Система безналичных расчетов в Российской Федерации и направления ее совершенствования
Положение о
простом и переводном векселе предусматривает, что платеж по акцептованному
плательщиком векселю может быть дополнительно гарантирован посредством выдачи
поручительства (аваля). Такое поручительство дается третьим лицом (обычно
банком) как за первоначального плательщика, так и за каждого другого обязанного
по векселю лица.
АВАЛЬ оформляется
специальной надписью авалиста, которая делается на лицевой стороне векселя или
на добавочном листе к векселю (аллонже). В авале указывают, за кого выдана
банком гарантия, место и дата выдачи, проставляются подпись двух первых
должностных лиц банка и его печать. Авалированные банком векселя приходуются
по его внебалансовому счету № 91404 «Гарантии, поручительства, выданные
банком».
Авалист и лицо,
за которое он поручился, несут солидарную ответственность за платеж по векселю.
В случае оплаты векселя авалистом к нему переходят все права, вытекающие из
векселя.
Авалирование
векселей повышает их надежность, способствует развитию вексельного обращения.
Действующее
вексельное законодательство предусматривает возможность передачи векселя из
рук в руки в качестве орудия платежа с помощью передаточной надписи
(ИНДОССАМЕНТА). Передача векселя по индоссаменту означает передачу вместе с
векселем другому лицу и права на получение им платежа по данному векселю. Векселедержатель
на оборотной стороне векселя либо на добавочном листе (аллонже) пишет слова:
«платите приказу» или «платите вместо меня (нас)» с указанием того, к кому
переходит платеж.
Лицо, передающее
вексель по индоссаменту, называется ИНДОССАНТОМ. Лицо, получающее вексель по
индоссаменту, — ИНДОССАТОМ. К индоссату переходят все права и обязательства по
векселю. Закон предусматривает, что все зачеркнутые индоссаменты считаются
ненаписанными и не имеют юридической силы. По векселю, оформленному передаточными
надписями, все участвующие в нем лица несут солидарную ответственность за
платежи. Возможность индоссирования векселей должна расширить границы их использования,
превратить вексель из простого орудия оформления коммерческого кредита в
кредитное орудие обращения, обслуживающее реализацию товаров и услуг.
Все передаточные
надписи на векселе, его акцепт или аваль оформляются в пределах установленного
срока платежа. Срок платежа по векселю является обязательным реквизитом, и его
отсутствие делает вексель недействительным.
Существуют 4
способа установления срока платежа по векселю:
1) срок на определенный день.
Выражается в виде записи «обязуюсь заплатить 30 декабря 2004 г.»;
2) срок по предъявлении — подлежит
оплате в день предъявления к платежу. Максимальный срок, который
устанавливается для предъявления векселя к платежу, — 1 год со дня выписки;
3) во столько-то времени от составления
векселя. Здесь возможно несколько вариантов: а) через определенное количество
дней. Срок платежа считается наступившим в последний из этих дней. День
выписки векселя в расчет не принимается. Например, по векселю с датой 1 мая
2004 г. и со сроком векселя через 20 дней — срок платежа 21 мая 2004 г.; б)
через определенное количество месяцев. В данном случае срок платежа падает на
то число последнего месяца, которое соответствует числу написания векселя, а
если в этом последнем месяце такого числа нет, то в последнее число этого
месяца. Например, по векселю, выписанному 30 января на один месяц, срок
платежа наступит 28 февраля, а по этому же векселю с платежом через 2 месяца —
30 марта; в) на начало месяца, середину месяца, конец месяца. В данном случае
срок платежа будет соответственно: 1-е число, 15-е число и последний день
месяца;
4) во столько-то времени по предъявлении
векселя.
Установление сроков платежа
аналогично, как и в предыдущем способе. Вместе с тем этот способ платежа более
удобен плательщику, так как дает ему возможность подготовиться к платежу.
Отсчет срока платежа начинается от дня предъявления векселя к платежу.
Вексельная форма
расчетов предполагает обязательное ее участие в организации банковских учреждений.
В частности, вексельное законодательство предусматривает инкассирование
векселей банками, т. е. выполнение ими поручений векселедержателей по получению
платежей по векселям в срок. Векселя, передаваемые в банк для инкассирования,
снабжаются векселедержателем предпоручительной надписью на имя данного банка
со словами: «для получения платежа» или «на инкассо». Инкассируя вексель, банк
берет на себя ответственность по предъявлению векселя в срок плательщику и по
получению причитающегося по нему платежа. Приняв вексель на инкассо, банк
обязан своевременно переслать его в учреждение банка по месту платежа и
поставить в известность плательщика повесткой о поступлении документа на
инкассо. При получении платежа банк зачисляет его на счет клиента и сообщает
ему об исполнении поручения.
За выполнение
поручения по инкассированию векселей банк получает от клиента комиссионное
вознаграждение в виде процента с полученной суммы платежа. Кроме того, банк
взимает с клиента все расходы, связанные с отсылкой и присылкой документов, а
также расходы, связанные с опротестованием векселя в случае несогласия
плательщика платить по данному векселю или в случае его неплатежеспособности.
Комиссионное и
иное вознаграждение банка за обслуживание вексельного оборота отражается в банковском
учете по кредиту счета № 70107 «Операционные и другие доходы».
Протест векселя
является публичным актом нотариальной конторы, которая официально фиксирует отказ
от платежа по векселю. Действующее законодательство предусматривает
предъявление векселя в нотариальную контору для совершения протеста в неплатеже
на следующий день после истечения даты платежа по векселю не позднее 12 часов
дня. Банк, который не выполняет поручение клиента по инкассированию векселей,
несет ответственность за своевременное их опротестование.
Вексель, не
оплаченный в установленный срок, предъявляется нотариальной конторе с описью,
которая содержит следующие данные: - подробное наименование и адрес
векселедателя, чей вексель подлежит протесту; срок платежа по векселю; сумма
платежа;
подробное наименование всех
индоссантов векселя и их адреса; причина протеста;
название банка, от имени которого
совершается протест.
Нотариальная
контора в день принятия векселя к протесту предъявляет его плательщику с требованием
о платеже. Если плательщик в установленный срок сделает платеж по векселю, то
этот вексель возвращается плательщику с надписью о получении платежа.
Если на
требование нотариальной конторы произвести платеж по векселю плательщик
отвечает отказом, нотариусом составляется акт о протесте векселя в неплатеже.
Одновременно он заносит в специальный реестр, который ведется в конторе, все
данные по опротестованному векселю, а на лицевой стороне самого векселя ставит
отметку о протесте (слово «опротестовано», дату, подпись, печать).
После совершения
процедуры протеста вексель через банк возвращается векселедержателю, который
получает право на взыскание суммы платежа по векселю в судебном порядке.
Причем, если на векселе были сделаны индоссаменты, последний векселедержатель,
который не получил платеж, может предъявить иск к любому индоссанту. Для
предъявления векселедержателем иска установлены сроки вексельной давности,
которые различны в зависимости от характера ответственности каждого участника
векселя: к акцептанту переводного векселя — 3 (—) года; к векселедателю
простого векселя или индоссанту переводного векселя — 1 (—) год;
для исковых требований индоссантов
друг к другу — 6 месяцев.
Операции по
инкассированию банками векселей выгодны как для клиентов, так и для самого
банка. Так, клиент освобождается от необходимости следить за сроками
предъявления векселей к платежу, а сам процесс получения платежа становится
для него более быстрым, дешевым, надежным.
Для банка — это
один из источников получения прибыли. Кроме того, в процессе совершения инкассовых
операций на корреспондентском счете коммерческого банка сосредоточиваются
значительные средства, которые он может пустить в оборот.
В вексельной
форме расчетов помимо банка векселедержателя, инкассирующего векселя, может
участвовать и банк плательщика в качестве ДОМИЦИЛЯНТА, т. е. выполнять
поручение своего клиента-плательщика по своевременному совершению платежа по
векселю. Внешним признаком домицилированного векселя служат слова «платеж в
банке», помещенные под подписью плательщика.
Для. банка эта
операция является прибыльной, так как за домициляцию векселей он получает
комиссионное вознаграждение, и в то же время, выступая в качестве
домицилянта, банк не несет никакой ответственности, если платеж не состоится.
Клиент-плательщик сам обязан к сроку платежа по векселю либо обеспечить
поступление необходимых денежных средств на свой счет в банк, либо заранее
забронировать сумму платежа на отдельном счете. В противном случае банк
отказывает в платеже и вексель протестуется в обычном порядке против
векселедателя.
Расширению
использования вексельной формы расчетов в хозяйственном обороте страны должны
способствовать также такие новые для нашей банковской практики вексельные
операции, как учет векселей и выдача ссуд под залог векселей, связанные с
краткосрочным кредитованием хозяйства.
В современной
отечественной банковской практике появился новый вид векселей — банковский
вексель. Банковский вексель представляет собой одностороннее, ничем не
обусловленное обязательство банка — эмитента векселя — об уплате обозначенному
в нем лицу или его приказу определенной денежной суммы в установленный срок.
Действующее
российское вексельное законодательство не предусматривает для случаев выпуска
векселей банками каких-либо особых правил или исключений, и законодательство о
ценных бумагах этого вопроса не затрагивает. Правовой режим банковских векселей
совпадает с общим режимом для векселей всех иных эмитентов и регулируется
Федеральным Законом «О простом и переводном векселе» от 11 марта 1997 г. Это
предопределяет два главных качества выпуска и обращения конкретного
банковского векселя: возможность выпуска как единичных экземпляров, так и
серий, а также возможность самостоятельного установления банками не противоречащих
Положению правил выпуска и оборота собственных векселей.
Банковские
векселя могут приобретать юридические и физические лица прежде всего с целью
извлечения дохода. Последний определяется как разница между ценой погашения,
равной номиналу векселя, и ценой приобретения, которая ниже номинала. Указанная
разница (ДИСКОНТ) по существу представляет доход, исчисленный на основе текущей
депозитной ставки банковского процента. Это говорит о депозитной природе
банковского векселя и делает его похожим на депозитный сертификат. Однако в
отличие от последнего банковский вексель может быть использован его владельцем
не только в качестве средства накопления, но и в качестве покупательного и платежного
средства. Держатель векселя может расплатиться им за товары и услуги,
передавая вексель по индоссаменту новому векселедержателю, к которому по закону
переходят все права по векселю.
Индоссамент по
банковскому векселю, как правило, предусматривает свободный переход прав по
векселю между юридическими и физическими лицами. Индоссамент, в котором
участвуют физические лица, заверяется органами государственного нотариата или
банком. Таким образом, имея юридическую силу срочного обязательства банка со
всеми вытекающими правами, банковский вексель становится эластичным, гибким
инструментом совершения платежей, обслуживания части платежного оборота
хозяйства.
Глава 3. Направления совершенствования системы
безналичных расчетов в Российской Федерации
3.1. Направления совершенствования системы безналичных
расчетов на примере «ИМПЭКСБАНКа»
Основной целью
деятельности ОАО «ИМПЭКСБАНК» является получение прибыли. Прочие цели
определяются Уставом банка. К числу операций, осуществляемых банком, относятся:
привлечение
денежных средств физических и юридических лиц во вклады до востребования и на
определенный срок;
размещение
указанных средств от своего имени и за свой счет;
открытие и
ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
осуществление
расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе
банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
кассовое
обслуживание физических и юридических лиц;
купля-продажа
иностранной валюты в наличной и безналичной форме (USD, EUR).
С 2001 года Банк
активно сотрудничает с международным рейтинговым агентством Standard &
Poors. В декабре 2002года Агентство повысило рейтинг Банка до уровня «ССС/С»
(прогноз стабильный), в октябре 2002 года включило ИМПЭКСБАНК в число 100
крупнейших банков Центральной и Восточной Европы по величине капитала с учетом
переоценки. В свою очередь национальное рейтинговое агентство «РусРейтинг» в
ноябре 2002 года повысило рейтинг Банка до уровня «ВВ-« (прогноз стабильный).
Журнал The Banker в декабре 2002 года включил ИМПЭКСБАНК во вторую тысячу
крупнейших банков мира: по данным издания, в рейтинге 50 российских
банков-лидеров по размеру капитала первого порядка Банк занял 31-е место.
Банк обслуживает
счета федерального и местного бюджетов, является членом международных платежных
систем ВИЗА, участником системы межбанковских телекоммуникаций SWIFT,
пользователем международной информационной системы "Рейтерс".
Филиальная сеть
ИМПЭКСБАНКа охватывает практически всю территорию Российской Федерации.
Подразделения банка присутствуют в 43 субъектах федерации и в каждом
федеральном округе. На сегодняшний день в Москве работают 19 отделений, а в
регионах функционируют 45 филиалов, 19 дополнительных офисов и 27 операционных
касс. Помимо этого, банку принадлежит несколько десятков обменных пунктов и
более 170 банкоматов в Москве и регионах.
Клиентская база
банка насчитывает свыше 32,780 тыс. предприятий и организаций и 350,200 тысяч
физических лиц. Объем средств на счетах юридических лиц более 3700,76 млн.руб.,
на счетах физических лиц более 2500,350 млн.руб.
Минувший 2003 год
стал довольно плодотворным в области сотрудничества с иностранными партнерами и
дальнейшей интеграции в мировую банковскую систему. Банк поддерживает
корреспондентские отношения со 137 иностранными банками в 37 государствах
(The Bank of New York, Dresdner Bank AG, Union Bank of California
International, Lloyds TSB Bank plc и др.).
30 сентября 2002
года ЦБ РФ зарегистрировал вторую эмиссию акций ИМПЭКСБАНКа в размере 750
млн.руб., по результатам которой его уставный капитал достиг 2,3 млрд.руб
(годом ранее он составлял 1,6 млрд.руб). Баланс ОАО «Импэксбанк» по состоянию
на 01.10.03г. представлен в приложении 6.
Организация расчетов в той или иной стране во многом обусловлена
сложившимися традициями и банковскими правилами в использовании различных
элементов платежной системы на основе постоянного и единообразного их
применения.
Как отмечается в юридической литературе, область, с которой
имеет отношение буквально каждый хозорган и от которой зависит четкая работа
всего хозяйственного механизма, регламентируется нормативными актами
Центрального Банка России.
Однако на практике зачастую наблюдается несоответствие
нормативных документов ЦБ РФ и Гражданского Кодекса:
- так наличие акцепта (согласия) плательщика на платеж
является обязательным в осуществлении безналичных расчетов. Вместе с тем,
законодательством предусмотрены случаи бесспорного (без согласия плательщиков)
списания средств: недоимок по налогам и другим обязательным платежам – на
основании исполнительных листов, выданных судами, некоторых штрафов по
распоряжениям взыскателей и др., а также безакцептного списания за тепловую и
электрическую энергию, коммунальные и другие услуги;
-принцип срочности относится не только ко времени (периоду)
оплаты счетов за товары и услуги, но и к составной части этого периода –
времени выполнения банками услуг по проведению расчетных операций. В
современных условиях этот принцип фактически не выдерживается.
-проблема укрепления принципа имущественной ответственности
в процессе организации расчетов осталась одной из трудноразрешимых. Как
свидетельствует практика работы арбитражных судов, функционирующих в России с
1993 г., самые болезненные дела связаны с расчетами.
Самое большое количество претензий и исков, предъявляемых в
связи с неисполнением обязательств по договорам, объясняется ненадлежащим
исполнением или неисполнением условий расчетов за товар. Недостаточная
ответственность недобросовестных получателей продукции стала одной из причин
несвоевременных платежей. Множество нарушений и экономических преступлений
связано с расчетами, а также с использованием счетов в банках.
Наличие теневой экономики в стране, желание уйти от налогов, неплатежи,
задолженность перед поставщиками, приводят к тому, что денежные средства не
задерживаются на расчетных счетах предприятий.
Остановимся подробнее на следующих проблемах: задержки
расчетов банками, предприятиями, РКЦ; скорость совершения платежей; очередность
платежей; проблемы вексельного обращения.
Задержки расчетов банками и РКЦ. С введением расчетов
банков через корсчета появляется много проблем: сбои и задержки расчетов в РКЦ,
связанные в основном с большим потоком бумажных носителей с финансово-денежной
информацией; нарушения в расчетах по вине самих КБ.
Представив в банк платежное поручение о перечислении
средств в трех экземплярах, предприятие получает от банка третий экземпляр с
распиской в приеме поручения и штампом банка. Затем предприятие по выписке из
своего лицевого счета может удостовериться в списании со счета перечисленной
суммы. Но если банк ведет расчеты через РКЦ, такие бухгалтерские проводки –
лишь предпосылки межбанковских платежей, которые совершаются РКЦ и начинаются в
тот момент когда там производится списание средств с корсчета банка. В
документообороте иногда происходят заминки. Известно, что некоторые банки
задерживают платежные поручения на стадии передачи их в РКЦ и в течение
какого-то времени используют средства, предназначенные для перевода,
в качестве кредитного ресурса. И наоборот, поступившим через РКЦ на
счет предприятия средствам банк может задержать бухгалтерскую проводку по их
зачислению на расчетный счет предприятия. Такие факты не единичны. Владельцы счетов далеко не во всех случаях используют свое
право требовать
от банка уплату 0,7% несвоевременно зачисленной (списанной) суммы за каждый
день просрочки.
Проблема скорости совершения платежей. Скорость платежа в значительной мере обусловлена его
срочностью. Предположим, что при сроке оплаты обязательства 20 июня и сроке
зачисления средств на счет получателя 28 июня фактически обе стадии платежа
совершены в эти сроки. Но при этом средства находились в течение недели в
расчетах, т.е. были изъяты из полезного хозяйственного оборота.
Современная электронная техника и особенно
автоматизированные каналы связи придают новое качество понятию срочности
платежа: создается возможность соединить сроки отдельных стадий платежа
воедино. Например, при расчетах за товар скорость платежа определяется
взаимозависимыми показателями времени получения товара покупателем, срока его
оплаты и времени зачисления средств на счет поставщика. Оптимальная скорость
безналичных расчетов достигается совпадением трех перечисленных показателей.
Сокращение времени прохождения платежей достигается рядом
коммерческих банков путем внедрения технологий, новых платежных инструментов,
активизации внедрения электронного документооборота и др.
Очередность платежей. Регулирование очередности платежей –
один из острых вопросов денежно-кредитной политики. Существуют различные
мнения по проблеме очередности платежей. Внешне создается впечатление, что
очередность платежей по усмотрению плательщиков, укрепляя их
самостоятельность, в наибольшей мере соответствует условиям рынка. Однако такая
очередность может наносить ущерб ряду кредиторов, требования которых, несмотря
на их длительность, откладываются плательщиком.
Некоторые авторы, например, А.М. Косой, предлагают
периодическую очередность. Платежи подразделяются на три вида: периодические
платежи в доходы бюджета, по зарплате, электроэнергию и другие платежи по
наращенной кредиторской задолженности; текущие платежи в погашение кредиторской
задолженности; авансовые платежи. В каждой из трех групп расчетные документы
располагаются в календарной последовательности, так как каждая группа
представлена в основном однотипными платежами.
Вексельное обращение. Внедрение в стране вексельного
обращения связано с рядом проблем. Не решены правовые вопросы, нормативная база
постоянно расширяется. Неэффективен механизм взыскания денежных средств по
векселям, так как не соответствует задачам, которые он должен выполнять:
оперативности и простоте обращения денежно-кредитных средств. Отсутствуют и
методики для банков при предоставлении кредита в форме вексельного.
Можно назвать еще ряд проблем в области расчетов: создание
специальной банковской почты, защита межбанковских переводов от
несанкционированного доступа и т.д.
Подводя итог, следует отметить, что пока еще не налажена целостная система
контроля за сферой расчетов со стороны коммерческих и центрального банков,
Министерства финансов РФ, Государственной налоговой службы РФ, Прокуратуры РФ и
др. органов. Во многом это связано со становлением новых условий деятельности
самих этих органов применительно к рыночной экономике, а также недостатками в
создании соответствующей законодательной базы.
3.2. Проблемы системы безналичных расчетов в
современных условиях и пути их решения.
Безналичные расчеты
являются завершающей стадией выполнения хозяйственных договоров, представляют
одну из форм хозяйственной самостоятельности хозрасчетных предприятий.
Предприятия материально заинтересованы в нормальном и бесперебойном ходе
реализации произведенной продукции, неотъемлемой составной частью которой являются
безналичные расчеты.
Важной особенностью
современной системы безналичных расчетов является автоматизация процессов
прохождения документов на разных стадиях обработки. Почти полностью исключена
ручная работа при составлении расчетно-денежных документов. Автоматизирован
учет и контроль поступающих для дальнейшей обработки, документов.
Автоматизирован и процесс проводки платежей по счетам как внутри учреждений
банков, так и между ними.
Полная автоматизация системы безналичных расчетов имеет
колоссальное значение для упорядочения банковского документооборота, сокращения
сроков платежей, сможет гарантировать от незаконного доступа к
расчетно-денежным документам. Несмотря на установление унифицированных сроков
обработки и прохождения финансовых документов в банках, введение штрафов за
необоснованные задержки расчетов, состояние расчетов от этого не улучшается.
По- прежнему у клиента, как и раньше, нет возможности точно определить когда
его средства поступили в банк, а когда на его расчетный счет.
Необходимо полное
техническое переоснащение банков на базе персональных компьютеров, скорейшее
внедрение локальных сетей по обработке счетов, осуществление электронных
расчетов между клиентами банков, между банками и РКЦ, а также с различными
регионами России. Банки активно овладевая передовой технологией, стремятся
перенять международный опыт расчетов. Общемировая же тенденция в этой области
- вытеснение из платежного оборота не только наличных денег, но и чеков.
Широкое применение электронных денежных расчетов, дальнейшая автоматизация и
компьютеризация банковской деятельности является главными предпосылками для
успешного внедрения и развития межбанковского клиринга.
Клиринг представляет собой систему регулярных безналичных расчетов,
основанную на зачетах взаимных требований и обязательств юридических и
физических лиц за товары (услуги) и ценные бумаги. Концепция платежей при
клиринге позволяет значительно уменьшить баланс платежей и общую сумму
обращающихся платежных средств, расширяет сферу безналичного оборота, облегчает
управление им. Посредством клиринга упрощаются, удешевляются и ускоряются
расчеты, сохраняется имеющаяся денежная (кассовая) наличность и за счет этого
повышается уровень прибыльности и ликвидности участников расчетов. Клиринг в
банковской сфере может проводиться как внутри страны, так и между странами.
Клиринговое учреждение – это
организация, являющаяся юридическим лицом по законодательству Российской
Федерации, заявившая себя в качестве центра взаимных расчетов, которому на
основании лицензии, выданной ЦБ РФ, предоставлено право осуществлять расчетные
(клиринговые) операции, а также ограниченное количество банковских операций,
поддерживающих выполнение клиринга.
Основными
целями создания клирингового учреждения являются:
-
ускорение
и оптимизация расчетов между банками и другими кредитными учреждениями в РФ, с
другими государствами;
-
повышение
достоверности и надежности расчетов;
-
развитие
и обеспечение новых форм безналичных денег (чеков, векселей, кредитных
карточек);
-
рациональное
использование временно свободных ресурсов банков;
-
внедрение
современных международных технологий, стандартов, вхождение в мировую
банковскую систему;
-
создание
современной информационной банковской структуры.
Клиринговое учреждение,
оснащенное программно- техническими комплексами, должно обеспечивать:
- прием, передачу данных по каналам
связи с использованием аппаратных и программных средств;
-
надежную
многоуровневую защиту данных от несанкционированного доступа, использования,
искажения и фальсификации на этапах обработки и хранения информации;
-
контроль
достоверности данных на всех этапах.
Необходимо выделить некоторые банковские операции, поддерживающие
выполнения клиринга:
-
привлечение
вкладов (депозитов) и предоставление краткосрочных кредитов по соглашению с
заемщиком;
-
открытие
и ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов;
-
оказание
брокерских и консультационных услуг, осуществление лизинговых операций;
-
приобретение
права требования по поставке товаров и оказания услуг, принятие рисков
использования таких требований и инкассации этих требований (форфейтинг), а
также выполнение этих операций с дополнительным контролем за движением
(факторинг).
Эти операции могут
производиться как в рублях, так и в иностранной валюте при наличии
соответствующей лицензии.
Для создания конкурентных условий на рынке расчетного обслуживания Банк
России с 1 января 1997 года ввел плату за предоставляемые услуги. Банки
сталкиваются со все большим давлением со стороны конкурентов, предлагающих
новые услуги, и одновременно теряют свое монопольное влияние в отношении своих
традиционных функций в результате усиления конкуренции со стороны других
финансовых и не финансовых компаний. На денежных рынках появились такие новые
виды ценных бумаг, как программы выпуска евронот, еврокоммерческие векселя,
депозитные сертификаты, облигации с плавающей ставкой, обязательства с
различными формами опционов и другие сложные финансовые инструменты. Сейчас
каждый банк самостоятельно разрабатывает и определяет порядок расчетного
обслуживания клиентов. Тарифы расчетного обслуживания определяются
дифференцированно. Для привлечения корпоративных клиентов существуют более
гибкие условия для расчетного обслуживания. Дальнейшая работа банков в этом
направлении способствует увеличению объемов совершаемых расчетных операций.
Также необходимо рассмотреть перспективы
развития безналичных расчетов, в частности некоторых форм. Рассмотрим следующие
формы расчетов: аккредитивная форма, расчеты с помощью пластиковых карточек.
Аккредитивы. В период кризиса очень важны надежность и
быстрота проведения платежей. Однако не каждый российский банк в состоянии
следовать этим принципам. В условиях кризиса система расчетов здорово буксует
из-за недоверия банков друг к другу. Это отражается на всех видах безналичных
расчетов. В сегодняшних условиях, когда участники сделок не доверяют друг
другу, расчеты с помощью аккредитива являются выходом из тупика. С одной
стороны, аккредитив контролирует выполнение договора поставки товаров, а с
другой – гарантирует платежи при выполнении всех условий поставки. Однако для
масштабного внедрения аккредитива необходима система кредитных линий между
банками. Чтобы аккредитивные операции получили распространение в России,
необходимо создание соответствующей инфраструктуры. Ее способны создать
наиболее мощные банковские расчетные центры (МРЦ), обладающие современными
электронными технологиями обработки финансовых документов и разветвленной
системой корсчетов.
Расчеты с помощью аккредитива позволяют предприятиям
увеличивать скорость платежей, так как в работу включается сеть
банков-корреспондентов, работающих в системе банка-эмитента и обслуживающих
выставленные аккредитивы. При наличии высокой степени защиты электронного
формата документов проведение расчетных операций подобного типа сможет хотя бы
частично решить проблему платежей между предприятиями.
Стратегия развития платежной системы определяет, что одним из
направлений деятельности банков является работа по созданию условий для
внедрения расчетов платежными картами. В целях повышения устойчивости этой
системы осуществляется работа по анализу методик расчета, применяемых систем
управления рисками и систем формирования страховых депозитов для исключения
возможности не проведения операций держателя карты в случае
неплатежеспособности банка-эмитента. Также разработан комплекс дополнительных
экономических требований для расчетных операций в банках подобных систем.
Расчеты с помощью пластиковых карточек. Развитие
электронной техники позволило широко использовать безналичные расчеты в форме
пластиковых карточек, содержащих зашифрованную информацию, позволяющую их
владельцам осуществлять платежи и получать наличные деньги. Это значительно
облегчает взаиморасчеты и освобождает человека от необходимости носить с собой
крупные суммы денег. До недавнего времени в России большими денежными
средствами обладали только юридические лица, и банки были не заинтересованы в
работе с частными вкладчиками. Но времена меняются, теперь деньги есть у
многих, и банки резко переориентировали направление своей деятельности. Самыми
простыми в изготовлении и использовании являются пластиковые карточки, а как
разновидность их – магнитная карта. Это наиболее распространенные кредитные
карточки. Банк гарантирует открытие кредита владельцу карточки. Держатель
карточки ежемесячно получает сообщение из компании, выдавшей карту. Там
подводятся итоги расходов предыдущего месяца. Оплата долга должны быть произведена
до конца месяца, в котором получено сообщение. С владельцев ежегодно взимается
взнос за карточку, некоторые виды карт являются бесплатными. Некоторые
магнитные карты используются как «дебетные карты». Они применяются по типу
кредитных. Разница в том, что во время покупки плата взимается непосредственно
со счета владельца в его банке.
Сейчас процесс развития в нашей стране пластиковых денег
идет все более стремительными темпами. Но есть и проблемы. Во-первых, рядовому
потребителю чисто психологически приятнее иметь туго набитый бумажник, а не
пластиковую карточку. Во-вторых, - и это очень важно – предоставить гарантии
своей будущей платежеспособности клиентам достаточно сложно. Именно поэтому
большинство карточек в России работает как дебетные и по ним нельзя получить в
кредит.
С учетом всего
сказанного можно предположить, что пластиковые карточки являются самой
перспективной формой безналичных расчетов.
В 1994 году ОАО
« Импэксбанк» приступил к развитию этого перспективного направления банковской
деятельности, в том числе международных пластиковых карточек. Для организации
этой работы в Банке создан Центр по работе с пластиковыми карточками.
Разработана программа выпуска карточек, реализация которой позволила обеспечить
дополнительный приток ресурсов и доходов в виде комиссии за проведение операций
по карточкам, включая безналичные расчеты, выдачу наличности через банкоматы,
конвертацию, обслуживание торговой и сервисной сети. При этом расширился спектр
предлагаемых Банком услуг, создана реальная основа для увеличения клиентской
базы.
Центр по работе
с пластиковыми карточками призван не только определять стратегию и тактику ОАО
«Импэксбанк» на данном сегменте финансового рынка, но и осуществлять
обслуживание расчетов, в том числе:
-
открытие и ведение счетов
по карточным счетам в рублях и иностранной валюте в единой базе данных;
-
авторизация и процессинг
при расчетах по пластиковым карточкам;
-
программно-аппаратная
поддержка процессинга, а также проводить единую техническую политику в
изготовлении карточек, закупке, обслуживании и ремонте оборудования,
поддерживать постоянный контакт с компаниями- эмитентами международных
пластиковых карточек и развивать инфраструктуру, включая сеть банкоматов и
торговых точек, принимающих карточки к оплате, и оказывать клиентам сервисные и
сопутствующие услуги.
Приоритетным
направлением в деятельности Банка по внедрению пластиковых карточек является
участие в распространении и обслуживании международных карточек, отработка
передовых технологий до уровня мировых стандартов, участие в российских
проектах по пластиковым карточкам.
Для реализации
намеченной программы Банк в 1994 году вступил в состав акционеров «Кардцентра»-
организации, осуществляющей процессинг по операциям с международными карточками
компаний Europay и Master Card.
В начале 1995
года Банк одним из первых среди российских банков подписал договор на
распространение карточек с компанией American Express.
Для упрощения
обслуживания налично-денежного оборота и обработки передовых банковских
технологий Банк организовал выдачу наличных денег через банкоматы сначала
сотрудникам, а затем – владельцам международных пластиковых карточек.
Кроме того,
завершился перевод филиалов Банка на локальную обработку данных с
использованием программного комплекса « Операционный день». Это создало
предпосылки для построения разветвленной системы информации и отчетности нового
поколения, соответствующей мировому уровню информационных банковских
технологий.
Вычислительный
комплекс « Операционный день Банка» работает как в режиме реального времени,
так и в пакетном режиме. Реальный масштаб времени проведения операций позволил
повысить производительность труда персонала и предоставить клиентам лучшие
условия обслуживания- более четкую работу операционного узла, устранение ошибок
еще на этапе первичного ввода данных. Перевод филиалов к компьютеризованной
обработке информации предоставил возможность использовать в работе новейшие
электронные технологии. В филиалах функционирует система « Банк-клиент», а в
ряде из них – программа информирования клиентов о состоянии счета по телефону.
Таким образом,
внедрение в систему расчетов электронных платежей, модемной и спутниковой связи
для перечисления денежных сумм из различных регионов России, позволит добиться
ускорения расчетов между всеми банками и их клиентами, четкости, гибкости и
надежности расчетных операций по всей стране и за ее пределами.
Заключение
Рассмотрев экономическое
содержание, теоретические основы и мировой опыт организации безналичных
расчетов можно сделать следующие выводы:
-система
безналичных расчетов продолжает совершенствоваться на протяжении почти
столетия;
-безналичные
расчеты неотъемлемая часть процесса воспроизводства;
-изучение
исторического развития и мирового опыта организации безналичных расчетов имеет
особое значение сегодня, поскольку Россия находится на этапе экономической
нестабильности;
-мировой опыт в
организации безналичных расчетов свидетельствует о непременном вытеснении из
платежного оборота наличных денег;
-частые изменения
нормативных и законодательных актов, регулирующих осуществление безналичных
расчетов, приводят к серьезным затруднениям в практической работе;
-сложные
экономические процессы в народном хозяйстве привели к тому, что основные
принципы организации безналичных расчетов не выдерживаются (такие как
срочность, обеспеченность, акцепт). Утратили свою значимость или не в полной
мере используются некоторые формы расчетов (вексельная, аккредитивная, расчеты
чеками). Из общего безналичного платежного оборота расчеты платежными
поручениями составляют 80%, аккредитивами 3%, инкассо 5%, чеки 1% ,зачет
взаимных требований 2%, платежными требованиями-поручениями 7%, векселями 2%;
-развитие
научно-технического процесса, стремление приблизиться к мировым стандартам
способствует со стороны Государства и Центрального Банка принятию мер по
внедрению новых, более совершенных технологий в организации и осуществлении
безналичных расчетов. В общей структуре платежей произошли позитивные
изменения. Сократилась до минимума доля телеграфных и почтовых платежей, 100%
уровня достигала доля электронных платежей.
Основными недостатками, которые
затрудняют осуществление безналичных расчетов являются:
-обострение
кризисных явлений в экономике страны;
-неплатежеспособность
и банкротство предприятий;
-несовершенство
программно- технического обеспечения;
-не достаточно
активное обновление правовых норм в области безналичных расчетов;
-не налажена
система контроля за сферой расчетов со стороны Государства и Центрального
Банка.
В результате этого анализа
рекомендуются следующие меры по улучшению осуществления организации
безналичных расчетов:
-ускорение
перехода к совершенным программным системам;
-скорейшая
автоматизация системы безналичных расчетов;
-предоставление
выхода на мировой уровень;
-широкое
использование клиринга;
-активизация
работы с клиентами, путем разработки и внедрения взвешенного порядка начисления
% % на остатки по расчетным и текущим счетам. Кроме того, необходимо
предложить клиентам целый ряд дополнительных услуг, связанных, например, с
трастовым управлением средствами клиента, агентскими услугами на рынке ценных
бумаг, консультационными услугами по правовым и общеэкономическим вопросам, а
также вопросам финансового анализа состояния дел клиента;