Смертная казнь как вид наказания

.

16 июля 1993 г. был принят Закон РФ “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О судоустройстве РСФСР”, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях”, которым в Российской Федерации создан суд присяжных.

Пунктом 1 постановления Верховного Совета РФ № 5451/1-1 от 16 июля 1993 г. данный Закон вводился в действие со дня его опубликования, за исключением п. 7 раздела 11, дополнявшего УПК РСФСР разделом десятым “Производство в суде присяжных”. Согласно п. 2 того же Постановления в Ставропольском крае, Ивановской, Московской, Рязанской и Саратовской областях положения Закона о суде присяжных вступили в силу с 1 ноября 1993 г., а в Алтайском и Краснодарском краях, Ульяновской и Ростовской областях - с 1 января 1994 г. В других регионах суд присяжных так и не был введен.

В соответствии со ст. 41 УПК РСФСР, устанавливающей территориальную подсудность уголовных дел, дело подлежит рассмотрению в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление. Если определить место совершения преступления невозможно, дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по делу. Согласно ч. 3 ст. 42 УПК РСФСР дело, которое по тем или иным основаниям подсудно одновременно нескольким одноименным судам, рассматривается тем судом, в районе деятельности которого было закончено предварительное следствие или дознание по делу.

Постановлением Конституционного Суда РФ №3-П был признан неконституционным п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 г. в той мере, в какой он далее не обеспечивает на всей территории Российской Федерации реализацию права обвиняемого в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. При этом Конституционный Суд РФ установил, что с момента вступления в силу указанного Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому такое право, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли уголовное дело судом с участием присяжных заседателей, либо коллегией в составе трех профессиональных судей, либо судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Фактически, Конституционный Суд РФ тем самым временно (до принятия соответствующего закона) отменил в России смертную казнь, ввел на нее мораторий.

В связи с постановлением Конституционного Суда РФ № 3-П возникает ряд вопросов. Самый важный из них - что делать с теми уголовными делами по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 277, 295 и 357 УК РФ (то есть по статьям, санкции которых предусматривают смертную казнь), которые только ждут своего рассмотрения. Вправе ли суды сегодня рассматривать такого рода дела?

(ст. 105-убийство; ст. 277- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; ст. 295 - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; 357 - геноцид).

Как представляется, для этого нет правовых препятствий. Конституционный Суд РФ фактически запретил лишь назначение наказания в виде смертной казни. Это не исключает применение других видов наказания. Ни одна из указанных статей УК РФ не предусматривает (да и не может предусматривать в демократическом правовом государстве) в качестве наказания исключительно смертную казнь. Поэтому судам следует выбирать из тех видов наказания, которые предусмотрены санкцией той или иной статьи УК РФ, любое, кроме смертной казни. Решение Конституционного Суда РФ ни коим образом не может препятствовать рассмотрению уголовных дел в судах.

Возможны возражения, что при рассмотрении уголовного дела в такой ситуации свобода суда в назначении уголовных наказаний ограничивается, суд связан решением Конституционного Суда РФ. Но ведь суд всегда “связан” волей законодателя. Законодатель в любой момент может отменить смертную казнь, ввести мораторий на ее применение.

Конституционный Суд РФ выступает в качестве своеобразного “негативного законодателя”: он, как и просто законодатель, вправе отменять правовые нормы, признавая их неконституционными. В том случае, если они могут быть признаны конституционными только в системе с другими нормами, он вправе приостанавливать их действие, как это имело место в данном примере.

Может ли сегодня при рассмотрении уголовных дел применяться в качестве уголовного наказания пожизненное лишение свободы, которое (как следует из ч. 1 ст.57 УК РФ) назначается только как альтернатива смертной казни в тех случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь?

Исходя из данного положения, возможен следующий подход: если пожизненное лишение свободы может применяться только когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь, а смертная казнь в качестве уголовного наказания фактически отменена Конституционным Судом РФ, то, следовательно, не может назначаться наказание в виде пожизненного заключения. Однако с таким подходом вряд ли можно согласиться. Временный запрет на применение наказания в виде смертной казни основан на положениях ч. 2 ст. 20 Конституции РФ, касающихся права человека на жизнь. Несмотря на всю тяжесть этого наказания, пожизненное заключение не нарушает право на жизнь. Кроме того, в конкретных статьях УК РФ, перечисленных выше, в качестве возможной меры наказания предусмотрено и пожизненное заключение. При этом суд, согласно постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П, должен счесть неприменение смертной казни не только возможным, как того требует ч. 1 ст. 57 УК РФ, но и необходимым.

Положение абзаца первого п. 4 резолютивной части Постановления № 3-П, определяющее, что “обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, в любом случае должно быть реально обеспечено право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей”, могло бы быть истолковано как обязывающее суды передавать дела в соответствующие суды уровня субъектов Российской Федерации, в которых действует суд присяжных. Однако в Постановлении подчеркивается, что это право обеспечивается принятием соответствующего закона. Произвольная передача уголовных дел другим судам (и это также подтверждено Постановлением Конституционного Суда РФ) не допускается.

Какие суды вправе сегодня рассматривать дела по обвинению в совершении преступлений, за которые в качестве наказания установлена смертная казнь?

Поскольку УПК РСФСР не связывает рассмотрение дел в судах уровня субъекта Российской Федерации с наличием в санкции такого вида наказания, как смертная казнь, то правила о подсудности дел в связи с принятием постановления Конституционного Суда РФ № 3-П не меняются.

Хотелось бы обратить внимание на один из аспектов решения Конституционного Суда РФ.

Часть 1 ст. 49 УПК РСФСР в качестве одной из категорий дел, по которым участие защитника в уголовном процессе обязательно, указывает дела лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь (п. 5). С одной стороны, суды не вправе, как следует из постановления Конституционного Суда РФ №3-П, сегодня назначать наказание в виде смертной казни.

Однако пожизненное лишение свободы может быть назначено судом. А это также крайне тяжелое наказание. Поэтому, думается, имеет смысл толковать положение п.5 ч. 1 ст. 49 УПК РСФСР расширительно: не как связывающее участие защитника с возможностью применения смертной казни, но как определяющее категорию дел с обязательным участием защитника. При этом за основу берется указание в соответствующей статье Уголовного закона на возможность применения смертной казни.

Следующий принципиальнейший вопрос - подлежат ли пересмотру ранее вынесенные приговоры, предусматривающие в качестве наказания смертную казнь (если признать возможным ретроспективное действие решений Конституционного Суда РФ не только в отношении непосредственно заявителей, но и в отношении других субъектов правоотношений). Считается, в данном случае такой пересмотр невозможен.

Дело в том, что Конституционный Суд РФ, приняв свое решение, проанализировав положения ч. 2 ст.20 и п. 6 Раздела второго “Заключительные и переходные положения” Конституции РФ, сделал вывод о том, что истек “разумный срок” обеспечения законодателем надлежащего регулирования деятельности суда присяжных. То, что прошло достаточно времени для законодательного решения этого вопроса, установлено Конституционным Судом РФ при рассмотрении именно данного дела. Иными словами, можно предположить, что до этого дня “разумный срок” не истек. Как бы подчеркивая это обстоятельство, и в мотивировочной, и в резолютивной части Постановления № 3-Ппостоянно употребляется слово “далее”, в том числе применительно к запрету на применение наказания в виде смертной казни.

Таким образом, ранее вынесенные приговоры, предусматривающие наказание в виде смертной казни, пересмотру не подлежат. Исключение составляет приговор к смертной казни в отношении одного из заявителей, подлежащий пересмотру на основании ст.100 Закона о Конституционном Суде РФ.

Подлежат ли пересмотру в связи с принятием постановления Конституционного Суда РФ № 3-П приговоры, предусматривающие наказание в виде смертной казни, которые вынесены до принятия указанного постановления и в настоящий момент проверяются в кассационном или надзорном порядке? Для этого нет достаточных правовых оснований.

Процедура суда присяжных применяется именно в первой инстанции, а постановление Конституционного Суда № 3-П касается именно этой процедуры. Если же уголовное дело будет рассматриваться снова в суде первой инстанции - тогда наказание в виде смертной казни, в соответствии с фактическим мораторием, введенным Конституционным Судом РФ, применить будет нельзя. Если же, конечно, к этому моменту не будет принят соответствующий закон, необходимость которого подтверждена постановлением Конституционного суда РФ № 3-П.

ВОПРОС ОБ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТМЕНЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ

(Вместо заключения)

Историей зафиксировано, что еще в 427 году до нашей эры состоялась дискуссия о правомерности применения смертной казни. Во время происходившей тогда Пелопонесской войны, союзный Афинам город Митилена изменил своему союзническому долгу, почему и было решено казнить все взрослое мужское население города. Тогда оратору Диодоту удалось убедить афинян не применять смертной казни к митиленцам. Мотивируя свою речь, Диодот отмечал, что нет закона, который мог бы помешать совершать преступления, ибо люди прошли все виды наказаний, постепенно усиливая их в надежде, что быть может меньше будут терпеть от преступлений. Как и тогда, так и сейчас общество меньше всего исходит из чувства человеколюбия, а из целесообразности применения смертной казни относительно спокойствия и безопасности гражданского населения страны. По данным “Международной амнистии” смертная казнь отменена в 35 странах. Еще в 18 государствах смертная казнь отменена за все преступления, кроме особо тяжких, (преступления, совершаемые в военное время). В 27 странах и территориях смертная казнь отменена de facto - смертные приговоры не приводятся в исполнение. Таким образом, приблизительно 80 государств ( около 40%) отменили смертную казнь в законе и на практике. Однако,, примерно в 100 странах, смертная казнь сохранена. Почему?

Там, где по закону существует смертная казнь, сохраняется и обязанность каждого деликтоспособного лица нести ответственность за совершенные преступления. Однако наказание должно предполагать последующее исправление преступника. Но смертная казнь как раз и лишает человека последнего шанса на исправление. Поэтому в случае применения смертной казни надо говорить не о применении наказания а о каре, лишении человека жизни с точки зрения существующего права. Единственный смысл, который можно усмотреть в применении смертной казни - это кара преступника и устрашение общества от совершения преступлений.

Первый, кто в специальной литературе выступил против применения смертной казни был Чезаре Беккария (1738-1749). В своем сочинении “О преступлениях и наказаниях он разработал следующие положения о смертной казни, которые, судя по Международным актам об отмене этого вида наказания, не устарели и по сей день:

Смертная казнь не опирается ни на каком законном праве, потому что человек, вступая в общество, не уступал права на свою жизнь.

Она бесполезна и не нужна, за исключением случаев, когда жизнь гражданина и лишенная свободы, может произвести революцию и нанести вред безопасности, или когда смертная казнь есть единственная узда, могущая воспрепятствовать новым преступлениям.

Она бесполезна потому, что никогда не останавливала злодеев, решившихся на преступление.

Она менее действительна, чем лишение свободы, соединенное с тяжкими работам, потому что и на преступника и на посторонних несравненно сильнее действует менее жестокое, но продолжительное наказание.

Она даже пагубна для общества, потому что представляет гражданам пример жестокости тем более опасный, чем с большей аккуратностью и с большими формальностями ее совершают; безумно для отвращения граждан от убийств, устанавливать публичное убийство.

Оправдывают смертную казнь тем, что ее назначали все народы и во все времена, но зачем же оправдывающие эту казнь не одобряют человеческих жертв, которые были в употреблении у всех народов.

???????? ????? ??????? ??? ????????? ????????? ????????? ? ???????? ????????? ???????????, ???????????? ????????, ????????????? ????????????. ??? ???????? ?? ?? ??????? ? ???????? ??????????? ?????????, ???????? ?? ?? ????? ???????????? ?????? ? ???????????? ??????. ????? ??????, ????? ??????? ? ???, ?????????? ??? ???????????? ???????? ?????, ????? ??? ??? ?? ????? ?? ?????? ????? ????????????? ????????, ???????? ?? ??? ???, ?? ??, ??? ???????? ????? - ???????????? ??????, ???????? ??????????? - ??? ??????????. ??????????, ????????? ????? ?? ????? ???????????, ??? ???????? ?????? ???????? ?? ???????? ?????? ????????????. ?.?. ???????? ??????, ??? ????????? ????? ?????? ???? ???? - ?????????????? ????????????, ??????? ???????? ? ????? ??????????? ????????? (??? ????????????) ??? ???????????? ??????????????? ???????????? (??? ?????? ?????? ????????).

??????????, ???????????? ???? ???????? ????? ??? ????????? ??????????? ?????? ?????????????. ???? ?????? ?? ?? ???? ??????? ??? ?????? ???????????, ? ?????? ? ????????? ???????????? ????????? ????????? ????? ??? ?????? ????????? ???????????? ???????????. "????? ???????????? ??????????, - ????? ?. ?????? ? ?. ????, - ??? ???????? ????? ????? ????????? ???????????? ???????????, ?????????????? ?? ??????????..." ?????????? ??????????? ????????????? ?????????? ?? ?????? ??? ???????? ?????, ?? ? ??? ???? ????? ?????????, ??? ?? ?????? ???????????. ?????? ?? ???????? ?????????????? ???? ???????? ????? ? ??????????? ????????????, ?????? ?? ??? ??????, ??? ??? ????? ????, ?????? ?? ????????????? ?????????. ?????????????? ????? ?? ???????? ????? ?? ??????, ??? ??? ????? ? ?????? ???? ????????????? ???????????, ? ? ????? ? ?? ??????????????? ????????????? ??? ????????, ????????????? ????? ?????. ???????? ????? ???????? ???? ?????, ???????? ???????? ? ??????????? ???????????? ?????? ? ??????? ??????????????, ???????????, ?????????????, ????????? ?????????.

????? ?? ??????? ?????? ????, ??? ? ?????? ???????????? ?????? ?????? ????????????? ?? ?????????? ???????? ?????, ???????? ?????????-??????????????? ? ????????-???????? ?????????????? ???????, ??????????? ? ?????????? ??????????? ????????????????? ????????????????? ????????. ????? ???????, ?????????????? ????????????? ? ???, ??? ?????? ??????????? ????? ?????? ??? ???????? ???????? ????????, ? ??? ????? ? ???????? ?????? ? ?????????????. ????? ??? ? ?????? ??????? ???????? ?????? ???? ??????????? ?? ??????????? ? ?????????????? ???????????? ??????????? ?????????? ???????.

??? ??????????????? ? ???, ??? ???? ???????? ?? ?????????? ?????? ???????, ?????????? ??????? ?? ?????? ???????? ????? ????? ? ???????????? ???? ???????????????. ? ???????? ???????? ???????? ???????????? ????, ????????? ??????????????? ?????????? ? ????????, ?????????? ???????? ????????????????? ????? ?? ???????? ????? ?? ?????????. ?????, ????? ??????? ?? ?????? ???????? ???????????, ????? ? ???????? ?? ????????? ??????? ????????? ? ????????? ???????????? ????????? ?????? ??? ????????? ???????????. ????? ??????? ????? ???? ??????? ???? ? ?????????? ????????? ? ???, ??? ???????? ???? ????????? ??????????? ? ???????? ????????. ?????????????, ????????? ???????? ???????? ????? ????????????? ???? ??? ??????????? ???????? ?????????????????, ??? ???????????????? ??????? ???????????? ???? ???????? ????? ?? ????? ???????? ???????????? ???????? ? ??? ????, ??? ??? ?????? ??????? ?????? ????????, ????? ????? ????? ???????? ??????????, ?? ????? ??? ????? ?? ?????.

???? ?? ???????? ??????? ??????????? ?????? ???????? ????? ??????? ? ???, ??? ??????? ?? ??? ???????? ???????? ????? ?? ???? ?????, ??? ??? ?? ? ??? ????? ??????????? ????????????? ??. ????? ?? ?????????? ?????, ????????? ???????? ????????????, ??????? ??????????? ? ?? ????? ????????? ????? ???????? ??? ?????. ????? ??????? ???????????, ??????????? ????????? ???????????? ?????, ??????????? ???? ??????????????? ??? ?????. ?? ?? ??? ??? ???????? ???????????????? ??, ??? ??????? ?? ????? ???????? ???????? ????? ?? ???? ?????: ???????????? ???????? ??????? ???????? ??????????? ??????, ? ???????? ??????? ?? ?????? ???????? ?????????? ???????????????, ?????????? ?? ?????? ????, ?? ? ??? ????????????. ??? ??????????? ???????? ????? ?? ????????? ???????????? ??????? ?????????? ?????????? ????? ??? ?????? ????? ??????; ??? ????????? ??????? ???????? ? ???? ???????? ??????????? ???????, ? ???? ???????? ????????? ??????????? ???? ??????? ????? ??????? ????? ????????? ???????????. ???????, ?? ??????????? ???? ????? ?????????, ?? ?? ???? ????? ?? ??????? ? ?????? ????? - ????????, ???????; ?? ??? ??? ????? ??? ????????, ??? ???????????, ?????????, ????? ???????? ?????? ?? ????? ???????????, ??????? ????????? ? ??????????? ? ?? ???? ???????????.

Вопрос о целесообразности или нецелесообразности смертной казни будет оставаться открытым до тех пор, пока она будет существовать хотя бы только в законодательном виде, не встречаясь в практическом применении. Нельзя не принимать во внимание доводы "за" и "против" смертной казни, но называть ее беззаконным наказанием, веками освященным убийством - значит забыть всю историю смертной казни, условия ее развития; нельзя игнорировать тот факт, что мы встречаемся со смертной казнью у самых различных народов на всех ступенях культуры, при всех религиях и условиях жизни.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты:

УК РФ

Комментарии к УК РФ

УПК РСФСР

????? ?? ??????????????? ?? ???????? ?? 21 ????? 1957 ?. (??????).

???? ??????? ???. ?????? 18.

????????? ?????? ?????? ?? 24 ?????? 1907 ?.

???????? ???????? ??????? 1398 ?.

????????? ?????? ??????? 1497 ?.

???????? 1497 ?.

???????? 1559 ?.

???????? 1649 ?.

???? ??????? ?????????? ??????? 1832 ?.

?? ????? 1922 ?.

?? ????? 1926 ?.

?? ????? ?? 27 ??????? 1960 ?.

Специальная литература:

???????????? ?.?. ????????? ????? ?????????? ?????????. ?, 1996.

???????? ?.?. ??????? ????????? ?????. ??????. ????? ?????. ?. 2. ?.: ?????, 1994.

???????????? ?. ???????????? ? ???????? ?????. ????, 1967.

???????? ?.?. ???????? ??????? ?????? ? ?????????. ?., 1904.

??????? ?.?. ???????? ????? ? ????????????????? ????????????. ?.: ????. ???., 1971.

????????? ????? ?????????? ?????: ????? ?????. ??????? ??????????????? ?????. / ??? ???. ?.?. ???????? ? ?.?. ?????????. ?.: ???-?? ???, 1990.

???????????? ? ????????? ? ??????, ???, ???????, ???, ??????: ????? ????? ?????????? ?????. ?.: ????. ???., 1991.

???????? ?????: ?? ? ??????. / ??? ???. ?.?. ???????. ?.: ????. ???. 1989.

???? ?. ??????????? ? ?????????. ?????????? ???????, ?11, 1994.

?????? ?.?. ???????? ????? ??? ???????? ???????????. ??????????? ? ?????, ? 1, 1993.

???????? ????? ? ??????. ????? ? ?????????? ????????????? ???????? ? ?????? (21 ??????? - 3 ????? 1983 ?.). ??????? ????????????? ????????.

?.?. ??????? ???????? ????? ? ??????? ?????????????? ???????????. ????????, 1995.