|
Рефераты Главная Программирование икомп-ры Психология Радиоэлектроника Аудит АХД экпред финансыпредприятий Банковское дело Биографии Биология и химия Биржевое дело Финансы деньги и налоги Философия Физика и энергетика Военная кафедра Ветеринария Валютные отношения География и экономическая география Геология гидрология игеодезия Государство и право Товароведение Транспорт Нотариат Архитектура Химия Гражданское право и процесс Графология Делопроизводство Деньги и кредит Новые и неперечисленные |
Бюджетp> Основные суммы поступили от Комбината зеленого хозяйства и благоустройства. Другие плательщики этого налога Парк 1 го мая и «СЕРВИС» работают с убытками. Утвержденный план на 2002 год по налогу на промысел 3,0 тыс. грн. В текущем году плата за государственную регистрацию Субъектов предпринимательской деятельности поступает в полном объеме в общий фонд районного бюджета. За 2002 год поступило 13,1 тыс. грн., то есть 131,0 % к запланированному на год. За отчетный период отделом районного исполкома было выдано 458 свидетельств о гос регистрации СПД , в том числе 434 свидетельства – обычной регистрации, 23 свидетельства ускоренной регистрации, 1 дубликат. За минувший год районам исполкомом было выдано 372 свидетельства про государственную регистрацию СПД, в том числе 349 свидетельств обычной регистрации и 23 свидетельства ускоренной регистрации. Утвержденный план на год по плате за торговый патент составляет 818,2 тыс. грн. Поступило 600,6 тыс. грн., то есть 73,4% к утвержденному плану на год. Основными плательщиками этого вида платежей являются: МП «ИЮЛЬ» - За 2002 год при утвержденном плане в размере 7,9 тыс. грн. Поступило Однако в сравнении с поступлениями за прошедший год поступления % банка уменьшились в 2,6 раза. Утвержденный план по поступлению Государственной пошлины за 2002 год составляет 106,4 тыс. грн. Поступило 101,7 тыс. грн., что составляет 95,6 % к утвержденному плану на год. В районный бюджет поступает Государственная пошлина, уплаченная за
рассмотрение и оформление документов в суде, в нотариальной конторе, а
также за выдачу и оформление паспортов. Суммы задолженности поступили от вагонного депо – 3,2 тыс. грн. Утвержденный план на 2002 год по поступлению сумм административных штрафов 6,0 тыс. грн В течение 2002 года поступило 22,7 тыс. грн. Других поступлений, что составляет 36,6% к плану на год. К поступлениям за минувший год исполнение составляет 121,4%. За 2002 год в районный бюджет поступило 555,7 тыс. грн. Субвенций на выплату пособий семьям с детьми 76,3 тыс. грн. Субвенции на выполнение собственных полномочий и 21,7 тыс. грн. субвенции на предоставление льгот ветеранам войны и труда. В целом в общий фонд районного бюджета за год поступило 2194,1 тыс. грн. Доходов, исполнение уточненного плана составляет 94,2% Фактически поступило 61,0 тыс. грн., в том числе собственных поступлений бюджетных учреждений 35,3 тыс. грн. И поступлений к целевому фонду 25,7 тыс. грн. Льготы по платежам в бюджет Каменнобродского района за 2002 год С целью пополнения доходной части бюджета Каменнобродским советом и райфин управлением были проведены следующие мероприятия: 1.Созданой при исполкоме Комиссией по вопросам обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов и погашение задолженности по зарплате и других социальных выплат, в течение года было проведено 13 заседаний, на которых были выслушаны 79 предприятий, которые имеют задолженность по выплате зарплаты. По результатам роботы комиссии от 24 предприятий начал поступать подоходный налог в бюджет. - по кредиторской и депонентской задолженности 159,1% По 6-ти видам налогов план не выполнен: 0. налог на прибыль 52,0% 1. налог на промысел 66,2% 2. плата за торговый патент 73,4% 3. госпошлина 95,6% - прочие поступления 36,6% .._,._ / и по этой причине недополучено 286,43 тыс. грн. С учетом итогового исполнения бюджета по налогам недополучено всего за год 118,2 тыс.грн. План по поступлению субвенции за год выполнен на 97,5%. Субвенция из городского бюджета на содержание районных насосных станций получена в размере 100,0% к плану или 76,3 тыс. грн и полностью израсходована по их целевому назначению. Субвенция из государственного бюджета на выплату пособий семьям с детьми за год получена в сумме 555,7 тыс. грн или 98,2% к плану. Субвенция на предоставление льгот ветеранам войны и труда поступила в размере 23,8 тыс. грн, израсходовано - 21,7 тыс.грн. На эту сумму 13 инвалидам произведен ремонт домов. Специальный фонд выполнен на 60,6%. При плане 100,6 тыс. грн поступило 61,0 тыс.грн. К специальному фонду относятся поступления бюджетных учреждений. плата за услуги, которые предоставляют бюджетные учреждения: 4. 0,9 тыс. грн получено за услуги ТРЦСП 5. 14,1 тыс. грн получено за аренду коммунального имущества По состоянию на 01.02.задолженность по аренде составляет 4107,2 грн. Исполнение плана по поступлению официальных трансфертов составляет По специальному фонду исполнение к уточненному плану на год составило Невыполнение плана по налогу на промысел поясняется завышением годового плана по этому виду налогов. По административным штрафам исполнение составляет 0,1 тыс. грн., что составляет 1,7 % к утвержденному плану на год. Невыполнение плана поясняется возвращением ошибочно зачисленных в бюджет средств за прошлый год и за отчетный год в общей сумме 5,1 тыс. грн. Невыполнение плана по поступлениям за торговый патент поясняется уменьшением численности граждан, которые приобрели патент. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ |Наименование |Код |Утвержденный|План на |Исполнено|% | Расходы общего фонда районного бюджета на 2002 год утверждены в сумме 2196,328 тыс. грн., что составляет 94,3% уточненного плана на год. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА 2002 ГОД. Таб.2.1.2 |Код |Наименование |Уточнено на |Исполнено за|% исполнения| В общем объеме расходов районного бюджета за год больше всего
составляют расходы на социальные выплаты – 47,4% в том числе на заработную
плату с начислением – 36,8% ,государственную помощь семьям с детьми Расходы фин. управления за 2002 год составляют 64,316 тыс.грн., что составляет 81,3% к уточненному плану на год. Расходы фин. Управления. Таб.2.1.3 |Код |Наименование |Уточненный |Исполнено за|% исполнения | СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ На 2002 год утверждено по социальному обеспечению 1902,2 тыс. грн., в
том числе субвенция с государственного бюджета на помощь семьям с детьми ДРУГИЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ Социальная защита и социальное обеспечение.
ЦЕНТР СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ
ПРОГРАММЫ И МЕРОПРИЯТИЯ В ДЕЛАХ СЕМЬИ Уточненный план на 2002 год составляет 7,0 тыс. грн., исполнено – Организация летнего отдыха и оздоровления, несовершеннолетних района Проведение конкурсов, фестивалей, мероприятий относительно семей – Встреча руководителей исполкома с молодыми семьями района – 1,0 Социальный сопровождение семей, которые оказались в сложных условиях проживания – 1,0 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ Расходы на содержание территориального центра за 2002 год составляют |Код |Наименование |Уточненный |Исполнено за |Выполнено к | ФИЗКУЛЬТУРА Исполнено за 2002 год – 4,824 тыс. грн, что составляет 84,6% от уточненного плана на отчетный период. МЕРОПРИЯТИЯ В РАЕНЕ В районом бюджете на 2002 год утверждено с учетом изменений 58,652
тыс. грн., исполнено 55,925 тыс. грн., что составляет 95,4% от уточненного
плана. Таб.2.1.7 |№ п/п |Мероприятия |Исполнено | СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД «Орган местного самоуправления»
уточненный план 36,0 тыс. грн., исполнено 23,7 тыс. грн., что составляет «Социальная защита и социальное обеспечение». «Целевой фонд»
уточненный план 31,8 тыс. грн., исполнено 27,9 тыс. грн.., что составляет Таб. 2.1.8 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ На содержание органов местного самоуправления на 2002 год в районом бюджете утверждено с учетом изменений 838,8 тыс. грн., исполнено – 808,05 тыс. грн., что составляет 96,3% от уточненного плана на год. Расходы исполкома составляют 517,085 тыс. грн., что составляет 97,2% к уточненному плану на год. Расходы исполкома. Таб. 2.1.9
Дебиторская задолженность исполкому за 2002 год составила 6,318 тыс. грн., в том числе 1139 «Оплата других услуг – 961 грн. (неуплата бюджетными учреждениями, которые размещены в здании 1160 «Оплата коммунальных услуг» - 5,332 тыс. грн. На 01.01.03 составила 6,563 тыс. грн. В том числе 1111 «Зарплата» - 95 грн. 1138 «Услуги связи» - 33 грн. 1139 «Оплата других услуг» - 961 грн. (неуплата бюджетными учреждениями, которые размещены в здании КРР., расчетов за коммунальные услуги) 1160 «Оплата коммунальных услуг» - 5,474 тыс. грн. Кредиторская задолженность исполкома за 2002 год составила 9,985 тыс. грн., в том числе 1137 «Текущий ремонт» - 270 грн. 1138 «Услуги связи» - 856 грн. 1160 «Оплата коммунальных услуг» - 7,708 тыс. грн. 2132 «Капремонт админ объектов» - 1,149 тыс. грн. На 01. 01. 03. составила 7,356 тыс. грн в том числе 110 «Зарплата» - 2 грн. 1131»Предметы, материалы» - 4 грн. 1135 « содержание транспортных средств» 1,574 тыс.грн. 1137 «Текущий ремонт» - 2,410 тыс. грн. 1138 «Услуги связи» - 64 грн. 1161 «Тепло обеспечение» - 3,302 тыс. грн. Расходы Управления трудовой и социальной защиты населения за 2002 год
составляют 217,22 тыс. грн., что составляет 95,4% к уточненному плану на
год. |Код |Наименование |Уточненный |Исполнено на |% исполнения | Кредиторская задолженность УТСЗН на 01.01.03. составила 3,725 тыс. грн., в том числе 1341 «Помощь семьям с детьми» - 3,725 тыс. грн. 1343 «Трансферты населению – 1,666 тыс. грн. БЛАГОУСТРОЙ Расходы на благоустрой района составляют 284,976 тыс. грн., что составляет За 2002 год было заплачено за: . Реконструкция ливневого коллектора 86,07 тыс. грн. . Обслуживание насосной станции 76,3 тыс. грн. . Уборка дорог 8,009 тыс. грн. . Изготовление стояков для детской площадки 1251 грн. . Обрезка деревьев 1,153 тыс. грн. . Покраска бордюр, лавок 1,193 тыс. грн. . Восстановление внешнего освещения 10,1 тыс. грн. . Таксофон 72 грн. . Уборка травы на центральных улицах 5,88 тыс. грн. . Разные работы по благоустройству 9,904 тыс. грн. . Текущий ремонт спортивной площадки 1,394 тыс. грн. . Водо-учетный колодец на пл. Ленина 1,2 тыс. грн. . Промывание труб 2,650 тыс. грн. . Ремонт дорог 75,8 тыс. грн. . Проведение работ с гидроочещением подземных трубопроводов 4,0 тыс. грн. РАСХОДЫ Расходы районного бюджета за год исполнены на 92,8%. При плане 2498,6 тыс. грн. Фактически израсходовано 2253,7 тыс. грн. В пределах поступивших доходов обеспечено своевременное финансирование в первую очередь защищенных статей и других расходов районного бюджета. 2.2. Сравнительный анализ формирования и исполнения Каменнобродскоо бюджета Выполнение доходной части бюджета Каменнобродского района. Доходная часть районного бюджета на 1 квартал 2002 года утвержденная
в сумме 812,8 тыс. грн, в т.ч. общий в сумме 792,4 тыс. грн, специальный
фонд -в сумме 20,4 тыс. грн. Выполнение районного бюджета за 1 квартал 2002 года составляет 140,1% по поступлениям за соответствующий период минувшего года, 23,6% по утвержденному плану на год и 92,1% по утвержденному плану на 1 квартал 2002 года (приложение1). Основной удельный вес в поступлениях в районный бюджет за 1 квартал Динамика поступлений в районный бюджет в 1 кв.2001 - 2002 годов
представлена на рисунке 2.2.1 Распределение общих поступлений бюджета Каменнобродского района в 1 кв. 2000 - 2002гг.представлена на рисунке 2.2.2 Подробный анализ выполнения доходной части бюджета района отображен в
разрезе налогов, сборов и платежей, которые зачисляются в районный бюджет в Подоходный налог с граждан. План на 1 кв. 2002 года по подоходному налогу утвержденный в сумме В сравнении с соответствующим периодом минувшего года поступления подоходного налога в контингенте возросли на 821,0 тыс. грн, что поясняется повышением размера минимальной заработной платы с 1 января 2002 года от 118 гривен до 140 гривен. Динамика поступлений подоходного налога за 1 кв.2000 - 2002 гг. представлена на рисунке2.2.3 Налог на прибыль предприятий и организаций, которые относятся к городской коммунальной собственности Утвержденный план на 1 квартал составляет 6,1 тыс. грн. Поступило 9,4 тыс. грн, то есть 154,1% от плана 1 квартал и 31,3% от утвержденного плана на год. Основные суммы поступили от Комбината зеленого хозяйства и благоустройства Налог на промысел. Утвержденный план на 1 квартал 2002 года - 2,7 тыс. грн. Фактически в бюджет района поступило 2,0 тыс. грн, что составляет 181,8% от поступлений за соответствующий период прошлого года, 15,4% от утвержденного плана на год и 74,1 % от утвержденного плана на 1 квартал. Невыполнение плана поясняется тем, что в бюджет не поступили запланированные на январь месяц суммы налога. Поступление налога на промысел за 1 кв.2000-2002 года представлена на рисунке 2.2.4 Плата за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности. В текущем году плата за государственную регистрацию в районный бюджет поступает в полном объеме к общему фонду. За 1 кв.2002 года поступило 3,6 тыс. грн., то есть 36,0% от запланированного на год и 133,3% от плана на 1 квартал . За отчетный период отделом предпринимательства райисполкома было выдано 127 свидетельств о государственной регистрации СПД, в т.ч. 121 свидетельство обычной регистрации, 6 свидетельств ускоренной регистрации. За соответствующий период минувшего года отделом предпринимательства
райисполкома было выдано 96 свидетельств о государственной регистрации Поступление платы за свидетельства о государственной регистрации за 1 кв.2000-2002 гг. Плата за торговый патент на некоторые виды предпринимательской деятельности. Утвержденный план на 1 квартал составляет 219,2 тыс. грн. Поступило Основными плательщиками этого вида платежей есть МП "Июль - 1800", План 1 квартала оказался завышенным. Поступления от размещения в учреждениях банков временно свободных бюджетных средств. За 1 квартал 2002 года при утвержденном плане в размере 2,0 тыс. грн поступило 2,8 тыс. грн, что составляет 140% от плана на 1 квартал и 35,4% от плана на год. В сравнении с поступлениями за соответствующий период минувшего года поступления процентов банка уменьшились в 2,1 раза. Другие поступления (код 210800). План на 1 квартал 2000г. оставляет 1,1 тыс. грн. Поступило 4,5 тыс. грн, то есть 409,1% от плана 1 квартала и 125% от плана на год. План по этому виду доходов оказался заниженным. Поступление составили, тыс. грн: финсанкция согласно заключению ГНИ 1,6; финсанкция по результатам проверок ГНИ 0,5; финсанкция, уплаченная физическими лицами 2,4; Всего 4,5. Государственная пошлина. Утвержденный план на 1 квартал 2002 года составляет 24,3 тыс. грн. В районный бюджет поступает госпошлина, уплаченная за рассмотрение и оформление документов в суде, в нотариальной конторе и в РАГСе, а также за выдачу и оформление паспортов. Поступление сумм кредиторской и депонентской задолженности предприятий, организаций и учреждений, относительно которых минул срок исковой давности. За 1 квартал 2002 года поступило 1,2 тыс. грн, что составляет 400% от утвержденного плана на квартал и 54,5% от утвержденного плана на год. Суммы задолженности поступили от Вагонного депо. В сравнении с соответствующим периодом минувшего года поступления этого вида налогов увеличились на 0,5 тыс. грн. Поступление административных штрафов, которые накладываются исполнительными органами соответствующих советов или образованными ними в установленном порядке административными комиссиями. Утвержденный план на 1 квартал 2002 года - 1,8 тыс. грн. Выполнен - Всего 2,1 тыс. грн. Другие поступления (код 240603). На протяжении 1 квартала 2002 года поступило 2,9 тыс. грн., что составляет 5,0% от плана на год и 20,3% от плана на квартал. Поступления за соответствующий период минувшего года составляют 45,3%. Поступление составили: возвращение дебиторской задолженности за коммунальные услуги 1,8 тыс. грн; возвращение недостачи на предприятии 0,5 тыс. грн; возвращение финансирования 0,6 тыс. грн; Всего 2,9 тыс. грн. Официальные трансферты За 1 кв.2002 года в районный бюджет поступило 360,3 тыс. грн субвенции на выплату пособий семьям с детьми.. Выполнение составляет 100%. В целом, к общему фонду районного бюджета за 1 кв. гг. поступило Поступление в специальный фонд районного бюджета состоянием на План 1 кв. гг. по собственным поступлениям выполнен на 30,4%, выполнение к плану на год составляет 11,5%. По поступлениям в целевой фонд план 1 квартала выполнен на 13,3%, план года выполнен на 2,5%. Льготы по платежам в бюджет Каменнобродского района за 1 квартал 2002 года Каменнобродским районным советом не предоставлялись.
Рис. 2.2.2 Рис. 2.2.3 Рис. 2.2.4
Проанализировав формирование и исполнение Каменнобродского бюджета можно сделать вывод: что бюджет района на 2002 год по доходам был утвержден в сумме 3172, 6 тыс. грн., а по расходам 232800 тыс. грн. За 2002 год согласно отчетным данным в районый бюджет поступило Во время бюджетного периода в районный бюджет были внесены изменения,
в соответствии с которыми доходная часть бюджета была уменьшена на сумму Значительная часть в поступлениях за 2002 год составляет подоходный налог (3.9%), плата за торговый патент (26,6%), субвенция (29,0%) Расходы общего фонда районного бюджета на 2002 год утверждены в сумме 2196,328 тыс. грн., что составляет 94,3% уточненного плана на год. В общем объеме расходов за 2002 год большую часть составляют расходы на социальные выплаты 47,4 %, государственную помощь семьям с детьми 28%, расходы на благоустрой района. 3. Направление совершенствования бюджетного процесса. 3.1. Опыт других стран. В международной терминологии местные налоги и сборы определяются как
локальные налоги, которые являются основной статьей доходов местных
бюджетов западных государств. В большинстве развитых стран местные налоги
составляют 5-30% всех налоговых поступлений в государственный бюджет и
очень значительную часть поступлений в местный бюджет. Например, в Японии- Анализ структуры и ставок местных налогов в США дает возможность поделить их на четыре основные группы. Первая- это собственные налоги, которые собираются только на данной территории: прямые (налог на имущество, промышленный и земельный налоги, местные налоги на наследство, дарение) и не прямые налоги (налог с продаж, специфические акцизы). Вторая – это надбавки к общегосударственным налогам (определенный процент отчисляется в местный бюджет). По финансовой сущности эти надбавки отличаются от местных налогов только формой мобилизации финансовых ресурсов. Третья группа – это налоги на транспортные средства, отельный и коммунальный сборы. Среди налогов на потребление в США следует определить такие, как налог на регистрацию автомобилей, парковку, акциз на топливо, налог за пользование автострадами. Последний делится между бюджетами штата и городов. Ставки налога зависят от вида автомобиля. Четвертая группа – налоги, которые не носят фискального характера, а определяют политику органов местного управления. К этой группе относятся, прежде всего, экологические налоги. В Нью-Йорке есть, например, налог на очищение нефтяных пятен в водоемах. Специальным налогом облагаются компании, которые вырабатывают емкости для жидкости без вторичного использования (консервные банки и другая тара, которая идет после использования продукции в отходы).[17, C. 21-22] |
|