Экономическая сущность и становление межбанковских кредитов и расчетов
Выделяются три основных метода построения рейтинга:
1) номерной метод — построение ранговых списков по
различным оценочным показателям;
2) балльный метод — оценка отдельных показателей
работы банка в баллах и выведение сводного показателя, на основании которого
банк относится к той или иной группе;
3) индексный метод — банкам присваиваются индексы
(буквенный, цифровой или комбинированный) на основе изучения различных
показателей деятельности банка.
В большинстве российских рейтингов в той или иной
степени учитываются пять основных характеристик финансового состояния банка:
1) достаточность капитала;
2) качество активов;
3) ликвидность баланса;
4) эффективность деятельности;
5) уровень управления банком [15, с.223].
Контракты
на рынке МБК носят в основном долговременный характер, кредитные сделки
заключаются на основе генерального соглашения об общих условиях проведения
операций на внутреннем валютном и денежном рынках. В российской практике МБК
предоставляются банками без обеспечения как банковские кредиты, единственной
гарантией возврата которых является кредитный договор. В случае, когда банки
сами договариваются о межбанковском кредите, их отношения оформляются
специальным договором. Основная масса межбанковских договоров заключается в
срочной форме, а остальные - в бессрочной. В условиях экономической
нестабильности трудно предвидеть, как ситуация сложиться на кредитном рынке и
каково будет финансовое состояние банка: может возникнуть недостаток кредитных
ресурсов или их избыток. Бессрочная форма межбанковского договора
предусматривает предоставление межбанковского кредита на минимальный срок,
установленный договором, по истечении которого кредит переходит в разряд
бессрочных, то есть может быть востребован банком-кредитором в любое время по предварительному
уведомлению. Если банк, позаимствовавший кредитные ресурсы, не располагает
возможностью их вернуть, то он прибегает к срочным займам других банков. При
срочной или бессрочной форме договора процентная ставка устанавливается исходя
из уровня складывающегося на рынке в день его заключения.
При
бессрочной форме ставка остается неизменной, как правило, в течение всего
периода его действия, то есть и после истечения минимального срока. При
пролонгации срочного межбанковского договора ставка пересматривается исходя из
уровня, складывающегося в данный момент.
Сделки заключаются через систему REUTERS DEALING —
2000, по которой также осуществляется валютный дилинг — сделки по операциям
купли/ продажи безналичной иностранной валюты (конверсионные сделки).
Использование современных средств связи обеспечивает быстрое заключение сделок
и оперативное перераспределение свободных кредитных ресурсов между банками.
Уполномоченные сотрудники (дилеры) банка-кредитора и
банка-заемщика ведут переговоры и заключают сделки по телефону, телефаксу, а
также через систему REUTERS DEALING-2000. Кредит считается полученным, когда
средства зачислены на корреспондентский счет стороны, получающей российские
рубли, в одном из РКЦ, клиринговом центре или в банке, через который осуществляются
расчеты [17, с.137].
Для оформления и осуществления деятельности стороны
предоставляют друг другу следующие документы:
• нотариально заверенные копии учредительных
документов (устав, учредительный договор);
• нотариально заверенные копии лицензий на
осуществление банковских операций;
• нотариально заверенную копию карточки с образцами
подписей уполномоченных сотрудников банка;
• развернутый баланс по счетам 2-го порядка и расчет
нормативов по состоянию на последнюю отчетную дату, подписанные уполномоченными
на то лицами и скрепленные печатью банка;
• нотариально заверенную копию свидетельства о
государственной регистрации банка.
В дальнейшем, в течение действия соглашения, стороны
каждый месяц предоставляют друг другу балансы и экономические нормативы. При
рассмотрении предложения (оферты) на получение МБК кредитор вправе требовать от
заемщика баланс на последнюю отчетную дату, подписанный и скрепленный печатью.
Стороны обязуются сохранять строгую
конфиденциальность информации относительно сделок и признают юридическую силу
документов, передаваемых в электронном виде, наравне с оригиналами [5, с.155].
При наличии временно свободных денежных ресурсов,
либо потребности в приобретении кредитных средств дилеры сторон по системам
связи направляют предложение заключить сделку (оферту), в которой содержатся
следующие условия:
• сумма и валюта МБК;
• процентная ставка и сроки уплаты процентов;
• даты зачисления средств на соответствующие
корреспондентские счета (даты валютирования);
• инструкции по осуществлению соответствующих
платежей;
• ссылка на номер и дату действующего генерального
соглашения.
Сделка считается заключенной в момент получения
стороной, направившей оферту (оферента), ответа другой стороны (акцептанта),
причем ответ стороны о согласии заключить сделку на условиях, отличных от
предложенных другой стороной, не является акцептом. Такой ответ является
отказом от акцепта и в то же время новой офертой. При предоставлении МБК
кредитор по требованию заемщика передает по факсу копию платежного поручения с
отметкой об исполнении. В свою очередь, заемщик передает срочное обязательство,
а также обязуется передать по факсу в день возврата средств копию платежного
поручения, согласно которому были возвращены кредит и сумма начисленных
процентов. Срочное обязательство является одновременно подтверждением
заключенной сделки. Оригиналы предложений на покупку фондов и срочные
обязательства предоставляются по первому требованию кредитора.
Проценты за пользование кредитом начисляются за
каждый календарный день пользования МБК, начиная с даты зачисления средств на
корреспондентский счет заемщика по дату зачисления средств на корреспондентский
счет кредитора, согласованные дилерами при заключении сделки. Проценты
выплачиваются в конце срока одновременно с возвратом суммы МБК или на других
условиях. Процентные ставки по МБК обычно плавающие и привязаны к ставке MIBOR,
к которой устанавливается определенная процентная надбавка.
Пролонгация МБК в рамках генерального договора не
предусматривается. При наличии взаимной договоренности задержка кредитных
ресурсов у заемщика оформляется с согласия кредитора как новая сделка с началом
действия, приходящимся на дату окончания предыдущей, с обязательной выплатой
процентов по предыдущей сделке.
Погашение МБК производится одной суммой в конце
срока кредита. В случае если, полученная от заемщика сумма средств,
направленная на погашение задолженности по кредиту, недостаточна для погашения
задолженности и выплаты начисленных процентов, кредитор имеет право, исходя из
полученных средств заемщика, в первую очередь погасить сумму по неустойке,
затем основные проценты по МБК, а оставшуюся сумму направить в погашение МБК,
независимо от порядка погашения, указанного в платежном поручении заемщика.
Если дата возврата МБК приходится на день, не
являющийся рабочим днем, то возврат осуществляется в первый рабочий день,
следующий за нерабочим, причем расчет процентов за пользование МБК производится
исходя из фактического срока пользования МБК. При кредитовании на срок от 30 до
90 дней сумма начисленных процентов выплачивается ежемесячно не позднее
установленного срока каждого месяца равными долями.
Досрочный возврат МБК или его части допускается
только с письменного согласия кредитора. В случае досрочного погашения МБК или
его части без письменного согласия кредитора проценты начисляются и
уплачиваются за весь период его использования, установленный соответствующей
сделкой [15, с.204].
Обычно заемщик, нарушивший сроки возврата кредита
и/или процентов по нему, уплачивает неустойку в размере удвоенной ставки
рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день образования задолженности, от суммы
остатка задолженности за каждый день просрочки. В случае невыполнения
обязательств по предоставлению кредита кредитор уплачивает штраф в размере
удвоенной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день образования
невыполнения обязательств, от суммы невыполненного обязательства за каждый день
просрочки его выполнения. При полном выполнении обязательств кредитора по
оплате штрафных процентов сделка считается расторгнутой.
В генеральном договоре по МБК предусматриваются
также форс-мажорные обстоятельства, при наступлении которых стороны сделки не
несут ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств
(стихийные бедствия, гражданские беспорядки, военные действия, изменения в
законодательстве, задержки в расчетах по вине РКЦ) [15, с.210].
Межбанковское кредитование может осуществляться
также в виде взаимного кредитования корреспондентских счетов. При временном
недостатке средств на расчетном счете "ЛОРО" банка-корреспондента ему
предоставляется овердрафный кредит, условия которого обычно оговариваются в
корреспондентском соглашении. В случае предоставления внутридневного овердрафта
проценты за кредит рассчитываются исходя из срока пользования кредитом, рассчитанного
в минутах. Может также устанавливаться фиксированная сумма за пользование
денежными средствами в течение дня. Банк-заемщик оплачивает задолженность по
процентам за предоставленный овердрафт на основании выписки по
корреспондентскому счету "НОСТРО".
Основная
зона контроля за межбанковским кредитом - контроль за своевременным списанием
денежных средств с корреспондентского счета банка. Несвоевременное списание
наносит урон репутации банка - кредитора. Это связано с тем, что межбанковские
кредиты являются спекулятивным инструментом, а также инструментом поддержания
банковской ликвидности. Списание денежных средств подтверждается выпиской по
корреспондентскому счету банка.
Отражение
по балансу выдачи межбанковского кредита происходит после списания денежных
средств с корреспондентского счета банка.
Возврат
кредита и уплаченные проценты за использование им отражаются по балансу после
поступления денежных средств на корреспондентский счет банка. Выписка по
корреспондентскому счету банка используется для расчета величины процента за
использование межбанковского кредита. Обычно день списания денежных средств с
корреспондентского счета банка и день возврата кредита при расчете процента
принимается за один день.
Особому
контролю подлежит правильное оформление платежных документов в связи с тем, что
при неверном оформлении поставка денежных средств не осуществляется вовремя и
не будет достигнута главная цель межбанковского кредитования - удовлетворение
срочной потребности банка - заемщика в высоколиквидных средствах на
корреспондентском счете.
Вместе
с этим, непосредственным фактом является то, что финансовое положение банка не
может измениться за такой короткий срок, поэтому проведение анализа
кредитоспособности банка - заемщика в случае предоставления кредита не имеет
смысла и невыполнимо в силу необходимости быстроты проведения сделки [17, с.
151].
Коммерческие
банки в соответствии со своей спецификой разрабатывают общие принципы кредитной
политики (в мировой практике меморандум о кредитной политике), формируют её
главную цель, основные направления кредитования. Это определяет необходимость
формирования качественного кредитного портфеля банка, в котором должна быть
меньше доля более рискованных операций, несмотря на то, что в ряде случаев
такие операции могут быть более прибыльными для банка. Степень риска должна
соответствовать обычной норме доходности по ссудам с учётом стоимости кредитных
ресурсов и административных издержек банка. При определении кредитной политики
следует ориентировать кредитную стратегию на диверсификацию как состава
клиентов, так и спектра предоставляемых им ссуд (услуг), что необходимо в
условиях конкуренции.
Совершенствование
практики кредитования требует разработки оптимальной для банка организации
кредитования. В этих целях банки, имеющие в своём аппарате квалифицированных и
профессиональных банковских работников, уделяют внимание поиску оптимальных
вариантов методики расчёта кредитоспособности заёмщиков, правил кредитования.
Организация кредитования должна обеспечивать безусловный возврат ссуд, целевой
характер их использования, стимулирование роста объёма производства продукции,
удовлетворяющей потребности общества, и увеличение доли кредитных вложений,
направляемых на инвестиционные проекты в перспективные высокоэффективные отрасли.
Общие ориентиры и рекомендации должны давать возможность инициативной работы
практических работников, занимающихся отбором конкретных кредитных проектов и
выработкой условий кредитных договоров. При этом можно определить предельные
суммы кредитов, решения по которым принимаются сотрудниками разных должностных
категорий. Кредитная политика банка разрабатывается также на основе положений
экономической и денежно-кредитной политики государства, сложившейся
хозяйственной ситуации в данном регионе.
Межбанковский
кредит играет специфическую роль в экономике: он не только обеспечивает
непрерывность производства, но и ускоряет его. Кредит содействует экономии
издержек обращения. Это достигается за счет сокращения расходов по
изготовлению, учету и хранению денежных знаков, ибо часть наличных денег
оказывается ненужной, ускорения обращения денежных средств, многократного
использования свободных денежных средств, сокращения резервных фондов.
Межбанковские
кредиты стимулируют банки, давая выгоду, как кредитору-банку, так и для
заемщика. Так как сумма межбанковского кредита высока, кредитор, предоставляя
такой кредит, получает наибольшую сумму вознаграждения. Банк, привлекая
межбанковские кредиты, получает возможность улучшения своего финансового
состояния, и утвердиться на банковском рынке.
Например,
на динамику российского межбанковского рынка в 2007 году существенное влияние
оказали кризисные явления на международных финансовых рынках. Во втором
полугодии процентные ставки повысились. При этом тенденция к росту привлеченных
межбанковских кредитов (МБК) в целом за 2007 год сохранилась. В 2007 году они
увеличились на 62,2% (в 2006 году — на 59,3%) до 2807,4 млрд. рублей, а их доля
в пассивах банковского сектора возросла с 12,3% на 01.01.2007 до 13,9% на
1.01.2008. Остатки средств, привлеченных на внутреннем межбанковском рынке, за
2007 год увеличились на 83,5%, а их доля в пассивах банковского сектора — с 2,6
до 3,3%.
Общий
объем межбанковских кредитов, размещенных российскими банками, на конец 2007
года превысил на 36,9% аналогичный показатель начала года. В 2007 году основной
объем размещенных российскими банками МБК по-прежнему приходился на
банки-нерезиденты, но доля операций с российскими банками в размещенных МБК по
итогам года несколько увеличилась. Повысилась также доля рублевых кредитов в
портфеле выданных МБК. Кредитный риск по операциям на межбанковском кредитном
рынке в 2007 году оставался низким благодаря сохранению хорошего финансового
состояния основных участников рынка. На просроченную задолженность в течение большей
части года приходилось не более 0,1% от общего объема межбанковских кредитов,
выданных российскими банками [24].
Структура
межбанковского кредитного рынка по срокам в 2007 году не претерпела
существенных изменений. На рынке по-прежнему преобладали операции на срок до 1
месяца. Их доля в общем объеме размещенных МБК в течение всего года превышала
50%. В 2007 году среднемесячные ставки по однодневным рублевым кредитам
находились в диапазоне от 3,2 до 6,2% годовых (против 2,1—6,3% годовых в 2006
году). В январе—июле ставки по однодневным межбанковским кредитам в рублях были
сравнительно низкими (3,2—4,8% годовых). В дальнейшем ухудшение ситуации на
мировом денежном рынке привело к повышению ставок по однодневным рублевым МБК
до 5,2—6,2% годовых в августе—ноябре. Лишь в декабре наметилось снижение
межбанковских кредитных ставок. Волатильность ставок межбанковского
кредитования в 2007 году оставалась умеренной. Внутримесячная цикличность
ставок наблюдалась в течение большей части года. Однако локальные пики ставок,
обусловленные спросом на рублевые средства для осуществления обязательных
платежей банками и их клиентами, в 2007 году несколько уменьшились по сравнению
с 2006 годом.
Во
II квартале 2008 г. умеренное повышение уровня ставок по межбанковским кредитам
(МБК) в рублях отмечалось вслед за повышением ставок по операциям Банка России.
Среднеквартальная ставка MIACR пооднодневным рублевым кредитам во II квартале
составила 3,9% против 3,8% годовых в предшествующем квартале. Незначительное
повышение среднего уровня ставок сопровождалось некоторым сужением диапазона их
колебаний. В течение II квартала ставка MIACR по однодневным рублевым МБК
составляла от 2,9 до 7,6% годовых (против 1,5‑6,7% годовых в
предшествующем квартале). Сужению диапазона колебаний ставок МБК способствовали
адаптация банков к изменившейся ситуации и наметившееся к концу квартала
частичное восстановление доступности внешнего фондирования.
В
течение большей части сентября ставка MIACR по однодневным рублевым МБК
изменялась в диапазоне от 4,5 до 8,2% годовых, что было заметно выше уровня
предшествующего месяца. Во второй декаде сентября новый виток кризиса на
мировом финансовом рынке, связанный с ухудшением финансового положения
крупнейших зарубежных инвестиционных банков, привел к тому, что на российском
рынке резко повысились межбанковские кредитные ставки. Ставка MIACR по
однодневным рублевым кредитам 16 сентября достигла 12,6% годовых (это —
максимальное значение данного показателя за период с июня 2004 г.). В последние
дни месяца также наблюдался рост ставок, связанный с проведением обязательных
платежей банками и их клиентами. Среднемесячная ставка MIACR по однодневным
рублевым МБК составила в сентябре 7,1% годовых против 5,8% годовых в августе.
В
сегменте рублевых межбанковских кредитов на более длительные сроки также
отмечался рост процентных ставок. Среднемесячная ставка на срок 2—7 дней
повысилась с 5,5 до 7,1% годовых, на срок 8—30 дней — с 6,7 до 9,7% годовых, на
срок 31—90 дней — с 7,8 до 10,1% годовых, на срок от 181 дня до 1 года — с 7,6
до 8,0% годовых. Только в сегменте рублевых МБК на срок от 91 до 180 дней
наблюдалось незначительное снижение уровня процентных ставок по сравнению с
августом [24].
Таким
образом, роль межбанковского кредита в различных фазах экономического цикла
неодинакова. В условиях экономического подъема достаточной экономической
стабильности кредит выступает фактором роста. Перераспределяя огромные денежные
и товарные массы, кредит питает банки дополнительными ресурсами. Его негативное
воздействие может, однако, проявиться в условиях перепроизводства товаров.
Особенно заметно такое воздействие в условиях инфляции. Новые платежные
средства, входящие посредством кредита в оборот, увеличивают и без того
избыточную массу денег, необходимых для обращения. Кредит вне зависимости от
своей социальной стороны выполняет определенные функции, такие как регулирование
объема совокупного денежного оборота, перераспределение денежных средств на
условиях их последующего возврата, аккумуляция временно свободных средств.
3. Межбанковские расчеты и пути их
развития
3.1 Система расчетов через Центробанк
РФ, расчетно-кассовые центры
До 1991 г. Расчеты
между банками осуществлялись через систему межфилиальных оборотов (МФО).
Система МФО, введенная в 1933 г., достаточно успешно обеспечивала проведение
расчетов между учреждениями Госбанка СССР, через которые проходила подавляющая
часть платежного оборота страны. Расчеты по системе МФО были хорошо отлажены,
содержали четкий механизм взаимодействия между всеми банковскими учреждениями и
единый порядок их урегулирования. Но такая система расчетов могла быть
дифференцированной лишь в условиях централизованной системы хозяйствования, при
функционировании и в отношениях между филиалами одного банка (например, внутри
Госбанка СССР).
С переходом к
рыночной экономике, сопровождающимся созданием большого количества
самостоятельных коммерческим банков, распадом СССР и формированием на его
территории целого ряда суверенных государств, система межбанковских расчетов
как внутри России, так и вне ее (с банками стран СНГ) должна была претерпеть
существенные изменения, как не обеспечивающая четкого разграничения ресурсов
разных банков. Эти изменения свелись к переходу на корреспондентские отношения
между банками. Существует два варианта организации межбанковских расчетов с
помощью корреспондентских счетов: децентрализованный, основанных на
корреспондентских отношениях коммерческих банков друг с другом, и
централизованный, при котором расчеты между банками проводятся через их
корреспондентские счета, открываемые в Центробанке РФ [17, с.160].
В нашей стране
межбанковские расчеты ориентируются на централизованный вариант. Проведение
между банками осуществляют специально создаваемые для этих целей органы ЦБ РФ -
расчетно-кассовые центры (РКЦ). В РКЦ по месту нахождения правлений
коммерческих банков открываются корреспондентские счета банков. Межбанковскую
операцию, проводимую через систему РКЦ, можно разделить на три фазы:
• инициирование
платежа;
• расчет по
платежу (ответный провод);
• урегулирование
расчетов (взаимная выверка).
Такое разделение
позволяет четко проследить и разграничить функции контрагентов и посредников и
их ответственность. Поэтому механизм расчетов между коммерческими банками на
основе движения средств по счетам, открытым в Центральном Банке, является
основой для регулирования последним деятельности банков второго уровня и, в
конечном счете, всей экономики.
Основная функция
РКЦ – проведение расчетов между учреждениями разных банков с необходимым
ведением корсчетов. Расчеты производятся на валовой основе. Вместе с тем РКЦ
занимаются эмиссионно-кассовыми, а также многими другими операциями. В РКЦ по
месту нахождения правлений коммерческих банков открываются корреспондентские
счета банков. Филиалы банков имеют корреспондентские счета типа субсчетов.
Порядок открытия корреспондентских счетов в коммерческом банке определяется
теми же нормами, которые действуют в отношении расчетных счетов клиентов банка.
В договоре предусматриваются процедуры всех операций по корреспондентскому
счету, а так же ответственность сторон за нарушение условий договора. Через
корреспондентские счета банки осуществляют весь круг операций, связанных с
обслуживанием своих клиентов, а также операции самого банка как хозяйствующего
субъекта. Для учреждения банка корреспондентский счет- это своего рода "расчетный
счет", на нем хранятся все средства коммерческого банка (как собственные,
так и неиспользованные им деньги своих клиентов, а также неиспользованные
деньги, полученные в ссуду от других кредитных учреждений). Порядок осуществления
расчетных операций через корреспондентские счета ( субсчета) кредитных
организаций (филиалов), открытые в Банке России, регламентируется Положением о
безналичных расчетах в Российской Федерации №2- П от 12 апреля 2001 г. Данное
Положение регламентирует организацию расчетов кредитных организаций через
корреспондентские счета (субсчета), открытые в подразделениях расчетной сети
Банка России (ГРКЦ, РКЦ), на валовой основе. Проведение расчетов на валовой
основе предусматривает совершение перевода денежных средств индивидуально и
последовательно по каждому расчетному документу [9, с.34].
Для проведения
расчетных операций каждая кредитная организация, расположенная на территории
Российской Федерации и имеющая лицензию Банка России на осуществление банковских
операций, открывает по месту своего нахождения один корреспондентский счет в
подразделении расчетной сети Банка России. Кредитная организация (филиал) имеет
право открыть этот счет с момента внесения соответствующей записи в Книгу
государственной регистрации кредитных организаций и присвоения ей
регистрационного номера. Основанием для открытия корреспондентского счета
(субсчета) кредитной организации (филиала) в Банке России является заключение
договора счета. Корреспондентский счет (субсчет) открывается по распоряжению
руководителя подразделения расчетной сети Банка России.
Кредитной
организации, открывшей корреспондентские счета в подразделениях расчетной сети
Банка России, с целью ее однозначной идентификации при проведении расчетных
операций присваиваются банковские идентификационные коды участников расчетов
(БИК). Структура и порядок его присвоения устанавливаются отдельным нормативным
документом Банка России. Кредитные организации могут направлять расчетные
документы в подразделения его расчетной сети Банка России с даты внесения
сведений о них в "Справочник БИК РФ".
Кредитная
организация вправе открыть на имя каждого филиала по месту его нахождения один
корреспондентский субсчет в подразделении расчетной сети Банка России, за
исключением филиалов, обслуживаемых в одном подразделении расчетной сети Банка
России с головной кредитной организацией или другим филиалом кредитной
организации. В этом случае расчетные операции осуществляются через
корреспондентский счет головной кредитной организации или корреспондентский
субсчет другого филиала кредитной организации.
Договор счета
заключается на согласованный сторонами срок. В нем определяются порядок
расчетного обслуживания, права и обязанности сторон при совершении по
корреспондентскому счету (субсчету) расчетных операций, способ обмена
расчетными документами с Банком России, порядок оплаты предоставляемых Банком
Росси расчетных услуг, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по договору [17, с. 175].
Платежи
с корреспондентских счетов (субсчетов) коммерческих банков (их филиалов) в РКЦ
осуществляются в пределах остатка на корреспондентском счете (субсчете).
Списание денег осуществляется на основе платежного поручения банка.
Подкрепление корреспондентских счетов производится посредством зачисления на
них средств, поступающих в адрес банка и его клиентов, привлечения
межбанковских кредитов, в том числе получения кредитов Центрального банка
России, зачисления инкассированной банком денежной выручки. Источником подкрепления
корреспондентского субсчета филиала банка может быть также перевод средств с
корреспондентского счета банка.
Банки
обеспечивают своевременное поступление на свой корреспондентский счет (субсчет)
средств в размерах, необходимых для проведения платежей. При недостатке средств
на корреспондентском счете (субсчете) в РКЦ платежи с корреспондентского счета
осуществляются в установленной очередности списания средств, а неоплаченные
документы помещаются в картотеку просроченных; коммерческому банку направляется
извещение о суммах неоплаченных документов. При наличии у коммерческого банка
картотеки просроченных документов в течение пяти дней Центральный банк РФ
предъявляет требования к коммерческому банку о пополнении остатка средств на
корреспондентском счете в РКЦ. При невыполнении этих требований к коммерческому
банку могут быть применены санкции вплоть до отзыва лицензии на осуществление
банковских операций.
При
отсутствии или недостаточности средств на корреспондентском счете банка ему
может быть предоставлен централизованный кредит для осуществления
безотлагательных платежей с разрешения руководителя Главного территориального
управления Банка России. Право на получение такого кредита имеют коммерческие
банки, соблюдающие установленные Центральным банком РФ экономические нормативы
и выполняющие обязательные резервные требования. Кредит предоставляется
коммерческому банку на срок до семи рабочих дней в размере, не превышающем 25%
средств коммерческого банка, перечисленных в фонд обязательных резервов на
основе заключения с коммерческим банком кредитного соглашения. За пользование
данным кредитом установлена процентная ставка в размере 1,2 учетной ставки
Центрального банка [15, с. 265].
Выверка
расчетов по корреспондентскому счету коммерческого банка в РКЦ производится
ежемесячно на основании ведомостей проверки состояния расчетов.
Проведение
операций по корреспондентским счетам, открытым в учреждениях Банка России,
осуществляется в день поступления платежного поручения банка- отправителя
платежа. На платежном поручении банка- респондента при проведении расчетов
через РКЦ дата перечисления платежа не указывается. Зачисление и списание
средств на корреспондентский счет банка в РКЦ осуществляется на балансе
коммерческого банка на основании выписок из корреспондентского счета,
полученных от РКЦ, не позднее следующего рабочего дня после списания
(поступления) средств на счет. До получения выписки от РКЦ банки отражают
операции по списанию и зачислению средств на счете незавершенных расчетов "
Средства клиентов по незавершенным расчетным операциям при осуществлении
расчетов через подразделения Банка России".
В общую систему
межбанковских расчетов входят расчеты между филиалами одного банка, так
называемые межфилиальные расчеты. Расчеты между РКЦ по операциям коммерческих банков,
а также по их собственным операциям осуществляются через систему межфилиальных
оборотов. На балансе Центробанка открываются два счета по межбанковским
расчетам: "Начальные межфилиальные обороты" и "Ответные
межфилиальные обороты". Расчетный центр, начавший операцию по расчетам
(начальный провод), условно называется филиалом А, а принявший документы к
ответному проводу - филиалом Б.
Операции банков
осуществляются на основании специальных документов- авизо (официальное
извещение о выполнении расчетной операции). Они могут быть дебетовыми или
кредитовыми (в зависимости от содержания операции).
Правильность
совершения расчетов РКЦ подтверждается совпадением начальных и ответных
оборотов в процессе квитовки, т.е. сопоставление каждого ответного провода с начальным.
Иными словами, должно быть обеспечено равенство общего итога остатков по счету
начальных МФО через РКЦ общему итогу остатков по счету сквитованных ответных
МФО. Такое соответствие достигается на балансах главных управлений ЦБ РФ только
после завершения квитовки в межфилиальных оборотах за истекший год. Контроль
над правильностью совершения расчетов между хозяйственными органами
осуществляют коммерческие банки и их учреждения. В необходимых случаях
привлекаются РКЦ и РЦИ Банка России [24].
Деятельность РКЦ
тесно связана и напрямую зависит от качества работы вычислительных центров
(ВЦ). В настоящее время коммерческие банки имеют возможность использовать для
автоматизации своей деятельности как централизованную систему обработки
информации, так и различные варианты локальных сетей либо сочетание обеих этих
систем.
Платежные
поручения и реестры предстоящих платежей на проведение операций по
корреспондентскому счету (субсчету), а также выписки (подтверждения) о
проведения операций по корреспондентским счетам (субсчетам) могут составляться
на бумажных носителях или в электронном виде.
Электронные
платежные документы (ЭПД) могут составляться в виде полноформатных ЭПД или ЭПД
сокращенного формата.
Полноформатный ЭПД
содержит все реквизиты платежного поручения и имеет равную юридическую силу с
платежным поручением на бумажном носителе. ЭПД сокращенного формата имеет часть
реквизитов, обязательных для совершения операций по корреспондентским счетам,
открытым в учреждениях Банка России. При применении ЭПД сокращенного формата
кредитная организация- плательщик обязана самостоятельно направлять расчетные
документы на бумажных носителях, на основании которых составлено ЭПД
сокращенного формата, банку- получателю для отражения расчетных операций по
счетам клиентов.
Получение от
кредитной организации необходимых расчетных документов является основанием для
проведения операций по корреспондентскому счету. Платеж, осуществляемый
кредитной организацией (филиалом) через расчетную сеть Банка России, считается:
• безотзывным -
после списания средств с корреспондентского счета (субсчета) кредитной
организации (филиала) плательщика в подразделении расчетной сети Банка России,
подтвержденного в зависимости от способа обмена расчетными документами -
выпиской или электронными служебное - информационными документами (ЭСИД);
• окончательным -
после зачисления средств на счет покупателя, подтвержденного в зависимости от
способа обмена расчетными документами - выпиской или ЭСИД [9, с.56].
Централизованная
система обработки информации (через ВЦ) имеет один недостаток: относительно
низкую скорость совершения расчетных операций. Проблемы проведения расчетов
связаны также с уровнем технической оснащенности РКЦ. Кроме того, сама
технология этих расчетов основана на использовании большого числа бумажных
носителей информации, что приводит к ошибкам и задержкам в почтовом обороте
между РКЦ. Замедление платежей крайне негативно отражаются на финансовом
состоянии предприятий, формировании доходной части бюджета, приводит к
осложнению взаимоотношений коммерческих банков с их клиентами.
Таким
образом, Центральный банк, пользуясь поддержкой государства, имеет возможность
обеспечить платежную систему мощными средствами телекоммуникаций, необходимыми
для осуществления расчетов между участниками рынка. Центральный банк в
состоянии регистрировать все платежные операции, происходящие между банками, и
качественно проводить зачет взаимных обязательств банков. Осуществляя
макроэкономический надзор за функционированием банковской системы в целом, а
также надзор за деятельностью каждого банка в отдельности, центральный банк
может оперативно предпринимать превентивные меры по стабилизации финансового
положения участников рынка платежных услуг и осуществлять санацию того или
иного проблемного банка с целью недопущения разрыва звеньев расчетной цепи
из-за банкротства или не ликвидности ее участников. Только центральный банк, в
силу своего особого статуса, обладает достаточной ликвидностью и абсолютной
платежеспособностью, сводящими риск неплатежей при расчетах с участием РКЦ
практически к нулю.
3.2 Использование системы SWIFT в межбанковских расчетах
В
конце 1950-х годов в результате бурного роста международной торговли произошло
увеличение количества банковских операций. Традиционные формы связи между
банками (почта, телеграф) уже не могли справиться с объемами банковской
информации. Значительное время тратилось на устранение неувязок в документах
из-за различий банковских процедур в разных банках, ошибок, возникающих при
осуществлении межбанковских операций и необходимости многократных проверок.
Естественной реакцией на лавинообразный рост объемов информации на бумажных
носителях явилась автоматизация. Однако по мере развития систем банковской
автоматизации появлялась необходимость безбумажного обмена финансовой информацией
между банковскими системами, в то время как различия в их построении и
особенностях протоколов взаимодействия не позволяли создать достаточно надежно
работающую интегральную систему связи и обработки информации. Кроме того, в
области межбанковских отношений полностью отсутствовала стандартизация.
Поиск
более эффективных средств работы заставил в начале 1960-х годов собраться 60
американских и европейских банков для дискуссии по поводу создания системы
стандартизации в международном банковском деле. Было принято решение, что
конечной целью должно стать использование компьютеров, средств
телекоммуникаций, обеспечивающих более надежную, быструю и безопасную систему
передачи банковской информации. В основу проекта были положены следующие
требования:
•
платежные операции должны осуществляться без участия бумаг и как можно более
рационально;
•
обмен информацией между банками должен быть значительно ускорен с
использованием средств телекоммуникаций;
•
должны быть минимизированы типичные банковские риски (например, потери,
ошибочное направление платежей, фальсификация платежных поручений и т.д.) [17,
с.183].
Инициатива
создания международного проекта, который ставил бы своей целью обеспечение всем
его участникам возможности круглосуточного высокоскоростного обмена банковской
информацией при высокой степени контроля и защиты от несанкционированного
доступа, относится к 1968г. Несколько позже в 1972 г. эта инициатива официально
была оформлена в проект. В том же году были выполнены расчеты, даны
рекомендации по созданию рентабельной системы обмена банковской информацией.
Они сводились к следующему:
•
система должна основываться на создании международной сети и сетевой службы
сервиса; на стандартизации процессов, а также стандартизации форматов
сообщений; на стандартизации способов и оборудования подключения банков к сети;
•
для обеспечения рентабельности при стоимости передачи одного сообщения 0,15
долл. система должна обрабатывать не менее 100 000 сообщений в день с участием
примерно 70 банков;
•
система должна содержать два независимых и связанных друг с другом
распределительных центра и концентраторы связи в каждой из стран-участниц.
В мае 1973 г. 239
банков из 15 стран в соответствии с бельгийским законодательством учредили SWIFT
с целью разработки формализованных методов обмена финансовой информацией и
создания международной сети передачи данных с использованием
стандартизированных сообщений.
SWIFT
не выполняет клиринговых функций, являясь лишь банковской коммуникационной
сетью, ориентированной на будущее. Передаваемые поручения учитываются в виде
перевода по соответствующим счетам "ностро" и "лоро", так
же как и при использовании традиционных платежных документов.
SWIFT
- это акционерное общество, владельцами которого являются банки-члены.
Зарегистрировано общество в Бельгии (штаб-квартира и постоянно действующие
органы находятся в г. Ла-Ульп недалеко от Брюсселя) и действует по бельгийским
законам. Высший орган - общее собрание банков-членов или их представителей
(Генеральная ассамблея). Все решения принимаются большинством голосов
участников ассамблеи в соответствии с принципом: одна акция - один голос.
Главенствующее положение в совете директоров занимают представители банков
стран Западной Европы с США. Количество акций распределяется пропорционально
трафику передаваемых сообщений. Наибольшее количество акций имеют США,
Германия, Швейцария, Франция, Великобритания [25].
Членом
SWIFT может стать любой
банк, имеющий в соответствии с национальным законодательством право на
осуществление международных банковских операций. Наряду с банками- членами
имеются и две другие категории пользователей сети SWIFT
- ассоциированные члены и участники. В качестве первых выступают филиалы и
отделения банков-членов. Ассоциированные члены не являются акционерами и лишены
права участия в управлении делами общества. Так называемые участники SWIFT
- всевозможные финансовые институты (на банки): брокерские и дилерские конторы,
клиринговые и страховые компании, инвестиционные компании, получившие доступ к
сети в 1987г.