Рефераты

Romania-correct

Чаушеску в зарубежных поездках, свидетельствовал, что, закупая

драгоценности (конечно же, за государственный счет), Елена заставляла

сопровождающих ее лиц торговаться, приговаривая, что "не следует обогащать

капиталистов коммунистическими деньгами".

Опасаясь медленно действующих ядов, которыми враги могли ропитать

его одежду, Чаушеску ежедневно менял свой гардероб, ключая верхнее платье

и обувь. Приготовленные для одноразового использования в течение года 365

костюмов, пар обуви и т.д. содержались в особом помещении при определенной

температуре, под усиленной охраной и надзором инженера-химика и после

употребления уничтожались. В зарубежные поездки диктаторская чета брала с

собою постельное белье и собственную кухню. На стенах приходской церкви на

родине Чаушеску в селе Скорничешти появились стилизованные изображения его

родителей и деда с бабкой, которым художник придал портретное сходство с

диктаторской четой.

В период "золотой эпохи" Николае Чаушеску был полновластным хозяином

страны.

ГЛАВА 7. ПАДЕНИЕ ДИКТАТОРА.

Ухудшение внутреннего положения сопровождалось усилением внешних

проявлений культа личности Чаушеску. Всего за месяц до декабрьских событий,

в ноябре 1989 г.,заседания ХIV cъезда РКП сопровождались скандированием

лозунгов: "Чаушеску - РКП!","Чаушеску и народ!".В июне 1989 г. политический

еженедельник "Lumea" отмечал: "С чувством глубокого удовлетворения и

патриотической гордости коммунисты, все граждане социалистической Румынии

всецело одобрили решение пленума предложить Х|V съезду переизбрать

товарища Николае Чаушеску - героя среди героев, выдающегося руководителя

нации, гениального зодчего социалистической Румынии, выдающуюся личность

современности - на высшую должность Генерального секретаря РКП".

Вопреки панегирикам внутреннее недовольство в стране неуклонно

возрастало. Не сулили ничего хорошего срывы в экономике, нараставшая

нехватка продовольствия, жесткий режим экономии электроэнергии и

газоснабжения, приводившие в зимнюю пору к массовым заболеваниям и смертям;

поборы и штрафы, тяжелый принудительный труд. Но еще в середине декабря

1989 г. ничто, казалось, не предвещало перемен. Газета "Scantea", орган ЦК

РКП, за 20 декабря пестрела фотоснимками, запечатлевшими визит президента

Социалистической республики Румынии в Иран. Однако бросалось в глаза, что

на этот раз Чаушеску совершил этот ставший последним в его политической

карьере официальный государственный визит без жены. На следующий день, 21

декабря, фотография Елены Чаушеску - также в последний раз в ее жизни –

появилась на первой полосе последнего в истории номера "Scantea". На той же

газетной полосе публиковался президентский указ о введении чрезвычайного

положения на территории уезда Тимиш, а также текст выступления Чаушеску по

радио и телевидению, из которого следовало, что 16 и 17 декабря "группы

хулиганов" спровоцировали в Тимишоаре серию инцидентов "под предлогом

противодействия законному судебному решению" (речь шла о попытке

насильственной депортации венгерского реформаторского пастора Л.Текеша,

взятого под защиту местным населением). За спиной этих групп, как

следовало из выступления президента, действовали "реваншистские,

ревизионистские и империалистические круги различных стран", цель которых -

"подорвать независимость, целостность и суверенитет Румынии", вернуть

страну "ко временам чужеземного господства", ликвидировать

"социалистические завоевания".

Диктатор еще до отбытия в Иран предпринял попытки подавить "мятеж".

17 декабря под его председательством состоялось последнее заседание

Политисполкома ЦК РКП, где, угрожая снять с постов министра обороны,

командующего силами госбезопасности и внутренних войск, он приказал

стрелять по "мятежникам". Приказав открыть огонь по демонстрантам, Чаушеску

впервые натолкнулся на возражения министров обороны, внутренних дел и

госбезопасности. Как явствует из стенограммы заседания и свидетельства

одного из его участников, диктатор после этого заорал: "Тогда выбирайте

себе другого Генерального секретаря!" - и направился к выходу из зала

заседаний. По всей вероятности, это было предусмотрено заранее

разработанным сценарием. Кто-то побежал за Чаушеску, умоляя вернуться,

женщины зарыдали, а Елена заявила: "Оставьте в покое товарища Чаушеску, я

попытаюсь убедить его не подавать в отставку". Через несколько минут он

вернулся, и заседание продолжилось. В тот же день он провел засекреченную

"телеконференцию" военного руководства всех уездов, объявив боевую

тревогу и приказав привести вооруженные силы в состояние повышенной

боевой готовности, а по "мятежни-

кам открывать огонь без предупреждения".

По мере того как волнения стали охватывать другие уезды Румынии, в

борьбу против "мятежников" вступали родственники от бывшего в Иран

Чаушеску. Елена вызывала к себе то одного, то другого генерала, которым,

однако, удалось в конечном счете из бежать массового кровопролития. А сын

Чаушеску Нику, занимавший пост первого секретаря РКП в уезде Сибиу,

отдал приказ стрелять в демонстрантов.

Утром 21 декабря, пока толпа прибывала, партийные руководители, в

чью обязанность входило воодушевлять собравшихся, привычно заклеймили

"контрреволюционных подстрекателей", ответственных за все беды Румынии, и

вновь подтвердили свою несокрушимую верность Кондукэтору. Стоя на балконе

здания ЦК, расположенного в центре Бухареста, Чаушеску начал свою речь. Она

лилась под привычный аккомпанемент "стихийного" волнения масс -

верноподданических лозунгов "застрельщиков" и послушных, заученных

аплодисментов, завершавших банальные, набившие за последние годы оскомину

фразы о торжестве "научного социализма" и блестящих достижениях Румынии

во всех мыслимых областях. Так продолжалось минут восемь, и вдруг где-то в

глубине 100 тысячной толпы началось волнение совсем иного рода:

послышались святотатственные свист и шиканье, а затем скандирование "Ти-

ми-шо-а-ра".

Румынское телевидение, благодаря неподвижно установленным в

нескольких точках площади камерам, продолжало трансляцию митинга.

Взорвалось несколько гранат со слезоточивым газом, и гневный ропот толпы

неудержимо нарастал: раздались крики "Чаушеску, народ - это мы!", "Долой

убийц!", "Румыния, проснись!" и воодушевленное пение запрещенных

довоенных патриотических песен. Все это телекамеры передали в эфир, они же

зафиксировали замешательство на балконе: запинающегося, сбитого с толку

Чаушеску и его жену Елену, прошептавшую: "Пообещай им чего-нибудь". Явно

обеспокоенный, Чаушеску прервал брань в адрес хулиганов и всенародно

возвестил о повышении заработной платы, пенсий и денежных пособий

малоимущим семьям, а также об увеличении студенческих стипендий на 10 лей

(что по рыночному валютному курсу составляло тогда 2-3 американских

цента). Шум и свист усилились, и Чаушеску, абсолютно не готовый к

подобному поведению толпы, вообще замолчал. В телекамерах отразился его

озадаченный, затравленный взгляд. Телезрители увидели, как человек в

военной форме подошел к Чаушеску, взял его под руку и увел с балкона.

Непостижимым образом, именно в этот самый момент экраны погасли, когда же,

три минуты спустя, они заработали снова, перед зданием ЦК уже бушевал

кромешный ад. Новости о случившемся мгновенно разлетелись по всему

Бухаресту, и тысячи людей высыпали на улицы города. Манифестации

продолжались всю ночь, и тогда же снайперы из Секуритате принялись

стрелять в людей без разбору. В ту ночь в бухарестские больницы поступило

85 человек с огнестрельными ранениями, убитых было еще больше. Как и в

Тимишоаре, молва преувеличила количество жертв в десять, в двадцать, в

сотню раз. Невзирая на стрельбу, людские толпы скопились вокруг ппартийных

зданий, на Университетской площади и перед румынским телецентром. Стрельба

продолжалась всю ночь, но определить, кто виновник – убийцы из Секуритате

или им вторят также и армейские подразделения, -было совершенно невозможно.

Царила полнейшая неразбериха, усугубляемая еще и тем, что некоторые части

тайной полиции носили военную форму. Ходили упорные слухи, что Чаушеску

бросил в бой десантно-диверсионный отряд, укомплектованный арабами,

проходившими под руководством Секуритате "военно-террористическую"

подготовку в Румынии. Слух этот так и не подтвердился. Тогда еще мало кто

знал, что основная масса и без того колеблющихся румынских вооруженных сил

(за исключением лишь некоторых подразделений Секуритате) перешла в ту ночь

на сторону демонстрантов. Этому предшествовали следующие события: 16

декабря, после нескольких недель крайней напряженности, в Тимишоаре

вспыхнули яростные антиправительственные демонстрации. На следующий день

(17 декабря) Чаушеску обвинил министра обороны Василе Милю в неповиновении

и пригрозил ему отставкой в случае, если он не отдаст румынским войскам

приказ стрелять в народ. Генерал вроде бы подчинился, но, как оказалось,

только в присутствии Чаушеску. Он не издал приказа - и к вечеру 21 декабря

был обнаружен мертвым; официальная версия назвала это "самоубийством",

неофициальная - расправой, санкционированной Чаушеску. Даже спустя месяцы

подлинные обстоятельства его смерти остались невыясненными. Несомненно было

только одно - смерть Мили заставила высший командный состав всех трех

родов войск осознать (если они еще не сделали этого), что отныне Чаушеску -

битая карта. Глава Секуритате, генерал Юлиан Влад, по-видимому, уже пришел

к подобному заключению. Утром 22 декабря, то есть на следующий день после

злополучного выступления Чаушеску, солдат, взобравшись на танк, стоящий

на Университетской площади, демонстративно отстегнул магазин от автомата и

помахал ими толпе. С этого момента по всей Румынии пронесся новый клич:

"Армия - с нами".

В то утро людская толпа все еще заполняла площадь у здания ЦК, и, что

уже совершенно непостижимо, муж и жена Чаушеску все еще находились внутри

здания. Они провели здесь ночь, обсуждая ситуацию со своим штабом. Дворня

оставалась здесь же. Как рассказывал позднее один из членов свиты, каждый

следил за каждым; если бы кто-нибудь ушел, его бы сразу записали в

предатели. Ни генерал Влад, ни другие ренегаты ни малейшим намеком не

выдали, что уже списали Чаушеску со счетов. Давно поднаторевшему в

искусстве подхалимажа Владу не стоило большого труда скрывать свои

подлинные чувства. По правде говоря,"засветиться" на том, что он считает

положение Чаушеску безнадежным, действительно было слишком рискованным. Во

всяком случае, им были хорошо известны маниакальная забота вождя о личной

безопасности и колоссальные меры предосторожности, принятые для того,

чтобы ничто не могло застать его врасплох.

Для защиты Чаушеску были созданы подразделение войск специального

назначения ("команда Альфа") и отборные части из сверхсрочников. Как

вскоре стало известно мировой общественности, разветвленная сеть подземных

туннелей (некоторые из них представляли собой модифицированную

канализационную систему) соединяла резиденцию Чаушеску с партийными

канцеляриями, оснащенными пультами связи, спальнями и бункерами. Супруги

вполне могли воспользоваться этой подземной системой кроличьих ходов и

благополучно покинуть Бухарест. Почему они так долго оставались в здании

ЦК, не предпринимая попыток к бегству, и почему они в итоге предпочли

бежать вертолетом и практически без охраны, хотя 80 отборных солдат,

спрятанных в подвалах их постоянной бухарестской резиденции - Весеннего

дворца - были приведены в состояние боевой готовности, остается загадкой,

объяснить которую могли бы только сами Николае и Елена.Возвратившись в

страну, диктатор попытался выступить перед многолюдной манифестацией на

Дворцовой площади. Встреченный свистом и градом камней, он велел открыть

огонь по собравшимся. Расстрелом руководил его брат, Николае Андруцэ, -

генерал-лейтенант, лично стрелявший в толпу.

Диктаторская чета 22 декабря через подземный переход перешла из

президентского (бывшего королевского) дворца в здание ЦК и бежала на

вертолете, дежурившем на крыше. После этого находившийся среди

демонстрантов профессор П.Роман провозгласил с балкона того же здания:

"Сегодня, 22 декабря, диктатура Чаушеску пала. Провозглашаем власть

народа". В тот же день был сформирован Фронт национального спасения как

орган всех здоровыхсил нации, выступивших против диктатуры. ФНС возглавили

Петре Роман и Ион Илиеску.

Победа революции была обеспечена и закреплена переходом армии на

сторону восставшего народа. Важнейшую роль сыграл при этом министр

обороны генерал-полковник В.Миля, который отказался передать армейским

подразделениям приказ Чаушеску о расстреле демонстрантов Тимошиары, а

затем - расстрелять манифестантов на Дворцовой площади в Бухаресте,

мотивируя это тем, что "в воинском уставе он не нашел статьи, где бы

говорилось, что народная армия может воевать против собственного народа".

По приказу Чаушеску Миля был тут же убит. В ходе декабрьских событий

выяснилось, что армия находилась в значительно худшем положении, чем силы

госбезопасности (зарплата и довольствие офицера "секуритате", например, в

несколько раз превышали жалованье армейского офицера, армейские части

использовали на стройках), и, может быть, поэтому в решающий момент

поддержала народ.

Бежавшая из столицы чета Чаушеску сделала первую остановку в Снагове

- вблизи своей летней резиденции в 40 км к северу от Бухареста. Чаушеску

позвонил в "секуритате", в какие-то воинские подразделения и в Сибиу - сыну

Нику. Согласно одной из версий, когда стало ясно, что побег из страны

невозможен, вертолет был брошен в сельской местности, вблизи города

Тырговиште. Бывший диктатор и его жена в сопровождении двух охранников

захватили машину с водителем и, угрожая ему оружием, приказали ему ехать

вперед. Водитель - некто Петришор - рассказывал, что Елена предлагала

спрятаться и переждать в лесу, а Николае считал, что они должны прибегнуть

к помощи рабочих. Однако во время остановки у первого же предприятия

рабочие забросали машину камнями, выкрикивая: "Смерть преступникам!" Это

страшно расстроило Чаушеску. В Тырговиште они пытались найти убежище в

здании местного комитета РКП, но их туда не пустили. После бесполезных

поисков пристанища они остановились у Центра по охране предприятий, где

люди, смотревшие телевизор, сначала неповерили, что перед ними Чаушеску, а

затем вызвали военных. 25 декабря Чаушеску были подвергнуты суду военного

трибунала. Прокурор Джику Попа судил Чаушеску по обвинению в "геноциде,

повлекшем 60 тысяч человеческих жертв; подрыве государственной власти

путем организации вооруженных акций против народа; нанесении ущерба

государственному имуществу разрушением и повреждением зданий; организации

взрывов в городах;подрыве национальной экономики; попытке бегства из

страны с использованием средств, хранящихся в иностранных банках, на общую

сумму более 1 млрд. долларов".

Начало судебного процесса и появление прокурора было для четы

совершенно неожиданным. За годы своего правления они потеряли ощущение

действительности. Членов судебной коллегии раздражало поведение обвиняемых,

которые отрицали все обвинения. Несмотря на спешку, судебный процесс был

законным, подчеркнул Войкулеску. Например, чтобы отложить исполнение

приговора, Чаушеску могли опротестовать обвинение. По свидетельству

защищавшего Чаушеску адвоката, заслушав смертный приговор, Чаушеску, будучи

убежден в несерьезности всего происходящего, заявил прокурору: "То, что вы

говорите, - клевета. Когда все это закончится, я отдам вас под суд". Чета

Чаушеску не была казнена назначенными для этого исполнителями. Ненависть к

ней была настолько велика, что, как только их вывели во двор, находившиеся

там военные открыли по ним беспорядочный огонь, что говорит о настроениях в

армии.

Существует и такая версия - был расстрелян двойник Чаушеску. Ложному

расстрелу румынского диктатора посвятил свой крупный материал журналист

Л.Сучевеану в номере бухарестского еженедельника "Кувинтул". Заголовок

такой: "Чаушеску спасен от смерти?" Анализируя фотографии расстрелянного

диктатора за несколько минут до смерти и при захоронении, автор

утверждает, что речь идет о двух различных людях. На первом снимке - следы

многочисленных кровоподтеков, на втором их вообще нет. На первом - виден

некий старик около 80 лет (Чаушеску было 72 года), на втором - человек

между 55-60 годами. На первом снимке он в белой рубашке, как и на скором

процессе, на втором - он одет совершенно по-другому.

Но главным доказательством для журнала служат слова врача, который

после расстрела констатировал смерть. Он заявил после осмотра

расстрелянного, что "убитый страдал катарактой". Между тем известно, что у

Чаушеску этой болезни глаз не было. Автор сенсационной публикации приводит

еще несколько примеров, доказывающих, по его мнению, замену Чаушеску

двойником. Хотя, констатирует журнал, телевизионные снимки нескольких минут

перед казнью обошли весь мир, момент самого расстрела на пленке не

зафиксирован. Наивно утверждение оператора о том, что у него случились

непорядки с видеокассетой и он-де не успел поставить новую...

Суд над Чаушеску стал прологом развала и гибели правящего клана (по

некоторым данным, численность его родственников и свояков в различных

звеньях секретариата РКП достигала 300-400 человек. Среди прямых

родственников диктатора выделялся его сын Нику (39 лет). Следствием

установлено, что в результате его приказа открыть огонь по участникам

мирной демонстрации в Сибиу 21-22 декабря было убито 89 и ранено 219

человек. Кроме Нику, перед судом предстали двое других детей Чаушеску -

Валентин и Зоя, которые обвинялись в использовании в личных целях

государственного имущества. При ЦК РКП было создано "Бюро по обслуживанию

и снабжению" высших функционеров партии и членов их семей. Оно бесплатно

предоставляло им квартиры, мебель, одежду, продукты питания. В 1989 г.

бюджет этого бюро составил 70 млн. лей (10 млн. долларов). Уже

упоминавшийся выше брат диктатора Николае Андруцэ был обвинен в

совершении убийств при отягчающих обстоятельствах и в подстрекательстве к

геноциду. А другой его брат, Марин, находившийся на посту главы

торгпредства в Австрии, сразу же покончил жизнь самоубийством. Еще один

брат Чаушеску, Илие, генерал-лейтенант, занимал пост заместителя министра

обороны, а сестра диктатора Елена Бэрбулеску, имея четырехклассное

образование, получила степень доктора истории и должность главы школьного

инспектората в родном уезде Олт, где прославилась травлей честных людей,

коррупцией и хищениями. При аресте у нее были конфискованы банковские чеки

на сумму около полумиллиона лей (50 тысяч долларов). Брат Чаушеску Ион

был заместителем министра сельского хозяйства.

ГЛАВА 8. ПЕРВЫЕ ШАГИ НОВОЙ ВЛАСТИ.

В результате декабрьского переворота в Румынии носитель то талитарного

контроля - Румынская коммунистическая партия – в одночасье оказалась на

обочине общественного развития. Это позволило очень быстро организоваться

общественным силам различных направлений и начать заполнять возникший

политический вакуум. После нескольких десятков лет безраздельного

господства коммунистической номенклатуры было положено начало формированию

многопартийной политической системы, основанной на политико-идеологическом

плюрализме.

Достаточно очевидно, что развитие постдиктаторской Румынии рисовалось

номенклатурным реформаторам по типу советской перестройки. Однако

политическая смерть и развал РКП, и особенно ярко выраженная

антикоммунистическая (а не только антидиктаторская направленность

выступлений населения, смешали все расчеты. Новая власть в лице фронта

национального спасения не решалась включить в свои программные заявления и

нормативные акты какие-либо упоминания о социализме, пусть даже в варианте

"обновленном", "демократическом", с "человеческим лицом", или хотя бы о

"социалистическом выборе".

Растерянность и неуверенность руководства ФНС прошли только после

преодоления колебаний относительно того, обнаруживать ли свою

приверженность "неокоммунизму" (о чем, кстати, лидеры оппозиции заговорили

практически сразу же после переворота). Действительно, ФНС пришел к власти

с помощью испытанных коммунистических методов. Правда, нельзя забывать,

что в условиях Румынии другого пути просто не было. Куда важнее оказалось

и для Совета ФНС, и для оппозиции то обстоятельство, что коммунистическая

номенклатура, формально отождествив себя с целями ФНС (а в силу присущего

ей оппортунизма это оказалось совсем не трудно), "перетекла" в его

территориальные советы – местные органы новой власти. Тем самым она

создала себе удобные позиции для блокирования и саботажа любых

прогрессивных, но неугодных ей решений, принимаемых центральной властью, и

для оказания давления на эту власть.

В немалой степени именно с данным обстоятельством были связаны маневры

руководства ФНС по вопросу о судьбе коммунистической партии как

организации, породившей диктатуру, а затем ставшей покорным орудием в ее

руках, попытки перенести всю тяжесть ответственности перед народом на

поверженного диктатора, членов его семьи и ряд его ближайших

приспешников,а саму РКП объявить просто более несуществующей.

Руководство ФНС встало, однако, на третий путь. Создав

организационные структуры ФНС как политического движения и возглавив его,

оно "купило" лояльность части старой номенклатуры, но принесло с собой

новую программу, содержавшую отказ от идеологической доктрины марксизма-

ленинизма, от социализма и коммунизма как конечной цели и от

демократического (а на деле неизменно бюрократического) централизма как

метода организации и функционирования. Стало ясно, что политическое

руководство страны обнаружило склонность к более далеко идущей и

достаточно глубокой трансформации тоталитарных структур, доставшихся ему в

наследство от прежнего режима.

Первые хозяйственные декреты преследовали ясную цель - ликвидировать

наиболее одиозные проявления экономической политики Чаушеску.

Реорганизация торговли, прекращение экспорта продовольственных товаров и

ограничение вывоза нефтепродуктов были призваны содействовать

удовлетворению насущных потребностей населения. В сельском хозяйстве были

приостановлены планы "систематизации", отменены ограничения цен на

крестьянском рынке. Крестьянам выделили наделы размером до 0,5 га.

Осуществляя переход к рыночным отношениям, Румыния приняла

специальный законодательный акт по предпринимательству.Декрет-закон Румынии

"Об экономической деятельности на основе свободной инициативы" был призван

создать исходный импульс для развития и поддержки предпринимательства,

устранить существующие в законодательстве ограничения в

предпринимательской деятельности, которая в ряде случаев рассматривалась

как уголовное преступление.

6 января 1990 г. был опубликован этот закон и вступил в силу через 30

дней. В нем определяется, что в целях лучшего удовлетворения потребностей в

товарах и в услугах для населения, эффективного использования ресурсов,

сырья и материалов, гражданами, проживающими в Румынии, могут создаваться

мелкие предприятия с числом работающих не более 20 человек, доходные

общества, семейные общества. Разрешается также свободная деятельность

физических лиц.

Мелкие предприятия могут создаваться по инициативе физических лиц.

Прием на работу на мелких предприятиях производится на основе трудового

договора, а заработная плата устанавливается по согласию сторон. Могут

наниматься и работники государственных предприятий. Они работают на мелких

предприятиях в свободное время. Работники мелких предприятий пользуются

правом социального обеспечения наравне с работниками государственных

предприятий. Работники мелких предприятий имеют право вступать в профсоюзы.

Мелкие предприятия и их персонал имеют права и обязанности, предусмотренные

для государственного сектора.

Порядок эксплуатации имущества предприятий, амортизации его основных

фондов, распределения доходов и работы устанавливается организаторами

предприятия и может быть изменен только предпринимателями. Финансовые

средства, необходимые для деятельности мелких предприятий, создаются из

личных средств и из банковских кредитов.

Уездные управы могут сдавать внаем мелким предприятиям необходимые им

помещения в государственных зданиях, включая прилегающие территории.

Перестройка и оборудование собственных или взятых внаем зданий могут

производиться только по разрешению управы. Государсвенные или

кооперативные предприятия, имеющие в своей собственности машины,

оборудование и установки, могут их продавать или сдавать внаем мелким

предприятиям.

Предприятия должны иметь своего бухгалтера и обязаны составлять на

каждое полугодие бухгалтерский баланс и публиковать его в

"Правительственном вестнике" в течение десяти дней после проверки его

финансовыми органами.

Финансовые средства мелких предприятий в национальной валюте хранятся

на банковских счетах. Суммы в валюте могут храниться только на счетах в

Румынском банке для внешней торговли. Из сумм в валюте, получаемых от

экспорта, 50% перечисляется в национальной валюте предприятию по

действующему курсу, а остаток остается в распоряжении предприятия.

Предприятие в его отношениях с физическими и юридическими лицами, а

также перед юридическими органами представляется лицом, которое его

основало.

Другой законной формой производства являются доходные общества,

которые учреждаются в количестве не более десяти человек на основании

контракта.

Семейные общества в Румынии объединяют членов одной семьи с единым

хозяйством. Предпринимательством могут заниматься и физические лица в

области услуг или реализации определенной продукции. На доходные и семейные

общества, а также физических лиц распространяются все основные условия

хозяйствования мелких предприятий.

Регистрация всех перечисленных видов предпринимательской

деятельности осуществляется уездной управой. Подоходный налог на прибыль

мелких предприятий, доходных обществ, семейных обществ и с заработка лиц,

осуществляющих свободную предпринимательскую деятельность, устанавливается

в зависимости от рода деятельности и социального вклада.

Мелкие предприятия и доходные общества могут объединяться,

но только с согласия Национальной комиссии по легкой промышленности и

услугам. Этим законом был дан мощный толчок развитию мелкого бизнеса в

стране.

ГЛАВА 9. НАЧАЛО ПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ.

В условиях усиления требований оппозиции об отставке правительства и

руководства ФНС последнее пошло на реорганизацию высшего законодательного

органа - Совета ФНС- во Временный совет национального согласия (ВСНС) путем

включения в него представителей всех зарегистрированных партий, обеспечив

ФНС (имеется в виду созданное под новые задачи политическое движение) по

меньшей мере половину мест. С образованием политического движения ФНС,

заполнившего собой левую часть политического спектра Румынии, завершился

начальный этап перехода к многопартийной политической системе.

Содержанием его было образование собственно политических партий и

движений, выработка ими своих программ и, естественно, возникновение

конфликтных отношений правых и левых организаций при отсутствии

согласованных правил политической игры. Был восстановлен ряд довоенных

политических партий правого

и правоцентристского толка, прежде всего традиционно называемых в Румынии

историческими. Национал-царанистская христианская демократическая партия

(НЦХДП) считает себя преемницей запрещенной в 1947 г. Национал-царанистской

партии. Своей социальной базой считает сельское население, часть

интеллигенции, верующих. Однако попытки НЦХДП обрести поддержку

крестьянства в ходе выборов 1990 г. ощутимых результатов не дали.

Фактически НЦХДП стала партией консервативно настроенной интеллигенции и

горожан.

Национал-либеральная партия (НЛП) также была под запретом при

коммунистах. В апреле 1990 г. возрожденная партия (председатель -

Р.Кымпяну) насчитывала 200 тыс. человек, ее социальная база -

интеллигенция, студенчество, часть рабочих столицы и крупных промышленных

центров. Требует гарантии индивидуальных свобод как условия раскрепощения

творческих сил во всех сферах деятельности, обеспечения реального

разделения властей, восстановления демократии, гражданских свобод,

создания механизма контроля за бюрократией; в области экономики -

приватизация предприятий и рыночные реформы, обеспечение профсоюзных

свобод и права на забастовку, вовлечение рабочих в управление и участие в

доходах предприятий. В политическом спектре Румынии НЛП представляет

центр.

Возродилась и Социал-демократическая партия, поглощенная КПР в 1948

году. Председателем ее стал С. Кунеску. Эта партия выступила с резкой

критикой всего, что связано с деятельностью коммунистов в области

идеологии, экономики и политики. Приватизацию считает единственным путем к

процветанию, но полагает необходимой предварительную психологическую

подготовку трудящихся. Как социал-демократическая партия рассчитывала на

поддержку трудящихся, но в ходе выборов 1990 г. ее не получила. Ко времени

назначенных на апрель, а затем перенесенных на 20 мая 1990 г.

президентских и парламентских выборов число зарегистрированных партий

достигло 88. Можно сказать, что в сложившемся к тому времени политическом

спектре акцент в целом был смещен вправо, хотя большинство сколь-нибудь

влиятельных партий склонны были считать себя центристскими.

Возникновение огромного для небольшой страны количества партий,

вероятно, закономерно в обществе, пытающемся перейти от тоталитарной

диктатуры к той или иной форме демократии. Здесь прежде всего появилась

реакция на внезапное исчезновение силы, подавляющей политический и

идеологический плюратизм и навязывающей искусственное единство, а также на

отсутствие в период диктатуры каких-либо форм общественной

самоорганизации.

В период с момента создания ВСНС как своеобразного минипарламента до

парламентских выборов в Румынии едва ли можно было говорить о подлинной

демократии или функционирующей политической системе плюралистического типа,

хотя формально существовали практически все элементы того и другого.

Политологический анализ происходивших в Румынии событий свидетельствовал,

что диктатура номенклатурного слоя не канула в Лету, а лишь видоизменилась.

Очень быстро обнаружилось,что новая власть (здесь речь не идет о

намерениях лидеров ФНС) руководствовалась в своих заявлениях и

мероприятиях не столько демократическими убеждениями,сколько соображениями

конъюнктуры. Сам переворот конца 1989 г. был направлен не против власти

номенклатуры как таковой, а явился, в сущности, результатом ее раскола и

был в немалой степени элементом мимикрии, способом приобретения

номенклатурой новой легитимности.

Подлинная демократия, разумеется, не была и не могла быть целью

номенклатуры, поскольку работала бы против ее интересов. Элементы

демократии в Румынии пробивали себе дорогу лишь потому, что ни внешние, ни

внутренние условия уже не позволяли помешать их возникновению. Из-за потери

тотального контроля номенклатуре оставалось лишь включиться в жизнь в

создающейся демократической среде, по возможности придавая ей приемлемый

для себя вид. Свержение верхушки тоталитарного режима дало желанную

возможность номенклатуре, особенно той ее части, которая вполне осознала

неизбежность грядущих перемен, лишить их радикальности, дозировать их с

тем, чтобы успеть реализовать свою сверхзадачу - приватизировать

государственную собственность и тем самым адаптироваться к жизни при ином

общественно-политическом строе.

Ввиду неуступчивости ФНС и отсутствия действенного механизма

регулирования и разрешения политических разногласий в рамках ВСНС

оппозиции пришлось неоднократно прибегать к "уличной демократии", чтобы

оказать давление на власти. Об остроте политической напряженности

свидетельствуют, например, проводившиеся с 22 апреля по 13 июня 1990 г. в

центре Бухареста беспрерывные антикоммунистические митинги и акции

протеста,направленные против ФНС и правительства.

Характерно, что даже результаты президентских и парламентских выборов,

на которых победили ФНС и лично Илиеску, избранный на пост президента

Румынии, не погасили накала страстей. Новое руководство, до выборов

стремившееся избегать острой реакции на происходившее, после получения

мандата на выборах решилось на репрессивные акции против демонстрантов,

вызвав столкновения.

Оружием толпы на переполненных автотранспортом улицах города стала

бутылка с бензином. Страшная разрушительная сила этого оружия особенно

сильно проявилась в мае 1990 г, в "пик" событий на Университетской

площади. В ночь с 13 на 14 мая толпы оппозиционно настроенных горожан,

среди которых было много цыган, окружили румынское телевидение с

требованием добиться "гласности". Не получив доступа к "открытому

микрофону", толпа стала штурмовать здание.

Румынское телевидение представляет собой многоэтажную башню, на крыше

которой стоит антенна. Перед зданием - газоны, кое-где кусты, в общем,

открытая территория. Толпа со всех сторон окружила этот куб из стекла и

бетона, внутри которого заперлись в ожидании штурма полицейские и

малочисленная группа десантников. Был взломан пункт приема стеклотары,

расположенный поблизости. На угнанных грузовиках откуда-то из центра

также привезли пустые бутылки. Патрули из добровольцев тормозили все

проезжающие машины и заставляли водителей сливать бензин. Тем, кто оказывал

сопротивление или пытался уехать, пробивали заостренными железными палками

бензобаки, крошили лобовые стекла и фары. Залитые "зажигалки" перетаскивали

на линию огня прямо в ящиках.

Страницы: 1, 2, 3, 4


© 2010 Современные рефераты