Сущность и характеристика административной ответственности

Сущность и характеристика административной ответственности

12

Содержание

1. Административная ответственность и ее отличия от иных видов ответственности

2. Лица, подлежащие административной ответственности

3. Обязательства, исключающие административную ответственность

4. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

5. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

6. Административные взыскания

Практическое задание

Список литературы

1. Административная ответственность и ее отличия от иных видов ответственности

Чтобы нормы права могли быть реализованы, необходимо их подкрепить угрозой применения государственного принуждения. Административно-правовые нормы в этом смысле не являются исключением. Ключевое значение в системе мер административного принуждения принадлежит мерам административной ответственности. Однако административное принуждение не сводится к мерам административной ответственности. Выделяют также административно-принудительные меры. Основной их целью является предупреждение возможных правонарушений, которые носят предупредительно-профилактический характер (проверка, досмотр вещей, личный досмотр, проверка документов, введение карантина и др.). кроме того, выделяют административно-пресекательные меры, которые направлены на прекращение противоправных деяний, предотвращение их последствий (требование прекратить противоправное поведение, применение физической силы, специальных средств, оружия, административное задержание и др.).

Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной и материальной), которая выражается в применении полномочным органов или должностным лицом административного взыскания лицу, совершившему административное правонарушение..

Основанием для административной ответственности является совершение административного правонарушения или, что то же самое, административного проступка (вместо «административного правонарушения» или «административного проступка» употребляется термин «административный деликт»). При этом административная ответственность за правонарушение наступает, если это нарушение по своему характеру не влечет за собой уголовной ответственности.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Противоправное действие или противоправное бездействие являются двумя возможными вариантами противоправного деяния, т.е. противоправного поведения физического или юридического лица. Действие - это активное невыполнение обязанности, законного требования, нарушение установленного запрета. Бездействие - это пассивное невыполнение обязанности, возложенной на физическое или юридическое лицо.

Анализ понятия административного правонарушения позволяет выделить свойственные ему три признака: противоправность, виновность и наказуемость деяния.

Противоправность означает, что совершение данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены норма права. Никакое деяние не может быть признано административным правонарушением и за его совершение не может наступить административная ответственность, если при этом не были нарушены нормы права.

Виновность деяния означает, что оно совершено при наличии вины. Отсутствие вины ни в коем случае не позволяет считать данное деяние (пусть даже и противоправное) административным правонарушением. Вина бывает в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности. Виновность деяния свидетельствует, что оно совершено либо умышленно, либо по неосторожности.

Наказуемость деяния означает, что за совершения данного действия (бездействия) физического или юридического лица должна быть либо КоАП РФ, либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях обязательно установлена административная ответственность.

Административная ответственность характеризуется, в первую очередь, множественностью правовых норм, регулирующих разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах государственного управления. Еще одной характерной чертой является то, что административная ответственность носит всеобщий характер, то есть нормы и правила обязательны для всех без исключения

Принципами административной ответственности являются: законность, целесообразность ответственности, ответственность за вину, неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности, индивидуализация мер ответственности, гуманизм, гласность.

Основаниями административной ответственности являются:

§ нормативное основание - нарушение административно-правового запрета;

§ фактическое основание - совершение административного правонарушения;

§ процессуальное основание - издание правоприменительного акта.

Административная ответственность обладает общими признаками, свойственными юридической ответственности вообще. В то же время ей присущи следующие специфические черты, характерные только для этого вида юридической ответственности.

1. Административная ответственность в большинстве случаев является внесудебной ответственностью. Административные наказания назначаются должностными лицами большого числа государственных органов (в основном системы исполнительной власти) во внесудебном порядке, хотя и суды рассматривают определенное количество таких правонарушений. Все эти органы относятся к субъектам административной юрисдикции.

2. Назначение административных наказаний осуществляется должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей. По этому признаку административная ответственность отличается от дисциплинарной ответственности, когда меры взыскания применяются в основном в порядке подчиненности вышестоящим органом или должностным лицом.

3. Поскольку административная ответственность наступает за деяния менее опасные, чем преступления, то и административные наказания, как правило, менее суровы, чем уголовные наказания. Употребление здесь слов «как правило» обусловлено тем обстоятельством, что предусмотренный в ряде случаев административный штраф составляет большую, чем максимально возможный штраф в качестве уголовного наказания (больше одной тысячи минимальных размеров оплаты труда).

4. Применение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение, и его увольнение с работы. Это лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения наказания.

5. Существенной особенностью института административной ответственности является то обстоятельство, что субъектом ответственности могут быть не только физические, но и юридические лица.

6. В отличие от уголовной ответственности, которая устанавливается только федеральным законом (Уголовным кодексом РФ), административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях. В этой связи крайне важен вопрос о распределении предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях.

Отличия административной ответственности от других видов юридической ответственности можно представить в таблице 1.

Таблица 1

2. Лица, подлежащие административной ответственности

Согласно ч.1 ст. 2.3 КоАП административной ответственности подлежит лицо, достигшее в моменту совершения правонарушения возраста 16 лет. К несовершеннолетним относятся лица до 18 лет - возраст, с которого связано наступление совершеннолетия. Однако субъектами административного правонарушения, по КоАП, могут быть только несовершеннолетние граждане, достигшие к моменту совершения проступка 16 лет.

К лицам, подлежащим ответственности в соответствии со ст. 2.3 КоАП, относятся только физические лица. Административная ответственность должностных лиц по КоАП возможна только в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ими возложенных на них служебных обязанностей.

Административная ответственность за проступки должностных лиц предусмотрена также отдельными федеральными законами. К правонарушителям - должностным лицам, как правило, относят государственные и муниципальные должностные лица. Санкции за налоговые правонарушения чаще применяются к должностным лицам коммерческих организаций. Административная ответственность должностных лиц в соответствии с КоАП, как правило, является следствием противоправного бездействия: нарушитель не соблюдает своих должностных обязанностей либо уклоняется от их исполнения, допуская тем самым наступление общественно опасных последствий.

В соответствии сост. 2.5 КоАП военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах.

Военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие уставов о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях только при совершении ими нарушений, указанных в ст. 2.5КоАП, Однако к указанным лицам не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа.

В зависимости от принадлежности к гражданству или подданству зарубежного государства ст. 2.6 КоАП определяет особую разновидность физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства. Согласно ст. 2.6 КоАП иностранные физические и юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Под «иностранным гражданином» понимается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; под «лицом без гражданства» подразумевается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия подданства иностранного государства.

3. Обстоятельства, исключающие административную ответственность

Законодатель выделяет ряд обстоятельств, которые могут исключить административную ответственность либо освободить от нее. К обстоятельствам, исключающим административную ответственность, относятся:

§ недостижение установленного законом возраста;

§ невменяемость лица, совершившего правонарушение. В соответствии со ст. 2.8. КоАП не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

§ крайняя необходимость - противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, собственности, правам и свободам граждан, установленному порядку управления, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Лицо в состоянии крайней необходимости предупреждает общественно опасные последствия посягательств на публичные интересы либо пресекает длящееся противоправное деяние в тех случаях, когда ущерб (вред) уже причинен;

§ необходимая оборона - противоправное деяние, совершенное при защите государственного или общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан, установленного порядка управления от противоправных посягательств путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

В соответствии со ст.2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Обстоятельством, препятствующим привлечению виновного к административной ответственности, может быть истечение сроков наложения административного взыскания. По общему правилу административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

4. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

К обстоятельствам, отягчающим ответственность за административные правонарушения, законодатель в ст. 4.3. Кодекса об административных правонарушениях относит:

§ продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на это лиц прекратить его

§ повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;

§ вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения

§ совершение правонарушения группой лиц;

§ совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельствах;

§ совершение нарушения в состоянии опьянения. Однако в данном случае необходимо учитывать, что орган или должностное лицо, налагающее административное взыскание, в зависимости от характера правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Перечень обстоятельств, отягчающих ответственность, является закрытым и может быть изменен только законом Российской Федерации.

А также необходимо учитывать, что перечисленные в п. 1 ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельства не могут учитываться в качестве отягчающих, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

5. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

§ раскаяние виновного;

§ предотвращение виновным вредных последствий правонарушения;

§ добровольное возмещение ущерба или устранения причиненного вреда;

§ совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

§ несовершеннолетний возраст;

§ совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Этот перечень является открытым - законодателем и правоприменителями могут быть признаны смягчающими и другие обстоятельства.

6. Административные взыскания

Под административным взыскания понимается мера государственного принуждения (мера ответственности), применяемая в установленном порядке судьей, мировым судьей, полномочным органом (должностным лицом) к виновному лицу, совершившему административное правонарушение, но также для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное взыскание может выражаться в моральном или материальном воздействии на правонарушителя, либо во временном лишении его специального права. Отдельные административные взыскания могут сочетать в себе все названные элементы.

Административное взыскание не может иметь своей целью унижение достоинства лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Административная ответственность осуществляется на основе законодательства об административных правонарушениях. Производство по делу начинается с составления протокола об административном правонарушении. В случаях, когда в соответствии с законодательством штраф налагается, а предупреждение фиксируется на месте правонарушения, протокол не составляется, если нарушитель не оспаривает налагаемое не него взыскание. В предусмотренных законом случаях к лицу, привлеченному к административной ответственности, могут применяться меры обеспечения производства по делу.

Дела об административных правонарушениях рассматривают открыто в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Привлеченный к ответственности вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката, обжаловать постановление по делу, имеет ряд других прав.

За совершение административного правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

§ предупреждение;

§ штраф;

§ возмездное изъятие предмета или орудия административного правонарушения;

§ конфискация предмета или орудия административного правонарушения;

§ лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортом, права охоты и др.);

§ дисквалификация;

§ административный арест;

§ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лица без гражданства.

Перечень административных взысканий составлен по принципу перечисления от менее тяжкого к более тяжкому. Законами Российской Федерации могут быть установлены и другие виды административных взысканий.

Практическое задание

Предприниматель Краснов заключил с Лукьяновым договор на выполнение работ по ремонту квартиры. Договором предусматривалось, что Краснов к 20 августа обязан облицевать сиены ванной комнаты кафелем, перестелить и отциклевать паркет, окрасить потолки и оклеить стены обоями. Все работы выполнялись из материала заказчика.

Краснов поручил выполнение всех этих работ ООО «Строитель». По договору субподряда. При сдаче работ 20 августа выяснилось, что паркет настелен некачественно, имеются вздутия, щели, а кафельная плитка частично заменена на несоответствующую по цвету. Лукьянов потребовал устранить недостатки в недельный срок, а также выплатить неустойку. За некачественно выполненную работу. Краснов возражал против уплаты неустойки, поскольку в заключенном между ними договоре она не предусматривалась. По поводу устранения недостатков Краснов рекомендовал обратиться непосредственно к обществу «Строитель».

1. Что принимается под договором подряда?

2. Какие виды договора подряда вы знаете?

3. какие сроки обнаружения строительных работ ненадлежащего качества предусматривается законодательством?

4. Какой орган будет рассматривать спор?

5. Какое решение будет верным в данной ситуации?

6. Напишите исковое заявление от имени Лукьянова.

Ответы.

1. В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

2. В качестве отдельных видов договора подряда законодатель указывает следующие виды договоров подряда.

а) Бытовой подряд:

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

б) строительный подряд:

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

в) подряд на выполнение проектных и изыскательских работ:

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

г) Подрядные работы для государственных и муниципальных нужд:

Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

3. Сроки обнаружения строительных работ ненадлежащего качества.

А) Сроки в соответствии с требованиями закона

Б) Сроки в соответствии с условиями договора

В) В течение установленного гарантийного срока

Г) В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.

4. Орган, рассматривающий данный спор.

В данной ситуации возник спор между предпринимателем Красновым и гражданином Лукьяновым. Краснов поручил выполнение работ ООО «Строитель» по договору субподряда и выступает в качестве генерального подрядчика и несет ответственность перед заказчиком за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком согласно ст. 706 Гражданского кодекса РФ.

Спор предпринимателем Красновым и гражданином Лукьяновым будет рассматриваться судом общей юрисдикции и мировым судом в зависимости от суммы иска.

В соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления.

Если цена иска будет превышать пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления, то спор будет рассмотрен в суде общей юрисдикции.

5. Верное решение в данной ситуации.

В данной ситуации имеет место бытовой подряд как разновидность договора подряда, так как отношения возникли между предпринимателем Красновым и гражданином Лукьяновым на выполнение работ по ремонту квартиры.

Краснов поручил выполнение работ ООО «Строитель» по договору субподряда и выступает в качестве генерального подрядчика и несет ответственность перед заказчиком за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком согласно ст. 706 Гражданского кодекса РФ.

В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы Лукьянов вправе, если иное не установлено договором, по своему выбору потребовать в соответствии со ст. 737 Гражданского кодекса РФ:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда;

- потребовать безвозмездного повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

Лукьянов вправе требовать уплаты неустойки, которая предусматривается законом или договоров. По условиям договора оплата неустойки за нарушение его условий отсутствовала. В соответствии со ч.3. ст. 730 Гражданского кодекса РФ к отношениям бытового подряда, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Следовательно, к отношениям по договору строительного подряда для бытовых нужд, не урегулированным ГК РФ, в частности по определению размера ответственности подрядчика, применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с этим Законом.

По условиям договора между Красновым и Лукьяновым в случае обнаружения недостатков при приеме работ, Заказчик вправе предъявить требование об их устранении в недельный срок. Лукьянов предъявил Краснову претензию об устранении недостатков в недельный срок по договору подряда и вручил ее под роспись Краснову. Недостатки в установленный срок не были устранены.

В соответствии со ст. 30 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение сроков устранения недостатков выполненной работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется в соответствии с п.5 ст. 28 Закона.

ДОГОВОР № 25

подряда на выполнение работ по ремонту квартиры

г. Абакан 01 августа 2007г.

Индивидуальный предприниматель Краснов Сергей Иванович, именуемый в дальнейшем "Подрядчик", действующий на основании свидетельства 19 № 000661383 от 25.10.2006г., с одной стороны, и

Лукьянов Игорь Петрович, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Подрядчик обязуется выполнить из материалов Заказчика на свой риск работы по ремонту 1 комнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, 23-12, а именно: облицевать стены ванной комнаты кафелем, перестелить и отциклевать паркет, окрасить потолки и оклеить стены обоями, в срок, установленный настоящим договором, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы Подрядчика.

1.2. Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить выполненную Подрядчиком работу, указанную в п. 1.1 настоящего договора.

1.3. Работа по настоящему договору выполняется Подрядчиком из материалов Заказчика, Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

2. ЦЕНА РАБОТЫ. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ

2.1. Стоимость работ по настоящему договору определена в размере 20 000 рублей.

2.2. Заказчик производит оплату выполненных работ после подписания сторонами акта-приемки выполненных работ в течение 7 дней.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Подрядчик вправе самостоятельно определять способы выполнения задания Заказчика.

3.2. Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика о не зависящих от Подрядчика обстоятельствах, которые могут повлиять на качество результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

3.3. Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить выполнение работы (оказание услуги) при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности переданных Заказчиком материала;

- возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы;

- иных независящих от Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший Заказчика об указанных обстоятельствах либо продолживший выполнение работы, не дожидаясь истечения предусмотренного в договоре срока (а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение) или несмотря на своевременное указание Заказчика о прекращении выполнения работы, не вправе при предъявлении к нему или им к Заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Если Заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение Подрядчиком, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, оборудование, техническую документацию или переданную Подрядчику вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, Подрядчик вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

После окончания работы Подрядчик обязан представить Заказчику отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток либо с согласия Заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у Подрядчика неиспользованного материала.

В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала, принятого от Заказчика, Подрядчик обязан в 7-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию Заказчика изготовить изделие из однородного материала в разумный срок, а при отсутствии однородного материала аналогичного качества возместить Заказчику двукратную цену утраченного (поврежденного) материала, а также расходы, понесенные Заказчиком.

Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала, принятого им от Заказчика, если Заказчик предупрежден Подрядчиком об особых свойствах материала, которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение). Незнание Подрядчиком особых свойств материала не освобождает его от ответственности.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги при условии оплаты Подрядчику фактически понесенных расходов.

3.4. При сдаче работы Подрядчик обязан сообщить Заказчику о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования Строения, а также о возможных для Заказчика и других лиц последствиях несоблюдения этих требований.

3.5. Заказчик вправе:

- во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой Подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность;

- отказаться в любое время до сдачи работы от исполнения настоящего договора и потребовать возмещения убытков, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку, указанному в договоре, становится явно невозможным.

При этом Заказчик обязан оплатить Подрядчику работу, выполненную им до отказа Заказчика от исполнения договора.

4. КАЧЕСТВО РАБОТ

4.1. Качество работ, выполняемых по настоящему договору, должно соответствовать требованиям действующих СНиПов, технических условий для данного вида работ.

4.2. Гарантийный срок на Строение устанавливается Подрядчиком в 24 месяца.

5. ПРИЕМКА ЗАКАЗЧИКОМ РАБОТЫ, ВЫПОЛНЕННОЙ ПОДРЯДЧИКОМ

5.1. По окончании строительных работ Подрядчик обязан направить Заказчику письменное извещение.

5.2. В 2-дневный срок с даты получения извещения Заказчик обязан приступить к приемке завершенного строительством объекта.

5.3 Сдача результата работ Подрядчиком и приемка его Заказчиком оформляются актом-приемки, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

5.4 Если Заказчик при приемке выполненной работы обнаружит в ней недостатки, он немедленно должен заявить об этом Подрядчику.

5.5 Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

6.1. Ни одна из сторон настоящего договора не несет ответственности перед другой стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания сторон, которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия.

6.2. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

6.3. Сторона, которая не может исполнить своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по договору.

7. СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

7.1. Срок выполнения работ по настоящему договору:

- начальный срок: 01 августа 2007 года;

- срок окончания работ: 20 августа 2007 года.

Действие настоящего договора прекращается при условии выполнения Подрядчиком и Заказчиком всех условий настоящего договора.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем договоре, применяются нормы действующего гражданского законодательства РФ.

8.2. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до окончательного исполнения обязательств обеими сторонами.

8.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Приложение: количество, цвет и стоимость материалов заказчика.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Заказчик: Подрядчик:

655 017 г. Абакан ул. Пушкина, 165 655000 г. Абакан ул. Итыгина, 5

ИНН 190158383273

пенс. св-во 05142301398 Регистр. свидет. 19 № 000661383

паспорт 95 01 №142879 от 25.10.2006г.

выдан 01.11.2001г.УВД г. Абакана р/сч 40802810300011100026

В АКБ «Банк Хакасии» ОАО г. Абакан

БИК 049514760

ПОДПИСИ СТОРОН

Заказчик: Подрядчик:

______________ И. П. Лукьянов ____________С. И. Краснов

Мировой суд г. Абакана

Судебный участок № 5

Судья Иванов О. М.

Истец: Лукьянов Игорь Петрович

Абакан, ул. Пушкина, 165

Ответчик: ИП Краснов Сергей Иванович

Абакан, ул. Итыгина,5

Третье лицо: ООО «Строитель»

г. Абакан, ул. Жукова,3

Цена иска: 18 600 руб.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании стоимости работ по Договору подряда

В соответствии с Договором подряда № 25 от 01 августа 2007г. между мной и подрядчиком ИП Красновым заключен договор подряда на выполнение работ по ремонту квартиры. В соответствии с условиями договора подрядчик обязан из материалов заказчика облицевать стены ванной комнаты кафелем, перестелить и отциклевать паркет, окрасить потолки и оклеить стены обоями, а заказчик оплатить стоимость работ в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Срок окончания работ установлен 20 августа 2007 года.

Подрядчик поручил выполнение работ ООО «Строитель» по договору субподряда.

При приемки работ 20 августа 2007 года я установил следующие недостатки в работе: паркет настелен некачественно, имеются вздутия, щели, а кафельная плитка частично заменена на несоответствующую по цвету.

Ответчику мной была заявлена претензия от 20 августа 2007 г., об устранении недостатков до 28.08.2007г. в соответствии с условиями договора, и вручена под роспись Краснову, в ответе на которую он указал, что по поводу исправления недостатков необходимо обратиться к ООО «Строитель».

До настоящего времени недостатки в работе по договору подряда не устранены.

Считаю отказ об устранении недостатков работы по договору необоснованным по следующим основаниям:

Краснов поручил выполнение работ ООО «Строитель» по договору субподряда и несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком согласно ст. 706 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ч.3. ст. 730 Гражданского кодекса РФ к отношениям бытового подряда, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Следовательно, к отношениям по договору строительного подряда для бытовых нужд, не урегулированным ГК РФ, в частности по определению размера ответственности подрядчика, применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с этим Законом.

В соответствии со ст. 30 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение сроков устранения недостатков выполненной работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется в соответствии с п.5 ст. 28 Закона.

Пункт 5 статьи 28 Закона предусмотрено: в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги).

В соответствии с подп.4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.330, 730, 737 ГК РФ, ст. ст. 22,23, 131 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Обязать ответчика безвозмездно устранить по договору подряда в 10-дневный срок следующие недостатки:

А) перестелить паркет,

Б) устранить на паркете вздутия и щели,

В) заменить плитку на соответствующую по цвету.

2. Взыскать с ответчика пеню в размере18 600 рублей.

Приложения:

1. Копия искового заявления - в двух экземплярах.

2. Копия договора подряда № 25 от 01 августа 2007г.

3. Копия претензии.

4. Копия ответа на претензию.

5. Расчет неустойки - 2 экз.

30.09.2007г. Лукьянов Игорь Петрович

Расчет неустойки

В соответствии с условиями договора подряда стоимость работ определена в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Неустойка в соответствии с п.5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» составила 600 рублей в день (3% цены выполнения работ за каждый день нарушения установленных сроков выполнения работ).

С 29.08.2007г. по 28.09.2007г. пеня составила 18 600 рублей (600 рублей Х 31 день).

30.09.2007г. Лукьянов Игорь Петрович

Список литературы

1. Агапов А.Б. Административное право. Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М., издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2006 г. - с. 387-462.

2. Административное право России. Учебник. Часть III. Административная юрисдикция/ под ред. доктора юридических наук, профессора А.П. Коренева, доктора юридических наук, профессора В.Я. Кикотя. - Изд-во Московского Университета МВД России, ЦЮЛ «ЩИТ», 2002 г. - с. 16-26.

3. Богданов А.В., Богородицкий И.Б., Россинский Б.В. административное право. Учебник/ под ред. доктора юридических наук, профессора Россинского Б.В. - М., «Норма», 2003 г. - с. 212-235.

4. Конин Н.М. Административное право России. Общая и особенная части. Курс лекций. - М., «Юристъ», 2002 г. - с. 308-315.

5. Леонова Л.Л,, Чупина А.М. Правоведение. Учебно-методический комплекс. - Новосибирск: НГУЭУ, 2007 г.

6. Общая теория права. Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В. В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина - 2-е изд., испр. и доп. - М., Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996 г. - 319-329.

7. Петров К.М. Административное право для студентов вузов. - Ростов-на Дону, «Феникс», 2004 г. - с. 104-120.