Квалификация бандитизма по уголовному кодексу 1996 г.
Квалификация бандитизма по уголовному кодексу 1996 г.
52
Московский институт Экономики,
Менеджмента и Права(Рязанский филиал)Факультет _____юридический_______ «допустить к защите»Зав. Кафедрой ________________________________________________ (подпись)«_____» _________________ 2003 г. выпускная квалификационная работана тему: КВАЛИФИКАЦИЯ БАНДИТИЗМА ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ 1996 г.
(наименование темы)
Студент Потапова Ирина ВладимировнаРуководитель Бакунин Сергей НиколаевичРецензент к.ю.н. Михайлова Ирина АлександровнаРязань 2003 г.рецензия
На выпускную квалификационную работу студентки 5 курса юридического факультета Московского института экономики, менеджмента и права (Рязанский филиал)_________________________________________________
на тему: КВАЛИФИКАЦИЯ БАНДИТИЗМА ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ 1996 г.
Положительные стороны работы _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Недостатки:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Место работы, должность_____________________________________________________________________________________________________________отзывна выпускную квалификационную работу студентки 5 курса юридического факультета Московского института экономики, менеджмента и права (Рязанский филиал) _____________________________________________________________________________________________________________________________на тему: КВАЛИФИКАЦИЯ БАНДИТИЗМА ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ 1996 г.выполненную под руководством Бакунина С.Н. _____________ Общая характеристика работы____________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Положительные стороны работы_____________________________________ Предложения: ________________________________________________________________________________________________________________________ Заключение:_________________________________________________________________________________________________________________________ Руководитель _______________Бакунин С.Н._____________«_____» ___________________2003 г.Ученое звание, ф.и.о. ________________________________________________Место работы, должность____________________________________________Московский институт Экономики,Менеджмента и Права
(Рязанский филиал)
УтверждаюРуководитель выпускнойквалификационной работы
Бакунин С.Н.-------------------
(фамилия, подпись)
«_____» _________________2003 г.
план
Выпускной квалификационной работы на тему: КВАЛИФИКАЦИЯ БАНДИТИЗМА ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ 1996 г.
Глава 1. Характеристика бандитизма как уголовно наказуемого деяния
1.1 Исторические аспекты развития законодательства о бандитизме
1.2 Банда как особый вид организованной вооруженной группы
1.3 Состав и признаки бандитизма
Глава 2. Уголовная ответственность за бандитизм
2.1 Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений
2.2 Проблемы соотношения бандитизма и организации преступного сообщества
2.3 Отличие банды от незаконного вооруженного формирования
2.4 Индивидуализация наказания за бандитизм
Заключение
Список литературы
Студентка _________________________
(подпись)
«______» _____________________2003 г.
Московский институт Экономики,
Менеджмента и Права
(Рязанский филиал)
УтверждаюДекан факультетаТихонова И.А._____________(фамилия, инициалы, подпись)«_____» ________________2003 г. Задание на выпускную квалификационную работу студентки 5 курсаПотаповой Ирины Владимировны (фамилия, имя, отчество)1. Тема выпускной квалификационной работы _________________________2. Основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию) или краткое содержание ВКР.__________________________________________________________________3. Перечень графического материала (таблиц, графиков и т.д.). 4. Срок предоставления законченной работы __________________________________________________________________ Дата выдачи задания _______________________________________________ Руководитель _________________________________ (подпись, фамилия) Задание получил __________________________________________ (дата, подпись, фамилия ст.)Московский институт Экономики, Менеджмента и Права
(Рязанский филиал)
УтверждаюРуководитель выпускнойквалификационной работы
Бакунин С.Н.____________
(фамилия, подпись)
«_____» _________________2003 г.
график подготовки и оформления выпускной квалификационной работы
на тему: КВАЛИФИКАЦИЯ БАНДИТИЗМА ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ 1996 г. студентки V курса юридического факультета Потаповой Ирины Владимировны
№
Наименование работы
Срок
Отметка о
выполнении
декада
месяц
1
Выбор темы
До 09
2
Подбор литературы
09
3
Составление детального плана ВКР
09-10
4
Составление календарного графика написания работы
09-10
5
Изучение данных исследуемого объекта, предприятия
11-12
6
Написание работы
01-03
7
Рецензирование руководителем
03
8
Подготовка к защите:
-рецензирование специалистом
-подготовка текста доклада (выступления) на защите, демонстрационного материала.
04
04
9
Защита выпускной квалификационной работы
3
05
Составила студентка
«_____» ________________2003 г. _________________________
(подпись)
Согласовано:
Руководитель ВКР
«____» ________________2003 г. ___________________________
(подпись)
Введение
В последнее время в общей структуре преступности значительно возросла организованная преступность, одной из разновидностей которой является бандитизм. Он сопряжен с вооруженными нападениями на организации и граждан. Последние особенно уязвимы, так как под угрозу становится не только их собственность, но и жизнь.
Долгое время считалось, что в советском обществе нет и не может быть бандитизма, поэтому число лиц, привлекаемых за бандитизм, было крайне незначительным. Этому способствовали в какой-то степени и недостаточная подготовленность работников правоохранительных органов к применению нормы о бандитизме в силу сложности данного преступления, неразработанности признаков состава бандитизма, в результате чего отдельная часть бандитских нападений квалифицировалась как разбойные нападения. Участие в банде зачастую расценивалось не как оконченное преступление, а как пособничество разбою или даже грабежу. В силу такой практики уголовной ответственности за бандитизм подлежали не все участники банды, что значительно снижало эффективность борьбы с данным преступлением.
Наибольшее количество таких преступлений учтено в городах Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирской, Ростовской, Кемеровской областях и в некоторых других субъектах Российской Федерации. На Северном Кавказе зарегистрирован 71 факт бандитизма (+4,4%), то есть 13,8% от всех преступлений этой категории. В указанных пяти регионах выявлена почти треть всех фактов бандитизма в стране. Расследование бандитизма. Методическое пособие / Под ред. Дворкина А.И., Боголюбовой Т.А..-- М.: Приоритет, 2000.-- с.176
Необходимость разработки данной проблемы объясняется тем, что не всегда правильно понимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды и руководство ею, участие в банде и участие в бандитских нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действия совершил каждый участник банды, не устанавливаются лица, способствующие бандитской деятельности. Допускаются ошибки как в отграничении рассматриваемого деяния от других, внешне схожих преступлений, так и в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла участие банда, охватывается понятием бандитизма.
Актуальность разработки данной проблемы объясняется также и тем, что за все время существования уголовной нормы о бандитизме не было принято ни одного специального постановления Верховного суда СССР или РСФСР, посвященного этому вопросу. Только спустя 30 с лишним лет после принятия Уголовного кодекса РСФСР 1960г. было принято первое постановление Пленума Верховного суда РФ от 21 декабря 1993г., которое достаточно подробно проанализировало вопросы, связанные с квалификацией бандитизма и выработало обязательное для всех судов рекомендации.
С 1 января 1997г. в действие введен новый уголовный кодекс, в котором в ст.209 УК более широко по сравнению с уголовным кодексом 1960г. установлены признаки бандитизма как общественно-опасного деяния. Новая конструкция ответственности за бандитизм предусматривает в ч. 1 ст. 209 УК ответственность за организацию и руководство бандой, в ч. 2 ст. 209 УК - за участие в банде и в совершаемых ею нападениях. Часть 3 ст. 209 УК является квалификационным составом по отношению к двум первым и устанавливает ответственность за действия, перечисленные в частях 1 и 2 ст. 209 УК, совершенные с использованием служебного положения.
Я выбрала данную тему для выпускной квалификационной работы не случайно, поскольку полагаю, что преступность в целом, и организованная в частности, - своеобразная плата демократического общества за свое су-ществование. Таким образом, поиск решения проблем борьбы с органи-зованной преступностью исключительно уголовно-правовыми средства-ми утопичен. В связи с этим речь должна идти лишь о поиске оптималь-ной модели уголовной политики, стержень которой - законодательная деятельность государства.
Глава 1. характеристика бандитизма как уголовно наказуемого деяния
1.1 Исторические аспекты развития законодательства о бандитизме
Совершение преступления группой, а, тем более, вооруженной группой, всегда считалось тяжким преступлением. В самых первых законодательных актах Древней Руси уже были определены особенности ответственности за совершение такого рода преступлений. Так, в ст.ст.41,42,43 " Русской Правды" (Пространная редакция -начало XI века) говорится о распределении мате-риального взыскания с каждого из воров, "если же крало вместе несколько воров" (".-..ежели воров было много"). Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государ-ства и права России. - М., "Проспект", 1998 - С.14-15 В последней трети XV в. - начале XVI в. ко времени пер-воначального капиталистического накопле-ния в России стали появляться первые во-ровские организации, ив" "Соборном Уло-жении " (1649 г.) понятие соучастия было бо-лее конкретизировано, вводится понятие "скопа" (например, ст.198). Титов Ю.П. Указ. соч. - С.83 Позднейшее дореволюционное законода-тельство России (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, Уго-ловное уложение 1903 года) не содержало понятий "банды", "группы". Для обозначе-ния групповых преступлений употребля-лись такие понятия, как "шайка", "злонаме-ренная шайка", "сообщество" - ст.82 Уложе-ния устанавливала ответственность за уча-стие "в шайке, составившейся для учинения нескольких тяжких преступлений". Уложение о наказаниях уголовных и испра-вительных. Издание 1885 года. Санкт-Петербург Уголовное Уложение, высочайше утвержденное 22 м4арта 1903 года. СПБ, 1903; Н. С. Таганцев так определил понятие шайки: «Шайкой признается соглашение нескольких лиц на совершение нескольких определенных или неопределенных, одно-родных, разнородных преступных деяний. Существо шайки заключается в постоянном характере сообщества, в обращении члена-ми шайки преступной деятельности в ремесло." Таганцев Н.С. Уголовное Уложение.-СПБД904.-С.106-107 Рост профессиональных специа-лизаций преступников к началу XX века поставил задачу создания в полицейской системе аппарата, использовавшего бы спе-циальные методы и средства. И такой аппа-рат в полицейских управлениях в виде сыс-кных отделений был создан в соответствии с законом от 6 июля 1908 года " Об организа-ции сыскной части". Интерес представляет параграф 56 "Инструкции чинам сыскных отделений", принятой МВД России от 09 ав-густа 1910 года, в котором была определена специализация по главным родам преступ-лений:
убийства, разбои, грабежи и поджоги; кражи и профессиональные воровские организации (конокрады, взломщики, кар-манные, магазинные, железнодорожные, хинесные и т.п. шайки); - мошенничество, подлоги, обманы, фальшивомонетничество, подделка доку-ментов, шулера, аферисты разного рода, контрабанда, продажа женщин в дома терпимости и за границу. Мулукаев Р.С. Из опыта борьбы с профессио-нальной преступностью || "Следователь", 1997, № 1-9-76
В приведенной специализации нет упо-минания о вооруженных шайках (бандах), т.е. в тот период времени отдельно они не выделялись ни в законодательной, ни в правоприменительной практике, хотя были достаточно распространены. Так, сохрани-лись сведения о преступной деятельности шайки под руководством Савицкого, дейст-вовавшей в Черниговской губернии в 1907-1909 гг. и совершившей более 32 вооружен-ных ограблений и 4 убийств. К моменту за-держания в ее состав входило 8 человек, из них 4 человека были ядром шайки в течение 10 месяцев. Савицкий занимался вербовкой новых членов, поддерживал дисциплину (по его приказу был расстрелян один из граби-телей, утаивший часть добычи). Для осмот-ра местности на предмет наличия полиции Савицкий всегда высылал "разведчиков". Деятельность этой шайки выявила непод-готовленность полиции к борьбе с такими преступными формированиями. 22 воору-женных ограбления совершила в период с 10 августа 1907 года по 21 декабря 1908 года шайка из 68 человек, действовавшая в Санкт-Петербурге и его окрестностях. В са-мом дерзком вооруженном ограблении для проникновения в помещение ими была ис-пользована форма полицейского офицера. У этой шайки были постоянные притоны, на-водчики, сбытчики похищенного. В Москов-ском окружном суде и Московской судебной палате были рассмотрены уголовные дела о преступной деятельности таких шаек: шай-ки К. Грзешиока из 18 человек, совершив-шей в Московской губернии с 28 июня по 21 августа 1906 года 7 крупных ограблений; шайки из 5 человек, совершившей в октяб-ре 1906 года разбойные нападения на име-ния Волковых, Ивановых и Лукьяновскую пустынь (где был убит архимандрит); шай-ки из 3 человек, совершивших 6 вооружен-ных грабежей проезжавших по дороге к железнодорожной станции и др. В 1910 году Елисаветградским сыскным отделением была задержана шайка вооруженных граби-телей, в 1911 году в Екатеринославской гу-бернии - 2 шайки. В 1913 году в Забайкалье на поезда совершали вооруженные нападе-ния 3 крупные шайки. Рыжов Д.С. Профессиональная преступность в России в конце Х1Х-начале XX века||" Следова-тель", 1998, № 1 - С.50-52
Впервые дефиниция "бандитизм" была применена при установлении Декре-том СНК РСФСР от 20 июля 1918 года "О суде" подсудности Местных Народных су-дов и Окружных народных судов, по которому рассмотрение дел о бандитизме, наря-ду с делами о посягательстве на человечес-кую жизнь, изнасиловании, разбое, поддел-ке денежных знаков, взяточничестве и спе-куляции, было отнесено к ведению Окруж-ных народных судов. СУ РСФСР, 1918, № 52, ст.589 Далее о бандитизме было упомянуто в Постановлении ВЦИК РСФСР" О Всероссийской Чрезвычайной Комиссии" от 17 февраля 1919 года, в кото-ром за чрезвычайными комиссиями сохра-нялось право непосредственной расправы для пресечения преступлений при наличии вооруженных выступлений (контрреволю-ционных, бандитских и т.п.). СУ РСФСР, 1919,№12,ст.130 Но самое по-дробное разъяснение понятия бандитизма содержалось в п.7 раздела 2 Декрета ВЦИК РСФСР " Об изъятиях из общей подсуднос-ти в местностях, объявленных на военном положении" от 20 июня 1919 года, где ука-зывалось, что бандитизм - это участие в шайке, составившейся для убийства, раз-боя, грабежей, пособничество и укрыватель-ство такой шайки. СУ РСФСР, 1919, № 27, ст.301 В УК РСФСР 1922 года в ст.76 вновь было дано определение банды через шайку - "Организация и участие в бандах (вооруженных шайках)...
В юридической литературе начала 20-х годов не проводилось различия в терми-нологии между шайкой и бандой, причем некоторыми авторами банды и вооруженные шайки признавались преступными сообществами. Зейлингер Т." Из практики по делам о нале-тах" ||" Рабочий суд", 1924, № 13-14. - С.78-80; "Со-коловская шайка" || "Рабочий суд",1924, № 1.-С.48-52; Андреев М. (пом. Прок. Угол. Касс. Колле-гии ВерхСуда РСФСР) || "Рабочий суд", 1926, № 2.-С. 123-124
Стоит отметить, что в русском языке слова "шайка" и "банда" рассматриваются как синонимы, и отмечается, что это - "груп-па людей, объединившихся для разбоя, пре-ступной деятельности. Слово банда обычно употребляется по отношению к вооружен-ной шайке". Словарь синонимов русского языка в 2-х то-мах. АН СССР, Институт русского языка, изд-во "Наука", Ленинград, 1971, т.2,0-Я, с.685 Итальянское слово "банда" означает разбойничью или хулиганскую шайку, ватагу, а "бандитизм" - занятие гра-бежом и разбоем. Толковый словарь русского языка под ред. Д. И. Ушакова. Том 1. А - Кюрины, "Советская энцик-лопедия". М., ОГИЗ. 1934 - С.86
В УК РСФСР 1926 года (ст.59-3) и в последующем уголовном законодательстве термин "шайка" больше не применялся и не применяется УК РСФСР, М.,1922; УК РСФСР, М.,1927 в юридической термино-логии используется только слово "банда".
Ст.17 Положения о преступлениях го-сударственных (контрреволюционных и особо для СССР опасных преступлениях против порядка управления), утвержденно-го Постановлением ЦИК СССР от 25.02.1927 года, так определяла состав бандитизма: "Бандитизм, т.е. организация вооруженных банд и участие в них и в организуемых ими нападениях на советские и частные учреж-дения или отдельных граждан, остановка поездов и разрушение железнодорожных путей или иных средств сообщения и свя-зи" (ст.59-3 УК РСФСР 1926 года). По срав-нению с ранее действующей нормой было исключено ограбление, как цель бандитских нападений, поскольку, как оказалось, цели бандиты могут преследовать и иные (убий-ства, изнасилования, хулиганства и др.).
История применения ст.59-3 УК РСФСР 1926 года изобилует примерами рас-ширительного толкования в судебно-следственной практике.
04 августа 1933 года Президиум Вер-ховного Суда РСФСР предложил квалифи-цировать по аналогии по ст.59-3 УК РСФСР кражи домашнего скота колхозников, нахо-дившихся на полевых работах, если эти кра-жи совершались классово-враждебными (ку-лацкими) элементами или совершались сис-тематически, организованными группами.
14 февраля 1935 года Президиум Вер-ховного Суда РСФСР в постановлении " О результатах обследования работы нарсудов г. Москвы и Московского городского суда по делам о хулиганстве" счел возможным ква-лифицировать случаи организованных ху-лиганских нападений на трудящихся, осо-бенно при применении оружия, по ст. 59-3 УК РСФСР. 17 марта 1935 года Президиум Верхов-ного Суда РСФСР в постановлении "О судеб-ной практике по делам о бандитизме" ука-зал, что " как бандиты должны караться те особо опасные хулиганы, которые соверша-ют хотя бы одиночные нападения, но связан-ные с убийством или вооруженным сопро-тивлением органам власти (насилия, ране-ния и т.п.), с квалификацией этих преступ-лений по ст.ст.16 и 59-3 УК."
14 февраля 1936 года Президиум Верхов-ного Суда РСФСР своим постановлением определил, что "грабеж, а тем более груп-повой, с применением насилия, должен ква-лифицироваться по ст.59-3 УК, независимо от того, были ли обвиняемые вооружены или нет."
К концу 30-х - началу 40-х годов с умень-шением профессиональной преступности в определении банды решающее значение приобретают признаки вооруженности и устойчивости. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29.04.39 по делу Карухнишвили || Сбор-ник постановлений Пленума и определений кол-легии Верховного Суда СССР за 1938 год и первую половину 1939 года - М., 1939.- С.38; Определение УСК Верховного Суда СССР от 01.01.41 по делу Крупина, Дягтерева и Петрова | Сборник поста-новлений Пленума и определений Верховного Суда_ СССР за 1941.-М.Д942.-С.81
Однако во время Великой Отечественной войны практика применения ст. 59-3 УК РСФСР вновь была расширена.
По постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 08 января 1942 года " О квали-фикации некоторых видов кражи личного имущества граждан в условиях военного времени" совершенные неоднократно, или группой лиц или лицами, ранее судимыми за хищение или при иных отягчающих об-стоятельствах кражи личного имущества граждан во время воздушного налета врага, при оставлении населенного пункта в связи с появлением или приближением врага, эвакуированных граждан в пути или в пре-жнем месте жительства, квалифицирова-лись по аналогии по ст.59-3 УК РСФСР (бан-дитизм) и по соответствующим статьям УК других союзных республик.
Частично диспозиция и санкция с.17 Положения о преступлениях государствен-ных 1927 года ( ст.59-3 УК РСФСР 1926 года) были изменены в 1958 году в связи с приня-тием Закона о государственных преступле-ниях (ст.14 Закона и ст.77 УК РСФСР 1961 года).
Понятия бандитизма, изложенные в дис-позициях ст.76 УК РСФСР 1922 года, ст.17 Положения о преступлениях государствен-ных 1927 года, ст.59-3 УК РСФСР 1926 года, ст.14 Закона о государственных преступле-ниях 1958 года, ст.77 УК РСФСР 1961 года различались между собой по степени охва-та объектов нападения.
На Пленуме Верховного Суда СССР 20-25 октября 1959 года при рассмотрении су-дебной практики по делам о бандитизме было специально отмечено, что в случае со-вершения во время бандитского нападения убийства, изнасилования, грабежа содеян-ное должно квалифицироваться только как бандитизм, без ссылки на соответствующие статьи, предусматривающие ответствен-ность за преступления против личности и собственности, поскольку объективные сто-роны бандитизма охватывает, в частности, и совершение подобных преступлений. Эта позиция Верховного Суда СССР была под-тверждена и в постановлении Пленума Вер-ховного Суда СССР от 27 июня 1975 года " О судебной практике по делам об умышленном убийстве", где указывалось, что убийство при бандитских нападениях охватывается признаками бандитизма и дополнительной квалификации по ст.102 УК РСФСР и соот-ветствующим статьям УК других союзных республик не требует. Сборник постановлений Пленума Верховно-го Су.да СССР 1924- 1977.-М.Д978.Ч.2-С.192 Однако 22 декаб-ря 1992 года Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении "О судебной прак-тике по делам об умышленных убийствах" предложил квалифицировать умышленное убийство, совершенное участниками банды при нападении, по совокупности преступле-ний как бандитизм и умышленное убийство". Эта же позиция изложена и в п. 11 вновь принятого Постановления Пленума Вер-ховного Суда РФ от 27 января 1999 года "О судебной практике по делам об убийстве (ст.105 УК РФ)", предлагающим квалифици-ровать убийство в процессе совершения бандитизма как сопряженное с ним.
В силу ряда известных политических причин о бандитизме, который восприни-мался только как антигосударственное пре-ступление, с 50-х годов и до середины 80-х годов предпочитали вспоминать, в основ-ном, в ракурсе исторического прошлого страны. А выявляемые факты бандитизма рассматривались как отдельные экзотичес-кие случаи. Однако с середины 80-х годов в условиях стихийно-неконтролируемого накопления капитала и слияния его с тене-вым капиталом, накопленным за предыду-щие годы, как отмечается в специальной литературе, неизбежно было появление сначала стихийных, а затем организованных форм реагирования криминальной среды в виде рэкета и других форм корыстно насильственных преступлений на образование нового класса - держателя крупного капи-тала. О тенденции развития организованных преступных групп бандитской направленности свидетельствуют следующие данные: 1991г.-58, 1992г.-71,1993г.-87,1994г.-267,1995г.-235. Основы борьбы с организованной преступ-ностью. Монография. Под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова - М., "Инфра - М", 1996.-С.172-173
Рост бандитизма и потребности след-ственной и судебной практики вызвали не-обходимость появления новых рекоменда-ций Верховного Суда РФ, что проявилось в принятии Пленумом Верховного Суда РФ постановления № 9 от 21 декабря 1993 года " О судебной практике по делам о бандитиз-ме". В п. 10 названного постановления пред-ложено квалифицировать дополнительно преступные последствия бандитских напа-дений, образующие самостоятельный состав тяжкого преступления (ст.7-1 УК РСФСР).
В ныне действующем УК РФ 1997 года состав бандитизма определен в ст.209, содер-жание диспозиции которой существенно отличается от ст.77 УК РСФСР, как по тер-минологии, так и по числу квалифицирую-щих признаков и субъектов бандитизма. О значимости, придаваемой Верховным Су-дом РФ правильному применению ст.209 УК РФ, свидетельствует то, что первым поста-новлением Пленума Верховного Суда РФ, принятым после введения в действие УК РФ, стало постановление № 1 "О судебной практике по делам о бандитизме" от 17 ян-варя 1997 года. Указанное постановление по подавляющему большинству позиций под-твердило преемственность ранее действо-вавшему постановлению, внеся коррективы только по некоторым моментам.
1.2 Банда как особый вид организованной вооруженной группы
Статья 209 УК РФ определяет банду как ус-тойчивую и вооруженную группу, созданную в целях нападения на граждан или организации.
Как уже ранее указывалось, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 "О практике приме-нения судами законодательства об ответствен-ности за бандитизм" понятие и признаки банды сформулированы в соответствии с теорией уго-ловного права и многолетней следственно-су-дебной практикой, что, однако, не только не разрешило всех вопросов, но и поставило ряд новых, которые нуждаются в обсуждении.
Статья 209 УК РФ непосредственно не рас-сматривает понятие группы. Оно дано в Общей части УК РФ, где в п. 1 ст. 35 указывается, что "преступление признается совершенным груп-пой лиц, если в его совершении совместно уча-ствовали два и более исполнителя".
Пленум Верховного Суда РФ дополняет, что лица эти достигли 16-летнего возраста. Нельзя рассматривать как банду преступную группу, состоящую из одного взрослого и подростка в возрасте от 14 до 16 лет. В этих случаях, как справедливо указывается в постановлении, "лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различ-ные преступления в составе банды, подлежат от-ветственности лишь за те конкретные преступ-ления, ответственность за которые предусмотре-на с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ)". На мой взгляд, нельзя также говорить о наличии банды, если преступную группу образуют, например, психически здоровый человек и невменяемый.
Вместе с тем нельзя согласиться со следующей позицией постановления Пленума Верховного Суда РФ. В п. 10 постановления указывается, что "в соответствии с ч. 2 ст. 209 УК как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершае-мом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой". Пред-принятая Верховным Судом РФ попытка разде-лить всех лиц, образующих банду, на членов банды и лиц, принимающих участие в соверша-емых бандой преступлениях, но членами ее не являющихся, представляется неудачной. Любое участие лица в совершаемых бандой преступлениях дает основания для признания этого лица членом банды со всеми вытекающи-ми правовыми последствиями.
Следующий важный признак банды -- ее ус-тойчивость. Статья 209 УК называет банду ус-тойчивой преступной группой, что вызывает возражения по следующим основаниям. Эта ста-тья находится в определенном противоречии со ст. 35 УК, которая называет четыре вида преступных групп: группа лиц, группа лиц по пред-варительному сговору, организованная группа и преступное сообщество (преступная организа-ция). В ст. 35 УК ничего не говорится о таком виде преступной группы, как устойчивая группа, а сама устойчивость рассматривается как один из признаков организованной группы. Возникает вопрос -- является ли банда одним из видов преступной группы, указанных в ст. 35 УК, или нормы Общей части Уголовного кодекса не рас-пространяются на ст. 209 УК?
Банда по сути своей является организованной группой, обозначенной в п. 3 ст. 35 УК, но имеет такой дополнительный при-знак, как вооруженность. Было бы правильно, если бы законодатель в ст. 209 УК указал, что банда -- это организованная вооруженная груп-па. Видимо, так же понимая недостатки в зако-нодательном определении банды, Пленум Вер-ховного Суда РФ пытается поправить законода-теля, назвав банду организованной устойчивой вооруженной группой. Таким образом, употреб-ляя понятия "организованная" и "устойчивая", он рассматривает их как весьма близкие.
Имеется и другая позиция относительно соот-ношения понятий "организованная" и "устойчи-вая". Так, некоторые юристы считают, что ус-тойчивость банды складывается из трех обяза-тельных компонентов: предварительной догово-ренности о совершении нападений, более-менее длительного времени существования и органи-зованности. При этом организованность рас-сматривается как компонент более широкого понятия устойчивости Стельмах В.Ю. Поня-тие устойчивости банды // Следователь. 1997. №5. С. 29--30
Представляется, что все как раз наоборот: ус-тойчивость - это только один из признаков ор-ганизованной преступной группы, хотя и из наиболее важных. Поэтому когда в постановле-нии Пленума Верховного Суда РФ бандой назы-вается организованная группа, то было бы есте-ственным ожидать, что далее будут разъяснены признаки такой группы. Но говорится только об одном ее признаке -- устойчивости. "Об устой-чивости банды, -- указывается в этом докумен-те, -- могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласо-ванность их действий, постоянство форм и ме-тодов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных пре-ступлений".
Действительно, почти все эти признаки ука-зывают на устойчивость банды, но упоминание в постановлении такого признака, как "постоян-ство форм и методов преступной деятельности", вызывает возражения. Дело в том, что как раз организованная преступная группа, к особому виду которой и относится банда, оказывается способной к использованию сложных способов совершения и сокрытия преступлений, к их по-стоянному изменению и совершенствованию. Поэтому ни о каком постоянстве форм и спосо-бов преступной деятельности при длительной перспективе существования банды говорить не приходится.
В рассматриваемом поста-новлении следовало раскрыть признаки банды, характеризующие ее прежде всего как особый вид организованной преступной группы. К этим признакам можно отнести: устойчивость преступной группы; постоянное совершение преступлений как цель объединения группы; формирование психологической структуры группы, выдвижение лидера -- ее организатора, руководителя и вдох-новителя; распределение ролей при совершении преступлений; осуществление подготовки к со-вершению преступлений; возможность исполь-зования сложных способов совершения и со-крытия преступлений; поддержание в группе строгой дисциплины; замена личных отношений в группе на деловые, основанные на совместном совершении преступлений; выработка в группе единой ценностно-нормативной ориентации; распределение преступных доходов в группе в соответствии с положением лица в структуре группы; создание в группе специального денеж-ного фонда.
На практике при квалификации банды как особого вида организованной преступной груп-пы могут возникнуть некоторые сложности. Так как преступная группа -- это живой социальный организм, который постоянно развивается по присущим ему законам, источником такого раз-вития любой преступной группы является ее "успешная" преступная деятельность. Развитие групп идет от простых видов -- группы лиц и группы лиц по предварительному сговору к более сложным -- организованной группе и преступному сообществу (преступной организа-ции). В своем развитии некоторые преступные группы окажутся промежуточными, переходны-ми, когда в них можно будет обнаружить при-знаки, например, группы лиц по предваритель-ному сговору и признаки организованной груп-пы, и эти группы не будут точно укладываться в те виды преступных групп, которые указаны в ст. 35 УК. Как быть в таких ситуациях практи-ческим работникам, расследующим конкретные уголовные дела?
Думается, что в этих случаях следует в первую очередь принять во внимание императивные, обязательные признаки организованной группы. Так, в п. 3 ст. 35 УК указано два обязательных признака -- устойчивость группы и наличие цели её объединения для постоянного соверше-ния преступлений. При наличии указанных при-знаков должны приниматься во внимание и дру-гие факультативные признаки организованной группы, указанные выше. Если даже некоторые из них не установлены по конкретному уголов-ному делу о бандитизме, то это не является препятствием для квалификации группы как орга-низованной, а при наличии других признаков банды все совершенные преступления квалифи-цируются как бандитизм по ст. 209 УК.