1. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми
2. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми 8
3. Отграничение торговли людьми от смежных составов 12
4. Реабилитация жертв торговли людьми 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 21
ВВЕДЕНИЕ
Торговля людьми, являясь глобальным явлением, имеет многовековые корни. Факты унижения, полного игнорирования прав и свобод человека как личности в настоящее время также не только имеют место, но и приобретают все более изощренные формы. Сексуальная эксплуатация, которая для нас является пока формой более понятной и рассматриваемой в правоприменительной практике, трудовая эксплуатация в различных ее проявлениях и эксплуатация жертв в целях продажи органов, использование криминальными структурами жертв для получения доходов в рамках других видов преступной деятельности представляют сегодня реальную угрозу экономическому благополучию, физическому и нравственному здоровью человечества.
Для нашей республики проблема борьбы с торговлей людьми особенно острой стала в последние несколько лет. Являясь преимущественно страной происхождения, мы теряем трудоспособных и здоровых членов общества, получая через некоторое время обратно физически и нравственно искалеченных людей. Поэтому государство предпринимает значительные усилия по предотвращению попадания своих граждан в рабство (в любой из его форм и проявлений). Кроме того, Беларусь, являясь также и страной транзита, становится своеобразным барьером на пути незаконной миграции в другие страны (как запада, так и востока, как севера, так и юга).
Понимая серьезность проблемы борьбы с транснациональной преступностью, в том числе и противодействия торговле людьми. Республика Беларусь ратифицировала все основные международные соглашения в данной области и объединяет свои усилия в этом направлении с международным сообществом. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность правоохранительных и судебных органов в сфере противодействия торговле людьми, являются:
- Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятая резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;
- Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый тогда же (далее - Палермский Протокол);
- другие международно-правовые акты, ратифицированные Республикой Беларусь;
- Уголовный кодекс Республики Беларусь;
- Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «0 некоторых мерах по противодействию торговле людьми»;
- Указ Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 352 « О предотвращении последствий торговли людьми».
- и другие нормативные акты.
Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие процесс противодействия торговле людьми. Предмет исследования - уголовно-правовой институт торговля людьми.
Целью данной работы является изучение института торговля людьми, разграничение его от схожих уголовно-правовых институтов, поиск проблемных вопросов при реализации исследуемого института. Для достижения поставленных целей необходимо:
- раскрыть сущность и значение данного института;
- указать возможные несовершенства данной системы, как на нормативном уровне, так и на уровне правоприменительном. Внести свои предложения по совершенствования функционирования института.
1. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ
Торговля людьми представляет собой опасное посягательство на свободу человека как одно из важнейших человеческих благ, защищаемых и гарантированных цивилизованными государства. Ее истоки находятся в далеком прошлом, когда человеческая свобода не рассматривалась в качеств значимого объекта государственно-правовой охраны.
Похищение и продажа свободного человека в рабство признавались древнейшими памятниками права особо тяжким преступлением. В качестве примера можно привести § 14 законов Хаммурапи, который устанавливал ответственность в виде смертной казни за похищение человеком «малолетнего сына человека». Аналогичное наказание за похищение родовитых людей, и особенно женщин, был предусмотрено в ст. 323 древнеиндийских законов Ману [11,с. 23].
Своеобразная охрана свободы человека закреплялась и в древнейших памятниках русского права, нормы которого действовали в X - начале XI в. и на старобелорусских землях. Так, ст. 61 Пространственной редакции Русской Правды устанавливала запрет продажи господином закупа (феодалы-зависимого крестьянина, но сохранившего элементы прав свободного человека) как холопа.
Подлинной революцией в правотворчестве на Беларуси стало издание Статутов Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 гг. Будучи в целом демократичными по сравнению с ранее действовавшими законами, данные документы закрепили отрицательное отношение и к рабству. Таи. арт. 11 и 12 Статута 1566 г. устанавливали возможность возврата в положение свободы свободных граждан, продавших себя и свою семью в рабство в период голода. Аналогичная норма была закреплена и в Статуте 1588 г. (арт. 19). Кроме того, арт. 11 данного документа содержал указание на то, ф.-свободный человек не мог быть продан в рабство за совершенное преступление.
После третьего раздела Речи Посполитой Беларусь вошла в состав Российской империи. С этого времени в Беларуси стали применяться российские законы, в частности Соборное уложение 1649: Артикул воинский 1715 г., Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных 1845г., Уголовное: уложение 1903 г.
Все вышеназванные законы Российской империи охраняли свободу человека посредством установления запрета на похищение, незаконное лишение свободы, в том числе продажу человека. Так. и ст. 187 Артикула воинского похищение человека с целью его продажи расценивалось как квалифицированный вид кражи, виновные в которой подвергались смертной казни.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (как и в его редакциях 1866 и 1885 гг. действовавшее в Российской империи послепетровского периода, криминализировало самое тяжкое посягательство на свободу - поставление человека в положение невольника, т. е. лица, свобода и личность которого подлежали всецело усмотрению другого лица. Особого внимания заслуживает исторический аспект развития законодательства, предусматривающего ответственность за торговлю женщинами. Уложение 1903 г., в целом отвечающее образцу уголовного закона западноевропейских государств, не содержало норм, запрещающих торговлю женщинами. На практике такое деяние рассматривалось как подговор к эмиграции (если женщины продавались за границу) или как несоблюдение правил, регламентирующих проституцию (в случае продажи женщин в своей стране). Тем не менее, в Уложении была закреплена правовая основа для борьбы с антиобщественными явлениями, способствовавшими распространению торговли женщинами. Так, ст. 526 устанавливала ответственность за склонение лиц женского пола промышлять развратом путем насилия, угрозы, обмана или злоупотребления власти; склонение такими способами к выезду за границу с целью обратить на промысел разврат. Кроме того, было предусмотрено наказание за сутенерство и вербовку женщин для занятия проституцией (ст. 527).
Несмотря на то, что рабство как явление не было характерным для российского общества в 19 - начале 20 в., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. предусматривали ответственность за продажу или передачу человека в рабство и устанавливали за эти деяния достаточно строгие наказания. Однако в первом советском УК 1922 г. эти общественно опасные деяния были декриминализированы. Предполагалось, что создание социалистического государства на основе уничтожения эксплуатации человека человеком исключили такие негативные явления, как рабство и работорговлю. Торговля людьми не была выделена в самостоятельный состав, однако уголовную ответственность влекли деяния, способствовавшие распространению торговли женщинами: предусматривалась ответственность за принуждение к занятию проституцией, совершенное посредством физического или психического воздействия из корыстных или иных видов; уголовный закон устанавливал наказание за вербовку женщин для занятий проституцией[11,с. 24].
В УК 1928 г., как и в УК 1922 г., торговля людьми не предусматривалась самостоятельным составом, однако уголовный закон сохранил запреты на деяния, связанные с торговлей людьми (принуждение к занятию проституцией, вовлечение в занятие проституцией). Нормы, предусматривающие ответственность за торговлю людьми, отсутствовали и в УК БССР 1960 г., хотя в международном масштабе активизировалась деятельность по противодействию этому явлению. Указанный пробел в законодательстве можно объяснить тем, что в советский период проституция и неразрывно связанная с ней торговля женщинами в целях их сексуальной эксплуатации существовали, скорее, как -исключительное явление, не получая широкого распространения. Иные виды торговли людьми фактически отсутствовали. Предупредительную роль в аспекте противодействия проституции обеспечивали на то время нормы УК 1960 г., предусматривающие ответственность за содержание притонов и сводничество (ст. 221) и за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией (ст. 205).
Таким образом, на протяжении длительного времени торговля людьми не признавалась законодательством в качестве самостоятельного преступления, хотя свобода человека охранялась на разных этапах нормами, предусматривающими иные составы преступлений (сутенерство, вербовку женщин для занятия проституцией и др.).
Перемены в государственном устройстве и социально-экономической жизни Республики Беларусь, произошедшие в 90-х гг. XX в., повлекли и необходимость изменений уголовного законодательства. В связи с переосмыслением социальных ценностей на первое место были поставлены права, свободы и законные интересы человека. Согласно ст. 1 Конституции Республики Беларусь, человек, его права, свободы и гарантии их реализации были признаны высшей ценностью общества и государства. Это положение нашло отражение в ст. 2 УК, принятого в 1999 г., одной из главных задач которого стала охрана человека, его прав и свобод от преступных посягательств.
УК Республики Беларусь, отразивший правовые подходы к охране личной свободы человека, обеспечил и уголовно-правовое регулирование борьбы с торговлей людьми, при этом ввел в качестве самостоятельного преступления торговлю людьми (ст. 181), что было обусловлено прежде всего требованиями, вытекающими из международно-правовых обязательств Республики Беларусь.
2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
Согласно ч.1 ст. 181 УК Республики Беларусь торговлей людьми признается купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.
Из анализа вышеназванной нормы видно, что часть первая этой статьи устанавливает в настоящее время ответственность за "куплю-продажу человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенных в целях эксплуатации вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения человека".
Непосредственным объектом этого преступления является личная свобода человека, а точнее, свобода его волеизъявления.
Потерпевшим в рамках ч. 1 ст. 181 УК является любое совершеннолетнее лицо. В случае торговли несовершеннолетним ответственность наступает по п. 1 ч. 2. ст. 181 УК.
В зависимости от характера совершаемых деяний и наличия либо отсутствия цели эксплуатации новая редакция ч. 1 ст. 181 УК определяет торговлю людьми в двух возможных вариантах преступного поведения:
1. Купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его;
2. Совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.
Понятие торговли людьми по сравнению с первоначальной редакцией ст. 181 УК в настоящее время определено значительно шире (ранее в ч. 1 ст. 181 УК шла речь о сделках, направленных на совершение купли-продажи или иных только в отношении зависимых лиц). Следует отметить, что новое определение торговли людьми как преступления в УК Беларуси значительно шире и понятия торговли людьми, которое указано в подпункте "а" ст. 3 Палермского Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (далее - Палермский Протокол).
Купля-продажа означает возмездную передачу человека (т.е. распоряжение им как вещью). Представляется, что использование гражданско-правовой терминологии в этом случае не совсем корректно.
Совершение иных сделок - это мена, дарение и совершение любых возможных сделок по передаче человека.
При первом названном варианте преступного поведения не обязательно, чтобы виновное лицо руководствовалось корыстной целью либо целью эксплуатации. Более того, лицо может руководствоваться и альтруистическими целями.
Второй вариант преступного поведения представлен в законе рядом альтернативных действий и обусловлен наличием цели - эксплуатации человека.
Вербовка человека представляет собой привлечение, наем человека для сексуальной эксплуатации.
Перевозка представляет собой перемещение человека в пространстве путем его транспортировки.
Передача человека - это распоряжение человеком как вещью посредством передачи его под контроль иному лицу. Передача фактически означает совершение какой-либо сделки. Но в контексте ст. 181 УК передача должна быть совершена в целях эксплуатации человека.
Укрывательство человека представляет собой совершение действий, направленных на сокрытие лиц, являющихся жертвами торговли людьми (потерпевших).
Получение человека - это противоправное завладение им.
В целом следует отметить, что конструкция состава, предусмотренного ст. 181 УК, весьма неудачна. Дело в том, что в подпункте "а" статьи 3 Палермского Протокола понятие торговли людьми обусловлено исчерпывающим перечнем способов совершения этого преступления. Эти способы учитывают объект посягательства - свободу волеизъявления человека. Поэтому в Палермском Протоколе выделены способы торговли, предполагающие ограничение свободы волеизъявления. Эти способы условно можно разделить на две группы:
1. способы, которые свидетельствуют о торговле человеком против его воли (применение силы или угрозы ее применения, иные формы принуждения);
2. способы осуществления торговли человеком помимо его воли (обман, злоупотребление доверием, использование уязвимого положения).
Исключением являются несовершеннолетние лица. Согласно подпункту "с" статьи 3 Палермского Протокола вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка для целей эксплуатации считается "торговлей людьми" даже в том случае, если они не связаны с применением каких-либо средств воздействия, указанных в подпункте "а" статьи 3 Протокола.
В определении основного состава торговли людьми, указанном в ч. 1 ст. 181 УК, эти способы не называются. Однако многие способы, которые указаны в Палермском Протоколе, с определенной модификацией выведены в квалифицирующие обстоятельства:
- п. 6 ч. 2 ст. 181 - должностным лицом с использованием своих служебных полномочий;
- п. 9 ч. 2 - с использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего;
- п. 10 - путем обмана, злоупотребления доверием или соединенные с насилием, угрозой его применения или иными формами принуждения.
Получается, что в рамках предлагаемого основного состава торговли людьми могут быть использованы любые иные способы. Но, учитывая специфику этого преступления, иные способы в отношении совершеннолетнего лица трудно представить.
Дело в том, что уголовно-правовые признаки вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения человека следует рассматривать с учетом важного признака субъективной стороны этих преступных деяний - цели эксплуатации. В части первой примечаний к ст. 181 УК дано понятие эксплуатации: "незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг в случае, если он по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), включая рабство или обычаи, сходные с рабством". Если преследуется цель незаконного принуждения, то как можно завербовать, перевозить, передавать, укрывать или получать совершеннолетнего человека способами, не ограничивающими его свободу волеизъявления? Конечно, это всегда будет сопряжено с обманом, использованием уязвимого положения, насилием и т.д. Но это означает, что при такой конструкции состава торговли людьми в практике к ответственности фактически всегда будут привлекать за квалифицированный состав торговли людьми (потому что принудительные способы или обман указаны в ч. 2 ст. 181 УК). А в случае осуществления данного преступления с распространенной в настоящее время целью сексуальной эксплуатации (это квалифицирующее обстоятельство согласно пункту 3 ч. 2 ст. 181 УК), с учетом способов торговли людьми, которые фактически всегда будут квалифицирующими, суд будет вынужден назначать еще более жесткое наказание в рамках санкции ч. 2 ст. 181. Представляется, что такой подход создает предпосылки для необоснованного ужесточения уголовной репрессии.
Следует отметить, что практически все исследователи и эксперты в области международного права сходятся в том, что торговля совершеннолетними людьми должна в обязательном порядке определяться только как акт, сопряженный с обманом или принуждением[10,с. 59].
Состав торговли людьми сконструирован по типу формального состава преступления. Данное преступление будет признаваться оконченным с момента совершения соответствующего действия (передачи, вербовки человека и т.д.). Представляется, что в прежней редакции ч. 1 ст. 181 УК этот состав людьми в превентивном аспекте был сконструирован более удачно, поскольку позволял признавать оконченным преступлением действия, предшествующие совершению кощунственной по своему характеру сделки (например, с момента предложения продать человека). По смыслу ныне действующей нормы все действия, которые предшествовали, например, факту передачи человека, будут образовывать приготовление к преступлению. Известно, что за приготовление к преступлению ответственность должна быть менее строгой, чем за оконченное преступление. Вместе с тем ответственность в целом за это преступление ужесточена. Так, в санкции ч. 1 ст. 181 УК за торговлю людьми установлено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества (исключены ранее указанные в ч. 1 ст. 181 альтернативные наказания). Максимальный предел лишения свободы увеличен до семи лет (ранее - до 6 лет). В соответствии с положениями статьи 12 УК это означает, что данное преступление отнесено к категории тяжких преступлений. Дополнительное наказание в виде конфискации имущества является обязательным.
Конструкция данной санкции вступает в противоречие с положениями части второй статьи 61 УК, в соответствии с которыми конфискация имущества может быть установлена только в отношении тех тяжких или особо тяжких преступлений, которые совершаются из корыстных побуждений. Однако торговля людьми далеко не всегда может быть обусловлена корыстными побуждениями.
При установлении санкции следует не забывать особый законодательный подход применительно к несовершеннолетним преступникам. Так, согласно пункту 2 части 2 статьи 115 УК лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, срок наказания в виде лишения свободы не может превышать семи лет. Вместе с тем в санкции ч. 2 ст. 181 УК установлено наказание в виде лишения свободы от 10 до 12 лет с конфискацией имущества. Как суду назначать наказание несовершеннолетнему в таком случае?
В аспекте квалификации преступления возникает вопрос и об отграничении торговли людьми от некоторых смежных преступлений. В частности, это касается соотношения вербовки людей в целях сексуальной эксплуатации и вовлечения в занятие проституцией. Данный вопрос мы рассмотрим в следующей главе.
3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ
Как было отмечено, в аспекте квалификации возникает вопрос об ограничении торговли людьми от некоторых смежных преступлений. Так, одним из альтернативных действий, относящихся к торговле людьми, является совершенное в целях эксплуатации получение человека. В этой части торговля людьми конкурирует с похищением человека в целях сексуальной или иной эксплуатации (4 ч. 2 ст. 182 УК). В соответствии с ч. 1 182 УК похищением человека является тайное, открытое, путем обмана или злоупотребления доверием, или соединенное с насилием или угрозой его применения, или иными формами принуждения противоправное завладение лицом отсутствии признаков захвата заложника. Получение человека в целях его эксплуатации (торговля человеком) тоже может быть совершено способами, аналогичными похищению человека: путем обмана, злоупотребления доверием или соединенными с насилием, угрозой его применения или иными формами принуждения (п. 10 ч. 2 ст. 182). В Палермском Протоколе указывается, что получение человека в целях эксплуатации может быть совершено, в частности, путем похищения. То есть похищение является способом получения человека. Однако в УК Беларуси получение человека в целях эксплуатации и похищение человека в целях его эксплуатации являются самостоятельными преступлениями.
Этимологически понятия «получение» и «завладение» фактически тождественны. Однако в уголовно-правовом смысле похищение человека в целях сексуальной или иной эксплуатации должно быть сопряжено с захватом человека, перемещением его в другое место с последующим удержанием [9,с. 115]. При торговле людьми получение человека помимо его воли или против его воли не предполагает в качестве обязательного признака перемещение человека. Кроме того, представляется, что получение человека в целях его эксплуатации должно быть обусловлено зависимым положением потерпевшего на момент его завладения.
Торговлю людьми следует отличать от незаконных действий, направленных на трудоустройство граждан за границей (ст. 187 УК). Законом изменено название и содержание ст. 187 УК. В данной статье установлена ответственность за незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, если в результате таких действий лица, трудоустроенные за границей, подвергались сексуальной или иной эксплуатации помимо своей воли, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 181 УК. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, равно как и торговля людьми, являются умышленным преступлением. При торговле людьми факт эксплуатации человека находится за рамками состава этого преступления. Поскольку в ст. 181 УК предусмотрен формальный состав преступления, то торговля человеком признается оконченным преступлением с момента совершения любого действия, предусмотренного в данной статье, независимо от того был ли реально вовлечен человек в эксплуатацию. При применении ст. 187 УК должна быть установлена причинная связь между незаконными действиями по трудоустройству гражданина за границей и фактом сексуальной или иной эксплуатации помимо воли гражданина. При этом причиной вовлечения гражданина в эксплуатацию являются действия другого лица, не виновного в совершении незаконных действий по трудоустройству гражданина. Действие (действия) по неправомерному трудоустройству являются лишь условием, создающим возможность другим лицам подвергнуть потерпевшего эксплуатации. Если незаконные действия по трудоустройству будут обусловлены, взаимосвязаны с действиями другого лица, подвергающего потерпевшего эксплуатации, то содеянное должно квалифицироваться как торговля человеком (ст. 181 УК).
В целом, следует отметить, что норма, предусмотренная в ст. 187 УК, сформулирована неудачно. Положения данной нормы порождают возможность для необоснованного расширения причинно-следственных отношений и создают предпосылки объективного вменения.
Изменения и дополнения, внесенные в УК, порождают вопрос об отграничении вербовки в целях сексуальной эксплуатации (п. 3 ч. 2 ст. 181) от вовлечения в занятие проституцией (ст. 171-1 УК). В статье 1711 установлена ответственность за вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией. Некоторые деяния, ответственность за которые предусмотрена в ст. 1711 УК, были уголовно наказуемыми и ранее в уголовном законодательстве. Принуждение к продолжению занятия проституцией подпадало под признаки общей нормы, предусматривающей ответственность за принуждение (ст. 185). В настоящее время этот вариант принуждения выделен в специальный состав и ужесточено наказание. Ответственность за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетнего была ранее предусмотрена в ст. 173 УК, а в настоящее время - это квалифицированный состав вовлечения в проституцию в рамках ч. 2 ст. ст. 171-1. Новеллой является вовлечение в занятие проституцией совершеннолетнего лица.
Если сравнивать с зарубежным законодательством, то ч. 1 ст. 171 УК Беларуси практически воспроизводит содержание ч. 1 ст. 240 УК России, действующей редакции Закона РФ от 8 декабря 2003 г. Можно понять логику законодателя Украины: поскольку в ч. 1 ст. 303 УК Украины занятие проституцией признается преступлением (правда, систематическое занятие проституцией), то логично и установление в ч. 2 ст. 303 УК Украины ответственности за вовлечение в занятие проституцией (как специальной разновидности подстрекательства к преступлению). Но по белорусскому и российскому законодательству занятие проституцией является административным правонарушением. Понятно, что вовлечение в проституцию несовершеннолетнего должно признаваться преступлением. Уголовный закон, таким образом, защищает нормальное нравственное и физическое развитие несовершеннолетнего. Следует согласиться с тем, что вовлечение совершеннолетнего лица в проституцию путем насилия тоже должно признаваться преступлением. Но правильно ли признавать преступным вовлечение совершеннолетнего лица в проституцию при отсутствии насильственных способов? Есть ли здесь объект, свойственный преступлению против половой свободы? Представляется, что вовлечение в проституцию совершеннолетнего лица может признаваться преступным, если это деяние сопряжено с принуждением или обманом в отношении потерпевшего.
В своем объективном выражении «вербовка» и «вовлечение» фактически обозначают одно и тоже явление[8,с. 198]. В аспекте отграничения вербовки от вовлечения в проституцию отличие нужно проводить по субъективной стороне преступления: при вовлечении в проституцию должна отсутствовать цель сексуальной эксплуатации. Если виновный при вовлечении лица в проституцию руководствовался целью сексуальной эксплуатации, то должна применяться ст. 181 УК.
Следует отметить, что, поскольку вовлечение в проституцию, как правило, предполагает цель использования проституции виновным лицом в корыстных целях, то есть основания предполагать, что ст. 1711 УК в судебной практике будет применяться достаточно редко.
Заслуживает внимания и новая редакция ст. 171 УК. В настоящее время в данной статье не используются термины «сутенерство» и «сводничество». Это объясняется тем, что многие формы сводничества и сутенерства образуют собой вербовку людей для эксплуатации или иные противоправные действия, выражающиеся в торговле людьми. Однако не совсем понятно, что следует понимать под использованием занятия проституцией? В некоторых словарях русского языка такого рода поведение объясняется словом «сутенер». Между тем, использование занятия проституцией согласно ч. 2 примечаний к ст. 181 УК является сексуальной эксплуатацией. Представляется, что термин «использование занятия проституцией» создает предпосылки для достаточно широкого толкования этого понятия в судебной практике.
4. РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
Ст. 6 Палермского Протокола устанавливает:
Каждое государство участник рассматривает возможность реализации мер по обеспечению физической, психологической и социальной реабилитации жертв торговли людьми, в том числе, в надлежащих случаях, в сотрудничестве с неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и другими элементами гражданского общества, и, в частности, мер, предусматривающих предоставление:
- надлежащего крова;
- консультативной помощи и информации, особенно в отношении их юридических прав;
- возможностей в области трудоустройства, образования и профессиональной подготовки [ 3, ст.6] .
К сожалению, достаточно часто заманчивые и перспективные предложения о высокооплачиваемой работе за рубежом или долгожданное предложение о замужестве оказываются обманом и оборачиваются кошмаром. Женщин вынуждают работать в подпольных мастерских, на изнурительных сельскохозяйственных работах, в качестве домашней прислуги или насильно принуждают заниматься проституцией. Мужчин принуждают к каторжной работе на стройках или лесозаготовках. Детей заставляют попрошайничать в общественных местах, нанося им увечья для того, чтобы они вызывали больше жалости у прохожих. Реальностью для проданных людей становятся багажники автомобилей, в которых их перевозят через границу, или дно лодки, уткнувшись в которое рабсила переправляется через пограничные реки, а также грязные бордели, жесткий секс, болезни, избиения до полусмерти, кровь, голод.
Можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются проданные женщины, находясь за рубежом.
Юридические.
Фальшивые документы или нарушение визового режима приводят к тому, что женщины не защищены законом о труде, преследуются как нелегальные мигрантки или за нарушение закона о проституции. Работодатели и траффикеры запугивают женщин арестом или депортацией для того, чтобы контролировать их поведение и манипулировать ими.
Финансовые.
Еще на стадии вербовки между траффикером и жертвой заключается устный или письменный договор, в котором оговариваются размеры обещаемой заработной платы и предупреждения о финансовых и других штрафах. Все расходы, связанные с оплатой проезда, оформлением визы и других документов, стоимостью питания и проживания, складываются в сумму долга. Он и является главным пунктом в шантаже. Почти всегда женщина сталкивается с проблемой невыплаты заработной платы или частичной оплаты труда. Как правило, сколько бы она ни работала, обещанных денег не получает, а ее долг только увеличивается.
Ограничение или лишение свободы.
Обманным путем либо с применением силы у женщины отбирают паспорт. Без этого документа она становится никем иным, как узником чужой страны, с которым могут сделать все, что угодно. Кроме этого, обычно женщина находится в ситуации, когда работодатель не разрешает ей покидать место, где она живет и работает. Он контролирует женщину, чтобы она не убежала или не обратилась за помощью к представителям местной власти. Угрозы или прямое применение насилия против женщины или ее родственников используются для контроля над ее поведением.
Изоляция.
Зачастую женщины не знают языка той страны, где находятся, поэтому они оказываются в изоляции и не могут обратиться за помощью. Случается, что в окружении женщины нет ни одного человека, который разговаривал бы с ней на родном языке, отчего она чувствует себя еще более изолированно. Ей может быть очень трудно, а иногда просто невозможно поддерживать контакты с родственниками или друзьями.
Насилие.
Насилие - типичная составляющая эксплуатации. И женщины сталкиваются с ним чаще, чем можно себе представить: от угроз, запугиваний, лишения свободы - до избиений, изнасилований и даже убийств[12,с. 78]. Ничего не остановит торговцев и их пособников, чтобы выжать из женщины как можно больше прибыли. "Клиенты", которых вовлеченная в секс-бизнес женщина обслуживает каждый день, - другой источник насилия. Они часто агрессивны, пьяны, одурманены наркотиками. Иногда это психически больные люди.
Нарушение здоровья.
Женщины, пострадавшие от торговли людьми, могут иметь проблемы со здоровьем в случае смены климата, питания и последствий стресса. Люди, принуждаемые к попрошайничеству или работе в подпольных мастерских и вынужденные просиживать долгие часы в холодных, часто темных помещениях, страдают заболеваниями почек и ухудшением зрения.
Другие проблемы могут возникнуть на фоне постоянного недоедания, в связи с ранениями и болезнями, передающимися бытовым или половым путем. Женщины обычно испытывают трудности с лечением и приобретением медикаментов. Секс без презерватива, даже во время менструации, на ранних сроках беременности; риск быть инфицированной ВИЧ/СПИД, заразиться венерическими заболеваниями; принудительный аборт и, как следствие, невозможность иметь впоследствии детей; зависимость от алкоголя и наркотиков - то, с чем сталкиваются проданные женщины ежедневно. И, как результат, сломанная психика, навсегда утраченное здоровье и даже смерть.
Какие же проблемы и последствия ожидают женщину после возвращения на родину?
Женщины, возвращающиеся домой, могут столкнуться с юридическими, финансовыми проблемами, а также с проблемами, связанными с физическим и психическим здоровьем. Возможности для их трудоустройства оказываются очень ограниченными. Женщинам весьма трудно вернуться к нормальной жизни, их болезни являются дополнением к материальным проблемам[12,с. 79]. Больных женщин могут не принимать родственники и близкие, они становятся чужими для семьи и окружающих. Отношения между женщиной и семьей могут измениться в ее отсутствие. Члены ее семьи могут зависеть от денег, которые она высылала, и могут захотеть, чтобы она снова выехала за рубеж. Ее дети могут вырасти, муж жениться или найти любовницу. Семья может и не знать всей правды о характере ее работы и проблемах. Большинство пострадавших женщин ничего не рассказывают своим родным о случившемся с ними, боясь непонимания и осуждения с их стороны. Часто случается также, что женщины, пострадавшие от торговли людьми, бывают обмануты и членами семьи, друзьями либо другими лицами, которым они доверяли. Кроме того, женщина может иметь проблемы с представителями властных структур в своей стране из-за нарушения визового режима.Конечно же, все пережитое не может не сказаться на психологическом состоянии женщины. Как правило, это проявляется в следующем.
Притупленность эмоций. Женщине трудно устанавливать близкие и дружеские связи с окружающими, ей недоступны радость, любовь, творческий подъем, игривость и спонтанность.
Нарушения памяти и концентрации внимания. Женщина испытывает трудности, когда надо сосредоточиться или что-то вспомнить (по крайней мере, такие трудности возникают при определенных обстоятельствах). В некоторые моменты концентрация внимания может быть великолепной, но стоит появиться какому-либо стрессовому фактору, и женщина уже не в силах сосредоточиться.
Депрессия. Женщине кажется, что все бессмысленно и бесполезно. Этому чувству сопутствуют нервное истощение, апатия и отрицательное отношение к жизни.
Общая тревожность. Проявляется на физиологическом уровне (спазмы желудка, головные боли), в психической сфере (постоянное беспокойство и озабоченность, необоснованная боязнь преследования), в эмоциональных переживаниях (постоянное чувство страха, неуверенность в себе, комплекс вины).
Злоупотребление наркотическими и лекарственными веществами. Непрошеные воспоминания. В памяти всплывают жуткие, безобразные сцены, связанные с пережитым. Эти воспоминания могут возникать как во сне, так и во время бодрствования. Наяву они появляются в тех случаях, когда окружающая обстановка чем-то напоминает случившееся во время травмирующего события: запах, звук, какой-то предмет, словно бы пришедшие из той ситуации. Яркие образы прошлого снова обрушиваются на психику и вызывают сильный стресс. Главное отличие этих воспоминаний от обычных состоит в том, что они сопровождаются сильными чувствами тревоги и страха.
Бессонница (трудности с засыпанием и прерывистый сон). Пострадавшая боится во сне вновь увидеть пережитое. Следствие этого - регулярное недосыпание, которое приводит к нервному истощению. Бессонница может возникнуть из-за неспособности расслабиться, а также из-за непроходящего чувства физической или душевной боли.
Мысли о самоубийстве. Когда жизнь представляется более пугающей и болезненной, чем смерть, мысль покончить со всеми страданиями может показаться заманчивой. Человек, дошедший до грани отчаяния и не видящий никаких способов поправить свое положение, начинает размышлять о самоубийстве.
По оценкам психологов, работающих с такой категорией женщин, пострадавшей требуется около 2-х лет, чтобы прийти в себя после пережитого и вернуться к жизни, которая иногда так и не становится полноценной [12,с. 80]. Поиски работы начинаются вновь, и нередки случаи, когда женщины выезжают на заработки повторно, но теперь уже зная, какая работа их ждет за границей. Они могут поддаться искушению использовать свои контакты с траффикерами, чтобы завербовать других женщин.
Пострадавшими от торговли людьми необходима социальная помощь.
Социальное сопровождение - работа, направленная на оказание социальной опеки, помощи и патронажа социально незащищенным категориям детей и молодежи с целью преодоления жизненных трудностей, сохранения и повышения их социального статуса.
Социальное сопровождение пострадавших от торговли людей предусматривает оказание социальным работником различного вида социальных услуг. В течение определенного времени эти услуги прежде всего оказываются в тот период, когда потерпевшие уже покинули приют и возвращаются к прежней жизни в семье или по новому месту жительства. Социальное сопровождение включает в себя консультации социального работника и юриста о возможности возбуждения уголовного дела в связи с нарушением прав пострадавшего человека, помощь в преодолении стресса, связанного с расследованием, защиту пострадавшего, выступающего свидетелем по факту торговли людьми (предоставление безопасного места жительства, материальной, медицинской помощи). По просьбе пострадавшего социальный работник может присутствовать на судебных заседаниях с целью моральной поддержки.
Основной задачей социального сопровождения пострадавших и вернувшихся в семью, является помощь им в следующих вопросах:
- решение бытовых проблем;
- укрепление здоровья;
- профориентация и трудоустройство;
- налаживание взаимоотношений с членами семьи.
Основными принципами работы с людьми, пострадавшими от траффикинга, являются конфиденциальность и анонимность.
Во-первых, в большинстве случаев торговля женщинами связана с принуждением их к проституции. Если после возвращения потерпевшей на родину окружающим становится известно, какую работу за границей она выполняла, то это может сделать ее существование невыносимым, а возвращение к нормальной жизни невозможным. Во-вторых, еще на стадии вербовки траффикер получает основные персональные данные о потерпевшей, условиях ее жизни, родственных связях. Поэтому если женщина решится давать показания в суде против торговца (что часто является опасным), то несоблюдение принципа конфиденциальности может помочь узнать ему о ее местонахождении. Таким образом, нарушение конфиденциальности информации может подвергнуть опасности жизнь и благополучие женщины. Важной является и анонимность, поскольку она дает возможность получить помощь, не боясь быть узнанной. Этот принцип особенно актуален, если пострадавшая живет в небольшом населенном пункте, где все друг друга знают и где трудно сохранить тайну.
Необходимо также соблюдение принципа добровольности услуг (предоставляются только тем лицам, которые нуждаются в помощи и готовы ее принять). Не стоит навязывать свою помощь и выступать инициаторами повторных контактов с потерпевшей. Право женщины самой решать, когда и какую помощь она хочет получить.
Социальная работа как таковая основывается на принципе соблюдения и уважения прав человека. Им руководствуются в своей деятельности неправительственные организации, работающие в направлении предотвращения торговли людьми и оказания помощи пострадавшим.
Все перечисленные принципы тесно взаимосвязаны друг с другом. Так, принципы добровольности услуг, конфиденциальности и анонимности неразрывно связаны с принципом соблюдения прав человека.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе с соблюдением логической последовательности изложены вопросы, связанные с историей возникновения уголовной ответственности за торговлю людьми, уголовно-правовая характеристика этого деяния, его отличие от смежных составов, а также необходимая реабилитационная помощь жертвам работорговли.
Подводя итоги написания курсовой работы, необходимо определить понятие «торговли людьми». Так, согласно ч.1 ст. 181 УК Республики Беларусь торговлей людьми признается купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.
Следует подчеркнуть, что уголовный закон Беларуси в достаточной степени обеспечивает необходимую правовую регламентацию противодействия преступлениям в сфере торговли людьми и в основном соответствует международным требованиям. Как свидетельствует проведенный анализ, несмотря на принятие Организацией Объединенных Наций необходимых нормативных документов, дающих четкую правовую оценку указанного противоправного явления и содержащих конкретные рекомендации по принятию соответствующих мер противодействия ему, в законодательстве различных стран мира не существует единого уголовно-правового подхода к определению понятия торговли людьми. В ряде государств, к числу которых следует отнести Беларусь, Польшу, Россию и Украину, данное понятие толкуется достаточно широко и включает в себя разные формы преступных проявлений. В Германии, Голландии, Швейцарии и некоторых других странах это криминальное деяние рассматривается, ограничено, в аспекте сексуальной эксплуатации. В уголовных законах таких стран, как Дания, Испания, Франция, понятие «торговля людьми» вообще отсутствует. В то же время очевидным является тот факт, что национальное уголовное законодательство подавляющего большинства государств довольно дифференцированно и полно регламентирует составы преступлений в сфере сексуальной эксплуатации.
Список использованных источников
1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп.). Мн.1997
2. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятая резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;
3. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;
4. Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «0 некоторых мерах по противодействию торговле людьми»;
5. Указ Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 352 « О предотвращении последствий торговли людьми».
6. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн. 2007.
9. Ванькевич О.М. Проблема торговли людьми в Республике Беларусь// Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь. Сб. наун.- практ. конф. Мн., 2005
10. Ломоть И.В. О некоторых подходах к проблеме торговли людьми в Республике Беларусь// Вопросы совершенствования законодательства и деятельности правоохранительных органов. Сб. научных статей препод., адъюн. и соиск. Мн., 2002
11. Ретнева Н.И. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми// Тезисы докладов научн.-практ. конфер. Мн., 2007
12. Турко В., Усик Ю. Практика рассмотрения дел о преступлениях против личной свободы граждан и торговле людьми// Юстиция Беларуси. 2005, № 11
13. Хомич В.М. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие. Мн.2002.
Главная