Охрана порядка и безопасности включает в себя как неотъемлемый элемент применение мер административного принуждения для предупреждения, пресечения правонарушений и принятия по ним мер ответственности. Действующее законодательство, разделяет все меры административно-правового характера на меры контрольно-предупредительные, административного пресечения и др.

Из мер административного воздействия - мер принуждения внутренним войскам - предоставлен право в лице военнослужащих внутренних войск применять два вида мер: меры контрольно-принудительные и меры административного пресечения правонарушений. Такие полномочия внутренних войск обусловлены их задачами по непосредственной практической охране порядка и безопасности, стержень которой составляет предупреждение и пресечение правонарушений. Внутренние войска и их личный состав, в т.ч. командиры и начальники, не наделены законодательством юрисдикционными полномочиями, т.е. правом привлечения к административной ответственности в виде мер административных взысканий, в отличии от органов внутренних дел

Итак, рассмотрим более подробно какие конторольно-принудительные меры вправе применять военнослужащие внутренних войск при исполнении ими задач охраны порядка и безопасности.

Глава 1. Общие положения имеющихся прав военнослужащих.

Военнослужащим внутренних войск при несении боевой службы предоставляются права:

а) пресекать преступления, административные правонарушения и действия, препятствующие исполнению военнослужащими внутренних войск служебных обязанностей, требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

б) проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

в) составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях;

г) осуществлять административное задержание лиц, совершивших административное правонарушение, с передачей задержанных в милицию;

д) принимать необходимые меры по обеспечению сохранности следов преступления до прибытия представителей органов дознания;

е) задерживать и доставлять в милицию лиц, совершивших преступление или административное правонарушение или покушающихся на их совершение, либо в целях установления их личности;

ж) задерживать на срок до трех часов и содержать в служебных помещениях внутренних войск до передачи в милицию лиц, посягавших на охраняемые внутренними войсками важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, склады, военные базы, органы управления внутренними войсками, территории, на которых постоянно или временно размещаются соединения, воинские части (подразделения), военные образовательные учреждения профессионального образования и учреждения внутренних войск, а также их объекты, технику и иное имущество (далее - охраняемые внутренними войсками объекты), производить личный досмотр указанных лиц, досмотр их транспортных средств и вещей, изъятие у указанных лиц документов и предметов, запрещенных для хранения и использования;

з) производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых внутренними войсками объектах;

и) производить личный досмотр работников объектов использования атомной энергии (ядерных установок; организаций по обращению с ядерными материалами или радиоактивными веществами) и граждан, посещающих указанные объекты в ознакомительных целях, а также досмотр их вещей и транспортных средств, в том числе с применением специальных средств, на территориях объектов использования атомной энергии;

к) входить беспрепятственно в любое время суток на территории и в помещения охраняемых предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности (за исключением дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации) и осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, поиска и задержания лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории или покинувших их;

л) производить по решению министра внутренних дел, начальника главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации, а в исключительных случаях по решению командира воинской части (подразделения) внутренних войск оцепление (блокирование) участков местности, отдельных строений и других объектов при преследовании лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории или покинувших их; пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств и плавучих средств (судов);

н) поощрять в порядке, определяемом главнокомандующим внутренними войсками, граждан, отличившихся в оказании содействия внутренним войскам при выполнении ими возложенных на них задач;

о) носить гражданскую одежду, а также форму одежды и знаки различия работников федеральных органов исполнительной власти, предприятий и учреждений в порядке, определяемом Уставом внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При несении боевой службы по обеспечению режима чрезвычайного положения, вводимого Президентом Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, которые предусмотрены федеральным конституционным законом, военнослужащим внутренних войск предоставляются следующие дополнительные права:

а) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности (за исключением дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации), и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление либо произошел несчастный случай.

Обо всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан командование воинской части внутренних войск уведомляет прокурора в течение 24 часов с момента проникновения;

б) временно запрещать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, осуществлять их досмотр в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан;

в) использовать транспортные средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций, а также транспортных средств специального назначения), транспортные средства общественных объединений или граждан для проезда к месту чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступление, и доставления их в милицию;

г) не допускать граждан в целях защиты их жизни, здоровья и имущества на отдельные участки местности и объекты; обязывать их остаться на указанных участках местности и объектах или покинуть их;

д) пользоваться беспрепятственно в служебных целях линиями, каналами и средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности (за исключением дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации) и общественным объединениям;

е) получать безвозмездно от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для исполнения военнослужащими внутренних войск служебных обязанностей, за исключением случаев, когда законом установлен иной порядок получения соответствующей информации;

ж) осуществлять при необходимости проверку у граждан документов, а в исключительных случаях при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств производить личный досмотр граждан, досмотр их вещей, жилых и иных помещений, транспортных средств;

з) задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, кроме того, до установления личности, но не более чем на срок, установленный соответствующим федеральным конституционным законом.

Глава 2. Применение физической силы.

Военнослужащие внутренних войск имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Военнослужащие внутренних войск обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, и на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.

При применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники военнослужащий внутренних войск обязан:

предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается применить физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан, военнослужащих или сотрудников органов внутренних дел, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является неуместным или невозможным;

обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения;

доложить своему непосредственному командиру (начальнику) о каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

Соответствующие должностные лица внутренних войск обязаны незамедлительно уведомить прокурора о всех случаях ранения или смерти в результате применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

Применение военнослужащими внутренних войск физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники с превышением их полномочий влечет ответственность, установленную законом.

Военнослужащие внутренних войск имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления сопротивления законным требованиям военнослужащих внутренних войск, если иные способы пресечения преступлений и административных правонарушений не обеспечивают исполнения военнослужащими внутренних войск своих служебных обязанностей.

2.1. Применение специальных средств

Военнослужащие внутренних войск имеют право применять специальные средства для:

а) отражения нападения на граждан, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;

б) пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему внутренних войск при исполнении им своих служебных обязанностей;

в) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления, пытающихся скрыться или оказать сопротивление;

г) задержания лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

д) доставления задержанных лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают сопротивление военнослужащему внутренних войск;

е) отражения нападения на военные городки, воинские эшелоны (транспорты) и транспортные колонны, охраняемые внутренними войсками объекты;

ж) освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и участков местности;

з) пресечения массовых беспорядков и действий, нарушающих работу транспортных средств, средств связи, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также дезорганизующих работу исправительных учреждений;

и) остановки транспортных средств, водители которых не выполнили законные требования сотрудников милиции или военнослужащих внутренних войск остановиться.

В качестве специальных средств, используемых военнослужащими внутренних войск, могут применяться:

ѕ резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами "а", "б", "в", "г", "е", "ж", "з" части первой настоящей статьи;

ѕ слезоточивый газ - в случаях, предусмотренных пунктами "а", "б", "в", "г", "е", "ж", "з" части первой настоящей статьи;

ѕ наручники - в случаях, предусмотренных пунктами "б", "в", "г", "д" части первой настоящей статьи. При отсутствии наручников военнослужащие вправе использовать подручные средства для связывания;

ѕ светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных пунктами "а", "г", "е", "ж", "з" части первой настоящей статьи;

ѕ средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами "г", "ж" части первой настоящей статьи;

ѕ средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами "и" части первой настоящей статьи;

ѕ служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з" части первой настоящей статьи.

Все виды специальных средств могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 28 настоящего Федерального закона.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости военнослужащий внутренних войск при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.

2.2. Применение оружия

Военнослужащие внутренних войск имеют право применять оружие для:

а) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью;

б) отражения нападения на военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, угрожающего их жизни и здоровью, а также пресечения попытки завладеть их оружием и военной техникой;

в) освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях и военной техники;

г) задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья граждан либо собственности, пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление;

д) пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также пресечения попыток насильственного освобождения лиц, указанных в настоящем пункте;

е) остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения путем повреждения транспортного средства, если водитель отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников милиции или военнослужащих внутренних войск;

ж) отражения группового или вооруженного нападения (в том числе с использованием транспортных средств) на военные городки, воинские эшелоны (транспорты), транспортные колонны, охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, жилые помещения граждан, помещения, занимаемые органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями;

з) подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и военной техники;

и) предупреждения граждан о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги и вызова помощи;

к) пресечения попыток лиц противоправным способом проникнуть на территории охраняемых объектов, постов и других мест несения боевой службы или покинуть их, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным.

Без предупреждения оружие применяется при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, летательных аппаратах, морских или речных судах, а также при побеге в условиях ограниченной видимости, при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения.

Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен военнослужащему внутренних войск, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо вооруженного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

2.3. Применение боевой и специальной техники

Боевая и специальная техника, состоящая на вооружении внутренних войск, применяется для:

а) освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях и военной техники;

б) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, когда пресечь это действие иным способом не представляется возможным;

в) остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения, если водитель отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников милиции или военнослужащих внутренних войск;

г) отражения группового или вооруженного нападения (в том числе с использованием транспортных средств) на военные городки, воинские эшелоны (транспорты), транспортные колонны, охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, жилые помещения граждан, помещения, занимаемые органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями;

д) подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц оружия и военной техники.

По указанию командира воинской части или его заместителя в случаях, предусмотренных пунктами "г", "е", "ж", "з" части первой статьи 27 настоящего Федерального закона, могут применяться водометы и бронемашины с обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения.

2.4. Статус, льготы и гарантии военнослужащего внутренних

войск.

Военнослужащий внутренних войск имеет далее статус гражданина Российской Федерации Указ Президента РФ от 3 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1182, который также определен в Конституции и защита которого -- одна из главных забот государства. Ограничения в гражданских правах, установленные для военно-служащего внутренних войск, вызваны исключительно потребно-стями и особенностями военной службы.

Военнослужащий внутренних войск имеет статус государст-венного служащего, поскольку военная служба представляет собой один из видов государственной службы наряду со службой в госу-дарственном аппарате и других государственных организациях.

Военнослужащий внутренних войск исполняет обязанности военной службы, т.е. имеет общий статус военнослужащего вне зависимости от того, в каких войсковых формированиях исполня-ется служба. Особенности статуса военнослужащего полностью входят в статус военнослужащего внутренних войск.

Но для исчерпывающей характеристики статуса военнослу-жащего внутренних войск этого недостаточно. Необходимо выяс-нить те особые полномочия, которыми военнослужащий внутрен-них войск наделяется, исполняя службу во внутренних войсках, а не вообще военную службу. Эти полномочия следующие:

Военнослужащий внутренних войск, исполняя обязанности по возможному участию в общей обороне государства, совместно с Вооруженными Силами и другими войсковыми формирова-ниями, и участию в территориальной обороне, наделен наряду с этим новой функцией, новыми полномочиями, именно -- испол-няет службу в правоохранительной сфере, осуществляет во взаимодействии с другими правоохранительными органами охрану орядка и безопасности граждан, общества, государства. Эта но-вая функция военнослужащего внутренних войск требует того, чтобы он был наделен необходимыми полномочиями по ее прак-тическому осуществлению. Законодательство такие полномочия закрепило.

Как всякий государственный служащий, военнослужащий внутренних войск наделяется должностными полномочиями, которые определяются Законом «О внутренних войсках ...», Уста-вом внутренних войск, отраслевыми нормативными актами Министерства внутренних дел РФ, в числе которых правила, инст-рукции, наставления и другие нормативные акты. Должностные полномочия военнослужащего внутренних войск по обеспечению и охране порядка и безопасности определены, сверх того, в Ко-дексе РФ об административных правонарушениях, в законода-тельстве об уголовной ответственности, в указах Президента РФ по этим вопросам. Полномочия военнослужащих внутренних войск по применению при охране порядка и безопасности мер административного принуждения -- контрольно-предупредитель-ных и мер пресечения правонарушений уже были рассмотрены. Здесь, однако, необходимо показать статус военнослужащего внутренних войск при применении этих мер.

Закон однозначно определяет статус военнослужащего внутренних войск при исполнении им службы по охране порядка и безопасности как представителя власти (ст. 41 Закона). Пред-ставитель власти -- это то же должностное лицо, но исполняю-щее распорядительные полномочия публичного характера, т.е.«наделенное в установленном законом порядке распорядитель-ными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в слу-жебной зависимости от него» (ст. 2.4 КоАП). Законные требова-ния военнослужащего внутренних войск обязательны для граж-дан и должностных лиц Российской Федерации. Неисполнение этих требований, действия, препятствующие исполнению, влекут за собой применение со стороны военнослужащего внутренних войск мер административного пресечения, указанных в законе. А неповиновение законному распоряжению или требованию воен-нослужащего внутренних войск при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, как и воспрепятствование исполнению им служеб-ных обязанностей, влечет, сверх того, административную ответ-ственность в соответствии со ст. 19.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест.

Военнослужащий внутренних войск наделен правом на необходимую оборону и особые действия в состоянии крайней необходимости. Такое право нашим законода-тельством предоставлено всем гражданам, но его осуществление военнослужащим внутренних войск при охране порядка и безо-пасности имеет существенные особенности: он вправе применить оружие и другие средства, которыми располагает в данный мо-мент. Например, в п. «б» ст. 28 Закона прямо говорится о праве применить оружие «для отражения нападения на военнослужащих», а ст. 27 Закона уполномочивает военнослужащего внут-ренних войск в состоянии необходимой обороны или при край- ней необходимости при отсутствии специальных средств или ог-нестрельного оружия использовать любые подручные средства.

Законодательство установило значительное число гарантий личной безопасности военнослужащих внутренних войск, кото-рые подразделяются на три группы: гарантии личной безопасно-сти; гарантии правовой и социальной защиты; дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим военную службу на территории других государств, а также выполняющие задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Законодательство установило значительное число гарантии личной безопасности военнослужащих внутренних войск, кото-рые подразделяются на три группы: гарантии личной безопасно-сти; гарантии правовой и социальной защиты; дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим военную службу на территории других государств, а также выполняющие задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Гарантии первой группы -- гарантии личной безопасности военнослужащего внутренних войск -- устанавливают правила личной безопасности военнослужащего только при исполнении служебных обязанностей при охране порядка и безопасности. В ст. 30 Закона названы три такие гарантии:

право военнослужащего обнажить оружие и привести его в готовность, если он считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения;

право военнослужащего внутренних войск применять оружие при попытке задерживаемого лица приблизиться к военнослу-жащему с обнаженным холодным или огнестрельным оружием либо с предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное военнослу-жащим расстояние;

не допускается обнародование в средствах массовой инфор-мации и в публичном выступлении сведений о местах дислока-ции (передислокации) воинских частей, о прохождении службы и жительстве военнослужащих внутренних войск, принимавших участие в столкновениях с вооруженными преступными группа-ми, а также сведений о членах их семей.

Особую гарантию личной безопасности военнослужащих внутренних войск, принимавших непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, предусматривает Федеральный закон от 25 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц-правоохра-нительных и контролирующих органов» См.: СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 2. Ст. 238; 2000. № 10. Ст. 1067; 2001. № 6. т. 2580; № 49. Ст. 4566.

. Данные военнослужа-щие подпадают под установленные Законом особые меры безо-пасности (личная охрана, охрана жилища, имущества; выдача оружия; замена документов и т.д.).

Вторая группа гарантий -- гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск. Эта большая группа гарантий также может быть подразделена на два вида.

Одни гарантии имеют целью обеспечить военнослужащему надлежащее исполнение им своих служебных полномочий: обя-зательность исполнения законных требований военнослужащего внутренних войск; недопустимость вмешательства в его действия; признание военнослужащих представителями власти, находящи-мися при несении боевой службы под защитой государства (ст. 39-41 Закона «О внутренних войсках ...»).

Другие гарантии -- правовые и социальные -- преследуют це-ли обеспечения прохождения службы во внутренних войсках над-лежащими условиями материального, социального и бытового ха-рактера не только в расположении воинской части, но и за ее пре-делами. В эту группу гарантий входят право военнослужащего на судебную защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. на об-жалование в военный суд приказа об увольнении с военной служ-бы; страхование и право на возмещение ущерба; обеспечение военнослужащих жилой площадью, телефонами и предоставление их детям мест в детских дошкольных учреждениях; медицинское обеспечение военнослужащих и членов их семей; право военнослужащих на бесплатный проезд всеми видами обще-ственного транспорта городского, пригородного и местного сооб-щения (кроме такси), а также прпутным транспортом в сельской местности; некоторые другие льготы материально-бытового характера.

Гарантии последней, третьей, группы -- это гарантии и ком-пенсации дополнительные к тем, какие установлены Законом «О внутренних войсках ...». Они закреплены в специальном законо-дательстве о дополнительных гарантиях, льготах и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории от-дельных государств СНГ, отдельных регионов Российской Федера-ции, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при воору-женных конфликтах. В этом специальном законодательстве закреп-лен ряд гарантий, льгот и компенсаций следующего характера: по-вышенные должностные оклады и оклады по воинским званиям; дополнительные отпуска; бронирование жилой площади на все вре-мя прохождения службы; кратное исчисление выслуги лет; увели-ченные единовременные пособия.

Заключение

В заключении моей курсовой работе хотел сказать, что практически в обычных, нормальных условиях охрана порядка и безопасности посредством несения службы и обеспечения боеспособности при выполнении служебно-боевых задач занимает наибольшее время и в ней занята основная часть контингента органов внутренних дел. Таким образом, совместная деятельность органов внутренних дел и внутренних войск по охране порядка и безопасности представляет в качестве основного вида деятельности.

Считаю поставленной цели достиг и в полном объеме рассмотрел тему курсовой работы. Знание этого материала необходимо непосредственно в последующем при несении боевой службы в частях и соединениях Внутренних войск МВД РФ.

Список используемой литературы

1 Конституция Рос-сийской Федерации: офиц. текст. (1993). - М., 2005.

2 Кодекс РФ об административных правонарушениях // СЗ РФ 2002г. № 1 ст.1

3 Закон «О внутренних войсках Ми-нистерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ, 2002, № 19.Ст. 1794.-М., 2002.

4 Приказ МВД России от 21 августа 2002г. № 803 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Бюл. нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 40 с. 121

5 Манохин, В.М. Российское административное право / Саратов: СГАП, 2003.Конин, Н.М. Российское административное право: курс лек-ций / Н.М. Конин. - М.: Юрист, 2004.

6 Административное право в вопросах и ответах: учебное по-собие. Саратов: СВИ, 2005.

7 Административное право: Учебник /под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2004, - 697.

8 Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. 2-е изд., испр. Доп. - Саратов ГОУ ВПО «СГАП», 2003.- 496с.

9 Конин, Н.М. Российское административное право: курс лек-ций / М.: Юрист, 2004.