Денежные отношения, составляющие основу ФПУО, можно классифицировать по
следующим видам:
В отраслях материального производства
В отраслях нематериального производства
1. связанные с формиро-ванием первичных дохо-дов, образованием и ис-пользованием в хозяйст-венных подразделениях материального произ-водства целевых фондов внутрихозяйственного назначения — уставного фонда, фонда развития производства, поощри-тельных фондов и пр. Одни из них использу-ются на удовлетворение производственных пот-ребностей, а другие —потребительских.
1. отрасли или самого учреждения (организа-ции) с бюджетом. На их основе за счет бюджет-ных средств формируют-ся отраслевые денежные фонды здравоохранения, культуры, просвещения и пр.
2. возникающие между предприятиями, если они носят распределитель-ный характер, а не обслу-живающий обмен; здесь движение финансовых ресурсов осуществляется в нефондовой форме (уплата и получение штрафов, внесение паевых взносов, инвести-рование средств в акции и облигации других предприятий и т.д.).
2. между отраслевыми организациями управ-ления, подведомствен-ными организациями и внутри организации.Они сопровождаются исполь-зованием отраслевых денежных фондов целе-вого назначения (зар-платы, капитального ремонта и др.) в распоряжении субъектов хозяйствования. Внутри учреждений и организа-ций финансовые отноше-ния возникают по поводу формирования и исполь-зования фондов заработной платы и экономического стиму-лирования; в связи с перераспределением де-нежных средств целевого назначения.
3. складывающиеся у предприятий со страхо-выми организациями в связи с формированием и использованием различ-ных страховых фондов.
3. между субъектами хозяйствования разных отраслей, в том числе денежные отношения, связанные с формирова-нием и использованием внебюджетных фондов социального страхова-ния, пенсионных и пр.
4. образующиеся между предприятием и банком в связи с получением ссуд, их погашением, уплатой процентов по ним, предоставлением банкам временно свобод-ных денежных средств за определенную плату.
4. денежные отношения субъектов хозяйствова-ния с потребителями услуг и спонсорами. На их основе формируются финансовые источники учреждений и организа-ций непроизводственной сферы.
5. у предприятия с государством по поводу образования и исполь-зования внебюджетных и бюджетных фондов (пла-тежи в бюджет, бюджет-ное финансирование, платежи во внебюджет-ные фонды и др.)
6. между предприятием и вышестоящими струк-турами управления (“вертикальная” взаимо-связь в границах внутри-отраслевого перераспре-деления финансовых ресурсов.
ФПУО как сфера финансовой системы формирует фундамент экономики
общества, так как здесь создаются материальные и нематериальные блага.
В рамка сферы ФПУО концентрируются преобладающая часть
материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечивая тем самым процесс
расширенного воспроизводства в обществе.
В состав ФПУО входят:
I. ФКП (финансы коммерческих предприятий) — все предприятия
материального производства и часть непроизводственной сферы, в условиях
рыночной экономики осуществляющих свою деятельность на началах коммерческого
расчета.
Коммерческий расчет — метод ведения хозяйства, целью которого
является получение максимальной прибыли при минимальных затратах. Он
предполагает обязательное получение прибыли и достаточного для продолжения
хозяйствования уровня рентабельности.
Специфика коммерческого расчета:
¨ субъекты хозяйствования обладают финансовой независимостью;
¨ финансовые отношения предприятия свободны от мелочной регламентации со
стороны государства;
¨ субъекты финансовых отношений несут реальную экономическую ответственность
за фактические результаты работы и своевременное выполнение обязательств;
¨ в условиях коммерческого расчета у предприятия складываются различного
рода взаимоотношения с банками, страховыми организациями и государством.
II. ФНУ (финансы некоммерческих учреждений). Некоммерческая
деятельность не преследует цель получения определенных доходов. Но эти доходы
используются на развитие самого учреждения.
Источники финансовых ресурсов:
* бюджетные средства;
* внебюджетные государственные фонды;
* средства населения;
* денежные отчисления различных коммерческих структур, поступления средств за
работы и услуги, выполненные в соответствии с договорами;
* выручка от реализации продукции, включая средства от продажи билетов на
массовые мероприятия;
* выручка от сдачи имущества в аренду;
* доходы от подготовки кадров (переподготовку, повышение квалификации и т.п.).
III. ФОО (финансы общественных организаций) включают в себя:
а). финансы общественных, в том числе профорганизаций;
б). финансы политических и общественных движений;
в). финансы специальных целевых фондов;
г). финансы благотворительных фондов.
Общественное объединение — добровольное формирование, возникшее в
результате свободного волеизъявления граждан, объединенных на основе общности
их интересов.
Экономическое содержание ФОО включает в себя следующие виды и группы денежных
отношений:
– денежные отношения между общественными организациями и их членами,
связанные с уплатой различного рода взносов, оказанием материальной помощи и
пр.;
– денежные отношения общественных организаций с предприятиями и учреждениями,
связанные с добровольными пожертвованиями, которые могут перечисляться в
фонды общественных организаций;
– денежные отношения общественных организаций по формированию и использованию
целевых денежных фондов;
– денежные отношения между вышестоящими о нижестоящими структурами
общественных организаций;
– денежные отношения между общественными организациями и подведомственными им
производственно - хозяйственными структурами.
Финансово - хозяйственная деятельность общественных организаций сочетает 2
способа использования финансовых ресурсов:
– самоокупаемость;
– сметное финансирование.
II. финансы Страхования
Страхование – совокупность особых замкнутых перераспределительных
отношений между его участниками по поводу формирования за счет денежных взносов
целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба,
нанесенного субъектом хозяйствования, или выравнивания потерь в семейных
доходах в связи с последствиями происшедших страховых случаев.
Страхование — специфическая сфера, которая имеет свои звенья:
1) Социальное страхование (все методы);
2) Личное страхование;
3) Имущественное страхование;
4) Страхование ответственности;
5) Страхование предпринимательских рисков.
III. государственные финансы.
Государственные финансы — денежные отношения по поводу
распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части
национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в
распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных
средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социально –
культурных потребностей общества, нужд обороны и управления.
Государственные финансы включают в себя:
1). Бюджет – экономическая категория, представленная денежными отношениями,
возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу
перераспределения национального дохода в связи с образованием и
использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование
народного хозяйства, социально – культурных нужд, нужд обороны и
государственного управления.
2). Внебюджетные фонды — специфическая форма перераспределения и
использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых
общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной
самостоятельности фондов.
Источники формирования
а). специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно вещевых
лотерей;
б). субсидии из бюджета;
в). дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы
г). добровольные взносы и пожертвования.
Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном объеме
их поступления и своевременное финансирование важнейших социальных
мероприятий; они выполняют роль финансового резерва, к которому прибегают
государственные власти в случае финансовых затруднений.
3). Государственный кредит — денежные отношения, возникающие у государства с
юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных
денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их
использование на финансирование государственных расходов.
Формы государственного кредита:
– государственные займы;
– казначейские ссуды.
ТЕМА 3ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВ В ОБЩЕСТВЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ.
I. Финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы - доходы и поступления субъектов
хозяйствования и государства в лице его органов, которые используются на цели
расширенного воспроизводства и на удовлетворение других потребностей. Именно
финансовые ресурсы позволяют отделить категорию финансов от категории цены и
других стоимостных категорий. Финансовые ресурсы являются материально -
вещественным воплощением самих финансовых отношений. Финансовые ресурсы,
выступая в денежной форме, отличаются от других ресурсов. Они относительно
обособлены в своих функциях, поэтому существует необходимость в обеспечении
увязки финансовых ресурсов с другими ресурсами.
Источниками финансовых ресурсов выступают все три элемента стоимости
общественного продукта, но степень участия каждого из них различна.
Финансы воздействуют на общественное воспроизводство в следующих направлениях:
¨ финансовое обеспечение воспроизводственного процесса;
¨ финансовое регулирование экономических и социальных процессов;
¨ финансовое стимулирование экономики.
Воспроизводственные затраты — это прежде всего уставный фонд, в котором
выделяются основные и оборотные средства. Для покрытия затрат необходимы
деньги.
Для расширения производства (увеличения элемента “C”) надо
привлекать дополнительные ресурсы.
Финансовые источники делятся на:
1) источники, которые действуют на макроуровне (уровне государства);
2) источники, которые действуют на микроуровне (уровне предприятия).
Самый важный источник финансовых ресурсов — стоимость ВВП страны, который
состоит из C+V+M (капитал + зарплата + прибыль).
V + M — основные источники финансовых ресурсов на макроуровне.
Элемент V, являясь личным доходом трудящегося, как правило,
зарплатой, выступает в качестве источника финансовых ресурсов по 3-ем
направлениям:
· налоги (из зарплаты должны выплачиваться);
· страховые платежи;
· прочие платежи (как профсоюзные взносы, взносы в спецфонды и т.д.)
Таким образом, элемент V участвует в создании финансовых ресурсов на
макроуровне.
Элемент М — прибавочная стоимость, прибыль. Является основным
источником финансовых ресурсов.
Источники финансовых ресурсов на макроуровне:
1. ВВП (первая группа финансовых источников).
2. Доходы от внешнеэкономической деятельности (сейчас наши статистические
органы переходят к системе национальных счетов (СНС), которая помогает найти
ВВП, НД и т.п.).
3. Национальное богатство.
4. Привлеченные (заемные) ресурсы.
Источники финансовых ресурсов на микроуровне:
1. Источники собственных финансовых ресурсов (например, выручка
дает возможность формировать ресурсы предприятия):
· Внешняя экономическая деятельность предприятия;
· Богатство предприятия (станки и пр., т.е. все, что можно продать).
2. Средства предприятия, которые приравниваются к собственным (это
средства предприятия, которые ему не принадлежат, но находятся в его
распоряжении):
· зарплата(выступает в форме устойчивых пассивов);
· отпускные деньги (начисляются, но находятся в распоряжении предприятия).
3. Привлеченные средства (это средства, которые мобилизуются
предприятием на финансовом рынке — рынок ценных бумаг (РЦБ), ссудных капиталов
и т.п.):
· заемные средства;
· путем продажи акций и облигаций.
4. Источники, которые получают предприятия в порядке перераспределения средств:
· от министерств, вышестоящих инстанций, из бюджета;
· страховые возмещения (страхование – способ перераспределения средств).
Основные виды финансовых ресурсов на макроуровне:
I. Кредиты МВФ и других международных организаций, плюс внутренние кредиты
Центробанка.
II. Налоги.
III. Отчисления во внебюджетные фонды.
IV. Платежи населения в местный бюджет.
V. Прочие.
Основные виды финансовых ресурсов на микроуровне:
I. Прибыль.
II. Амортизация.
III. Кредитные инвестиции.
IV. Страховые возмещения.
V. Выручка от реализации выбывшего имущества.
VI. Устойчивые пассивы.
VII. Мобилизация внутренних ресурсов в строительстве.
VIII. Паевые и другие взносы членов товариществ и кооперативов.
IX. Доходы от продажи собственных ценных бумаг.
X. Финансовые ресурсы по перечислению от вышестоящих структур.
XI. Бюджетные субсидии.
XII. Прочие.
Финансовые ресурсы делятся на:
1) централизованные (выступают в форме бюджетных и внебюджетных фондов и
обеспечивают потребности воспроизводства на макроуровне (например, бюджет)).
2) децентрализованные (формируются у субъектов хозяйствования и используются
на расширение производства (или оказание услуг) и удовлетворение социально -
культурных потребностей работников предприятия.
Они направляются на следующие цели:
a) капиталовложения;
b) увеличение оборотных средств;
c) финансирование НТП;
d) проведение природоохранных мероприятий;
e) обеспечение потребностей социального характера (жилищный фонд, сфера
дошкольных учреждений, оздоровительные лагеря, дома культуры);
f) прочие аналогичные цели.
Различают источники и виды финансовых ресурсов. Существует 5 случаев
высвобождения финансовых ресурсов из себестоимости:
1-й случай: при ускорении оборачиваемости;
2-й случай: при сокращении производства;
3-й случай: при сокращении запасов;
4-й случай: при сокращении материалоемкости;
5-й случай: замена собственных средств заемными.
Существует четыре источника финансовых ресурсов из заработной платы (V):
1. налоги в бюджет и внебюджетные фонды;
2. уплата страховых взносов;
3. покупка ценных бумаг;
4. хранение средств на счетах в банках.
Прибыль же выступает источником финансовых ресурсов в полном oбъеме.
Существует 7 направлений расходов финансовых ресурсов:
1. капитальные вложения;
2. прирост оборотных средств;
3. прочие материальные затраты;
4. резервы;
5. социально - культурные потребности;
6. денежные выплаты населению;
7. помощь другим странам.
Резервы – часть финансовых ресурсов, которая предназначена для
финансирования потребностей возникающих непредвиденно, и направленные как на
простое, так и на расширенное воспроизводство и потребление. Страховые
резервы – часть финансовых ресурсов, направленная на возмещение ущерба по