Налогообложение и месторождения полезных ископаемых

Качественная и количественная характеристики запасов полезных ископаемых тесно связаны между собой и взаимообусловлены. Изменение качественной характеристики полезного ископаемого приводит к изменению запасов полезных компонентов и полезного ископаемого. Повышение нижнего предела содержания полезного компонента улучшает качество полезного ископаемого, но приводит к сокращению его запаса.

Единство и взаимообусловленность качественной и количественной характеристик минерального сырья требуют при геолого-экономи-ческой оценке месторождений их одновременного учета.

Технологические свойства минерального сырья, определяющие возможность и экономическую целесообразность его переработки, зависят от совокупности качественных показателей, из которых, кроме содержаний компонентов, первостепенное значение имеют:

- минеральный состав сырья, распределение полезных компонентов и вредных примесей по отдельным минералам, формы и размеры полезных минералов, характер их срастаний друг с другом, породообразующими и жильными минералами, текстуры и структуры минеральных агрегатов;

- физические свойства минерального сырья и слагающих его полезных минералов, их твердость, хрупкость, удельные массы;

- химический и минеральный состав вмещающих пород.

Для оценки месторождения большое значение имеют схемы технологических процессов обогащения и металлургической переработки минерального сырья, степень изученности и достигнутые при этом технико-экономические показатели - коэффициенты извлечения основного и сопутствующих полезных компонентов, расход материалов, реагентов, выход продукта и др. Каждый добавочный процент извлечения полезного компонента имеет существенное экономическое значение, т.к. увеличивает количество добытого металла и снижает его себестоимость.

Горно-геологические условия эксплуатации месторождения, определяющие возможность и экономическую целесообразность его разработки, включают изучение следующих основных факторов:

- размеров, морфологических особенностей, строения и условий залегания технологически сплошных скоплений полезных ископаемых;

- продуктивности месторождения и его отдельных участков, характеризующей степень концентрации в них полезного ископаемого;

- гидрогеологических условий месторождения;

- физико-механических и инженерно-геологических свойств полезного ископаемого и вмещающих его пород; их устойчивость, трещиноватость, крепость, твердость, буримость, кусковатость, влажность и др.;

- факторов, осложняющих ведение эксплуатационных работ и требующих проведения специальных мероприятий, например, развитие карста, повышенная газоносность месторождения, склонность пород к самовозгоранию или к оплыванию в увлажненном состоянии и др.

Гидрогеологические условия месторождений характеризуются степенью обводненности рудовмещающих пород, режимом подземных и поверхностных вод, фильтрационными свойствами пород и руд и другими показателями.

При рассмотрении инженерно-геологических условий месторождения учитывается степень устойчивости горных пород в подземных горных выработках или откосах карьеров, а также пород кровли. Основные показатели, характеризующие инженерно- геологические условия месторождения, существенно влияют на себестоимость продукции.

Совокупным влиянием перечисленных условий определяются способы вскрытия и системы разработки месторождений, удельная себестоимость добычи минеральною сырья и полезных компонентов, вероятные потери и разубоживание руд и другие экономические показатели горнодобычных работ.

Экономико-географические факторы представляют собой совокупность данных, характеризующих природные и экономические условия района месторождения: удаленность от заводов-потребителей, обжитость района, транспортные и энергетические условия, водный режим, наличие местной базы других полезных ископаемых и материалов, рельеф местности, климат и др.

Транспортные условия района месторождения характеризуются расстоянием до существующей или намечаемой к сооружению железной дороги, наличием автомобильных дорог, возможностью использования водных путей и эксплуатации дорог в различные времена года. Также необходимо учитывать расположение месторождений по отношению к районам потребления: близкое расстояние сократит объемы и сроки транспортных перевозок, ускорит оборачиваемость средств и т.д.

Энергетические условия района месторождения оцениваются исходя из возможности получения электроэнергии для промышленного предприятия от внешней энергосистемы, что исключает необходимость строительства собственной электростанции, сокращает капитальные вложения и сроки строительства предприятия. При таких обстоятельствах следует учитывать только капитальные затраты на сооружение линий электропередачи к предприятию. В случае же сооружения для предприятия собственной электростанции нужно принимать в расчет топливные ресурсы данного района (угли, торф, сланцы, природный газ, древесное топливо, гидроресурсы), а также капитальные затраты на строительство электростанции местного значения.

Климатические условия и рельеф местности оказывают существенное влияние на условия эксплуатации месторождения и строительства промышленного комплекса в его пределах. Для предприятий, расположенных в районах с суровыми климатическими условиями, сокращается число рабочих дней в году. Тяжелые климатические условия приводят к значительным простоям и повышенному износу оборудования, к большому расходу денежных средств на транспорт и заработную плату.

Водные ресурсы. Наличие в районе оцениваемого месторождения водных ресурсов для производственных и бытовых целей является обязательным условием оценки месторождения. Особенно большое значение водные ресурсы имеют в тех случаях, когда полезные ископаемые требуют применения мокрых способов обогащения (гравитационного, флотационного).

Освоенность района. При оценке месторождений полезных ископаемых предъявляются большие требования к развитию в данном районе других отраслей народного хозяйства транспорта, лесного хозяйства, промышленности строительных материалов, сельского хозяйства. Наличие запасов других полезных ископаемых улучшает общие перспективы экономического развития района, создает базу для производственной кооперации ремонтного и энергетического хозяйства, транспорта. водоснабжения и т.д.

При оценке месторождения и определении производительности горных предприятий большое значение имеют возможности кооперирования и комбинирования рудников с другими предприятиями, перерабатывающими руду. Кооперирование оцениваемого месторождения с уже выстроенными фабрикой и заводом позволяет освоить месторождение с меньшими капитальными затратами и в более короткие сроки.

Задача приближения промышленности к источникам сырья может быть решена не только путем строительства предприятий вблизи рудников. Она обуславливает необходимость поисков и разведки и выявления ресурсов в соответствующих промышленных районах.

К экологическим факторам относятся загрязнение атмосферы, водоемов, земли отходами добывающих и перерабатывающих предприятий.

Перечисленные выше многочисленные факторы в их совокупности определяют промышленное значение месторождений. Поэтому при геолого-экономической оценке определенного месторождения необходимо выделить главнейшие из них и отразить их влияние на промышленное значение месторождения посредством соответствующих показателей.

3.2. Показатели оценки месторождений

Оценочные показатели, всесторонне характеризующие те или иные преимущества или недостатки месторождений, можно условно объединить в три группы:

1 - количество и качество геологических запасов природного ресурса и полезных компонентов в нем;

2 - показатели, характеризующие экономическую эффективность промышленного использования запасов данного месторождения и эффективность связанных с ними текущих эксплуатационных затрат - годовую производственную мощность горного предприятия, выпуск товарной продукции в натуральном и денежном выражении. себестоимость этой продукции, прибыль, дифференциальную горную ренту, рентабельность;

3 - показатели, характеризующие экономическую эффективность капиталовложений, необходимых для строительства комплекса промышленных предприятий, добывающих и перерабатывающих запасы минерального сырья данного месторождения, - размер общих капиталовложений, срок их окупаемости, удельные капитальные затраты и др.

Всю систему оценочных показателей рассматривают:

1) на 1 т запасов - раскрывают качественные особенности минерального сырья;

2) на 1 год эксплуатации месторождения (в целом) - позволяют судить об экономической эффективности разработки месторождений в течение года, однако они несколько затушевывают качественную характеристику сырья вследствие различия масштабов производства;

3) на все запасы месторождения - при их рассмотрении доминирующее влияние на оценку месторождения приобретает величина запасов. В таких случаях преимущества оказываются на стороне крупных, хотя и бедных по содержанию полезных компонентов месторождений.

Исходными для расчета оценочных показателей являются промышленные запасы, т.е. балансовые запасы в границах действующих и строящихся шахт, рудников, карьеров за вычетом эксплуатационных (проект-ных) потерь; качество этих запасов определяется с учетом возможного разубоживания полезного ископаемого при добыче.

Величина промышленных запасов определяется по формуле:

Зп=Зг *

где Зп - промышленные (эксплуатационные) запасы полезного ископаемого, т;

Зг - геологические (балансовые) запасы полезного ископаемого,

т;

Кн - коэффициент извлечения полезного ископаемого из недр, учитывающий его потери, в долях единицы;

r - коэффициент разубоживания полезного ископаемого при добыче, в долях единицы.

Среднее содержание полезных компонентов в промышленных запасах меньше, чем в геологических запасах, на величину разубоживания полезного компонента при добыче полезного ископаемого:

Cn = сг * Кк

где Сп - содержание полезного компонента в промышленных запасах, %;

сг - содержание полезного компонента в геологических запасах,%;

Кк - коэффициент изменения качества полезного ископаемого в процессе добычи в долях единицы Кк=(100 - r) / 100, где r - разубоживание полезного ископаемого при добыче, %

Геологические запасы полезного компонента определяются:

Зпк.г = ЗгCг /100

где Зпк.г - геологические запасы полезного компонента, т,

Зг - геологические запасы полезного ископаемого, т;

Cг - среднее содержание полезного компонента в геологичес-

ких запасах полезного ископаемого, %.

Промышленные запасы полезного компонента будут равны:

Зкк.г = ЗпCп / 100

где Зпк.г - промышленные запасы полезного компонента, т;

Зп - промышленные запасы полезного ископаемого, т;

Сп - среднее содержание полезного компонента в промышленных запасах,%.

Извлекаемые запасы полезных компонентов в товарную продукцию определяются по каждому их виду. Этот показатель рассчитываются только для промышленных запасов. При его определении учитываются все потери полезного компонента в соответствующую товарную продукцию определяются из выражения:

где Коб и Км - коэффициенты извлечения полезного компонента в товарную продукцию соответственно при обогащении и металлургическом переделе минерального сырья, %.

Годовая производительность горного предприятия - ведущий показатель оценки природного ресурса. Она определяет срок эксплуатации месторождения, капиталовложения для его освоения, уровень эксплуатационных расходов, величину ежегодной прибыли и другие технико-экономические показатели разработки природного ресурса.

Для ее расчета используется формула:

Аmax = VS

где V - годовое понижение очистной выемки в среднем по всей рудной площади месторождения, м/год:

S - рудная площадь месторождения, м2

- объемный вес руды. т/м2;

Ки - коэффициент извлечения руды из месторождения, в долях единицы:

Кк - коэффициент изменения качества руды (Кк = 1 - r), где r - коэффициент разубоживания при добыче), в долях единицы.

Срок эксплуатации месторождения может быть определен из следующего выражения:

Т=Зп / А

где Зп - промышленные запасы полезного ископаемого, т;

А - годовая производительность рудника, т/год.

Товарная продукция. Для оценки месторождений большое значение имеет показатель товарной продукции, исчисленной в натуральное денежном выражении. На его основе рассчитываются прибыль, рентабельность и эффективность капитальных вложений. По конечной продукции из минерального сырья рекомендуется рассчитывать показатель народно-хозяйственного эффекта от эксплуатации конкретного месторождения (Эн.х.).

Qтов =

где Qтов - количество готовой продукции (концентрата);

Зпкп - запасы полезного компонента;

Ск - содержание металла в концентрате.

Стоимость товарного продукта в денежном выражении Qтов определяется как произведение его количества на оптовую цену, установленную на продукт:

Q тов = Ц 1т * Q тов

Себестоимость готового продукта из минерального сырья включает в себя затраты на добычу полезного ископаемого, обогащение, металлургический передел, а также, транспортирование руды, концентрата и металла до потребителя.

Себестоимость добычи, обогащения и металлургического передела минерального сырья может быть определена методом аналогии или расчетным путем. Сущность метода аналогии сводится к подбору месторождений-аналогов, наиболее близких к рассматриваемому месторождению по промышленному типу, минеральному и химическому составу и т.п. Определение себестоимости расчетным путем позволяет более полно учесть геологические, горнотехнические и экономико-географические условия оцениваемого месторождения. В этом случае производится расчет калькуляций себестоимости добычи руды, ее обогащения и, если необходимо, металлургического передела в количественном и денежном выражении. Себестоимость производства товарной продукции равна:

С/с =А * с/с 1т п.и.

Прибыль от использования минерального сырья. Общая прибыль от использования минерального сырья определяется как разность между стоимостью товарной продукции, полученной из минерального сырья, и себестоимостью этой продукции:

Побщ = Q тов - С/с

Рентабельность от использования минерального сырья определяется двумя способами:

- отношением прибыли к сумме основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств;

- отношением прибыли к себестоимости продукции, т.е.: в первом случае уровень рентабельности рассчитывается по формуле:

Р = * 100 %

где Р - рентабельность, %;

Побщ - годовая сумма прибыли от использования минерального

сырья, руб.,

Фп - производственные фонды предприятия, руб. (Фп=Фо+Фоб); во втором случае:

Р = * 100 %

С - годовая себестоимость конечного продукта, руб.

Дифференциальная горная рента Rд. Использование естественных ресурсов характеризуется значительной дифференциацией производительности труда на отдельных месторождениях, которая возникает из-за различия по природным и экономико-географическим условиям. В результате этого при равных затратах объем и качество продукции на лучших месторождениях всегда будут выше, а себестоимость производства ниже, чем на средних и тем более на худших предприятиях. Дифференциальная горная рента рассчитывается по формуле:

Rд = (Сз + mз) - (Сi + mi)

где Сз - себестоимость конечной продукции на замыкающем месторождении;

mз - нормативный прибавочный продукт на замыкающем месторождении;

(Сз + mз) - численное значение цены производства на замык м-и

(Ci + mi) - цена производства на оцениваемом месторождении.

Народнохозяйственный эффект от эксплуатации месторождения (Эн.х). Это денежная оценка народнохозяйственной ценности месторождения.

Эн.х =

где Zt - стоимость товарной продукции в год;

St - сумма годовых эксплуатационных затрат (без амортизационных отчислений (а) поступающих на реновацию, плюс сумма годовых капитальных вложений.

Т - срок оценки месторождения, год.

Енп - нормативный коэффициент учитывающий фактор времени

(от 0.12 до 0.30)

Перечень показателей геолого-экономической оценки месторождения приведен в таблице № 9.

3.3. Оценка апатит-нефилинового месторождения (Хибинское)

Факторы определяющие промышленное значение месторождения.

Социально-экономические факторы: фосфатное сырье играет важную роль в экономике народного хозяйства, являясь одним из трех жизненно необходимых элементов (азот, фосфор, калий) для надежного обеспечения страны сельскохозяйственными продуктами.

Экономико-географические факторы: оцениваемое месторождение расположено в основном промышленном районе. Рельеф местности рав-

Таблица № 9

Показатели геолого-экономической оценки месторождения

нинный , температура воздуха колеблется (в течение года) от -100С до + 200С. Район обеспечен железной дорогой и автомобильной, регулярно и в достаточном количестве снабжается электроэнергией, питьевой и технической водой, продуктами питания и промышленными товарами.

Горно-геологические факторы: апатит-нефелиновые породы хибинских месторождений слагают тела, приуроченные к висячему боку ийолит-уртитов (рис. 1)

6 7 8 9 10

Рис. 1. Геолого-экономический разрез месторождения

1- поносы; 2- пятнистая апатит-нефилиновая порода; 3 - апатитовая бренгия; 4 - курпноблоковая апатитовая порода; 5 - линзовидно-полосчатая апатитовая порода; 6 - рисгоррит; 7 - полевошпатовый ийолит; 8 - сфенизированный ийолит; 9 - ийолит уртит; 10 - пятнистая апатит-нефелиновая катаклазированная порода.

Обогатимость апатит-нефелиновых руд месторождения изучена достаточно полно и подвержена промышленным испытаниям. Руды комплексные состоят из апатита, нефелина, эгирина, полевого шпата и серена. Главным полезным компонентом является Р2О5 и Al2O3. Среднее содержание которых равно соответственно 15,87% и 14,7%. Руды легко обогащаются методом флотации с получением апатитового, нефелинового концентратов. Извлечение Р2О5 в апатитовый концентрат - 85,0%. Содержание (Ск) Р2О5 в концентрате составляет 39,4%, извлечение Al2O3 в нефелиновый концентрат - 83%. Содержание (Ск) Al2O3 в нефелиновом концентрате 29%. Себестоимость обогащения 1 т. руды 2,50 руб. Месторождение будет разрабатываться подземным способом; руды - добываться системой сплошного магазинирования. Вскрытие месторождения намечается осуществить капитальными штольными туннелями и шахтами. Себестоимость добычи 1 т. руды 1,83 руб.

Кроме затрат на добычу и обогащение руды в общую себестоимость, отнесенную к 1 т. руды, включаются: затраты на геологоразведочные работы - 0,1 руб.; транспортировка руды до обогатительной фабрики - 0,07 руб; общекомбинатские и другие накладные расходы - 1,1 руб. Полная себестоимость добычи и переработки 1 т. текущего ископаемого составит 5,6 руб. Разубоживание руды при добыче - 10 %, коэффициенты, учитывающие разубоживание (Кк) и потери руды (Кп), равны соответственно 0,9 и 0,9. Запасы полезного ископаемого разведаны по категориям (А+В) и С1 в количестве 109 млн. т.; годовая производственная мощность 9 млн. тон.

Расчеты показателей базового варианта

геолого-экономической оценки месторождения

(в ценах 1991 года при отсутствии налогообложения)

Геологические запасы полезных компонентов (млн. т) определяются по формуле:

Зпкг = = = 17,14;

15,87 % - среднее содержание Р2О5 полезного компонента.

Зпкг = = = 15,88;

14,7 % - среднее содержание Al2O3 полезного компонента.

Промышленные запасы руды.

Зп = Зг = 108 млн. т. * 0,9/0,9 = 108 млн. т.

где Кн - коэффициент учитывающий разбуживание (0,9);

Кк - коэффициент учитывающий потери руды (0,9).

Содержание полезных компонентов в промышленных запасах (Спкп = Спкг*Кк):

для Р2О5 Спкп = 15,87 % * 0,9 = 14,238 %

для Al2O3 Спкг = 14,7 % * 0,9 = 13,23 %

Эффективность эксплуатации месторождения

Годовая производственная мощность рудника принимается исходя из потребностей в данном полезном ископаемом, равной 9 млн. т., что согласуется с горно-техническими возможностями эксплуатации месторождения.

Промышленные запасы полезных компонентов в всем месторождении (млн. т.) определяются по формуле:

Зпкг = = = 15,38;

Зпкг = = = 14,29;

Запасы полезных компонентов, извлекаемых в готовую продукцию:

а) из всех запасов полезного ископаемого

Зпкг = * Коб

Зпкг = * 0,85 = 13,87;

Извлечение Р2О5 в апатитовом концентрате составляет - 85 %.

Зпкг = * 0,83 = 13,87;

Извлечение Al2O3 в апатитовом концентрате составляет - 83 %.

б) за 1 год эксплуатации месторождения (млн. т.)

Зпкг = * 0,85 = 1,089;

Зпкг = * 0,83 = 0,988;

в) из 1 тонны полезного ископаемого (кг)

Зпкг = * 0,85 = 121;

Зпкг = * 0,83 = 109,8;

Производство товарной продукции (концентратов) в натуральном выражении:

а) из всех запасов (млн. т)

Р2О5 = = = 33,17;

33, 17 % - содержание Ск Р2О5 в концентрате

Al2O3 = = 40,9;

29 % - содержание (Ск) Al2O3 в концентрате.

б) за 1 год эксплуатации месторождения (млн.т)

Р2О5 = = 2,76;

Al2O3 = = 3,41;

в) из 1 т. полезного ископаемого (кг)

Р2О5 = = 307,1;

Al2O3 = = 378,6;

Стоимость товарной продукции при оптовых ценах 1 т. апатитового концентрата - 17,16 руб. , нефелинового концентрата - 4, составит:

а) из всех запасов (млн. руб)

Р2О5 = 33,17 млн. т. * 17,16 руб = 569,197;

Al2O3 = 40,92 млн. т. * 4 руб = 163,68;

б) за один год эксплуатации месторождения (млн. руб.)

Р2О5 = 2,76 млн. т. * 17,16 руб = 47,36;

Al2O3 = 3,41 млн. т. * 4 руб = 13,64;

в) из 1 т. полезного ископаемого

Р2О5 = 0,307 * 17,16 руб = 5,27;

Al2O3 = 0,3786 * 4 руб = 1,51;

Итого: 6,78

Себестоимость производства товарной продукции будет равна:

а) на все запасы полезного ископаемого

108 млн.т. * 5,6 руб = 604,8 млн. руб

б) за 1 год эксплуатации месторождения

9 млн. т. * 5,6 руб = 504 млн. руб

в) из одной тонны полезного ископаемого - 5,6 руб.

Прибыль от эксплуатации месторождения без вычета налогов составит:

а) на все запасы полезного ископаемого

732,877 млн. руб - 604,8 млн. руб =128,077 млн. руб.

б) в течение года эксплуатации месторождения

61 млн. руб - 50,4 млн. руб = 10,6 млн. руб

в) на 1 тонну полезного ископаемого

6,78 руб - 5,6 руб = 1,18 руб

Рентабельность эксплуатации месторождения:

Капитальные затраты рассчитываются исходя из удельных затрат по формуле:

Кобщ = К уд * А год

Куд = 1,6 руб/ т

тогда

Кобщ = 1,6 руб / т * 9 млн. т = 14,4 млн. руб.

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов (ОПФ) и нормируемых оборотных средств (90% от капитальных затрат) составит:

0,9 * 14,4 млн. руб = 12,96 млн. руб

Рентабельность эксплуатации объекта будет равна:

R = = * 100 % = 82 %

Сравнение возможной рентабельности эксплуатации месторождения с ее нормативным уровнем, принятым в целом для промышленности в размере 15 %, характеризует месторождение как объект рекомендуемый к освоению и эксплуатации.

Срок эксплуатации месторождения:

Т= = = 12 лет

Амортизационные отчисления на основные средства, которые составят 70% от основных производственных фондов, в размере 25% в течении 4 лет.

Стоимость основных фондов равна:

12,96 млн. руб * 0,7 = 9,072 млн. руб.

Размер амортизационных отчислений составит:

0,25 * 9,072 млн. руб = 2,268 млн. руб.

Эффективность капитальных вложений:

Нпр. = = * 100 %= 0,736 * 100 % = 73,6 %

Сравнение полученного показателя общей (абсолютной) экономической эффективности капитальных вложений в оцениваемый объект с нормативом этого показателя по промышленности в целом (15-20%), характеризующим данное месторождение как объект, имеющий промышленное значение.

Срок окупаемости капитальных вложений меньше нормативного (8 лет) и составит:

Ток = = 1,36 года

Помимо рассчитанных выше показателей в рыночных условиях для определения эффективности освоения рассчитываются также:

- чистый дисконтированный доход (ЧДД);

- индекс доходности (ИД);

- внутренняя норма доходности (ВНД.

Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется суммой доходов за весь расчетный период (12 лет и 2 года строительства), при этом в доход включается прибыль от амортизационных отчислений:

ЧДД = , руб./ год

где Dt - доход за t-ый год руб./год : Dt = Сt - Зt + At ;

Сt - выручка (стоимость товарной продукции - апатит-нефелиновый концентрат) за t-ый год;

Зt - эксплуатационные расходы t-го года, руб./год;

At - амортизационные отчисления t-го года, руб./год;

Кt - капитальные затраты t-го года, руб./год;

Тэ - период расчета от начала эксплуатации до ликвидации предприятия, год;

Тст- период строительства промышленного комплекса, лет;

В укрупненных расчетах годовой доход от разработки месторождения принимается постоянным на все время разработки; в этом случае ЧДД определяется по формуле:

ЧДД = , руб./ год

где Dr - среднегодовой (постоянный) доход, руб/год;

Тст - время строительства предприятия;

Кr - среднегодовая величина капитальных вложений, руб/год

Тэ - время эксплуатации месторождения, лет;

Е - норматив дисконтирования в долях единицы.

В нашем примере (1991 год) средний годовой доход составит:

Dг = П + А = 10,6 млн. руб + 2,268 млн. руб = 12,868 млн. руб

при Е = 20 %; Тэ = 12 лет; Тст = 2 года

ЧДД==56,62-13,9 = 42,72 млн. руб

Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы дисконтированных (приведенных) по времени доходов к величине дисконтированных (приведенных) во времени капитальных вложений:

ИД = , руб./ год

ИД = Dr =

Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет ту норму дисконта при которой величина приведенных доходов равна приведенным капитальным вложениям:

, руб./год

При укрупненных расчетах ВНД приближенно оценивается отношением к сроку окупаемости капитальных вложений:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6