Диплом: Правовое регулирование договорных отношений поставки и мены (бартера)
этом покупатель незамедлительно уведомляет поставщика о принятии товара на
ответственное хранение, а поставщик обязан вывести товар, принятый
покупателем на ответственное хранение или распорядиться им в разумный срок.
Отношения сторон договора поставки по ответственному хранению регулируются
статьей 514 ГКРФ.
Если договором предусмотрена выборка товаров покупателем в месте нахождения
поставщика или обязанность поставщика доставить и вручить товар покупателю,
покупатель обязан осмотреть передаваемые товары в момент и в месте передачи.
Как в этих случаях, так и при принятии товаров от перевозчика внутри тарная
проверка количества или проверка количества товаров, доставленных в
контейнерах, как правило, осуществляется на складе покупателя в срок,
предусмотренный договором или в разумный срок.
Покупатель должен осмотреть принимаемые товары, установить соответствие
наименования и ассортимента товаров договору, проверить количество и качество
товаров. Срок для принятия и совершения покупателем действий, связанных с
принятием, определяется договором. Если срок принятия не установлен в
договоре, то осмотр и проверка качества и количества принятых товаров должны
быть совершены в срок, установленный законом, иными правовыми актами либо
обычаями делового оборота.
Порядок проверки количества и качества принятых товаров может определятся в
договоре либо путем включения условий о порядке проверки либо путем указания
нормативных документов по стандартизации (государственных стандартов,
стандартов предприятий и др.), устанавливающих порядок проверки. При проверке
качества товара покупатель руководствуется правилами установленными ст.474 ГК
РФ.
Покупатель обязан уведомить поставщика о выявленном несоответствии товаров
условиям договора или о недостатках товаров путем направления ему извещения в
письменной форме. В случае не выполнения покупателем этой обязанности
наступают последствия предусмотренные статьей 483 ГК РФ. Статья 513 ГК РФ
устанавливает обязанность покупателя направить извещение (уведомление)
поставщику о выявленном несоответствии незамедлительно после обнаружения.
Термин «незамедлительно» можно трактовать как немедленно после осмотра или
проверки и обнаружения несоответствия товаров договору, либо в кратчайший
технически возможный срок.
Стороной договора поставки часто являются розничные и оптовые торговые
организации, иные посредники, поэтому приемку товара от перевозчика, органа
связи, поставщика, проверку количества и качества осуществляют
непосредственные получатели товаров, о чем имеется прямое указание в ст.513
ГК РФ. Договором поставки может быть определен срок и порядок направления
извещения о выявленных несоответствиях принятого товара договору,
транспортным документам, документам по качеству. В соответствии с деловыми
обычаями такие извещения направляются не только стороне договора, но и
участвующим в передаче и приемке товаров отправителям и получателям товаров.
Оплата товаров, как основная обязанность покупателя, осуществляется по цене,
обусловленной договором. В соответствии со ст.424 ГК РФ при заключении
договора (поставки) стороны, как правило, устанавливают цену своим
соглашением (свободную договорную цену).
Лишь в исключительных случаях при государственном регулировании цены стороны
договора поставки применяют фиксированную цену.
«Обязанность оплаты полученных товаров, работ, услуг сохраняется и при
отсутствии условия о цене в тексте договора. Предусмотрено правило, которое во
всех случаях позволяет определить размер подлежащей уплате суммы, в тех
случаях, когда из содержания договора невозможно определить по какой цене
должен быть осуществлен расчет»[33].
Данное правило основано на соответствующем положении, содержащемся в Венской
Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров
[34], и соответствует международной практике. Суть этого правила состоит в
том, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не
может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно
быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается
за аналогичные товары[35].
В процессе согласования цены на товар стороны должны, кроме того, определить,
кто из них несет расходы по доставке (определить франкировку), установить,
включается или нет в цену товара стоимость тары и упаковки. В договоре,
заключенном со снабженческими, сбытовыми, торговыми и иными посредническими
организациями, стороны так же могут согласовать размер снабженческо-сбытовых
скидок и наценок.
В годовом или ином долгосрочном договоре поставки важным является условие о
порядке согласования цены на товары, поставляемые в течение длительного срока.
Например, с учетом инфляции стороны могут обусловить цену на один период
поставки (квартал, месяц), с тем, чтобы цена товаров на каждый последующий
период определялась в порядке, предусматриваемом договором. В связи с п.2
ст.424 ГК РФ, закрепляющим принцип неизменности установленной в договоре цены,
важно заранее определять в долгосрочном договоре поставки возможность изменения
цены при изменении обстоятельств, учитываемых при заключении договора.
Судебно-арбитражная практика исходит из того, что арбитражный суд должен
отказать в удовлетворении требований об увеличении или уменьшении цены,
установленной договором, при отсутствии в нем условий о возможности изменения
цены. Соответствующие указания содержатся в п.13 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 года по поводу
применения Основ гражданского законодательства 1991 года аналогичного
содержания, что и норма, предусмотренная п.2 ст.424 ГК РФ
[36].
Если договором предусмотрена возможность изменения цены, но не определены
порядок и условия ее изменения, то подлежат применению правила,
предусмотренные п.3 ст.485 ГК РФ. Правила, установленные статьей 485 ГК РФ,
применяются так же при определении цены товара в случае просрочки поставщиком
исполнения обязательств, а так же определения цены, если цена установлена в
зависимости от веса товара.
При определении цены в долгосрочном договоре поставки стороны могут
использовать ст.317 ГК РФ, согласно которой возможно предусмотреть в договоре
оплату товара в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в
иностранной валюте, то есть применить так называемую «валютную оговорку» с
учетом стабильной валюты.
Стороны вправе избрать любую из тех форм расчетов, которые указаны в ст.862
ГК РФ. Если в договоре отсутствует условие о форме расчетов, то применяется
форма, предусмотренная диспозитивной нормой, включенной в ст.516 ГК РФ, то
есть расчеты осуществляются платежными поручениями.
В соответствии со ст.486 ГК РФ, оплата товаров может быть произведена как до,
так и после передачи товаров. При этом стороны могут предусмотреть различные
сроки оплаты: осуществить предварительную оплату, либо оплату покупателем
товаров через определенное время после их передачи, то есть продажу товаров в
кредит, в том числе и оплату товаров в рассрочку. При отсутствии в договоре
конкретного срока платежа, покупатель должен оплатить непосредственно после
передачи незамедлительно.
В договоре поставки оборудования нередко используются расчеты с рассрочкой
платежа. В этом случае существенными условиями договора становятся условия о
порядке, сроках и размере платежей, а так же о цене товара.
При поставке товаров, комплектность которых определена в договоре, или
поставке товаров комплектами, стороны могут предусмотреть передачу товаров
отдельными частями, а так же оплату каждой отдельно переданной части,
входящей в комплект. Если порядок оплаты товара, поставляемого частями,
договором не определен, применяется правило, предусмотренное, п.3 статьи 516
ГК РФ, согласно которому оплата осуществляется после передачи (отгрузки,
выборки) последней части, входящей в комплект.
Как уже отмечалось, для договора поставки характерно участие в поставочных
отношениях посреднических организаций. Поэтому нередко в договоре,
заключенном посредником, предусматриваются непосредственные расчеты
поставщика с получателями товаров, указанными в договоре либо в отгрузочной
разнарядке. Покупатель так же вправе возложить оплату товаров на третье лицо
- плательщика, не являющегося получателем товаров. В соответствии со ст.403
ГК РФ. ответственность за неосновательный отказ получателя (плательщика) от
оплаты и за просрочку оплаты несет покупатель, то есть в случае неоплаты
товара получателем (плательщиком), оплатить товар обязан покупатель.
Обязанность покупателя оплатить товар наступает при:
1. Необоснованном отказе получателя (плательщика) от оплаты переданного
товара;
2. Неоплате им товара в установленный договором срок;
3. Уклонении от оплаты (неосуществлении предварительной оплаты и т.д.).
Отказ получателя (плательщика) от оплаты либо уклонение от оплаты товаров
признаются необоснованными, если поставщиком соблюдены условия договора с
покупателем, например:
«Акционерное общество закрытого типа «КСПО» обратилось в Арбитражный суд
Томской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью
«Кетский торговый дом» о взыскании суммы долга за поставленное гардинное
полотно и пени за просрочку платежа. Решением от 16.10.95 исковые требования
удовлетворены.
Поданная ТОО «Кетский торговый дом» апелляционная жалоба определением от
04.12.95 возвращена по причине пропуска установленного срока на подачу. В
протесте предлагается решение отменить, а дело направить на новое
расследование в тот же арбитражный суд.
Как следует из материалов дела, отношения между АОЗТ «КСПО» и ТОО «Кетский
торговый дом» по поставке гардинного полотна на сумму 1 479 680 рублей
строились на основании договора от 14.04.94, заключенного со стороны
товарищества директором Чирковой Г.Г. через товароведа Барышеву Т.В. по
доверенности от 13.04.94 № 130. Полученный Барышевой Т.В. по счету-фактуре от
14.04.94 №22 товар в установленный договором срок не оплачен.
В связи с этим арбитражный суд удовлетворил исковые требования АОЗТ «КСПО».
Утверждение ТОО «Кетский торговый дом» о том, что договор поставки от
14.04.94 является недействительным, поскольку доверенность от 13.04.94 № 130
не предоставляла товароведу Барышевой Т.В. полномочий на заключение договора,
не подтверждено документально. В соответствии со ст.53 Арбитражного
процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать
те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих
требований.
Учитывая, что товарищество не предоставило доказательств заключения договора
поставки неуполномоченным лицом, оснований считать необоснованным решение
арбитражного суда не имеется.»[37]
К обязанностям покупателя ст.517 ГК РФ относит обязанность возвратить
поставщику многооборотную тару и средства пакетирования. Этой норме придан
диспозитивный характер, поэтому в зависимости от места нахождения покупателя
(получателя), его отдаленности от места передачи товара (например, в районах
Крайнего Севера) договором может быть предусмотрено, что такая тара возврату
не подлежит.
Другое правило действует в отношении всей прочей тары. Тара, кроме
многооборотной и средств пакетирования, а так же упаковка, возвращаются
покупателем поставщику лишь при условии, что обязанность их возврата
предусмотрена договором. В случаях передачи поставщиком товаров получателю,
указанному покупателем, обязанность по возврату тары несет получатель.
К многооборотной таре, то есть таре, которая может быть использована
многократно, относится:
- специальная тара, используемая при поставках определенного вида товаров
(например, барабаны из под кабеля, конусы и патроны из под пряжи и др.).
- инвентарная тара, являющаяся инвентарем поставщика и имеющая инвентарный
номер;
- залоговая тара, то есть тара отпускаемая под залог.
Средства пакетирования применяются для пакетной доставки, погрузки, выгрузки
и хранения штучных товаров, то есть товаров, уже в отдельности помещенных в
тару. К средствам пакетирования относят:
поддоны, обвязки, пакетирующие кассеты, сетки, стропы, пленки. Цель
использования средств пакетирования - обеспечение лучшей сохранности товаров;
снижение затрат при передаче товаров непосредственным потребителям.
Порядок и сроки применения и возврата многооборотной тары и средств
пакетирования, требования к иным видам тары и (или) упаковки могут
предусматриваться законом, иными правовыми актами, а так же принятыми в
соответствии с ними обязательными правилами. Так, требования к таре и (или)
упаковке могут определяться государственными стандартами и иными нормативными
документами по стандартизации. Если такие требования относятся к
обязательным, стороны в договоре могут отступить только в сторону повышения
требований к качеству тары и (или) упаковки.
Порядок и сроки обращения и возврата многооборотной тары и средств пакетирования
были определены «Правилами применения, обращения и возврата многооборотных
средств упаковки», утвержденными Постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991
года[38]. До принятия новых правил
стороны вправе предусмотреть в договоре применение порядка и сроков возврата
средств пакетирования, установленных этими Правилами, или воспроизвести
соответствующие условия в договоре.
Подчеркивая значимость содержания данной главы все же небезынтересным
представляется мнение В.Н. Анохина: «В условиях рыночной экономики, полной
самостоятельности предприятий в хозяйственной деятельности нельзя надеяться ни
на указания «сверху», ни на нормы законодательных актов. Все
хозяйственно-правовые отношения хозяйствующих субъектов строятся на договорной
основе, а договор есть не что иное, как соглашение. Все условия такого
соглашения должны вырабатываться договаривающимися сторонами»
[39].
Глава 3. Юридическая характеристика договора мены (бартера).
§1. Общие положения о договоре мены (бартера).
Под договором мены понимается гражданско-правовой договор, в соответствии с
которым каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны
один товар в обмен на другой (см. п.1 ст.567 ГК РФ). В реальном имущественном
обороте предприниматели предпочитают пользоваться понятием «бартерные
сделки», хотя оно не в полной мере отвечает существу обязательств,
возникающих из таких договоров. В российском законодательстве традиционно
отношения, складывающиеся при обмене товаров на эквивалентной основе,
регулировались именно договором мены. По сравнению с ранее действовавшим
законодательством ГК РФ содержит ряд новых правил, изложенных в виде
диспозитивных норм, которые призваны регламентировать некоторые
правоотношения сторон, длительное время остававшиеся вне поля зрения
законодателя.
В системе гражданских договоров договор мены занимает особое место. Наличие в
мене юридических объектов купли-продажи (возмездная передача товаров в
собственность), как указывалось выше, предопределило возможность применения к
договору мены правил о купле-продаже. В пункте 2 статьи 567 Гражданского
кодекса сказано, что к договору мены применяются правила о купле-продаже
(глава 30), если это не противоречит существу мены и правилам главы 31,
посвящённой договору мены. При анализе норм купли-продажи, не противоречащих
существу мены и законодательным положениям о ней, следует учитывать, что в
основе выделения купли-продажи и мены как типов договоров лежат различные, не
исключающие друг друга, системные признаки. Купля-продажа основана на
признаке конкретного юридического объекта (возмездная передача товара в
собственность), а мена – на при знаке сочетания (взаимодействия) двух
встречных юридических объектов. Поэтому правовая база договора купли-продажи
в основном не противоречит, а дополняет регулирование договора мены.
Так, например, согласно договору, заключенному между администрацией города и
акционерным обществом, стороны произвели обмен нежилых помещений на складские
помещения. Прокурор предъявил иск о признании данного договора недействительным
и применении последствий недействительности сделки. Исковые требования были
мотивированы тем, что данная сделка совершена в нарушение законодательства о
приватизации, не допускающего прямой продажи государственного или
муниципального имущества в частную собственность юридических лиц. Решением
арбитражного суда, оставленным без изменений апелляционной и кассационной
инстанциями, в иске было отказано. Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации отменил судебные акты и удовлетворил исковые требования,
указав следующее. К договору мены применяются правила, установленные
Гражданским кодексом в отношении купли-продажи. При этом каждый из участвующих
в договоре мены считается продавцом имущества, которое он отдает, и покупателем
имущества, которое он получает. Законодательством о приватизации установлен
запрет прямой продажи государственного или муниципального имущества в частную
собственность юридических лиц. Поэтому данная сделка в силу статьи 168 является
ничтожной. Законодательство о приватизации, запрещающее прямую продажу
государственного или муниципального имущества в частную собственность,
обусловлено юридическим объектом и спецификой предмета договора купли-продажи.
Особенности обязательства мены на него не влияют. Поэтому в данном
постановлении Президиум обратил внимание на необходимость применения к договору
мены соответствующих норм о купле-продаже
[40]. Другой пример. Между акционерным обществом и кооперативом был заключен
договор мены, в соответствии с которым акционерное общество обязалось поставить
цемент на сумму 300 миллионов рублей, а кооператив – столярные изделия на эту
же сумму. Акционерное общество свою обязанность выполнило полностью, а
кооператив – лишь частично, не передав контрагенту товары на общую сумму 70
миллионов рублей. Срок действия договора истек. Акционерное общество обратилось
в арбитражный суд с иском о взыскании с кооператива 70 миллионов рублей
основного долга. Суд первой инстанции данное требование удовлетворил.
Апелляционная инстанция указала, что квалификация данного искового требования
как основного долга является ошибочной, поскольку стоимость цемента, не
покрытая встречной поставкой, является убытками. Данный вывод был исправлен при
рассмотрении дела судом кассационной инстанции, который высказался следующим
образом. Если вследствие просрочки исполнение утратило интерес для кредитора,
он вправе отказаться от принятия исполнения. Применительно к договору мены это
означает, что если одна сторона передала товары, а другая – нет, исправный
продавец вправе отказаться от принятия встречного товара; при этом он
становится кредитором по взысканию с неисправной стороны денежного долга за
поставленные и не оплаченные ему товары. Данная сумма является именно основным
долгом, как и по обычному договору купли-продажи, согласно которому
взыскивается стоимость переданных и не оплаченных товаров
[41]. Содержащееся в статье 567 Гражданского кодекса указание о возможности
применения к мене правил о купле-продаже означает, что к мене применимы не
только общие положения о купле-продаже, содержащиеся в параграфе 1 главы 30, но
и остальные параграфы этой главы, регламентирующие различные виды
купли-продажи, за исключением тех норм, которые противоречат правилам главы 31
и существу мены. Данный вывод следует не только из буквального толкования
статьи 567 Гражданского кодекса, в которой говорится о применении к мене главы
30 в целом (а не только общих положений о купле-продаже). Такая конструкция
предопределена правовой природой мены и местом этого обязательства в
классификационной системе договоров.
Наличие в ГК РФ специальных правил (пусть и немногочисленных), относящихся
исключительно к договору мены, свидетельствует о том, что отношение
законодателя к этому договору как к самостоятельному типу гражданско-правовых
договорных обязательств является не только данью многовековой цивилистической
традиции, но и результатом понимания места договора мены в системе
договорного регулирования гражданско-правовых отношений, а также стремлением
детальной регламентации указанных правоотношений с учетом всех присущих им
особенностей. Самостоятельный характер договора мены в семье гражданско-
правовых договоров предполагает выделение определенных присущих этому
договору признаков, отличающих его от всех иных типов договорных
обязательств, в том числе и от наиболее близкого к договору мены договора
купли-продажи. В этом смысле могут быть названы следующие основные признаки
договора мены. Во‑первых, договор мены относится к числу договоров,
направленных на передачу имущества (к этой же категории относятся и договоры
купли-продажи, дарения, займа, ренты, ссуды, аренды и некоторые другие), и
тем самым он отличается от договоров на выполнение работ (например, подряд),
на оказание услуг (комиссия, поручение, агентирование, транспортно-
экспедиционное обслуживание и др) и от учредительских договоров (например,
простое товарищество).
Во-вторых, по договору мены обмениваемое имущество передается в собственность
(а в соответствующих случаях – в хозяйственное ведение или оперативное
управление) контрагента. Данный признак позволяет отграничить договор мены от
тех договоров на передачу имущества, по которым имущество передается во
владение и пользование либо только в пользование контрагента (аренда, ссуда).
В-третьих, от других возмездных договоров, по которым имущество также
передается в собственность контрагента (купля-продажа, заем), договор мены
отличается характером встречного предоставления. По договору займа сторона,
получившая денежную сумму или определенное количество имущества,
определяемого родовыми признаками, должна возвратить заимодавцу такую же
денежную сумму либо соответствующее количество имущества. Встречным
предоставлением со стороны покупателя по договору купли-продажи товара
является уплата его цены (то есть определенной денежной суммы, составляющей
стоимость товара).
Что касается договора мены, то его стороны один товар обменивают на другой.
По договору мены в принципе исключаются как возврат имущества, аналогичного
полученному, так и оплата его стоимости, как это имеет место соответственно
при договоре займа и при договоре купли-продажи. Данный признак (обмен
товарами) представляет собой особенность предмета договора мены и является
бесспорным критерием для выделения его в самостоятельный тип гражданско-
правовых договорных обязательств.
В-четвертых, еще одним квалифицирующим признаком договора мены, отличающим
его как от договора купли-продажи, так и от всякого иного договора,
предусматривающего передачу имущества в собственность контрагента, является
момент перехода права собственности на обмениваемые товары. Как известно, по
общему правилу право собственности у приобретателя вещи по договору возникает
с момента ее передачи (п.1 ст.223 ГК РФ); момент перехода права собственности
никак не связан с исполнением контрагентом, получившим вещь в собственность,
своих обязательств, например по оплате полученной вещи.
Применительно к договору мены действует специальное правило, определяющее
момент перехода права собственности на обмениваемые товары, которое
существенно отличается не только от норм, регулирующих договор купли-продажи,
но и от общих положений о гражданско-правовом договоре. Суть этого правила
состоит в том, что по договору мены право собственности на полученные в
порядке обмена товары переходит к каждой из сторон одновременно после того,
как обязательства по передаче товаров исполнены обеими сторонами (ст.570 ГК
РФ).
С точки зрения общей характеристики договора мены как всякого гражданско-
правового обязательства договор мены является консенсуальным, возмездным,
двусторонним (взаимным). Договор мены относится к договорам, поскольку
считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения в надлежащей
форме по всем существенным условиям договора, а момент вступления договора в
силу не связывается с фактической передачей сторонами обмениваемых товаров.
Собственно, обмен товарами представляет собой исполнение заключенного и
вступившего в силу договора мены. Даже в тех случаях, когда момент вступления
договора в силу в соответствии с его условиями совпадает с фактической
передачей сторонами товаров друг другу, мы можем говорить о том, что данный
договор мены исполняется в момент его заключения, но не о реальном характере
договора. О том, что договор мены является консенсуальным договором,
свидетельствует также само законодательное определение данного договора:
каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар
в обмен на другой. Договор мены является возмездным, поскольку каждая из его
сторон за исполнение своих обязанностей по передаче товара контрагенту должна
получить от последнего встречное предоставление в виде другого обмениваемого
товара. Договор мены является двусторонним, поскольку каждая из сторон этого
договора несет обязанности в пользу другой стороны и считается должником
другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее
кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Более того, в договоре
мены имеют место две ярко выраженные встречные обязанности, одинаково
существенные и важные – каждая из сторон обязуется передать контрагенту
соответствующий обмениваемый товар, которые взаимно обуславливают друг друга
и являются в принципе экономически эквивалентными. Поэтому договор мены
относится к договорам синаллагматическим.
Синаллагматический характер договора мены в правовом регулировании данного
договора (несмотря на небольшое число норм) учитывается в большей степени,
нежели в правовых нормах, регламентирующих иные типы гражданско-правовых
двусторонних договоров. Данное обстоятельство выражается: в установлении
презумпции равноценности обмениваемых товаров (п.1 ст.568 ГК РФ); в
определении момента перехода права собственности на обмениваемые товары,
который «привязывается» к моменту исполнения обязательств по передаче товаров
обеими сторонами (ст.570 ГК РФ); в применении к отношениям, вытекающим из
договора мены, правил о встречном исполнении обязательств (ст.569 ГК РФ); в
наделении добросовестной стороны, передавшей товар контрагенту, не
обеспечившему надлежащее исполнение своего обязательства, в определенных
ситуациях правом требовать от последнего возврата переданного ему товара
(ст.571 ГК РФ).
Что касается субъектов договора мены, то договор мены носит универсальный
характер и может применяться для регулирования правоотношений с участием
любых лиц, признаваемых субъектами гражданских прав (прежде всего права
собственности и иных ограниченных вещных прав, а также обязательственных
прав): граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований
(Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные
образования).
Правда, в юридической литературе высказывалось мнение о недопустимости участия в
договоре мены государства и иных публично-правовых образований; мнение это,
надо сказать, ничем не обосновано и ничем не аргументировано. В самом деле,
разве можно признать в качестве серьезного аргумента, например, довод,
выдвинутый И.В.Елисеевым: «Выступление государства в гражданско-правовом
договоре мены невозможно, поскольку натуральный обмен противоречит основным
принципам бюджетного устройства страны»[42]
.
Напомним, что в соответствии с ГК РФ (п.1 ст.124) Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации – республики, края, области, автономная
область, автономные округа, города федерального значения, – а также
городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в
отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с
иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. Исходя
из этого, например, нередко осуществляется обмен зданиями, сооружениями,
нежилыми помещениями между Российской Федерацией, субъектами Российской
Федерации и муниципальными образованиями в целях размещения соответствующих
органов власти и управления, а также государственных и муниципальных
учреждений. Как можно ставить под сомнение такого рода сделки ?
ГК РФ (гл. 31) не предъявляет никаких специальных требований к субъектам
договора мены. Однако нельзя не учитывать, что передача имущества другому
лицу в обмен на иное имущество является одной из форм распоряжения
имуществом. Поэтому каждая из сторон, участвующая в договоре мены, по общему
правилу должна быть собственником обмениваемого имущества либо обладать иным
ограниченным вещным правом, включающим в себя правомочие по распоряжению
соответствующим имуществом. Например, таким правомочием наделен субъект права
хозяйственного ведения (государственное или муниципальное унитарное
предприятие), которое вправе распоряжаться (в том числе путем обмена)
закрепленным за ним имуществом с учетом предусмотренных законом ограничений.
В частности, для заключения договора мены в отношении недвижимого имущества
требуется согласие собственника; распоряжение имуществом должно
осуществляться унитарным предприятием в рамках его целевой правоспособности
(статьи 295 и 49 ГК РФ). Напротив, учреждение как субъект права оперативного
управления не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Однако
если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено
право осуществлять приносящую доходы деятельность, то имущество,
приобретенное за счет этих доходов поступает в самостоятельное распоряжение
учреждения и может быть обменено последним на другое имущество по своему
усмотрению (ст.298 ГК РФ).
В случаях, предусмотренных законом или договором, правомочия по распоряжению
имуществом могут быть предоставлены лицу, не являющемуся субъектом права
собственности или иного ограниченного вещного права на это имущество. В
частности, при осуществлении обмена имущества во исполнение договора комиссии
стороной по договору мены этого имущества является комиссионер, действующий
от своего имени (ст.990 ГК РФ); в таком же порядке заключает договор мены
агент, действующий от своего имени по поручению и за счет приниципала на
основании агентского договора (п.1 ст.1005 ГК РФ); право на заключение сделок
от своего имени (в том числе в качестве стороны договора мены) предоставлено
также доверительному управляющему в отношении имущества, переданного ему по
договору доверительного управления (п.3 ст.1012 ГК РФ).
Как уже отмечалось, в качестве стороны по договору мены могут выступать
государство (Российская Федерация и субъекты Российской Федерации), а также
муниципальные образования в части обмена государственного или муниципального
имущества, не закрепленного за юридическими лицами. Возникающие при этом
правоотношения будут регулироваться нормами, определяющими участие
юридических лиц в гражданских правоотношениях (ст.124 ГК РФ), а стало быть, и
нормами о договоре мены. Граждане могут заключать договоры мены с учетом
общих требований, предъявляемых к их правоспособности и дееспособности. Таким
образом, стороной по договору мены может быть всякое физическое или
юридическое лицо, признаваемое субъектом гражданских прав и обязанностей.
Приобретая товар у контрагента по договору мены, каждая из сторон этого
договора по общему правилу становится его собственником. Однако в некоторых
случаях, предусмотренных законом или договором, субъект договора мены не
приобретает права собственности на полученный товар. К числу таких субъектов
относятся, во-первых, государственные и муниципальные унитарные предприятия,
обладающие правом хозяйственного ведения либо оперативного управления
(казенные предприятия) на закрепленное за ними имущество, а также учреждения
(субъекты права оперативного управления). Совершая договоры мены какого-либо
имущества, они приобретают на имущество, полученное в обмен на то, которое
было передано контрагенту, соответствующее ограниченное вещное право,
собственником же товара становится лицо, являющееся собственником имущества,
закрепленного за указанными юридическими лицами Во-вторых, не становятся
собственниками приобретенных по договору мены товаров также граждане или
юридические лица, наделенные полномочиями на совершение указанных действий от
своего имени в силу договора комиссии, агентского договора или договора
доверительного управления.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по передаче товара
влечет для соответствующей стороны негативные последствия, предусмотренные ГК
РФ как применительно к нарушениям отдельных условий договора купли-продажи,
так и на случай нарушения всякого гражданско-правового обязательства. В
частности, контрагент вправе требовать возмещения причиненных убытков (статьи
15 и 393 ГК РФ). В случае, если по договору мены подлежала передаче
индивидуально-определенная вещь, контрагент (при условии исполнения своей
обязанности по передаче товара) вправе требовать отобрания этой вещи у
стороны, не исполнившей обязательство, и передачи ее на предусмотренных
договором условиях (ст.398 ГК РФ).
Договором мены могут быть предусмотрены иные последствия неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязанности по передаче обмениваемого товара.
Каждая из сторон договора мены несет также обязанности, предусмотренные ГК РФ
в отношении покупателя по договору купли-продажи (за исключением, разумеется,
обязанности по оплате обмениваемых товаров).
Сторона по договору мены обязана принять переданный ей товар. Исключение
составляют лишь те случаи, когда соответствующая сторона наделена (в
соответствии с нормами о договоре купли-продажи) правом требовать замены
товара или отказаться от исполнения договора, например, если ей передан товар
с недостатками, которые носят существенный характер.
Выполнение обязанности принять товары в срок и в порядке, предусмотренные
договором, означает, в частности, что соответствующая сторона должна
совершить все необходимые действия, позволяющие контрагенту передать ей
товары (сообщить адрес, по которому товары должны отгружаться; предоставить
транспортные средства для перевозки товаров, если такая обязанность вытекает
из договора, и т.п.).
Конкретные действия, необходимые для обеспечения передачи и получения
соответствующих товаров, в случае, когда договором мены не предусмотрен
порядок принятия обмениваемых товаров, предопределяются установленным
сторонами способом передачи этих товаров. Если договором предусмотрено, что
товар передается путем его вручения контрагенту или указанному им лицу (при
доставке товара), контрагент должен обеспечить принятие данного товара в
предусмотренный договором срок соответствующими уполномоченными
представителями. В случаях, когда согласно условиям договора мены товар
должен быть передан в месте нахождения товара (самовывоз), контрагент должен
выделить своего представителя, а в необходимых случаях и транспортное
средство для принятия и вывоза товара. В остальных случаях, когда договором
мены не предусмотрены доставка товаров либо его принятие в месте нахождения
передающей стороны и передача товара производится путем его сдачи
транспортной организации или организации связи, действия соответствующей
стороны по принятию товара состоят в его приемке соответственно от
перевозчика или организации связи. Такая приемка должна осуществляться с
соблюдением всех требований, предусмотренных транспортным законодательством и
законодательством об услугах, оказываемых организациями связи.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по принятию товара либо
отказ от принятия предусмотренного договором мены товара влечет для
соответствующей стороны негативные последствия. Ее контрагент получает право
потребовать от покупателя принятия товара в принудительном порядке путем
обращения с соответствующим иском в суд. В этом случае права стороны,
передающей товар, могут быть обеспечены также путем взыскания с контрагента
стоимости товара и расходов, связанных с его хранением.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|