Курсовая: Строительный подряд

сумеет доказать необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в

частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели

или повреждению объекта строительства, заказчик не может отказаться от оплаты

выполненных работ. В свою очередь, заказчику предоставляется возможность

освободиться от возмещения убытков, вызванных простоем подрядчика в связи с

приостановлением работ, если он докажет отсутствие необходимости в проведении

дополнительных работ (п.3 ст.743 ГК).

Если заказчик согласен на проведение и оплату дополнительных работ, подрядчик

не вправе отказаться от их выполнения. Возможны лишь два исключения из этого

правила:

· во-первых, подрядчик может сослаться на то, что

соответствующие работы не входят в сферу его профессиональной деятельности,

например, когда речь идет о специальных работах, которые выполнялись другой

организацией по прямому договору с заказчиком;

· во-вторых, подрядчик может быть освобожден от их выполнения,

если докажет, что он не может выполнить соответствующие работы по независящим

от него причинам, например, из-за отсутствия у него специальной техники или

оборудования.

Считая согласованную сторонами проектно-сметную документацию в принципе

неизменяемой до окончания строительства, законодатель, однако, учитывает, что

в период действия договора у сторон может возникнуть потребность в ее

пересмотре. Необходимость в этом может быть обусловлена разными причинами, в

частности, усовершенствованием отдельных проектных решений, изменением

конкретных потребностей заказчика, требованиями уполномоченных

государственных органов, непредвиденным ростом цен на строительные материалы

и конструкции и т.д.

Заказчик в этом отношении находится в более привилегированном положении, так

как ему предоставляется возможность вносить изменения в техническую

документацию без каких-либо ссылок на не зависящие от него обстоятельства. Он

может сделать это и по своему усмотрению, но при условии, что вызываемые этим

дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете обшей

стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре

строительного подряда работ. Если указанное условие заказчиком соблюдено,

подрядчик не вправе отказаться от проведения дополнительных работ, вызванных

изменением технической документации. Разумеется, все дополнительные работы

должны быть оплачены заказчиком в порядке, установленном договором.

В том случае, когда предлагаемые заказчиком изменения технической

документации вызывают необходимость выполнения больших по объему

дополнительных работ либо меняют сам характер предусмотренных договором

работ, данный вопрос подлежит обязательному согласованию с подрядчиком. Если

подрядчик готов взяться за выполнение новых работ, стороны согласуют

дополнительную смету и вносят в договор строительного подряда другое

необходимые изменения.

Что касается подрядчика, то он вправе требовать лишь изменения сметы, но не

технической документации. В техническую документацию подрядчик без

согласования с заказчиком не может вносить никаких, даже незначительных,

изменений. Лишь в том случае, когда в технической документации им обнаружен

явный дефект, подрядчик вправе его устранить и потребовать от заказчика

возмещения связанных с этим разумных расходов (п. 4 ст. 744 ГК). По смыслу

закона, такое право появляется у подрядчика лишь тогда, когда, во-первых,

техническая документация готовилась не самим подрядчиком, а заказчиком, и,

во-вторых, он своевременно известил заказчика о наличии ошибки в технической

документации.

Право требовать пересмотра сметы у подрядчика возникает в случае, если по не

зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на

10% (п. 3 ст. 744 ГК). Как известно, подрядчик выполняет работу за свой риск,

понятием которого в широком смысле охватывается и риск подрядчика не

уложиться в согласованную с заказчиком смету. Поэтому если выход подрядчика

за пределы сметы не обусловлен какими-либо экстремальными обстоятельствами,

он не вправе требовать от заказчика никаких доплат. Например, подрядчик не

может сослаться на обычный рост стоимости строительных материалов,

обусловленный инфляцией, так как данное обстоятельство можно было предвидеть

при заключении договора строительного подряда и учесть в цене договора. Более

того, даже если подорожание строительства произошло вследствие экстремальных

обстоятельств, например, та же стоимость импортных строительных материалов

резко возросла из-за введения правительством новых таможенных пошлин, но

общая стоимость работ возросла менее чем на 10%, связанные с этим

дополнительные расходы возлагаются на самого подрядчика.

Следует отметить, что указанный количественный порог (10% общей стоимости работ)

присутствует лишь в строительном подряде, поскольку в общих правилах о подряде

(п. 6 ст. 709 ГК) каких-либо количественных ограничений на этот счет не

содержится. Систематическое толкование закона позволяет также сделать вывод о

том, что в условиях, когда подрядчик вправе настаивать на увеличении сметы,

заказчик лишен возможности отклонить его предложение.

[15] Поэтому если не зависящее от подрядчика повышение сметной стоимости

договора приведет к его прекращению, неблагоприятные последствия данного

обстоятельства будут возложены на заказчика.

2.2. Права и обязанности сторон.

Следующий аспект содержания договора строительного подряда, который следует

выделить особо, - это права и обязанности сторон, связанные с

осуществлением заказчиком контроля и надзора за выполнением работ. Хотя

подобный вопрос затрагивается и в общих положениях о подряде (ст. 715 ГК), для

строительного подряда он имеет особое значение ввиду сложности выполняемых

работ, возможности осуществления эффективного надзора лишь при наличии

специальных познаний в области строительства, необходимости постоянного

контроля за ходом работ, особенно носящих скрытый характер, и т.д.

Право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством

выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством

предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильностью использования

подрядчиком материалов заказчика нередко выступает одновременно и как его

обязанность. Так, если объект строится на основе оригинального архитектурного

проекта, заказчик обязан заключить с архитектором договор на осуществление

авторского надзора за строительством объекта (ст. 12, 20 Закона РФ "Об

архитектурной деятельности в Российской Федерации"). Технический надзор за

строительством осуществляется во всех случаях, когда строительство ведется за

счет бюджетных средств и т. д. В подобной ситуации заказчик должен проявлять

особую внимательность, так как подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший

работы, может впоследствии сослаться на то, что появление недостатков и их

неустранение обусловлены тем, что заказчик не осуществлял должного контроля и

надзора за выполнением работ (п. 4 ст. 748 ГК).

Осуществляя надзор за выполнением работ, заказчик не должен вмешиваться в

оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, например, давать подрядчику

указания о том, как следует организовать работу на объекте, какие методы и

приемы ведения работ нужно применять, и т. п. Но если подрядчик ведет работы

с нарушением СНиПов и ГОСТов, других обязательных правил, в том числе

содержащихся в договоре строительного подряда, использует некондиционные

строительные материалы и конструкции и т.д., указания заказчика об устранении

выявленных нарушений носят для подрядчика обязательный характер (п. 3 ст. 748

ГК).

Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением

работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут

ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об

этом подрядчику. Обычно выявленные в ходе строительства недостатки

фиксируются заказчиком в специальном журнале производства работ. Во избежание

споров в договоре строительного подряда целесообразно указывать сроки, в

течение которых подрядчик обязан устранять отмеченные заказчиком недостатки.

Если таких сроков в договоре не установлено, подрядчик должен выполнить эту

обязанность в разумный срок. Время, затраченное подрядчиком на устранение

выявленных заказчиком недостатков, не ведет к увеличению общего срока

строительства объекта.

Заказчик, выявивший недостатки, но не сообщивший о них подрядчику и не

потребовавший их устранения, теряет право в дальнейшем ссылаться на

обнаруженные им недостатки (п. 2 ст. 748 ГК). Иными словами, закон исходит из

того, что заказчик не должен заниматься простым сбором сведений о допущенных

подрядчиком недостатках с тем, чтобы заявить о них лишь тогда, когда

строительство объекта будет завершено. Напротив, при осуществлении надзора за

строительством заказчик должен вести себя активно и своей деятельностью

способствовать созданию качественного продукта. Устранить своевременно

выявленные недостатки значительно проще и дешевле, чем делать это тогда,

когда объект фактически уже построен. Рассматриваемое правило не должно,

однако, трактоваться в том смысле, что заказчик лишен возможности выявлять

недостатки выполненных работ в ходе их приемки. Речь в данном случае идет

лишь о тех недостатках, о которых заказчик определенно знал еще в ходе

выполнения работ, но никак на них не реагировал.

Если заказчик располагает соответствующими кадрами и имеет в установленных

законом случаях право на осуществление технического надзора за

строительством, он может выполнять связанные с этим функции самостоятельно.

Однако ему предоставляется возможность заключить специальный договор об

оказании услуг по осуществлению контроля и надзора за строительством с

соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре

строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной

организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика (ст. 749

ГК). В сущности, инженер (инженерная организация) выступает в качестве

доверенного лица заказчика и принимает от имени последнего все решения во

взаимоотношениях с подрядчиком в части, касающейся ведения строительных

работ. Появление особой фигуры инженера (инженерной организации) - новое

положение в российских правилах о строительном подряде. Однако пока эта схема

отношений, которая давно применяется в строительной практике западных стран,

в ГК лишь обозначена. В соответствии с обычной западной практикой такой

инженер выступает не только как представитель заказчика, но и как своего рода

независимый арбитр, принимающий окончательные решения по спорам технического

характера, возникающим между заказчиком и подрядчиком.

2.3. Сотрудничество сторон.

В качестве третьей важной особенности содержания договора строительного

подряда целесообразно выделить такой момент, как сотрудничество сторон,

поскольку для обычного подряда он в целом не характерен. Конечно, принцип

сотрудничества в той или иной степени проявляется в любом гражданско-правовом

договоре, ибо заключая договор, стороны уже начинают сотрудничать. Духом

сотрудничества проникнуты и многие конкретные правила закона, рассматривающие

права и обязанности сторон. Например, ст. 747 ГК особо упоминает о

возможности возложения на заказчика ряда дополнительных обязанностей,

способствующих выполнению подрядчиком его собственных обязательств (передача

подрядчику в пользование необходимых для осуществления работ зданий и

сооружений, обеспечение транспортировки грузов в его адрес, временная

подводка сетей энергоснабжения, водо-, паропровода и т. п.).

Однако наряду с этим сотрудничество сторон понимается законом и в особом смысле,

а именно как совместная деятельность сторон, направленная на достижение общей

цели.[16] Необходимость в объединении

усилий заказчика и подрядчика возникает тогда, когда в ходе строительства и

выполнения связанных с ним работ обнаруживаются неожиданные препятствия,

преодолеть которые можно только общими усилиями. В этом случае каждая из сторон

обязана принять вес зависящие от нее разумные меры по устранению таких

препятствий (п. 2 ст. 750 ПК). Например, если из-за сильных морозов, выхода из

строя источников энергоснабжения, массового заболевания работников подрядчика и

т. п. последний вышел из графика ведения работ и для преодоления отставания

требуется привлечь дополнительную рабочую силу, подключить резервные

энергетические мощности и т. п., и если заказчик может оказать подрядчику в

этом необходимое содействие (например, предоставить помещение для размещения

дополнительной рабочей силы, подключить дополнительные энергетические мощности

и т. п.), он обязан это сделать. В противном случае он, равно как, и подрядчик,

не оказавший заказчику содействие в аналогичной ситуации, утратит право на

возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующее препятствие не было

своевременно преодолено и это повлекло неисполнение или ненадлежащее исполнение

стороной своих обязанностей.

Поскольку в устранении препятствий к исполнению договора заинтересованы обе

стороны, закон устанавливает, что расходы, понесенные заказчиком и

подрядчиком на их преодоление, каждая из сторон несет самостоятельно (п. 2

ст. 750 ГК). Впрочем, данное правило является диспозитивным, так как в

договоре строительного подряда может быть предусмотрено и иное. Разумеется,

это правило не применяется также в тех случаях, котла соответствующее

препятствие возникло из-за виновных действий какой-либо из сторон.

2.4. Сдача-приемка строительного объекта.

Рядом важных особенностей обладает сдача-приемка законченного строительством

объекта. Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном

законом и договором строительного подряда. В тех случаях, когда заказчиком по

договору выступала государственная организация либо строительство велось

полностью или частично за счет бюджетных ассигнований, сдача-приемка работ

производится в два этапа: вначале объект принимается рабочей комиссией,

сформированной заказчиком и подрядчиком с участием проектировщика и

представителей уполномоченных государственных органов, а затем -

государственной приемочной комиссией, состав и уровень которой определяется в

зависимости от сметной стоимости строительства и назначения объекта. Если же

строительство велось за счет частных источников финансирования, приемка может

производиться в один этап с обязательным участием представителей

уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления.

Обязанность по организации и проведению приемки результата работ возлагается

на заказчика, если иное не предусмотрено договором. Заказчик должен

обеспечить участие в приемочной комиссии представителей соответствующих

органов и заинтересованных организаций, выделить обслуживающий персонал,

обеспечить объект необходимой энергией, сырьем, топливом и т. п. Все это

заказчик делает за свой собственный счет, если иное не предусмотрено в

договоре. Приемка законченного строительного объекта должна быть организована

заказчиком в предельно короткий срок после получения от подрядчика сообщения

о готовности результатов строительных работ к сдаче. Просрочка заказчика с

приемкой объекта, во-первых, переносит на него риск случайной гибели

результата работ (п. 2 ст. 705 ГК) и, во-вторых, дает подрядчику право

требовать возмещения понесенных убытков.

Договор строительного подряда может предусматривать как сдачу - приемку

объекта в целом, так и сдачу-приемку его по частям (этапам, очередям).

Если объект сдается заказчику по частям, стороны должны оговорить, кто из них

будет осуществлять пользование переданной частью объекта, обеспечивать ее

охрану, нести эксплуатационные расходы и т.д. На заказчика, предварительно

принявшего результат отдельного этапа работ, по общему правилу, переходит

риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли

не по вине подрядчика (п. 3 ст. 753 ГК).

Нередко приемке результатов работ должны предшествовать предварительные

испытания эксплуатационных качеств построенного объекта (проверка работы

механизмов, узлов, агрегатов и т.д.). В этом случае приемка объекта

осуществляется только при положительном результате предварительных испытаний.

Сдача-приемка объекта строительства оформляется специальным актом, который

подписывается обеими сторонами, а также представителями уполномоченных

государственных органов. Отказ стороны от подписания акта сдачи-приемки не

исключает оформления сдачи объекта. 0б этом в акте делается особая пометка и

акт подписывается другой стороной. Такой односторонний акт сдачи или приемки

результата работы имеет юридическую силу до тех пор и постольку, пока и

поскольку по иску другой стороны он не признан судом недействительным.

Решение суда зависит от того, признает ли суд мотивы отказа от подписания

акта обоснованными или нет.

Чаще всего на практике от подписания акта приемки объекта отказывается

заказчик. Его отказ от приемки объекта обоснован лишь тогда, когда им

обнаружены такие недостатки, которые исключают возможность использования

результата работ для указанной в договоре строительного подряда цели и не

могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (п. 6 ст. 753 ГК). Наличие в

построенном объекте иных недостатков не препятствует его приемке. Все

выявленные в ходе приемки недостатки и недоделки фиксируются в акте,

подрядчику предоставляется разумный срок для их устранения, взыскиваются

санкции, если они предусмотрены договором, но сам результат работ должен быть

принят заказчиком. В противном случае подрядчик может составить односторонний

акт сдачи работ, из которого прядется исходил. в дальнейшем, если только

заказчик не добьется признания его недействительным в судебном парнике.

Если по не зависящим от сторон причинам объект не доведен до стадии

готовности и работы по договору строительного подряда приостановлены, объект

строительства должен быть законсервирован подрядчиком за счет заказчика.

Кроме того, заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные

до момента консервации работы. По смыслу ст. 752 ПК в случае, когда работы на

объекте приостановлены по не зависящим от заказчика причинам, например по

решению компетентного государственного органа, его обязанности ограничиваются

компенсацией подрядчику только прямых издержек последнего на консервацию

объекта и прекращение работ. Упущенная подрядчиком выгода возмещается лишь

тогда, когда объект законсервирован из-за действий заказчика. Но при этом

заказчик может требовать зачета тех выгод, которые подрядчик получил или мог

получить вследствие прекращения работ.

Завершая анализ особенностей содержания договора строительного подряда, укажу

также на то, что на сторону, несущую риск случайной гибели или случайного

повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого

имущества, используемого при строительстве, а также ответственность за

причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, обычно

возлагается обязанность застраховать соответствующие риски и представить

другой стороне доказательства заключения ею договора страхования (ст. 742

ГК). При этом, однако, специально подчеркивается, что страхование не

освобождает соответствующую сторону от обязанности принимать необходимые меры

для предотвращения наступления страхового случая.

§3. Ответственность по договору строительного подряда.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору

строительного подряда заказчик и подрядчик несут ответственность в порядке и

на условиях, установленных законом и договором. В рассматриваемой сфере

действуют все общие положения о гражданско-правовой ответственности и правила

об ответственности за нарушение обычного подрядного обязательства. Однако

специфика строительного подряда налагает известный отпечаток на применение

общих мер и обусловливает действие некоторых специальных правил об

ответственности.

Поскольку участниками договора строительного подряда обычно являются

предприниматели, ответственность наступает независимо от их вины в нарушении

обязательств, если иное не предусмотрено договором. В ГК ничего не говорится

о формах ответственности сторон по договору строительного подряда. Поэтому

здесь могут применяться любые виды санкций, предусмотренные действующим

законодательством. При этом некоторые из них, в частности неустойка,

действуют лишь тогда, когда они специально установлены законом или договором,

а другие, в частности взыскание убытков, применяются во всех случаях

нарушения сторонами принятых обязательств.

Наряду с гражданско-правовыми санкциями применяются и меры

административно-правовой ответственности. Правовой базой для этого служит Закон

РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и

объединений за правонарушения в области строительства" от 17 декабря 1992 г.

[17] и постановление Совета Министров - Правительства РФ от 27 июля 1993 г.

№ 729 "Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в

области строительства"[18]. В

соответствии с указанными актами предприятия независимо от ведомственной

принадлежности и форм собственности, являющиеся заказчиками или подрядчиками в

области строительства, подвергаются штрафам за такие нарушения, как

строительство объекта без получения в установленном порядке разрешения, за

нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства,

влекущее снижение прочности, устойчивости и надежности зданий, строений и

сооружений, за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение

предписаний, выданных органами Государственного архитектурно-строительного

надзора РФ, и т.д. Штрафы налагаются в административном порядке уполномоченными

органами Государственного архитектурно-строительного надзора РФ в порядке,

предусмотренном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, и

направляются в соответствующие бюджеты. Уплата штрафа не освобождает виновных

лиц от обязанности по устранению допущенных ими нарушений, возмещению ущерба и

несению иной гражданско-правовой ответственности.

Обращаясь к характеристике ответственности сторон за конкретные нарушения их

обязанностей по договору строительного подряда, рассмотрим лишь те виды

нарушений, которые особо упомянуты в законе. Ответственность же за такие

нарушения, как просрочка подрядчика с окончанием строительства объекта,

задержка заказчика с передачей подрядчику строительной площадки, выполнением

обязанностей по обеспечению строительства необходимыми материалами и т. п., о

которых в законе ничего не говорится, мы специально затрагивать не будем,

поскольку она наступает на общих основаниях и реализуется в обычном порядке.

Прежде всего ГК выделяет такой вид нарушения договорных обязательств со

стороны подрядчика, как нарушение или отступление от требований,

предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон

Строительных нормах и правдах (п. 1 ст. 754 ГК). Как уже неоднократно

указывалось, подрядчик должен вести строительные работы в строгом

соответствии с технической документацией, а также СНиПами, ГОСТами и другими

обязательными правилами. Поэтому любое отступление подрядчика от требований,

предусмотренных названными документами, даже если оно, по мнению подрядчика,

вполне разумно и не влечет ухудшения качества работ, поскольку оно не

согласовано с заказчиком, представляет собой нарушение договора. В связи с

тем, что конкретных санкций за это нарушение ст. 754 ГК не устанавливает,

заказчик может воспользоваться любой из предоставленных ему п. 1 ст. 723 ГК

возможностей, а именно потребовать устранения допущенных отступлений в

разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или

возмещения своих расходов на устранение этих отступлений, если такое право

предусмотрено в договоре строительного подряда. Разумеется, договором могут

быть предусмотрены и иные неблагоприятные для подрядчика последствия как

данного, так и любого другого допущенного им нарушения своих обязательств.

Вместе с тем в п.2 ст.754 ГК подчеркивается, что подрядчик не несет

ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от

технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество

выполненных работ. Спор между сторонами о характере допущенных отступлений

разрешается судом с учетом, в случае необходимости, заключения

соответствующих специалистов. Но о любых, даже мелких отступлениях от

технической документации подрядчик должен предупредить заказчика, так как в

противном случае он будет отвечать за всякое повреждение объекта

строительства, обусловленное отсутствием у заказчика полных данных об

объекте.

С рассматриваемым нарушением тесно связан такой негативный результат

деятельности подрядчика, как недостижение указанных в технической

документации показателей объекта строительства, в том числе запроектированной

производственной мощности предприятия. Произойти это может, в сущности, лишь

по двум причинам: либо потому, что в технической документации изначально

заложены ошибочные данные относительно производственной мощности предприятия

или иных показателей объекта строительства, либо потому, что при

строительстве объекта имели место отступления от технической документации. В

первом случае подрядчик несет ответственность только тогда, когда подготовка

всей технической документации по строительству объекта возлагалась на него

самого. Если же за подготовку технической документации отвечает заказчик, все

неблагоприятные последствия возлагаются на него. Во втором случае подрядчик

освобождается от ответственности лишь тогда, когда докажет, что допущенные им

отступления от технической документации санкционировал заказчик, что и

привело к недостижению соответствующих показателей.

Применительно к реконструкции зданий и сооружений (обновление, перестройка,

реставрация и т. п.) в законе специально упоминается об ответственности

подрядчика за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности зданий,

сооружений или их отдельных частей (2 п. 1 ст. 754 ГК). По всей видимости,

смысл выделения в законе данной нормы заключается в том, чтобы подчеркнуть,

что если подрядчик взялся за реконструкцию здания или сооружений, он должен в

любом случае, в частности независимо от того, кто готовит техническую

документацию, не допустить того, чтобы зданию или сооружению был причинен

указанный выше вред. Ссылки подрядчика на невозможность предотвращения вреда

во внимание приниматься не должны, так как он обязан был учесть все это до

начала работ.

При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его

качество или мешающих использовать результат работ по его прямому назначению,

наступает ответственность за ненадлежащее качество работ. Этот

вид ответственности подрядчика в строительном подряде в основных чертах

совпадает с аналогичным видом ответственности в обычном подряде (ст. 723-725

ГК). Однако имеются и некоторые особенности, хотя они и касаются сравнительно

частных моментов. Эти особенности сводятся к следующему:

во-первых, как и при обычном подряде, подрядчик несет ответственность за

недостатки объекта, обнаруженные в пределах гарантийного срока. При этом

дополнительно подчеркивается, что заказчик должен заявить о недостатках в

разумный срок по их обнаружении (п. 4 ст. 755 ГК), что гарантийный срок

прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие

недостатков, за которые отвечает подрядчик (п. 3 ст. 755 ГК), и что по

соглашению сторон установленный законом гарантийный срок может быть увеличен

(п. 1 ст. 755 ГК);

во-вторых, если на результат работ гарантийный срок не установлен,

требования, связанные с недостатками строительного объекта, могут быть

предъявлены при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах пяти лет

со дня передачи объекта заказчику (ст. 756 ГК);

в-третьих, подрядчик может быть освобожден от ответственности, если

докажет, что недостатки объекта произошли вследствие нормального износа объекта

или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по

сто эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими

лицами, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного силами заказчика

или привлеченными им третьими лицами (л. 2 ст. 755 ГК).

Подрядчик несет специальную ответственность за нарушение требований закона и

иных правовых актов об охране окружающей природной среды и о безопасности

строительных работ (ст. 751 ГК). Если в результате своей деятельности подрядчик

причинил вред окружающей среде либо посторонним лицам, именно на него, а не на

заказчика возлагается обязанность этот вред возместить. Подрядчик в свое

оправдание не вправе ссылаться даже на то, что он следовал указаниям заказчика

либо использовал в ходе работ материалы и оборудование, предоставленные

заказчиком. Если указания заказчика, а также использование предоставленных им

материалов и оборудования могут привести к нарушению обязательных для сторон

требований по охране окружающей среды и безопасности работ, подрядчик обязан не

выполнять подобные указания и отказаться от использования таких материалов и

оборудования. Рассматриваемый вид ответственности носит внедоговорный характер

и регламентируется правилами главы 59 ГК.

Аналогичной по характеру является и ответственность заказчика за вред,

причиненный окружающей среде или третьим сторонам в результате эксплуатации

построенного объекта, обладающего вредоносными свойствами вследствие присущих

ему недостатков. Возместив потерпевшим причиненный вред, заказчик вправе

предъявить к подрядчику регрессный иск о компенсации своих убытков, поскольку

они обусловлены действиями подрядчика.

В договор строительного подряда может был, включено условие о том, что

подрядчик по требованию заказчика и за его счет обязуется устранять такие

недостатки, за которые он ответственности не несет (ст. 757 ГК). Например,

подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками

предоставленных заказчиком материалов (пп.2-3 ст.713 ГК). Но договором

строительного подряда может быть предусмотрено, что подрядчик по просьбе

заказчика и при условии оплата последним дополнительных работ принимает на

себя обязанность устранять и эти недостатки. Если подобное условие включено в

договор, подрядчик может отказаться от выполнения обязанности по устранению

таких недостатков только тогда, когда докажет, что их устранение не связано

непосредственно с предметом договора либо не может быта осуществлено

подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Заключение.

Итак, нами были рассмотрены основные особенности договора строительного

подряда - важнейшего инструмента рынка строительных услуг, регулирующего

отношения между двумя совершенно различными субъектами - заказчиком и

подрядчиком. Выделим наиболее важные положения.

Как уже говорилось в начале работы, договор строительного подряда имеет много

общих черт с другими видами договорной деятельности. Это его сходство и

договором купли-продажи, и дарения и особенно трудовым договором

(контрактом). Именно поэтому определение данного договора как совершенно

самостоятельного гражданско-правового института имеет такое важное значение.

Согласно п.1 ст.740 ГК по договору строительного подряда подрядчик обязуется

в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный

объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать

подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и

уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный

характер. Основной сферой его применения является предпринимательская

деятельность.

Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и

подрядчик. В роли заказчиков могут выступать в принципе любые

физические и юридические лица, однако на практике функции заказчика нередко

передаются специализированным организациям, которые действуют в качестве

представителей тех лиц, для которых предназначен строящийся объект (инвесторы).

В качестве подрядчиков выступают различные строительные и

строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также

индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

Сейчас, чтобы реально приступить к строительству того или иного объекта,

необходимо получить разрешения и согласования целого ряда уполномоченных

государственных органов. Инвестор (заказчик) обычно принимает решение о

начале строительства на основе подготовленного по его заданию технико-

экономического обоснования строительства объекта. Однако само технико-

зкономическое обоснование (ТЭО) и составленная на его основе проектная

документация подлежат, во-первых, обязательной государственной экспертизе и,

во-вторых, утверждению в установленном законом порядке.

В связи с тем, что по договору строительного подряда подрядчик должен

выполнить, как правило, большой объем строительных работ, параметры которых

заданы технической документацией, закон придает большое значение тому, как

должны строиться взаимоотношения сторон в связи с подготовкой, уточнением и

изменением технической документации.

Документация и смета подлежат обязательному согласованию сторонами и после

этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Однако

нередки случаи, когда в ходе строительства выявляются неучтенные в

технической документации работы и в связи с этим возникает необходимость

проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства.

Заказчик должен прямо выразить свое согласие на это. Если заказчик в течение

десяти дней или в иной установленный законом или договором срок не ответит на

сообщение подрядчика, последний обязан приостановить соответствующие работы с

отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.

Заказчик обладает правом осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством

выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством

предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильностью использования

подрядчиком материалов, причем это право иногда превращается в его

обязанность.

При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его

качество или мешающих использовать результат работ по его прямому назначению,

наступает ответственность за ненадлежащее качество работ.

В заключение хочется отметить также особенности сдачи - приемки строительного

объекта, как заключительной стадии строительства (реконструкции).

Договор строительного подряда может предусматривать как сдачу - приемку

объекта в целом, так и сдачу-приемку его по частям (этапам, очередям).

Если объект сдается заказчику по частям, стороны должны оговорить, кто из них

будет осуществлять пользование переданной частью объекта, обеспечивать ее

охрану, нести эксплуатационные расходы и т.д. На заказчика, предварительно

принявшего результат отдельного этапа работ, по общему правилу, переходит

риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли

не по вине подрядчика.

Сдача-приемка объекта строительства оформляется специальным актом, который

подписывается обеими сторонами, а также представителями уполномоченных

государственных органов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору

строительного подряда заказчик и подрядчик несут ответственность в порядке и

на условиях, установленных законом и договором. При этом виды ответственности

ГК не установлены и поэтому могут применяться финансовые, административные и

др. меры.

Список использованного нормативного материала и литературы:

1. ГК РФ 1994, ч.1 //СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301

2. ГК РСФСР 1964 // Ведомости ВС РСФСР. 1964. №24. Ст.1966

3. Комментарий к ГК РФ,ч.1 под ред.Садикова О.Н. - М.:Юринформцентр, 1996

4. Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991г.

// Ведомости РФ. 1991. №29. Ст.1005

5. Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4 июля 1991г. //

Ведомости РФ 1991. №29. Ст.1008

6. Закон РФ "Об основах градостроительства в РФ" от 14 июля 1992г. //

Ведомости РФ. 1992. №32. Ст.1877

7. Закон РФ "Об архитектурной деятельности в РФ" от 17 ноября 1995г. // СЗ

РФ. 1995. №47. Ст.4473

8. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991//

Ведомости РФ. 1992. №10. Ст.457

9. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1993 №585 "О государственной

экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении

проектов строительства"// Собрание актов РФ. 1993. №26. Ст.2427

10.Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 №220 "Об утверждении

Временного положения о финансировании и кредитовании капитального

строительства на территории РФ"// Собрание актов РФ. 1994. №13. Ст.996

11.Постановление Министерства строительства РФ от 16 февраля 1995 №18-18 "Об

утверждении

12.Порядок проведения государственной экспертизы проектов строительства

объектов с привлечением иностранного капитала в РФ"// БНА. 1995. №7. Ст.12

13.Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997

14.Гражданское право. Учебник в двух томах. Под ред. Суханова Е.А. - М., БЕК,

1995: т.2

15.Курс трудового права //под ред. А.С. Пашкова, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова.

СПб., 1996. Т.1 - С.107

ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

«___»________19__г. г. Находка

№___

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице

________________________________________, действующего

(должность, Ф.И.О.)

на основании

___________________________________________________________________________________

(Устав, Положение, Доверенность, №, дата, № свидетельства

государственной регистрации индивидуального предпринимателя)

с одной стороны, и

______________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпри­нимателя)

именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице ______________________,

действующего на основании

(должность, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________

________________________________,

(Устав, Положение, Доверенность, nb, дата, nb

предпринимателя)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

работ:

(указывается вид работ)

1.2. Подрядчик обязуется выполнить указанные работы в соответствии с

при­нять их результат и уплатить обусловленную в настоящем договоре цену.

В договоре может быть предусмотрена обязанность Подрядчика в течение

принятия Заказчиком.

1.3. Техническая документация по настоящему договору готовится и предоставляется

_____________________________________________________________________________

___________________

(Заказчиком или Подрядчиком)

в срок ________________________________.

В состав технической документации входят:

1)______________________

2)______________________

3)______________________

1.4. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта выполняемых по

2.2. Оплата работ осуществляется в следующем порядке и в сроки:

_______________________________.

Расчеты, могут осуществляться как в ходе строительства, так и после полного

полностью или час­тично за счет кредитных средств.

2.3. В случае выявившейся в ходе строительства необходимости проведения

сообщение в срок _______________________________________________________

(ст. 743 ГК установлен срок 10 дней, однако в договоре он может быть

установлен иным)

Оплата работ в этом случае осуществляется в соответствии с дополнительной

- застраховать

_________________________________________________________________________________

(указываются риски, вытекающие из настоящего договора)

на условиях

_______________________________________________________________________________

;

- предоставить Заказчику нотариальную копию заключенного договора страхования.

Включение данной обязанности подряд­чика в договор отнесено на усмотрение

сторон, т.е. не является обязательным;

- исполнять полученные в ходе работ указания Заказчика, не противоречащие

Подрядчик не несет ответственности, в срок _________________.

Последняя обязанность Подрядчика яв­ляется дополнительной и может не

оговорить порядок оплаты работ Подрядчика, выполненных в соответствии с ним.

3.2. Права Подрядчика:

установлением и устранением дефектов в технической документа­ции.

При определении указанных расходов возможно руководствоваться ч. 4 СНиП

обоснованы.

3.3. Обязанности Заказчика:

на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

В случае, если обеспечение техничес­кой и сметной документацией

течение которого допускается та кое изменение;

- осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых

завершения работ в срок _____________________

Договором может быть предусмотрена по­этапная сдача-приемка с подписанием

положительном результате испытаний.

4.2. Сдача-приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами

- за недостижение показателей объекта строи­тельства

При реконструкции (перестройке, рес­таврации) на Подрядчика возлагается

здания, сооружения, его части.

5.4. Настоящим договором устанавливается га­рантийный срок _________________

Предельный срок обнаружения недостатков по настоящему договору составляет 5 лет.

Данное правило установлено ч. 2 cm. 756 ГК РФ, однако стороны могут

изменить-указанный срок в договоре, руководствуясь п. I cm. 724 ГК РФ.

6. Дополнительные условия

законодательством___________________ в

____________________________________________________.

Если стороны договора являются рези­дентами РФ, то спор рассматривается в

соответствии с законодательством РФ.

9. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Заказчик

Наименование (юр. лица): _________________________ (Ф.И.О.

Адрес: ___________________________________________

Банковские реквизиты: __________________________

Тел. (факс): ______________________________________

Подрядчик

Наименование (юр. лица): ________________________ (Ф.И.О. индивидуального

Адрес: _________________________________________

Банковские реквизиты: ___________________________

Тел.(факс): ______________________________________

Заказчик __________ подпись

печать

Подрядчик __________ подпись

печать

[1]Курс трудового права //под ред. А.С.

Пашкова, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. Т.1 - С.107

[2] Гражданское право под ред. Сергеева

А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997, - С.328

[3] Ведомости РФ. 1991. №29. Ст.1005

[4] Ведомости РФ 1991. №29. Ст.1008

[5] Ведомости РФ. 1992. №32. Ст.1877

[6] СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4473

[7] Ведомости РФ. 1992. №10. Ст.457

[8] Собрание актов РФ. 1993. №26. Ст.2427

[9] Собрание актов РФ. 1994. №13. Ст.996

[10] БНА. 1995. №7. Ст.12

[11] Комментарий к ГК РФ,ч.2 //под

ред.Садикова О.Н. - М.:Юринформцентр, 1996 - С.315

[12] Гражданское право. Учебник в двух

томах. Под ред. Суханова Е.А. - М., БЕК, 1995: т.2 - С.203

[13] БНА. 1995. №8. С.33

[14] Гражданское право под ред. Сергеева

А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997 - С.334

[15] Комментарий к ГК РФ,ч.1 под ред.Садикова О.Н. - М.:Юринформцентр, 1996

[16] Гражданское право под ред. Сергеева

А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997 - С.- 345

[17] Ведомости РФ. 1993. №2. Ст. 58

[18] Собрание актов РФ. 1993. № 32. Ст. 3014

Страницы: 1, 2