ, является общее собрание его членов.
В ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вместо преобразования закреплен такой способ ре­организации некоммерческого объединения граждан, как изменение органи­зационно-правовой формы (п.1 ст.39). С таким подходом законодателя труд­но согласиться, поскольку в ГК такого способа реорганизации не предусмот­рено.
Решение о реорганизации принимается общим собранием. Члены реор­ганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерче­ского объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объедине­ние считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
Для реорганизации жилищных и жилищно-строительных кооперативов действует общий порядок реорганизации потребительских кооперативов на основе соответствующих норм ГК.
Обязательными документами при реорганизации юридического лица являются передаточный акт и разделительный баланс (ст.59 ГК), содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников.[45]В них содержатся сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизо­ванного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
В судебной практике правильно подчеркивается, что сам по себе факт составления передаточного акта не означает признание юридического лица реорганизованным.[46]
Процедура реорганизации юридического лица завершается его регист­рацией в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (Ст. 16 Закона).
Под ликвидацией потребительского кооператива следует понимать са­мостоятельный способ его прекращения без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
ГК предусматривает два способа ликвидации юридического лица, ко­торые применимы и для потребительских кооперативов: добровольный и принудительный (ст. 61 ГК). Добровольный порядок ликвидации юридиче­ского лица может быть осуществлен в случае принятия решения об этом его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Решение о ликвидации потребительского кооператива относится к ис­ключительной компетенции общего собрания такого кооператива. О приня­том решении необходимо сообщить в орган, осуществляющий государствен­ную регистрацию юридических лиц, который вносит сведения о том, что кооператив находится в процессе ликвидации.
После принятия общим собранием потребительского общества реше­ния о ликвидации потребительского общества совет потребительского обще­ства незамедлительно в письменной форме сообщает об этом органу, осуще­ствляющему государственную регистрацию потребительских кооперативов.
Органом КПКГ и потребительского общества, правомочным принять решение о добровольной ликвидации, является общее собрание членов эгих кооперативов.
Основанием для добровольного прекращения потребительского коопе­ратива могут являться самые различные факторы. Некоторые из них называет ГК, например, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, или с достижением цели, ради которой оно создано; признание судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Принудительный порядок ликвидации потребительского кооператива осуществляется по решению суда. Основанием подобной ликвидации явля­ются случаи допущения при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях. Данный перечень не явля­ется исчерпывающим, основания принудительной ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями ГК, например ст. 25 и 65 о ликвидации лица, признанного несостоятельным (банкротом). Следует учесть, что осно­вания принудительной ликвидации закрепляются только в ГК и нигде более.
Так, арбитражная практика к грубым нарушениям законодательства относит неисполнение потребительским кооперативом требований налоговой инспекции о предоставлении бухгалтерской отчетности и об устранении на­рушений налогового законодательства.[47]В ряде случаев арбитражный суд необходимым условием признания потребительского кооператива несостоя­тельным за нарушение налогового законодательства считает наличие факта осуществления хозяйственной деятельности (п.2 ст. 61 ГК). Непредставление истцом в суд соответствующих доказательств явилось основанием для отказа в иске о ликвидации потребительских кооперативов.[48]
Функции по непосредственной ликвидации потребительского коопера­тива могут быть возложены судом на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительны­ми документами.
Потребительский кооператив может быть ликвидирован также вследст­вие признания его банкротом, если стоимость имущества такого юридиче­ского лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.
Возможность признания банкротом потребительского кооператива представляется целесообразной, т.к. они могут осуществлять предпринимательскую деятельность, способную оказать негативное воздействие на их кредиторов. Неприменение к потребительскому кооперативу процедур бан­кротства не просто снижает возможности кредиторов по взысканию задол­женности с несостоятельной некоммерческой организации, но и ущемляет интересы самого потребительского кооператива - должника, так как лишает ее права использовать предусмотренные законодательством о несостоятель­ности средства, направленные на восстановление платежеспособности.
Ликвидация потребительского кооператива носит публичный характер. Ликвидационная комиссия публикует в органах печати данные о его ликви­дации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Такой срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (ст.62 ГК).
Формой выражения деятельности ликвидационной комиссии является составление промежуточного ликвидационного баланса после окончания срока для предъявления кредиторами требований. Ликвидационный баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого потреби­тельского кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
При ликвидации СОДПК в промежуточном ликвидационном балансе, кроме того, указываются сведения о наличии земли.
Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и зако­нодательством субъектов Российской Федерации.
Имущество потребительского общества, оставшееся после удовлетво­рения требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. Имущество его недели­мого фонда разделу не подлежит и передается другому (другим) потреби­тельскому обществу (потребительским обществам) на основании решения общего собрания ликвидируемого потребительского общества.
Имущество КПКГ, оставшееся после удовлетворения требований кре­диторов, распределяется между членами КПКГ в соответствии с их паевыми взносами.
В СПоК, кроме этого, в первую очередь выплачивается стоимость пае­вых взносов ассоциированных членов. Затем членам ликвидируемого коопе­ратива выплачивается стоимость дополнительных взносов, внесенных ими в порядке субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паевых взносов. Оставшиеся денежные средства или иное имущество кооператива распределяются между членами ликвидируемого кооператива пропорцио­нально их обязательным паевым взносам, если иное не предусмотрено уста­вом данного кооператива.
Имеющиеся у СПоК объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основа­нии решения общего собрания членов кооператива иным сельскохозяйствен­ным организациям в порядке, предусмотренном ст. 10 ФЗ «О сельскохозяйст­венной кооперации». В частности, не подлежат разделу объекты производст­венной инфраструктуры (мастерские, гаражи, сушилки, зернотока, склады и другие), услугами которых пользовались все члены (участники) реоргани­зуемой сельскохозяйственной организации.
Сведения о ликвидации либо о прекращении существования коопера­тива вносятся в единый государственный реестр юридических лиц.
 

2.2. Имущественные отношения в потребительских кооперативах

Потребительский кооператив как собственник наделен широким спектром прав в отношении принадлежащего ему имущества. Основные ограничения этих прав связаны лишь с совершением действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые зако­ном интересы других лиц. А в отношении природных ресурсов право собст­венности осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), если это не наносит ущерба окружающей среде.
Собственность потребительских кооперативов традиционно ассоциируется с обобществлением имущества лиц, вступающих в кооператив.[49]
По действующему гражданскому законодательству потребительский кооператив как юридическое лицо является самостоятельным субъектом права собственности.
Насколько оправдана такая конструкция в современных условиях для потребительских кооперативов? В коммерческих организациях такой подход вполне уместен, поскольку контрагентами являются третьи лица, интересы которых должны быть обеспечены наличием у них имущества для погашения потенциальных долгов перед кредиторами. В них традиционно происходит навязывание его членам воли большинства. В кооперативе все равны, у каждого есть один голос. Этим кооператив обеспечивает свободное и демократи­ческое осуществление своей хозяйственной и иной деятельности. Потреби­тельский кооператив взаимодействует преимущественно со своими членами кооператива, пайщиками. Иные лица могут попадать в сферу его деятельно­сти в виде исключения. Поэтому нет опасений, что кооператив будет являть­ся нестабильным контрагентом. Необходимо учитывать, что потребитель­ский кооператив это самостоятельный вид юридического лица, собствен­ность которого возникает при непосредственном участии его членов.
Так, в гаражно-строительном кооперативе его члены объединяют имущественные паевые взносы. Паевой взнос в таком кооперативе выступает в форме строительства гаража в установленном месте. В процессе строительства гаража член данного кооператива продолжает осуществлять господство над строительными материалами. Он их приобретает и применяет для возве­дения гаража. Окончание строительства гаража предполагает его использо­вание по усмотрению члена кооператива. Следуя современной трактовке правового положения юридического лица, строящийся гараж (т.е. строитель­ные материалы) является собственностью потребительского кооператива. Однако хозяйственное господство над этими материалами осуществляет не­посредственно сам пайщик. Каким же образом строительные материалы, приобретенные собственником и применяемые для строительства, становятся собственностью кооператива? Близкая ситуация складывается и с земельны­ми участками СПоК. Внесенный в такой кооператив земельный пай зачастую эксплуатируется самим пайщиком. В случае выхода пайщика из кооператива возврату подлежит, как правило, тот же земельный участок.
По моему мнению строительные материалы, используемые членом ГСК для строительства гаражного строения и само возведенное гаражное строе­ние принадлежат члену кооператива на праве собственности, а не самому кооперативу. Если признать, что собственником строительных материалов и самого гаража является кооператив, то прекращение членства в ГСК влечет утрату права члена кооператива на гаражное строение.
Основными источниками возникновения права собственности потребительского кооператива являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценные бумаги и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Более детально правовой режим объектов права собственности потребительских кооперативов закреплен в отдельных законах о потребительских кооперативах. В этом смысле заслуживает поддержки вывод Н.Д.Егорова, что к объектам права собственности кооперативов следует относить имуще­ство, соответствующее целям деятельности кооперативных организаций, кроме объектов исключительной собственности государства, а также тот круг объектов права собственности, который закреплен в их уставах.[50]
Действующее законодательство не устанавливает каких-либо количественных или стоимостных ограничений имущества потребительских коопе­ративов. Исключение из этого правила могут быть предусмотрены в феде­ральном законе, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (п.2 ст.213 ГК).
В собственности потребительского кооператива не могут находиться вещи, изъятые из оборота и ограниченные в обороте, перечень которых должен быть закреплен в законе (ст. 129 ГК). Традиционно к данной категории относят вещи, составляющие исключительную собственность государства, и объекты,  относящиеся к федеральной собственности, которые могут переда­ваться в государственную собственность субъектов РФ.
К категории вещей, ограниченных в обороте, относятся вещи, которые могут принадлежать лишь определенным лицам, либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. Гражданский оборот таких вещей определяется в порядке, установленном законом. К таким объектам можно отнести оружие, сильнодействующие яды, летательные аппараты, валютные ценности, памятники истории и культуры и др.
Если в собственности потребительского кооператива оказалось имущество, которое не может ему принадлежать в силу закона, это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права соб­ственности на имущество или в установленный законом иной срок.
Основу объектов права собственности потребительских кооперативов составляет паевой и иные фонды. Паевой взнос как основная часть паевого фонда в большинстве случаев определяет размерпая. В литературе и в законодательстве нет единства в определении правовой природы пая кооперати­ва. По справедливому мнению Е.А.Суханова, пай члена кооператива, как и доля участника общества или товарищества, представляет собой право тре­бования, распространяющегося на все имущество кооператива, а не только на паевой фонд. Пай определяет размер выплат выходящему участнику. Оплата пая вновь принимаемым членом кооператива предполагает оплату соответст­вующей части имущества кооператива, а не только первоначального паевого взноса.[51]Аналогичную позицию занимает и В.В.Чубаров.[52]
В потребительском обществе традиционно выделяются три вида фондов: паевой, резервный, неделимый. Паевой фонд образуется из паевых взно­сов, вносимых пайщиками при создании потребительского общества или вступлении в него. Образование паевого фонда обусловлено природой потребительских кооперативов, осуществляющих свою деятельность за счет средств его членов.
Резервный фонд потребительского общества предназначен для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств. Порядок формирования и ис­пользования резервного фонда определяется уставом потребительского общества.
Неделимый фонд потребительского общества составляет часть имущества потребительского общества или союза, которая не подлежит распределению между пайщиками. Порядок формирования и использования недели­мого фонда определяется уставом потребительского общества.
Закон не ограничивает перечень видов фондов. Потребительское общество вправе формировать и иные фонды в соответствии с уставом потреби­тельского общества.
Паевые взносы учитываются в стоимостном выражении. При внесении в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных участков, земельных и имущественных долей и иного имущества либо имущественных прав денежная оценка паевых взносов производится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива.
Решением общего собрания членов кооператива размер паевого фонда кооператива может быть увеличен или уменьшен, но такой размер не должен превышать размера чистых активов кооператива. В противном случае паевой фонд кооператива уменьшается на указанную разницу путем пропорционального сокращения обязательных паевых взносов и приращенных паев членов кооператива. Увеличение размера паевого фонда осуществляется пу­тем увеличения размера обязательных паевых взносов или за счет прироста приращенных паев.
Имущество КПКГ образуется за счет паевых взносов его членов, доходов КПКГ от осуществляемой им деятельности, а также за счет спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и иных источников, не запре­щенных законодательством Российской Федерации.
В состав имущества КПКГ не входят личные сбережения членов КПКГ, привлекаемые в фонд финансовой взаимопомощи. Личные сбережения составляют денежные средства, переданные КПКГ на основании договора для использования в соответствии с целями деятельности кредитного потреби­тельского кооператива граждан.
В КПКГ в обязательном порядке создается фонд финансовой взаимопомощи, который состоит из денежных средств и является источником зай­мов, предоставляемых его членам.
В составе фонда финансовой взаимопомощи может выделяться часть, предназначенная для выдачи займов на предпринимательские цели.
В КПКГ обязательно должен быть сформирован резервный фонд для обеспечения непредвиденных расходов. По инициативе его членов допускается также создание страхового фонда, предназначенного для покрытия воз­можных убытков от деятельности кооператива. Размеры обоих фондов ут­верждаются общим собранием членов кооператива.
Имущественная основа жилищного кооператива формируется из следующих источников: а) вступительные взносы членов кооператива; б) паевые взносы; в) взносы на содержание и эксплуатацию дома (домов); г) прочие по­ступления.
По решению общего собрания ЖК может образовывать специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие предусмотренным в уставе задачам кооператива. Порядок образования и расходования этих фондов оп­ределяется общим собранием членов кооператива.
 

2.3. Органы управления в потребительских кооперативах

Как и любое другое юридическое лицо, потребительский кооператив приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанно­сти через свои органы (п.1 ст. 53 ГК), которые являются составной частью потребительского кооператива.
Специфика органов управления в потребительском кооперативе, в от­личие от коммерческих организаций, выражается в активном влиянии его членов на все стороны деятельности.
Состав и компетенция органов потребительского кооператива опреде­ляются федеральными законами, иными правовыми актами (Указами Прези­дента РФ и Постановлениями Правительства РФ) и уставами.
Порядок назначения или избрания органов потребительского кооператива определяется федеральным законом и учредительными доку­ментами. Акты Президента и Правительства, акты субъектов РФ и муници­пальных органов здесь неприменимы.
Состав и компетенции органов управления потребительским коопера­тивом и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинст­вом голосов, является обязательной частью устава потребительского коопе­ратива (п.2 ст. 116 ГК).
Специфика органов управления и контроля закреплена в отдельных за­конах о потребительских кооперативах.
Структура органов управления потребительского общества включает общее собрание потребительского общества, совет и правление потребитель­ского общества (п.1 ст. 15 Закона «О потребительской кооперации (потреби­тельских обществах и их союзах») в Российской Федерации».
Высшим (волеобразующим) органом потребительского общества явля­ется общее собрание, которое обладает наибольшим объемом правомочий. Оно вправе решать любые вопросы, касающиеся деятельности потребитель­ского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потреби­тельского общества относятся наиболее важные вопросы, такие как: приня­тие устава потребительского общества, внесение в него изменений и допол­нений; определение основных направлений деятельности общества; избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребитель­ского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; определение размеров вступительного и паевого взносов; исключение пайщиков из потребительско­го общества; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них; избрание представителей потребительских обществ союза; выработка наказов представителям потребительских обществ союза для при­нятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза и др.
В потребительское общество входят пайщики, проживающие на опре­деленной территории. В том случае, когда количество пайщиков нескольких населенных пунктов велико, то в потребительском обществе могут созда­ваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка.
К компетенции названного собрания относятся вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избирание уполномоченных в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества.
Компетенция общего собрания уполномоченных потребительского об­щества тождественна полномочиям общего собрания пайщиков потребитель­ского общества.
В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет потребитель­ского общества. Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» определяет совет потреби­тельского общества как представительный орган.
Основными функциями совета потребительского общества является управление потребительским обществом, представление интересов пайщиков потребительского общества, защита их прав. Совет подотчетен его общему собранию и не может осуществлять правомочий, относящихся к исключи­тельной компетенции общего собрания потребительского общества.
Совет включает председателя и членов совета потребительского обще­ства, которые избираются сроком на пять лет из числа пайщиков потреби­тельского общества, имеющих опыт работы в потребительской кооперации.
Председатель потребительского общества действует от имени потреби­тельского общества, как правило, на общественных началах без специальной на то доверенности. В его компетенцию входит представление интересов об­щества; издание распоряжений и дача указаний, обязательных для исполне­ния всеми работниками потребительского общества.
Члены совета всегда действуют на общественных началах. Количест­венный состав совета определяется общим собранием потребительского об­щества. В основной состав совета должны входить пайщики, не связанные трудовыми отношениями с обществом.
Компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем совета и его заместителями решений и порядок их оформле­ния, а также вопросы, решения по которым председатель совета и его замес­тители вправе принимать единолично, определяются уставом потребитель­ского общества.
Для пайщиков деятельность совета потребительского общества должна иметь открытый характер. Они вправе участвовать в его заседаниях. Совет потребительского общества не реже, чем один раз в год, отчитывается перед общим собранием потребительского общества.
Компетенция члена совета определяется советом потребительского общества.
Исполнительным органом потребительского общества является прав­ление потребительского общества, которое создается в потребительском об­ществе для руководства его хозяйственной деятельностью, назначается сове­том потребительского общества, и подотчетно совету потребительского об­щества.
В компетенцию правления потребительского общества входят вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потреби­тельского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества.
Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского об­щества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребитель­ского общества. Распределение обязанностей между членами правления по­требительского общества осуществляется правлением.
Внутри потребительского общества создается контролирующий орган - ревизионная комиссия. В соответствии со ст. 20 Закона в компетенцию ревизионной комиссии входит контроль за соблюдением устава потребительского общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за соз­данными им организациями и подразделениями. В свою очередь, ревизион­ная комиссия подотчетна общему собранию потребительского общества.
Органами КПКГ являются общее собрание его членов, правление, ре­визионная комиссия и директор. Данный перечень органов не является ис­черпывающим, поскольку ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» предусматривает, что в кооперативе могут быть созданы комитет по займам и (или) иные органы в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом.
В отличие от потребительского общества, у КПКГ нет совета. В перио­ды между общими собраниями руководство его деятельностью осуществляет правление. Председатель правления и его члены избираются общим собрани­ем членов тайным голосованием.
Для председателя и членов правления КПКГ существуют ограничения в занятии должности в органах кооператива. Председатель и члены его прав­ления не могут занимать должность директора, не могут быть членами реви­зионной комиссии и членами комитета по займам. В то же время член прав­ления может совмещать свою деятельность в правлении с работой по трудо­вому договору (контракту).
Профессиональным органом КПКГ является комитет по займам, кото­рый принимает решения о выдаче займов и порядке их возврата в соответст­вии с принципами, установленными общим собранием членов. Он избирается общим собранием членов исключительно тайным голосованием и является обязательным, если число членов более ста человек.
Директор КПКГ является исполнительным органом, который назнача­ется и отстраняется от должности общим собранием членов, а в период меж­ду общими собраниями членов правлением с обязательным утверждением на ближайшем очередном общем собрании. Директор является основной фигу­рой, через которого приобретаются и осуществляются гражданские права и обязанности и который действует от имени КПКГ. Он может принимать на работу в кооператив по трудовому договору (контракту).
Успешная деятельность КПКГ требует профессионального подхода к достижению цели кооператива. Именно поэтому директор не обязательно должен быть членом кооператива.
Определенную специфику имеет структура органов управления СПоК. К органам управления СПоК относится: общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива.
Высшим органом управления СПоК является общее собрание членов кооператива, которое полномочно решать любые вопросы, касающиеся дея­тельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива и наблюдательного совета кооператива.
Правление кооператива как исполнительный орган осуществляет теку­щее руководство его деятельностью и представляет кооператив в хозяйст­венных и иных отношениях. Оно подотчетно наблюдательному совету коо­ператива и общему собранию членов кооператива.
Традиционно в органах управления СПоК основной фигурой является его председатель. Он может быть избран на основе устава кооператива из числа членов кооператива, который становится одновременно председателем правления кооператива.
Наблюдательный совет - это независимый орган кооператива, осущест­вляющий контроль за деятельностью правления кооператива. Закон запреща­ет членам наблюдательного совета кооператива получать какое-либо возна­граждение по результатам деятельности кооператива. Наблюдательный совет кооператива, как правило, состоит из трех человек, если уставом не преду­смотрено иное. Расходы, понесенные ими при выполнении своих полномо­чий, возмещаются на основании решения общего собрания членов коопера­тива. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива.
Наблюдательный совет кооператива имеет следующие права: требовать от правления отчет о его деятельности, а также ознакомиться с документаци­ей кооператива; проверять состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов; проводить инвентаризацию; давать заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива; созывать общее собрание членов кооператива; представлять кооперативы по спорам, связанным с предъявлением иска кооператива к чле­нам правления; давать согласие на предоставление кредита члену правления кооператива; временно, до решения общего собрания членов кооператива приостанавливать полномочия членов правления кооператива и принимать на себя осуществление их полномочий.
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным по­требительским кооперативом (СОДПК) являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Высшим органом управления СОДПК является общее собрание его членов, которое может проходить в форме собрания уполномоченных. Упол­номоченные избираются из числа членов СОДПК в соответствии с уставом и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам СОДПК.
Исполнительным органом СОДПК является правление, которое подот­четно общему собранию его членов (собранию уполномоченных).
Количество членов правления определяется общим собранием членов (соб­ранием уполномоченных).
Правление СОДПК осуществляет текущие вопросы деятельности коо­ператива. Оно не вправе принимать решения, которые касаются вопросов, отнесенных ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерче­ских объединениях граждан» и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Правление СОДПК возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Его полномочия определяются на­званным законом и уставом кооператива. В случае несогласия председателя с решением правления он вправе обжаловать данное решение общему собра­нию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СОДПК, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
В состав комиссии входят члены кооператива, избранные из числа чле­нов кооператива общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек сроком на два года. Не может быть членом комиссии пред­седатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, бра­тья и сестры (их супруги).
Правовой основой деятельности ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов СОДПК (собранием уполномочен­ных). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.
Подводя краткий итог по параграфу, следует отметить, что органы потребительского кооператива являются основным инструмен­том приобретения для себя гражданских прав и исполнения обязанностей. Органы потребительского кооператива формируют и выражают его волю, а также осуществляют текущее руководство деятельностью.
В начале 90-х гг. прошлого века происходило лавинообразное преобра­зование потребительских обществ в коммерческие организации, в результате чего нарушались права пайщиков. Поэтому большое значение имеют нормы законодательства о компетенции и ответственности органов управления и контроля в потребительских кооперативах.
Основополагающим началом в управлении всех видов потребительских кооперативов является соблюдение общепризнанных кооперативных принципов и ценностей.
 

Заключение

Российская кооперация переживает период своего возрождения. Спе­цифическая сфера экономики требует адекватного правового регулирования.Определение оптимальных способов гражданско-правового регулиро­вании потребительской кооперации должно основываться на общих теорети­ческих подходах к сущности всех видов, форм и типов кооперативов.
Продолжительный период отечественная кооперация существовала в рамках административно-командной системы. Потребительская кооперация выполняла ряд государственных функций. Это противоречило сущности кооперативов как независимых и автономных организаций. На начальном этапе переходного периода в экономике, российское законодательство было направлено на приоритетное правовое обеспечение деятельности хозяйст­венных обществ и товариществ. Необходимость совершенствования законо­дательства о кооперативах принижалась. В результате многие кооперативы распались, либо реорганизовались в иную организационно-правовую форму.
Многозначное толкование правового определения «кооперация» наносит вред правовому регулированию кооперации, а соответственно и развитию кооперативного движения. Определения понятия «кооперация» должно учи­тывать отечественный опыт развития кооперации, а так же основываться на кооперативных принципах, ценностях и этических нормах. К кооперативным принципам относятся: добровольность и открытое членство; демократиче­ский членский контроль; экономическое участие членов; автономия и неза­висимость; образование, повышение квалификации и информация; сотруд­ничество между кооперативами; забота об обществе.
На этой основе, кооператив можно определить как автономную и не­зависимую организацию, занимающуюся общественно полезной деятельностью, основанной на доб­ровольном и открытом членстве, демократическом контроле, межкоопера­тивном сотрудничестве для достижения хозяйственных, общественных и по­требительских целей.
В РФ ни в одном из действующих законов о кооперативах не закреплены принципы коопера­ции. В ряде случаев Законы о потребительских кооперативах ограничивают волю учредителей, тем самым стесняют будущую деятельность кооператива.
Таким образом, действующее законодательство о кооперативах не спо­собствует объединению кооперативного движения, что противоречит осно­вополагающему принципу кооперации - принципу сотрудничества между кооперативами.Решение обозначенной проблемы можно осуществить путем внесения изменений в действующий ГК и проведения кодификации законодательства о кооперативах.
Кооперативы являются  инструментом достижения цели поддержки и удовлетворения прав и потребностей своих членов. Поэтому кооперативы не следует относить к некоммерческим или коммерческим организациям. Они занимают самостоятельное место в системе юридических лиц. Хозяйствен­ные (предпринимательские) функции выполняют коммерческие организации, общественные организации преследуют нематериальные цели. Кооперативы, используя различные формы деятельности, добиваются удовлетворения ма­териальных и иных потребностей своих членов и характеризуются следую­щими основными чертами: добровольной основой образования; удовлетво­рением общих социальных и культурных потребностей и устремлений своих членов; совместным владением предприятием; контролем на основе демо­кратических принципов. Соответственно деление кооперативов в российском законодательстве на производственные (коммерческие) и потребительские (некоммерческие) не отвечает интересам единого правового обеспечения кооперативных отношений.
Кооперативные банки являются неотъемлемой частью кооперативного сектора экономики в индустриально-развитых странах и занимают высокие позиции по размеру собственного капитала и широте операций. Аналогичные организации существовали и в дореволюционной России, прекратив свое су­ществование в условиях административно-командной системы. В действую­щем Российском законодательстве критерии кредитной организации явно сужены. ГК и ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. (с изменениями от 31 июля 1998 г. не предусматривает возможность созда­ния кооперативных банков. Это тормозит развитие как непосредственно кре­дитной кооперации, так и кооперации в целом.
 

Список использованной литературы

 
Нормативные акты и судебная практика.
1.                Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.
2.                Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21 октября 1994 г. (ред. от 06.04.2011) // Правовая система «Гарант».
3.                Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 11 декабря 1995 г. (ред. от 07.02.2011) // Правовая система «Гарант».
4.                Гражданский кодекс РФ. Часть третья. Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 1 ноября 2001 г. (ред. от 30.06.2008) // Правовая система «Гарант».
5.                Жилищный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года (в ред. от 18.07.2011) // Правовая система «Гарант».
6.                Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. (в ред. от 01.07.2011)// Правовая система «Гарант».
7.                Федеральный Закон РФ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1995 г. (в ред. от 19.07.2009)// Правовая система «Гарант».
8.                Федеральный Закон «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. (в ред. от 11.07.2011) // Правовая система «Гарант».
9.                Федеральный Закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. (в ред. от 18.07.2011)// Правовая система «Гарант».
10.            Федеральный Закон «О потребительской кооперации (потреби­тельских обществах и их союзах) в Российской Федерации» от 11 июля 1997 г. (в ред. 21.03.2002) // Правовая система «Гарант».
11.            Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. (в ред. от 01.07.2011)// Правовая система «Гарант».
12.          Федеральный закон «О кредитной кооперации» от 18 июля 2009 г. // Правовая система «Гарант».
13.          Распоряжение мэра Москвы от 21 декабря 1994 г. № 628-РМ // Вестник мэрии Москвы, 1995. №2. СЗ.// Правовая система «Гарант».
14.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ «Об обращении взыскания на имущество учреждения» от 14 июля 1999 г. // Правовая система «Гарант».
15.          Архив арбитражного суда Калужской области. Дело № А23 - 2926/01А - 15282.)// Правовая система «Гарант».
16.          Архив Арбитражного суда Воронежской области.   Дело № А14-2060-00/95/15 от 14 сентября 2000 г.// Правовая система «Гарант».
 
Научная литература и материалы периодической печати.
1.           Т. Е. Абова Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы тео­рии и практики // Государство и право. 1988. № 8.
2.           Т.Е. Абова Правовое регулирование кооперативного движения на современном этапе // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в странах СНГ. Мате­риалы международной конференции (Санкт-Петербург, 7-8 мая 2002). // Правовая система «Гарант».
3.           В. Александров, А. Зырянов, В. Рыбаков О гражданской правосубъектности потребительских обществ и союзов // Хозяйство и право. № 4. 2008. С.12.
4.            B.C. Анохин Предпринимательское право. М., 1999.
5.           Э. Беднова Международные кооперативные принципы и российский закон о про­изводственных кооперативах // Российская юстиция. 2008. №1.
6.           А.Р.Бернвальд, A.B. Цихоцкий Потребительская кооперация в условиях пе­рехода к рыночной экономике. Новосибирск, 1993.
7.           Бойченко Т.А. Права и обязанности работодателя: особенности // Справоч­ник кадровика. 2007.№8.
8.           С.Н. Братусь Предмет и система советского гражданского права. М., 1963.
9.           С.Н. Братусь Субъекты гражданского права. М., 1950.
10.      И.Н.Буздалов Возрождение кооперации. М., 1990.
11.      Б.Б. Воронин Тезисы выступления // Сущность и роль кооперации в националь­ной экономике. Парламентские слушания. Выпуск I. (5-6 декабря 2002 г.). М., 2003. С.285. 387 С.45.
12.      С.И. Вильнянский Лекции по советскому гражданскому праву. Часть первая. Харьков, 1958.
13.      О.И. Гарцев Как нам обустроить себя. Кредитная кооперация в России: опыт и перспективы. М., 2009.
14.      Д.Н. Двугрошев Потребности пайщиков потребительской кооперации. Бел­город, 2007.
15.      Гражданский кодекс РФ. 4.1. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е.Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П.Мозолин. МЛ 2006.
16.      Гражданское право: в 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. Е.А.Суханов. 2-е изд., пере-раб. идоп.М., 2009.
17.      И.Д.  Грачев С.В. Смолянский Производственные кооперативы как альтерна­тива или зачем надо создавать производственные кооперативы // Производственные кооперативы: новый старт - новые возможности. Как реализовать закон о производственных кооперативах. М., 2008.
18.      В.П. Грибанов Юридические лица, М., 1961.
19.      A.C. Григорян, М.И. Лопаткин Ленинский кооперативный план и потребительская кооперация. М., 1983.
20.      Н.Д. Егоров Гражданское право как отрасль права // Гражданское право. Том I. Учебник. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П.Сергеева и Ю.К.Толстого. М., 2008.
21.      И.В. Елисеев // Гражданское право. Т.1. Учебник. Издание восьмое / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К Толстого. М., 2008.
22.      В. Закиров Цель деятельность кредитных коопе­ративов // Хозяйство и право. 2008. №7.
23.      И.В. Захаров Потребительская кооперация России в условиях трансформации экономических отношений, М., 1994
24.      И.В. Захаров, В.П. Масленников, A.B. Соболев Кооперативные принципы и прак­тика кооперативных организаций в России. М., 2005.
25.      П. Кауфман Теория потребительской кооперации. (Клас­сика российской цивилистики). М., 2010.
26.      О.П. Кашковский О критериях разграничения коммерческих и некоммерческих организаций // Юрист. 2007. № 5.
27.       О. Конт Система позитивной политики. 4.1. Родоначальники позитивизма. Третья тетрадь. СПб., 1912.
28.      Кооперативная собственность при социализме: возможность и пер­спективы развития. Сборник обзоров / Под ред. М.Е. Товмосян М., 1989.
29.      Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. О.Н. Садикова М., 2006.
30.      К.В. Кекуатов Сравнительный текст русских проектов закона о кооперативных товариществах. (Клас­сика российской цивилистики). М., 2010.
31.      М.И. Клеандров Правовые основы деятельности потребительской кооперации. М., 1980.
32.      М.И. Кулагин Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо // Кулагин М.И. Избранные труды. М., 2008.
33.      М.И. Кулагин Предпринимательство и право: опыт запада. Избранные труды. М, 2008.
34.      В.И. Ленин О потребительской кооперации. Соч. изд. 4. Т.32. С.348.
35.      К.Маркс, Ф. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.23.
36.      A.A. Николаев Теория и практика коопера­тивного движения. Издание второе. I том. Выпуск 1. (Клас­сика российской цивилистики). М., 2010.
37.      А.П. Макаренко Теория и история кооперативного движения. М., 2009.
38.      Я.М. Миколенко Право кооперативной собственности в СССР. М., 1961.
39.      Б.В. Муравьев Договор с участием инвесторов в строительстве // Законодательст­во. М., 1999. № 6.
40.      В.А. Мусин, И.Л. Соболевский Индивидуальная и кооперативная трудовая деятельность: право­вое регулирование. Л., 1989.
41.      В.А. Рахмилович Основные теории юридического лица и вопрос о его сущности // Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2009.
42.      А.П. Сергеев. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 2008.
43.      Г.С. Скачкова Договоры о труде в сфере кооперации. М., 2009.
44.      П.В. Степанов Корпоративные отношения в гражданском праве // Законодатель­ство. 2007. №6. С. 19.
45.      Е.А. Суханов Предисловие к книге Н.В. Козловой «Понятие и сущность юридиче­ского лица. Очерк истории и теории». М., 2009.
46.      Е.А. Суханов Акционер­ные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве // Хо­зяйство и право. 1997.№1.
47.      М.В. Телюкина Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (к ст.31).М., 2007.
48.      Л.Е. Теплова Основы потребительской кооперации. М., 2007.
49.      Ю.К. Толстой Право собственности юридических лиц // Гражданское право. Том.1. Учебник. Издание восьмое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007.
50.      М. Туган-Барановский Экономическая природа кооперативов и их классифика­ция. Курсы по кооперации. Т.1. (Клас­сика российской цивилистики). М., 2010.
51.      Б.Н. Хвостов Теория кооперации. М., 1982.
52.      Г.В. Шевченко Правовой статус кредитных кооперативов // Сборник материалов второй межрегионатьной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы развития потребительской кооперации». Сборник материалов. С. 111. Ставро­поль, 2007.
53.      Г.Ф. Шершеневич Курс торгового права Т.1. Введение. Торговые деятели. (Клас­сика российской цивилистики). М., 2010.
54.      Т.С. Шохина Проблемы права собственности потребительской кооперации СССР. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1979.
55.      Э. Якоб Хозяйственная теория кооперации. (Клас­сика российской цивилистики). М., 2010.
 

Страницы: 1, 2