Успешность решения задач уголовного права напрямую связана с состоянием и уровнем преступности, с эффективностью борьбы с ней. Однако преувеличивать роль уголовного закона в борьбе с преступностью, даже при самой активной деятельности правоохра-нительных органов, не следует.

Преступность, к сожалению, имеет устойчивую тенденцию к количественному росту и качественным изменениям. Организо-ванная и профессиональная преступность, хотя и существовала всегда в нашем обществе, что во времена существования тоталитар-ного государства упорно замалчивалось или вообще отрицалось, за последние годы в силу изложенных и других причин и факторов получила еще большее распространение. Особую опасность пред-ставляют устойчивые преступные формирования, мафиозные структуры, проникающие во все сферы жизни общества, включая государственные органы, в том числе и в правоохранительные. Под контролем организованной преступности находятся и развиваются наркобизнес, контрабанда, вымогательство (рэкет), проституция. В практику вошло широкомасштабное «отмывание» денег, добытыx преступным путем, через фирмы, банки и другие структуры. Не снижается в общей структуре преступности удельный вес тяжких преступлений, совершаемых главным образом преступными формированиями (убийства, в том числе заказные), хищений чужого имущества путем разбоев и грабежей, квалифицированных вымогательств, тяжких телесных повреждений и т.п. Огромную опасность представляет коррупция, проникновение преступности во властные структуры. Для решительного наступления на преступность необходимы комплексные меры общегосударственного масштаба, создание и реализация единой программы, в которой были бы задействованы государственные органы всех ветвей власти, естественно, включая самую активную деятельность правоохранительных органов, также силовых ведомств, всех общественных организаций, способных внести свою лепту в решение этой насущной проблемы.

Основополагающим в уголовной политике является принцип неотвратимости уголовной ответственности. Уголовная политика исходит из того, что борьба с преступлениями должна осуществляться в рамках строгого и неукоснительного соблюдения законности на основе принципа - закон един и равен для всех. Можно достаточно четко выявить две основные тенденции уголовной политики на современном этапе. Одна из них состоит в последовательной, решительной и бескомпромиссной борьбе с наиболее тяжкими преступлениями, с организованной и профессиональной преступностью, в применении самых суровых мер наказания к лицам, совершившим опасные преступления, к особо опасным рецидивистам, к организаторам, руководителям и активным участникам преступных организованных формирований, мафиозных структур, к лицам, возглавляющим преступные группировки, занимающимся рэкетом, наркобизнесом, захватом заложников и заказными убийствами'.

Другая тенденция, в которой реализуется принцип гуманизма российского уголовного права, заключается в сужении сферы уго-ловной регуляции в отношении лиц, совершивших преступления, не представляющие повышенной опасности, в широком примене-нии наказаний, не связанных с изоляцией от общества (обязатель-ные работы, исправительные работы, условное осуждение, отсроч-ка отбывания наказания, освобождение от уголовной ответствен-ности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потер-певшим либо в связи с изменением обстановки, условно-досрочное освобождение от наказания, применение принудительных мер вос-питательного характера и т.д.). Разумное сочетание обеих тенден-ций обеспечит действенную и законную борьбу с преступностью.

1. Виды наказаний

В соответствии со ст. 44 УК РФ виды наказаний -- это:

штраф;

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

лишение специального, воинского или почетного звания, классно-го чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы;

арест;

содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы;

смертная казнь.

Ст. 88 УК РФ устанавливает виды наказаний, назначаемых несовер-шеннолетним:

штраф;

лишение права заниматься определенной деятельностью;

обязательные работы; исправительные работы;

арест;

лишение свободы на определенный срок.

Положения о наказаниях в виде ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ N°. 1-ФЗ 21.07.2004 по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее соответственно 2005 и 2006 года.

Наказания, предусмотренные уголовным законом, можно класси-фицировать по следующим признакам:

- по способу назначения;

- по субъекту;

- по характеру воздействия.

В соответствии со ст. 45 УК РФ наказания по способу назначения

подразделяются на три категории:

- основные;

- дополнительные;

- наказания, применяемые в качестве как основных, так и дополнительных.

К основным относятся такие виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим наказа-ниям. В их число входят: обязательные работы, исправительные рабо-ты, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, со-держание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на оп-ределенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Дополнительными называются наказания, которые назначаются не самостоятельно, а в дополнение к основным. К этой группе наказаний закон относит лишение специального, воинского или почетного зва-ния, классного чина и государственных наград.

В качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний применяются штраф и лишение права занимать определенные долж-ности или заниматься определенной деятельностью.

По субъекту, к которому может применяться наказание, можно выделить:

- общие наказания;

- специальные наказания

К общим относятся наказания, применяемые к любым лицам, винов-ным в совершении преступления.

Специальными являются наказания, которые могут быть назначены только отдельным категориям лиц, совершивших преступление (напри-мер, содержание в дисциплинарной воинской части -- военнослужа-щим, смертная казнь -- мужчинам от 18 до 65 лет).

По характеру воздействия на осужденного различают:

- наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы (штраф; лишение права занимать определенные должности или за-ниматься определенной деятельностью; лишение специального, во-инского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограниче-ние по военной службе);

- наказания, состоящие именно в лишении или ограничении свободы (ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной во-инской части; лишение свободы на определенный срок, пожизнен-ное лишение свободы);

- смертная казнь.

1.1. Штраф

Согласно ч. 1 ст. 46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, на-значаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.

Штраф может применяться как основное, так и дополнительное наказание.

В качестве основного наказания штраф назначается в следующих случаях:

- если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ;

- при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уго-ловным законом (в соответствии со ст. 64 УК РФ). Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назна-чаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статья-ми Особенной части УК РФ.

Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до од-ного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случа-ях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особен-ной части УК РФ.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершен-ного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным зара-ботной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частя-ми на срок до трех лет.

Ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ устанавливает, что осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению су-дебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штра-фа на срок до трех лет.

В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужден-ный, не уплативший штраф или часть штрафа в указанный срок.

1.2. Лишение права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью

В соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ лишение права занимать опре-деленные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной служ-бе, в органах местного самоуправления либо заниматься определен-ной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или занимать-ся определенной деятельностью может применяться как основное, так и дополнительное наказание.

В качестве основного данное наказание назначается в случае, если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ, либо при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголов-ным законом (в соответствии со ст. 64 УК РФ).

Лишение права занимать определенные должности или занимать-ся определенной деятельностью может назначаться в качестве до-полнительного вида наказания и в тех случаях, когда оно не предус-мотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в каче-стве наказания, если с учетом характера и степени общественной опас-ности совершенного преступления и личности виновного суд призна-ет невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или занимать-ся определенной деятельностью устанавливается на срок от года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания.

В случае назначения этого вида наказания в качестве дополни-тельного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу,

В случае назначения лишения права занимать определенные дол-жности или заниматься определенной деятельностью в качестве до-полнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содер-жанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно рас-пространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия. Согласно ст. 33 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 8 янва-ря 1997 г. № 1-ФЗ наказание в виде лишения права занимать опреде-ленные должности или заниматься определенной деятельностью, на-значенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, .обязательным работам или исправительным ра-ботам, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполни-тельные инспекции по месту жительства осужденных.

Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисципли-нарной воинской части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания уголовно-исполнительные инспекции по ме-сту жительства осужденных.

1.3. Лишение специального, воинского или

почетного звания, классного чина и государственных наград

В соответствии со ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности винов-ного суд может лишить его специального, воинского или почетного, классного чина и государственных наград.

Данное наказание применяется только в качестве дополнительного. Оно оказывает моральное воздействие на осужденного и лишает его льгот и преимуществ, установленных различными нормативно-право-выми актами.

К специальным званиям относятся звания, которые присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой службы, дипломатической службы и др.

Воинские звания -- звания, установленные в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Ст. 46 Федераль-ного закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (в ред. федерального закона от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ) устанавливает следующие воинские звания: рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, мичман, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник, адмирал и др.

Почетными званиями считаются звания, присваиваемые за особые заслуги: звания заслуженного или народного артиста Российской Федерации, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, на-родного учителя Российской Федерации и др.

Классные чины присваиваются служащим, занимающим государ-ственные должности, судьям, работникам прокуратуры. Например, дей-ствительный государственный советник Российской Федерации, совет-ник государственной службы 1, 2 и 3-го класса, старший советник юс-тиции и др.

Государственные награды -- высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строи-тельстве, экономике, науке, культуре, искусстве и иные выдающиеся зас-луги перед государством. Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации.

Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию при-говора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, класс-ный чин или наградившему его государственной наградой.

Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответ-ствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государствен-ных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды (ст. 61 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

1.4. Обязательные работы

В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключа-ются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются по согласова-нию с уголовно-исполнительными инспекциями, определяются органа-ми местного самоуправления.

Обязательные работы являются основным видом наказания. Они назначаются в следующих случаях: если это предусмотрено санкци-ей соответствующей статьи УК РФ; при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом (в соответствии со ст. 64 УК РФ).

Обязательные работы могут заменить штраф в случае злостного уклонения от его уплаты.

Данный вид наказания не назначается:

- лицам, признанным инвалидами 1-й группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они еще не отслужили на момент вынесения судом приго-вора.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 ч и отбываются не свыше 4 ч в день. Время обязательных работ не мо-жет превышать 4 ч в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни -- 2ч после окончания работы, службы или учебы, ас согласия осужденного -- 4 ч.

Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 ч. При наличии уважительных причин уголовно-испол-нительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-испол-нительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-испол-нительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копи-ей приговора (определения, постановления).

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъяс-няют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведе-ние осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени и контролируют своевременное перечисление в соответству-ющие бюджеты финансовых средств за выполненные осужденными работы (ст. 25 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обяза-тельных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за 8 часов обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ при-знается осужденный:

- более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

- более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисцип-лину;

- скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

1.5. Исправительные работы

Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых орга-ном местного самоуправления по согласованию с органом, исполня-ющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.

Из заработка осужденного к исправительным работам произво-дятся удержания в доход государства в размере, установленном при-говором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Исправительные работы являются основным видом наказания. Дан-ный вид наказания назначается в случае, если это предусмотрено сан-кцией соответствующей статьи УК РФ, а также при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом (в соот-ветствии со ст. 64 УК РФ).

Исправительные работы могут заменить штраф в случае злостно-го уклонения от его уплаты.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в тече-ние которых осужденный работал и из его заработной платы произ-водились удержания. В каждом месяце установленного срока нака-зания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц.

Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу,

В срок отбывания исправительных работ не засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам. Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в кото-рых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется ис-ходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов.

В срок наказания не засчитываются: время, в течение которого осужденный не работал, за исключением уважительных случаев; вре-мя болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним; время содержания под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период от-бывания наказания.

Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (опреде-ления, постановления).

Уголовно-исполнительные инспекции:

- ведут учет осужденных;

- разъясняют порядок и условия отбывания наказания;

- контролируют соблюдение условий отбывания наказания осуж-денными и исполнение требований приговора администрацией орга-низаций, в которых работают осужденные;

- проводят с осужденными воспитательную работу;

- контролируют поведение осужденных, при необходимости обра-щаются в органы местного самоуправления по вопросу измене-ния места отбывания осужденными исправительных работ;

- принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин;

- проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных;

- готовят и передают в соответствующую службу материалы об осуж-денных, местонахождение которых неизвестно;

- применяют меры поощрения и взыскания;

- устанавливают обязанности и запреты;

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему органами службы занятости работы или переквалификации.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осуж-денным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправитель-ных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Согласно ч. 3 ст. 46 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ при-знается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме, а также скрывшийся с места жительства осуж-денный, местонахождение которого неизвестно.

Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправи-тельных работ являются:

- непоступление без уважительных причин на работу в течение 30 дней со дня направления на работу;

- неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; нарушение установленных УИК РФ и возложенных на него обя-занностей и запретов;

- прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, нарко-тического или токсического опьянения.

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инва-лидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, преходящи военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантс-кого состава, если они на момент вынесения судом приговора не от-служили установленного законом срока службы по призыву.

1.6. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе относится к основным видам на-казаний. В соответствии со ст. 51 УК РФ ограничение по военной службе назначается:

- осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотрен-ных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за со-вершение преступлений против военной службы;

- осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соот-ветствующими статьями Особенной части УК РФ.

Суть ограничения по военной службе сводится к следующим по-ложениям:

- во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании;

- срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присво-ения очередного воинского звания.

Из денежного довольствия осужденного к ограничению по воен-ной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%.

Ст. 43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет поря-док и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.

В соответствии с приговором суда командиром воинской части не позднее 3 дней после получения поступивших из суда копии пригово-ра и распоряжения о его исполнении издается приказ, в котором объяв-ляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и при-своению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, указывается, в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного довольствия осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе. Приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения осужденного военнослужащего и при-нимается к исполнению.

О поступлении приговора, об издании соответствующего приказа и о принятии его к исполнению командир воинской части в трехднев-ный срок извещает суд, вынесший приговор. Копия приказа направля-ется в суд.

Не позднее чем за три дня до истечения установленного пригово-ром суда и объявленного приказом по воинской части срока ограни-чения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.

До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В этом случае командир воинской части направляет пред-ставление в суд о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.

1.7. Ограничение свободы

Ограничение свободы относится к основным видам наказаний. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоля-ции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы -- основной вид наказания и может назна-чаться только самостоятельно.

В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях Особенной части, предусмат-ривающих такие преступления, как причинение смерти по неосторож-ности (ст. 109 УК), доведение до самоубийства (ст. 110 УК), угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК), и др.

Карательные элементы ограничения свободы, таким образом, со-стоят:

а) из помещения осужденных в специальные учреждения (исправи-тельные центры), хотя и без изоляции от общества;

б) в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе правоограничений.

Лица, осужденные к ограничению свободы, как правило, отбывают наказание в исправительных центрах, в пределах республики в составе РФ, края, области и т.п. по месту постоянного проживания или осуж-дения. Местные органы власти и управления обязаны содействовать органам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом уст-ройстве лиц, направленных для отбывания наказания. Лица, осужден-ные к ограничению свободы, следуют к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно.

Ограничение свободы не назначается:

- лицам, признанным инвалидами 1-й или 2-й группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет;

- женщинам, достигшим 55-летнего возраста;

- мужчинам, достигшим 60-летнего возраста;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Ограничение свободы назначается:

- лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, -- на срок от года до 3 лет;

- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторож-ности, - на срок от года до 5 лет.

В случае замены обязательных или исправительных работ ограни-чением свободы оно может быть назначено на срок менее 1 года.

Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуж-денного к ограничению свободы не позднее 10 суток со дня получения соответствующего распоряжения суда с копией приговора (оп-ределения, постановления) вручает осужденному предписание о на-правлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом не-обходимого для проезда времени указывается срок, в течение кото-рого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Осужденные к ограничению свободы или осужденные, которым это наказание назначено в порядке замены иного вида наказания, следу-ют к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно. С учетом личности осужденного, места расположения исправитель-ного учреждения и исправительного центра осужденный по опреде-лению суда может быть направлен в исправительный центр в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы.

Осужденные, которым неотбытая часть лишения свободы замене-на ограничением свободы, освобождаются из-под стражи и следуют в исправительный центр за счет государства самостоятельно. Админис-трацией исправительного учреждения осужденному может быть так-же разрешен краткосрочный выезд на срок до пяти суток без учета времени нахождения в пути с последующим самостоятельным прибы-тием в исправительный центр. В этом случае администрация исправи-тельного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания с указанием маршрута следования и вре-мени прибытия в исправительный центр с учетом срока разрешенно-го выезда.

В случае уклонения осужденного от получения предписания, ука-занного в части первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению сво-боды, либо в суд направляется представление о замене ограничения свободы лишением свободы.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осуж-денного в исправительный центр.

В исправительных центрах действуют Правила внутреннего распо-рядка исправительных центров, утверждаемые Министерством юсти-ции РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Администрация исправительного центра:

- ведет учет осужденных к ограничению свободы;

- разъясняет порядок и условия отбывания наказания;

- организует трудовое и бытовое устройство осужденных; обеспе-чивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания;

- осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания на-казания;

- проводит с осужденными воспитательную работу; применяет установленные законом меры поощрения и взыскания;

- ведет работу по подготовке осужденных к освобождению.

Органы местного самоуправления обязаны содействовать орга-нам, исполняющим наказание в виде ограничения свободы, в трудовом и бытовом устройстве осужденных, направленных для отбывания на-казания.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осуж-денным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенный приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день огра-ничения свободы.

Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы являют-ся самовольные без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевре-менное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставле-ние места работы или места жительства на срок свыше 24 часов. В случае не обнаружения в срок свыше 24 часов осужденного, оставив-шего территорию исправительного центра, он объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

1.8. Арест

Арест -- основной вид наказания и заключается в содержании осуж-денного в условиях строгой изоляции от общества (ст. 54 УК РФ).

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщи-нам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Военнослужа-щие отбывают арест на гауптвахте.

Данный вид наказания устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ аре-стом он может быть назначен на срок менее 1 месяца.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Осужденный отбывает весь срок наказания, как пра-вило, в одном арестном доме.

В соответствии со ст. 69 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоля-ции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стра-жей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ра-нее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имею-щие судимость.

На осужденных распространяются условия содержания, ус-тановленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбываю-щих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключе-нием содержащих предметы первой необходимости и одежду по се-зону. Общее образование, профессиональное образование и профес-сиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвиже-ние без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесяч-но приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в порядке, определяемом уголовно-исполнительным законодательством. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания 1 раз в месяц продолжительностью до 3 ч с родителями или лицами, их заменяющими.

Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжи-тельностью не менее 1 ч, а несовершеннолетние осужденные -- не менее 1,5 ч.

При исключительных личных обстоятельствах осужденным к арес-ту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оп-латы продолжительностью не более 4 ч в неделю.

1.9. Содержание в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания.

В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского со-става, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Это наказание устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинс-кой части на тот же срок.

При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лише-ния свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части оп-ределяется из расчета один день лишения свободы за 1 день содер-жания в дисциплинарной воинской части.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных ба-тальонах или отдельных дисциплинарных ротах. Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность опреде-ляются Министерством обороны Российской Федерации.

Направление и прием осужденных военнослужащих в дисциплинар-ные воинские части осуществляются в соответствии с правилами отбы-вания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (ст. 155 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ). В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского зва-ния и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинар-ной воинской части форму одежды и знаки различия.

Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до 4 ч.

Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части -- с иными лицами 4 раза в течение года продолжительностью до 3 суток с правом совместно-го проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинар-ной воинской части за ее пределами.

По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором.

Осужденные военнослужащие имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества.

Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяе-мых Министерством обороны РФ, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части.

Время пребывания осужденного военнослужащего в дисципли-нарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специаль-ностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

Порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы оп-ределяется Министерством бороны РФ.

1.10. Лишение свободы на определенный срок

В соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в коло-нию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебно-испра-вительное учреждение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осуж-денные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, помещаются в воспитательные коло-нии общего или усиленного режима.

Лишение свободы на определенный срок относится к основным видам наказаний. Оно назначается в случае, если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ.

Лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет.

В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее 6 ме-сяцев.

В случае частичного или полного сложения сроков лишения сво-боды при назначении наказаний по совокупности преступлений мак-симальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров -- более 30 лет.

Исправительными учреждениями являются исправительные коло-нии, воспитательные колонии, колонии-поселения, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют фун-кции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставлен-ных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше 6 месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужден-ными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразде-ляются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режи-ма, исправительные колонии строгого режима, исправительные коло-нии особого режима (ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ)). Отбывание лишения свободы назначается:

- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторож-ности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за соверше-ние умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы -- в колониях-поселениях. С уче-том обстоятельств совершения преступления и личности виновно-го суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивовпринятого решения;

- мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких
преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осуж-денным женщинам -- в исправительных колониях общего режима;

- мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а так- же при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал ли-шение свободы -- в исправительных колониях строгого режима;

- мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а так- же при особо опасном рецидиве преступлений -- а исправитель-ных колониях особого режима.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше 5 лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначе-но отбывание части срока наказания в тюрьме.

Изменение вида исправительного учреждения, назначенного при-говором, производится судом в соответствии с уголовно-исполнитель-ным законодательством Российской Федерации.

Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения приговора судом 18-летнего возраста, отбывание наказа-ния назначается в воспитательных колониях.

Гл. 16 УИК РФ регламентирует исполнение наказания в виде лише-ния свободы в исправительных учреждениях разных видов. Гл. 17 УИК РФ посвящена особенностям исполнения наказания в виде лише-ния свободы в воспитательных колониях.

При назначении судами видов исправительных учреждений следу-ет руководствоваться разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года «О практике назначения суда-ми видов исправительных учреждений».

1.11. Пожизненное лишение свободы

В соответствии со ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы устанавливается только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступ-лений против общественной безопасности (в ред. Федерального за-кона РФ N° 74-ФЗ от 21 июля 2004 г.).

Пожизненное лишение свободы является основным видом нака-зания.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть ос-вобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, отбывают наказание в исправительных колониях особого режима.

Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются а камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осуж-денных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной бе-зопасности осужденных они могут содержаться в одиночных каме-рах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах.

Осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжи-тельностью 1 час. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до 2 ч.

В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправи-тельную колонию особого режима помещаются все осужденные. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет а стро-гих условиях отбывания наказания. По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переаедены в облегченные условия.

Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегчен-ных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, -- в строгие условия отбывания наказания.

1.12. Смертная казнь

Согласно п. 2 ст. 20 Конституции РФ «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления про-тив жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

В соответствии со ст. 59 УК РФ смертная казнь как исключитель-ная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1 отмечается, что «смертная казнь как исключительная мера нака-зания может применяться за совершение особо тяжкого преступле-ния, посягающего на жизнь, лишь тогда, когда необходимость ее на-значения обусловливается особыми обстоятельствами, свидетельству-ющими о высокой степени общественной опасности содеянного, и на-ряду с этим крайне отрицательными данными, характеризующими ви-новного как лицо, представляющее исключительную опасность для общества».

Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совер-шившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена по-жизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет. Ст. 184 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет общие положения исполнения наказания в виде смертной казни.

Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию. Осужденный вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает че-рез администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании ис-полнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни явля-ются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Пре-зидента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужден-ному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Испол-нение смертной казни в отношении нескольких осужденных произво-дится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных.

При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, предста-витель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. 0б испол-нении приговора суда составляется протокол.

Заключение

Преступление и наказание тесно связаны между собой. Наказание - это естественная реакция государства на совершенное пре-ступление. Если общественно опасное деяние не влечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости - обязательный признак понятия преступления.

Под наказанием по российскому уголовному праву сле-дует понимать особую юридическую меру государствен-ного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления, и влекущую су-димость. Наказание выражает от имени государства и об-щества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника.

Уголовное наказание является исключительно важной ме-рой борьбы с преступностью, хотя решающую роль в ее сокра-щении, несомненно, играют экономические, политические, орга-низационно-управленческие и культурно-воспитательные меры, осуществляемые государством. Вместе с тем, уголовное наказа-ние является не только важным, но и необходимым средством, а из уголовно-правовых - наиболее эффективным средством борьбы с преступностью, поскольку именно оно прерывает анти-общественную деятельность лиц, совершающих преступление.

Как острейшая мера государственного принуждения, нака-зание заключается в предусмотренном УК лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного, что означает принудительное причинение ему страданий, ущемле-ний, стеснений морального, физического и имущественного характера. Это полностью отвечает требованиям ст. 28 Всеоб-щей декларации прав человека, согласно которой каждый член общества может быть подвергнут ограничениям, установлен-ным законом в целях обеспечения должного признания и ува-жения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосо-стояния в демократическом обществе.

Без страданий, лишений и ограничений наказание не несло бы исправительного заряда и не воспринималось бы людьми как мера, назначенная судом в интересах общества, да и самого преступника. Поэтому страдания составляют неотъемлемое свой-ство наказания, без которых оно теряет свой смысл.

Библиография

1.Уголовный Кодекс Российской Федерации.

2.Уголовное право. Общая часть. Уч. для вузов под ред. Казаченко, И.А.,Незнамова З.А..М.1997.

3.Уголовное право. Общая часть. В 4-х томах под ред. Казаченко И.А.1995.

4.Семенцева И. А. Уголовное право. Ростов на Дону. Феникс 2005г.