Правонарушения и ответственность

Правонарушения и ответственность

15

Алтайский государственный медицинский университет

Факультет «Сестринское дело»

Заочное отделение

II курс

Кафедра судебной медицины с основами права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Правоведение»

Выполнил (а) студент (ка) 285 группы

Дата выполнения__________________

Проверил________________________

Барнаул - 2009

1. Какие из указанных элементов входят в состав правонарушения?

а) субъект;

b) объективная сторона;

c) объект;

d) субъективная сторона;

е) правовой порядок.

Решение: Правильными ответами являются a, b, с,d.

Состав правонарушения -- совокупность обязательных признаков, установленных нормативно-правовыми актами, посредством которых законодатель устанавливает противоправность совершенного деяния [6, с. 192] .

Состав правонарушения состоит из четырех обязательных признаков: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны правонарушения [6, с. 192].

1. Объект правонарушения -- то, на что посягает данное правонарушение. Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются и охраняются нормами права.

2. Объективная сторона правонарушения -- внешнее проявление правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения включает в себя внешние признаки противоправного и общественно вредного деяния (действия либо бездействия) -- способ его совершения, характер, время, место, иные внешние признаки, а также общественно вредные последствия правонарушения и причинно-следственную связь между совершенным правонарушением и наступившими последствиями.

3. Субъектом правонарушения является лицо, его совершившее.

Неотъемлемый признак субъекта правонарушения -- его деликтоспособность, то есть способность нести юридическую ответственность за совершенные им деяния [6, с. 193]. Для того чтобы обладать признаком деликтоспособности, лицо должно быть дееспособным, а физическое лицо также -- вменяемым и достигшим возраста, с которым законодатель связывает возможность его привлечения к конкретному виду юридической ответственности.

Субъектом различных видов правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица могут быть привлечены к любому виду юридической ответственности, а юридические лица -- лишь к отдельным ее видам (например, по действующему российскому законодательству -- административной и гражданско-правовой) [6, с. 193].

4. Субъективная сторона состава правонарушения характеризует его внутреннее проявление и психические процессы, отражающие отношение лица, совершившего правонарушение, к содеянному.

Субъективная сторона правонарушения по сути дела есть не что иное, как психическая деятельность лица в момент совершения правонарушения либо связанная непосредственно с его совершением. Важнейшими признаками субъективной стороны правонарушения являются вина, мотив, цель, эмоции.

2. Трудовые споры и их виды. Порядок разрешения трудовых споров

Трудовой спор - неурегулированное разногласие между субъектами трудового права, поступившее на рассмотрение юрисдикционного органа по поводу регулирования трудовых и тесно связанных с ними иных имущественных отношений, входящих в предмет трудового права [1, с. 157].

В литературе выделяются несколько причин возникновения трудовых спора:

1. Незнание сторонами действующего трудового законодательства.

2. Неверное толкование действующего законодательства.

3. Наличие пробела в правовом регулировании затрагиваемых отношений.

4. Неправильное применение аналогии права [1, с. 157].

Все трудовые споры подразделяются на следующие категории: по спорящему субъекту (индивидуальные и коллективные); по характеру спора (о применении норм трудового законодательства; об установлении новых или изменении существующих условий труда); по виду спорящего правоотношения (по содержанию каждого из правоотношений, входящих в предмет трудового права) (ст. 1 ТК РФ) [8].

Особое место занимает коллективный трудовой спор.

Под коллективным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателем ( его представителем) по поводу установления и изменения условий труда ( включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях [1, с. 161].

Коллективные трудовые споры подразделяются на виды, в зависимости от их содержания. Спор может возникнуть:

- по поводу установления и изменения условий труда;

- по поводу заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений;

- в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного профсоюзного органа работников при принятии актов, содержащие нормы трудового права в организации [1, с. 161].

Нормы ст. 382 ТК РФ [8] определяет два органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам и суд. Бывший КЗоТ РФ устанавливал для отдельных категорий руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должность высшими органами государственной власти и управления РФ и республик в составе Российской Федерации, а также судей, прокуроров, их заместителей и помощников по вопросам увольнения, перевода на другую работу, оплаты вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, а также наложения дисциплинарных взысканий особую процедуру рассмотрения: высшие органы государственной власти и управления, вышестоящие по отношению к тем, кто произвел увольнение, перевод и наложение дисциплинарного взыскания на руководящего работника. Наличие такого порядка рассмотрения индивидуального трудового спора порождало дискриминацию по отношению к указанным категориям работников, противоречило статье 46 Конституции российской Федерации, международно-правовым актам.

Именно поэтому в новом Трудовом Кодексе такая норма отсутствует. Однако Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 30 июля 1995 г. № 119 - ФЗ устанавливает особый порядок рассмотрения споров федеральных государственных служащих по вопросам увольнения, перевода на другую работу, наложения дисциплинарных взысканий вышестоящим органом или судом [1, с. 157].

С инициативой создания комиссии по трудовым спорам может выступить любая из сторон трудовых отношений - работники и работодатели. Нормы ст. 384 ТК РФ [8] указывает, что КТС создается на паритетных началах, то есть из равного числа представителей работника и работодателя. При этом представителя работников избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Собрание (конференция) считается правомерным, если на нем присутствовало не менее половины общего числа работников организации. Представителей от работодателя назначает сам работодатель своим письменным приказом.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений [1, с. 158].

Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно - техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Нормами ст. 385 ТК РФ [8] предусматривается, что право работника на обращение в КТС возникает только после того, как он самостоятельно ( как с участием своего представителя) не смог урегулировать свои разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

В ст. 385 ТК РФ [8] установлено, что такие споры подведомственны КТС, однако, поскольку ст. 391 ТК РФ [8] определяет компетенцию судов по рассмотрению трудовых споров, становится очевидным, что остальные категории споров (кроме тех, по которым установлен специальный порядок [1, с. 158]. К таковым относятся споры о: признании недействительными условия трудового договора; рабочем времени; времени отдыха; оплате труда; гарантийных компенсационных выплатах; переводах, перемещениях, изменении существенных условий трудовых договора; привлечение работника к дисциплинарной ответственности [1, с. 158].

Для обращения в КТС нормами ст. 386 ТК РФ [8] - три месяца с того момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом в случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть продлен либо восстановлен. КТС в этом случае должна рассмотреть спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Решение комиссии по трудовым спорам принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

- наименование организации (подразделения), фамилия, имя отчество, должность или профессия, специальность обратившегося в комиссию работника;

- даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

- фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

- существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

- результаты голосования [1, с. 159].

Работнику и руководителю организации вручаются надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам в течение трех дней со дня принятия решения.

Вынесенное по делу решение КТС может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня вручения работнику и работодателю копии решения комиссии. Если решение комиссии не обжалуется, то оно должно быть исполнено работодателем в течение трех дней после десяти дней, данных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение не выдается, если работник или работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке [1, с. 160].

По заявлению работника, или работодателя, или профсоюза, защищающего интересы работника, не согласных с решением КТС, по заявлению прокурора (если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам), а также когда работник обращается, минуя комиссию по трудовым спорам, индивидуальный трудовой спор рассматривается в судах общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства [1, с. 160].

При этом непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

- работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

- работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

-об отказе в приеме на работу;

-лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

-лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

По общему правилу, для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора действует общий срок, определенный в законе для гражданских дел, - 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По спорам, связанным с увольнением работника, - в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При обращении в суд работодателя по спорам о возмещении работникам вреда, причиненного организации, - в течение одного года со дня обнаружения вреда.

В случае пропуска указанных сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

В случае признания судом увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник восстанавливается на работе. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке в связи с незаконным переводом.

По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взысканием в его пользу указанных выше компенсаций.

По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Если формулировка причины увольнения была признана неправильной или не соответствующей закону, суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ или иного федерального закона.

Если же неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

При этом в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В ходе переговоров могут возникнуть разногласия и обнаружиться непредвиденные обстоятельства, препятствующие достижению cоглашения. Для их преодоления ст. 399 ТК РФ [8] предусматривает использование различных методов: урегулирование спора примирительной комиссией, посредником, в трудовом арбитраже.

При обнаружении явных разногласий, которые представители сторон не смогли урегулировать в ходе работы комиссии по ведению переговоров, на очередном заседании указанной комиссии составляют протокол разногласий [6, с. 155].

В последнем следует отражать существо разногласий, конкретные позиции и предложения сторон.

В течение трех дней с момента составления протокола представители

сторон проводят консультации с целью создания примирительной комиссии.

Закон не предусматривает правил ее формирования. Исходя из принципа равноправия, сторон можно образовывать примирительную комиссию на паритетных началах из специально назначенных (выбранных) представителей, которые не принимали участия в переговорах. Порядок работы определяется комиссией самостоятельно.

Примирительная комиссия должна рассмотреть спор в течение пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее создании. При недостижении согласия в комиссии стороны обращаются к посреднику, выбранному по соглашению. По смыслу Закона посредником может быть любое лицо, выбранное по соглашению сторон. Критериями выбора посредника должны служить, во-первых, его нейтральность и независимость по отношению к сторонам переговоров и, во-вторых, его компетентность.

Посредник выносит рекомендации по существу спора в семидневный срок [1, с. 162].

При не урегулировании спора примирительной комиссией и посредником сторонами спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров при Министерстве труда РФ создается трудовой арбитраж в составе трех независимых арбитров (ими не могут быть участники спора). Решение трудового арбитража, которое должно быть вынесено не позднее пяти дней с момента создания арбитража, может приобрести обязательную силу для сторон, если стороны заключили соглашение в письменной форме о его выполнении.

При недостижении согласия между сторонами относительно вынесенных рекомендаций допускаются организация и проведение забастовок.

Проведение забастовки можно считать стадией разрешения разногласий. В связи с тем, что забастовка дезорганизует производство, влечет за собой другие негативные последствия, прибегать к ней допустимо лишь в крайних случаях, и особенно тогда, когда масштабы предполагаемой забастовки выходят за рамки одного предприятия.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, есть ряд обстоятельств, которые могут признать обстановку незаконной.

3.Гражданин Лосев перед отъездом в отпуск взял взаймы у своего сослуживца Петухова 1500 рублей сроком на две недели. Указанная сумма была передана Лосеву в присутствии Поляковой и Силиной. После наступления срока возврата денег Лосев прислал Петухову письмо, в котором просил отсрочить на месяц возраст долга, но и в этот срок он не погасил задолженность. Так как Лосев не вернул долг, Петухов обратился в суд. Для подтверждения задолженности Лосева, истец просил суд допросить в качестве свидетелей Полякову и Силину.

Решение:

Согласно нормам п. 1 ст. 161 ГК РФ [2] должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

Договор займа требует простой письменной формы в случаях, когда заимодавцем является юридическое лицо либо сумма этого договора, заключаемого между гражданами, не менее чем в 10 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законом (п. 1 ст. 808 ГК), что соответствует общим правилам о простой письменной форме сделок (п. 1 ст. 161 ГК). Такой формой в соответствии с законом может являться расписка заемщика или иной документ, подтверждающий передачу заимодавцем заемщику определенной денежной суммы или определенного количества вещей (например, облигация, счет-фактура на товары и т.д.). В остальных случаях договор займа может быть заключен и в устной форме.

Важно иметь в виду, что несоблюдение простой письменной формы само по себе вовсе не влечет недействительность договора займа. В соответствии с п. 1 ст. 162 ГК сторонам в такой ситуации лишь запрещено ссылаться на свидетельские показания в подтверждение договора займа или его условий, т.е. закон ограничивает круг доказательств, предоставляемых сторонами суду в случае спора. При отсутствии спора такой договор предполагается действительным.

В силу всего вышесказанного суд будет вынужден отказать в удовлетворении иска Лосева к Петухову.

4. В каких случаях врач может отказаться от обязанностей лечащего врача?

Ответ:

Согласно нормам ст. 58 Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятыми в редакции Федерального закона от 22.08. 2004 года № 122- ФЗ лечащий врач может отказаться по согласованию с соответствующим должностным лицом от наблюдения и лечения пациента, если это не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих, в случаях несоблюдения пациентом предписаний или правил внутреннего распорядка лечебно-профилактического учреждения.

Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации.

5. Пациента удалось реанимировать после клинической смерти, но развилось постреанимационное необратимое повреждение коры головного мозга. Пациент остался жить, но сделался невменяемым? Могут ли возникнуть правовые последствия для врачей?

Ответ: Да, могут.

Согласно нормам ст. 66 Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятыми в редакции Федерального закона от 22.08. 2004 года № 122- ФЗ в случаях причинения вреда здоровью граждан виновные обязаны возместить потерпевшим ущерб в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Ответственность за вред здоровью граждан, причиненный несовершеннолетним или лицом, признанным в установленном законом порядке недееспособным, наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природной среды, возмещается государством, юридическим или физическим лицом, причинившим вред, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно нормам ст. 68 Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятыми в редакции Федерального закона от 22.08. 2004 года № 122- ФЗ в случае нарушения прав граждан в области охраны здоровья вследствие недобросовестного выполнения медицинскими и фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей, повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть, ущерб возмещается в соответствии с частью первой статьи 66 настоящих Основ.

Возмещение ущерба не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.