Рефераты

Организованная преступность и борьба с ней

p align="left">д) организации такой структуры управления преступной деятельностью, которая избавляет её руководителей от необходимости непосредственной организации конкретных деяний или от участия в их совершении. А это значит, что они успешно избегают уголовной ответственности. С привлечением к уголовной ответственности отдельных лиц или подгрупп преступное сообщество сохраняется, обеспечивая преданных ему людей необходимой помощью;

е) совершение различных преступлений, при ведущей и доминирующей мотивации достижения корыстной цели и контроля (власти) в какой-то сфере или на какой-то территории. Корыстная направленность - это становой хребет организованной преступности при совершении любых преступлений. Расширительное толкование общественно опасных действий всегда было ущербным, как для реализации принципа неотвратимости наказания, таки для соблюдения принципа законности.

Таким образом, мы видим, что организованная преступность сложное и многоплановое явление.

1.3 Понятие организации преступного сообщества

Недопустимость отождествления понятия преступного сообщества и преступной организации отмечается и другими авторами Ванюшкин СВ. Организованная преступность в реформированной России и направления борьбы с ней. Автореферат дис.канд. юрид. наук. - М. 1999. - С. 16..

На необходимость четкого определения понятийного аппарата, относящегося к сфере борьбы с организованной преступностью, обращал внимание И.И. Карпец Карпец И.И. Преступность: иллюзия и реальность. - М. Российское право. 1992. - С. 68..

Следует учитывать, что понятие преступного сообщества (преступной организации) имеет два аспекта: уголовно-правовой и криминологический. Между собой они тесно связаны.

Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более организованных групп и характеризоваться устойчивостью. Моментом окончания преступления в данном случае является что создание объединения, а целью - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Законодатель не дает определение понятий структурного подразделения преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

На сегодня наиболее полное определение структурного подразделения преступного сообщества (преступной организации дают Л.Д. Гаухман и СВ. Максимов, -- группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет действия определенного направления Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М., Максимова С.В. - М. Юриспруденция. 1999. -С. 10.. К таким направлениям можно отнести: подготовительные действия к совершению преступления; подыскание места сбыта имущества, приобретенного преступным путем; обеспечение преступного сообщества какими-либо техническими средствами; установление связей с должностными лицами государственных органов, представителями других организаций в целях обеспечения безнаказанности деятельности преступного сообщества и совершаемых им преступных деяний, отмывания «грязных» денежных средств и др.

Приведенное определение структурного подразделения фактически поддерживается и другими авторами. Например, B.C. Комиссаров пишет: структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) - это входящая в сообщество группа из двух или более лиц (бригада, звено, группировка и т.д.), которая может выполнять различные функции в рамках и в целях преступного сообщества. Одни из них занимаются непосредственным совершением преступлений, другие выполняют «обеспечивающие функции» Комиссаров B.C. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. - М. БЕК. 2002. - С. 426..

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп - это группа из двух или более указанных лиц, которая характеризуется такими признаками, как: 1) устойчивость; 2) цель - соединение усилий нескольких сообществ, интеграция их деятельности разработка планов совместных преступных действий; 3) совместная организационная деятельность организованных групп, представителями которых являются эти лица. Такое объединение представляет наиболее высокую степень организованности преступных объединений. Участие в таком виде деятельности также охватывается составом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник / Пол ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М., Максимова С.В. - М. Юриспруденция. 1999. - С. 12..

Организация преступного сообщества (преступной организации) заключается в вовлечении в такое сообщество era участников, а также в определении и закреплении за ними тех ролей в составе сообщества, которые являются направлениями их деятельности, функциональных обязанностей, обеспечении иных условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Учитывая оценочный характер ряда признаков преступного сообщества (преступной организации), весьма важным является рассмотрение криминологического значения данного понятия. Законодательного определения его нет. Отсюда возникает необходимость анализа имеющихся на сей счет теоретических определений.

Изучение существующих точек зрения на криминологическое определение понятия «преступное сообщество (преступная организация)» позволяет нам разделить их на две большие группы: 1) отожествляющие термины «преступное сообщество» - «преступная организация»; 2) разделяющие термины «преступное сообщество» -- «преступная «организация».

Не проводя различий между преступным сообществом и преступной организацией, Ю.М. Антонян отмечает, что их отличительными чертами являются: масштабность действий, длительность функционирования, организованность, налаженный механизм управления, замаскированность, глубокая конспирация, неуловимость, способность влиять на крупные социальные, политические, экономические решения, тесная связь, иногда подпольная, с государственными, общественными, финансовыми организациями и их деятелями. Совершают они и террористические акты Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. - М. Щит-М. 1998. - С. 284..

В.В. Лунеев не указывает криминологических различий между всеми организованными группами, объединяя их единым термином «организованные преступные формирования», которые наделяет следующими чертами: определенная иерархическая структура, отделяющая руководство от непосредственных исполнителей; жесткая дисциплина, жесткие наказания; структура управления, которая избавляет руководителей от необходимости непосредственной организации или совершения конкретных преступлений. При ном, -- отмечает он, -- это всем выгодно, так как руководители избегают ответственности, а привлекают к ней рядовых исполнителей. В этой ситуации не разрушается организация, которая оказывает «потерпевшим» помощь Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. - М. Норма. 1997. - С. 286-287..

А.И. Долгова пишет, что преступное сообщество в отличие от организованных групп и преступных организаций, создается на базе координации их самостоятельной преступной деятельности, совместного создания для нее наиболее благоприятных условий и т.п. Преступные сообщества носят черты «координационного бюро» и «криминального профсоюза», и даже партии, когда включаются «большую политику». Они включают представителей разных преступных организаций, организованных групп, преступников-профессионалов, но не являются по отношению к ним вышестоящим, интегрирующим их преступную деятельность формированием.

В.Д. Малков отмечает, что преступное сообщество является наиболее опасной формой преступного образования характеризуется такими признаками, как: многоступенчата) система управления; высокий уровень конспирации и за шиты с помощью коррумпированных связей; сплоченность на конкретной преступной платформе (бандитской, контрабандно-валютной, националистической и т.п.); масштабность преступной деятельности, включая выход за рубеж связь с международными преступными организациями; вы работка норм преступности; организация третейского суда оказание помощи лицам, совершившим преступления Аванесов Г.А. Криминология и профилактика преступлений. Особенная часть: Учебное пособие. - М. ЮИ МВД РФ. 1998. - С. 26..

Несколько иное, наиболее обобщающее определение преступного сообщества приводится в учебнике по криминологии: преступные сообщества -- это криминальные объединения главарей преступных организаций и лидеров преступной среды, создаваемые для координации и упорядочения преступной деятельности, решения межрегиональных и межгосударственных криминальных вопросов, оказания помощи в приспособлении преступных структур к современным условиям России, стран СНГ и дальнего зарубежья Криминология: Учебник для вузов / Под. ред. Долговой А.И. - М.: ИНФРА-НОРМА. 1997. - С. 606-607..

С.В. Ванюшкин пишет, что преступные сообщества берут на себя решение вопросов стратегии, тактики и идеологи преступного мира, определяют сферы влияния, разрешают возникающие споры, определяют представителей российской преступной элиты для участия в международной преступной деятельности, для связи с преступным миром зарубежных стран, решают вопросы об использовании преступно и незаконно добытых средств, о наиболее прибыльном размещении имеющихся капиталов Ванюшкин С.В. Проблемы организованной преступности и неотложные меры по борьбе с ней / Преступность: стратегия борьбы. - М.: Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 1997. - С. 178.. Они пополняют ряды авторитетов и лидеров, назначают «представителей в регионы» и т.д. Преступные сообщества избегают сами участвовать в разработке или в совершении конкретных преступлений, хотя их участники из числа организаторов и руководителей преступных организаций могут совершить преступление Там же. - С. 178..

Преступное сообщество рассматривается также с позиции «новой особой формы социальной организации индивидов, имеющих определенные материальные цели и интересы и объединенных противоправным способом их достижения и удовлетворения. Это совместное нелегальное предприятие (в широком смысле этого слова) неких индивидов, «организовавшихся по поводу извлечения высоких и сверхвысоких доходов нелегальными, в том числе преступными способами, и функционирующее на основе законов капитала, рынка» Мурашов В.П. О социально-экономической природе организованной преступности / Вопросы организованной преступности и борьбы с ней. Сб. научн. тр. - М. Наука. 1993. - С. 20..

В проекте Федерального закона «О борьбе с организованной преступностью» дано следующее определение преступного сообщества: преступное сообщество - объединение организаторов, или руководителей, или других участников преступных организаций, или организованных групп или банд, или иных лиц для совместной разработки или реализации мер по координации, поддержанию, развитие преступной деятельности соответствующих формирований или лиц, либо мер по созданию благоприятных условий преступной деятельности занимающихся ею лиц, организованных групп, банд, преступных организаций, а также организации совершения тяжких преступлений в указанных целях Проект Федерального закона РФ «О борьбе с организованной преступностью» // Организованная преступность - 3. - М. Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 1996. - С. 254..

Анализ признаков, характеризующих преступное cooобщество в криминологическом аспекте, позволяет сделать вывод о том, что одной из форм его проявления является «воровское движение». Для «воровского движения», как формы существования преступного сообщества, характерны такие признаки, как сращивание «воров в законе» с законе дательной, исполнительной и судебной властями, представителями бизнеса и др. А.И. Гуров «воровское движение» относит к особой форме преступного объединения Криминология: Учебник / Под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова B.E. - М. Юристь. 1997. - С. 265.. Современный «вор в законе» -- это «организатор преступной деятельности», -- отмечает он Там же.. Вся воровская кооперация осуществляет такие функции, характерные для преступного сообщества, как контроль над рядом преступных отраслей (вымогательство, кража, мошенничество); разрешение конфликтов, возникающих между группами или отдельным! лицами; сбор денежных средств в общие кассы; установление и поддержание отношений с зарубежным преступным миром и др. Это отмечается и в ряде других исследований Криминология: Учебник для вузов / Под ред. Долговой А.И. - М. ИНФРА-НОРМА. 1997. - С. 604-605; Разинкин В., Тарабрин А. Элита преступного мира. Цветная масть. - М: Вече. 1997. - С. 382-383..

Критический анализ изложенных позиций по поводу определения понятия преступного сообщества позволяет констатировать, что несмотря на разницу, они имеют общие черты. К признакам преступного сообщества, исходя in всех точек зрения, следует отнести: иерархию управления, в том числе его многоступенчатость; конспиративность; масштабность деятельности (с выходом на международный уровень); коррумпированность.

В то же время отдельные признаки, характеризующие преступное сообщество, являются специфическими, называемые только отдельными авторами. В их числе: наличие совместного нелегального предприятия, высоких и сверхвысоких доходов (В.П. Мурашов); организация третейского суда, выработка норм преступной деятельности (В.Д. Малков) и др.

Давая определение понятию преступной организации, А.И. Долгова характеризует ее, как разновидность организованного преступного формирования, возникающего в результате расширения масштабов преступной деятельности и вовлечения в нее все большего числа различных субъектов Организованная преступность - 4 / Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. - М. Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 1998. - С. 229.. Как постоянно действующее устойчивое объединение преступников и организованных преступных групп с разветв-иенной иерархической структурой, характеризует преступную организацию В.Д. Малков Там же. - С. 26..

С.В. Ванюшкин выделяет основной признак по которому преступная организация отличается от преступного сообщества: деятельность преступной организации направлена на совершение конкретных преступлений, преступное сообщество имеет иные цели и задачи Там же. - С. 178..

B.C. Разинкин пишет, что «преступные организации» представляют собой симбиоз преступных группировок иных организованных групп, коммерческих учреждение предприятий со стоящим над ним руководящим звеном». Криминология: Учебник для вузов / Под ред. Долговой А.И. - М. ИНФРА-НОРМА. 1997. -С. 598-599. При этом главарь преступной организации осуществлю общее руководство и как бы нейтрален по отношению всем ее составным частям. Называются типичные направления криминальной деятельности преступных организаций: криминально-коммерческая деятельность; рэкет; п хищение людей; отдельные случаи разбойных, бандите нападений; заказные убийства; международная преступи деятельность; сбор «общаковых» средств; фальшивомонетничество и др. В соответствии с Федеральным законом РФ «О борьбе с терроризмом» Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №31. - Ст. 3808. сюда же можно отнести и создание организации с целью совершения преступлений террористического характера.

А.И. Гуров приводит восемь основных признаков, харастеризующих преступную организацию: наличие материальной базы, общего денежного фонда, официально «крыши», коллегиального органа руководства, устава функционально-иерархической системы, специфической языково-понятийной системы, информационной базы «своих» людей в органах власти, в судебной и правоохранительной системах Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М. Юристь. 1997. - С. 259-260..

В проекте Федерального закона «О борьбе с организованной преступностью» дается следующее определение преступной организации: преступная организация - объединение лиц, либо организованных групп, либо банд для совместной преступной деятельности с распределением между участниками функций по: а) созданию преступной организации либо руководству ею; б) непосредственному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ; в) иным формам обеспечения создания и функционирования преступной организации Проект Федерального закона РФ «О борьбе с организованной пре-ступностью» //Организованная преступность - 3. - С. 254..

Объединяющими для всех точек зрения являются такие признаки преступной организации, как: объединение лиц пли организованных групп; преступная направленность ее деятельности; распределение функций между членами преступной организации или группами в нее входящими.

К числу признаков, характеризующих точку зрения несколько отдельных авторов, можно отнести: наличие в преступной организации устава; коллегиального принципа управления; специального языка общения; «общака» и др.

Этимологический анализ понятия преступного сообщества и преступной организации не позволяет провести между ними какой-либо значительной разницы. В словаре иностранных слов «организация» (происшедшее от французского organisation) трактуется как совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе разделения обязанностей и иерархической структуры Словарь иностранных слов. - М. Русский язык. 1989. - С. 358.. «Сообществом», согласно словарю В.И. Даля, является «объединение людей, связанных общими условиями жизни, интересами» Даль Н.В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2. - М. Русский язык. 1981. - С. 690..

Уяснение этимологического значения терминов «сообщество», «организация», критический анализ данных понятий, содержащихся в опубликованных работах, проекте Закона «О борьбе с организованной преступностью» позволяет дать следующее определение понятию преступного сообщества (преступной организации). Преступное сообщество (преступная организация) -- объединение нескольких организованных групп, их организаторов или руководителей связанных общими условиями преступной деятельности созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений; это особый вид организованной группы -- сложная организованная группа.

ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА КАК ФОРМА УГОЛОВНО- ПРАВОВОЙ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

2.1 Объективные элементы организации преступного сообщества

Рассмотрение уголовной
ответственности за организацию преступного сообщества является не случайным, поскольку именно данная норма прямо указывает на преступное объединение и устанавливает за это ответственность.

Введение уголовной ответственности за создание преступного сообщества (преступной организации) -- новое явление для российского уголовного законодательства. Основной причиной введения этой нормы является повышенная степень общественной опасности данной формы соучастия. Общественная опасность проявляется прежде всего в объекте посягательства: чем ценнее объект, тем выше степень общественной опасности преступления.

Так, если общим объектом являются любые общественные отношения, охраняемые уголовным законом, родовым, применительно к ст. 210 УК РФ, -- общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок, то видовым объектом организации преступного сообщества (преступной организации) будут общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность.

Исходя из изложенного, применительно к ст. 210 УК РФ, к непосредственному объекту данного преступления в обобщенном виде можно отнести не все объекты безопасности, а лишь некоторые: права и свободы человека, материальные и духовные ценности общества. Конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность, по нашему мнению, являются непосредственными объектами преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (постатейный) / (под ред. В.М. Лебедева) (издание третье, дополненное и исправленное) - М. Юрайт. 2004. - С. 247..

Организация преступного сообщества (преступной организации) представляет собой наиболее тяжкое из всех видов преступлений против общественной безопасности (наряду с терроризмом, захватом заложника, бандитизмом, незаконным вооруженным формированием) Сальникова Н. Незаконное вооруженное формирование не является разновидностью преступного сообщества // Закон и армия. - 2005. - № 3,4. - С. 26-28, 28-29.. Данное преступление может совершаться во многих сферах жизнедеятельности общества, затрагивает его глубинные интересы в сфере обеспечения безопасности и нормальных условий существования и сопряжено с возможностью причинения тяжкого или особо тяжкого вреда значительному кругу юридических и физических лиц.

Поэтому объектом данного состава преступления будет не просто общественная безопасность, а ее основы. В литературе используется еще такое понятие как общая безопасность Новое уголовное право России. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. - М. Норма. - 1996. - С. 224..

Другим объективным элементом состава преступления является объективная сторона.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ, выражается в любом из деяний в форме: 1) создания преступного сообщества (преступной организации); 2) руководства таким сообществом (организацией) Уголовная ответ-ственность за организацию преступного сообщества. Учебник / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л..М., Максимова С.В. - М. Юриспруденция. - 1999. - С. 8.; 3) руководства входящими в него структурными подразделениями; 4) создания объединения организаторов, руководителей или иных организованных групп (ч. 1 ст. 210 УК РФ); 5) участия в преступном сообществе (преступной организации); 6) участия в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп (ч. 2 ст. 210 УК РФ).

Из изложенного выше следует, что создание преступного сообщества (преступной организации) можно понимать и как процесс, и как результат.

Систематическое толкование понятия «создание», которое дается в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1997. - №3. - С.25. применительно к банде, позволяет сформулировать его и по отношению к преступному сообществу (преступной организации). Создание преступного сообщества (преступной организации) -- есть совершение любых действий, результатом которых стало образование преступного сообщества (преступной организации), объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо в целях разработки планов и условий для их совершения.

Создание преступного сообщества (преступной организации) с объективной стороны выражается прежде всего в организационной деятельности, а также: а) в вовлечении других лиц с определением их ролей в составе данного формирования; б) в обеспечении иных благоприятных условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (например, приобретение и распределение между членами преступного формирования орудий и средств совершения преступлений, планирование преступных деяний); в) в объединении существующих организованных групп для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание преступного сообщества (преступной организации), в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к его образованию, должны квалифицироваться как покушение на организацию преступного сообщества (преступной организации) Уголовное право России. Часть особенная: учебник для вузов (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Кругликова Л.Л. - М. Волтерс Клувер. 2004. - С. 191..

Создание преступного сообщества (преступной организации) считается оконченным преступлением с момента завершения его образования, так как состав преступления предусмотренный ст. 210 УК РФ, является не формальным, а усеченным. Усеченный состав можно рассматривать как самостоятельный вид состава, или как разновидность формального состава. Усеченный состав является оконченным с момента совершения фактического приготовления (ст. 30 ч. 1 УК РФ - сговор - приготовление и ст. 210 УК РФ -- организация, в основе которой лежит так же сговор, а не совершение деяний, для которых осуществляется сговор), создается организация.

Под руководством преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него структурными подразделениями представляется необходимым понимать принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией их преступной деятельности, так и с совершением ими конкретных преступлений.

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) может осуществляться в форме: а) управления участниками уже образованного преступного формирования; б) распределения и перераспределения функциональных обязанностей между ними; в) поддержания внутригрупповой дисциплины; г) вовлечения в формирование новых членов; д) предотвращения выхода из формирования отдельных участников; е) установления связей с должностными лицами. При этом, отмечают Л.Д. Гаухман и СВ. Максимов, возможно использование различных приемов и способов, включая взятки, обман, насилие и т.д. Уголовная ответственность за организацию преступного сооб-щества. Учебник. / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М., Максимова С.В. - М. Юриспруденция. - 1999. - С. 13.

Руководство структурными подразделениями отличается от руководства сообществом в целом только уровнем управления. Здесь нельзя в полной мере согласиться с Л.Д. Гаухманом и СВ. Максимовым в той части, что границы управления определяются организатором или руководителем сообщества в целом Там же. - С. 13. . Уровень, рамки руководства могут определяться самим структурным подразделением исходя из его возможностей. В сообщество же оно может входить с целью использования в своей преступной деятельности его больших возможностей.

Понятие создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, по нашему мнению, идентично понятию создания преступного сообщества (преступной организации). Создание объединения организаторов или других представителей организованных групп может выражаться в установлении организатором, руководителем, иным представителем либо лицом (представителем организованной группы) устойчивых связей с организатором, руководителем или иным представителем хотя бы одной другой организованной группы (других организованных групп).

Преступление будет оконченным с момента установления организатором, руководителем или иным представителем организованной группы устойчивых связей не менее чем с одним организатором, руководителем или иным представителем другой организованной группы (других организованных групп) либо с момента установления таких связей с лицом, не входящим в какую-либо организованную группу.

Признак участия в преступном сообществе (преступной организации) может проявляться в следующих формах: а) вступление лица в преступное сообщество (преступную организацию); б) установление контактов с должностными лицами органов, имеющими возможности с использованием своего служебного положения содействовать деятельности сообщества, совершению им (его участниками) преступлений, уклонению организаторов, руководителей и участников сообщества от уголовной ответственности; в) совершение по заданию организатора, руководителя сообщества или по решению сообщества в целом (например, решение воровской сходки) преступления. Здесь следует согласиться с позицией Л.Д. Гаухмана и СВ. Максимова, что совершение любого преступления может использоваться сообществом для испытания и проверки личных качеств, профессионально-преступных способностей, а не обязательно тяжкого или особо тяжкого преступления.

Л.Д. Гаухман и СВ. Максимов отмечают, что вступление лица в преступное сообщество (преступную организацию) может выражаться: в даче согласия быть участником данного сообщества; в принятии на себя обязательств и функциональных обязанностей, возлагаемых организатором или руководителем сообщества в целом (в частности, подыскание жертв преступлений); в разработке способов и приемов совершения конкретных преступных деяний Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества Учебник. / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М., Максимова С.В. - М. Юриспруденция. - 1999. - С. 15-16..

Каждый член преступной организации, вступая в ее ряды, уже самим этим фактом вносит первый вклад в общее для всей организации «дело». Вступление в организацию, по их мнению, заключается в выраженном вовне (устно, письменно) согласии вступить в организацию Там же..

Непосредственная деятельность члена преступной организации может быть самой разнообразной: он может осуществлять действия по выполнению преступления, оказывать помощь в осуществлении этих действий, укрывать членов организации, попустительствовать их деятельности, т.е. в большей или меньшей мере вносить свою долю в общие усилия организации по реализации общего преступного плана Там же. - С. 607..

Деятельность члена преступной организации, является органической, неотделимой частью деятельности всей организации. В этом ее отличительное свойство, позволяющее рассматривать преступную организацию в качестве самостоятельной формы соучастия. Организация -- орудие осуществления преступлений, и каждый ее член не только ее составная часть, но вместе с тем та сила, которая вооружена этим орудием: для достижения преступной цели организация использует ее участников, а ее участники - организацию Там же. - С. 606..

Участие в преступном сообществе (преступной организации) может выражаться также в действиях, направленных на ее финансирование, обеспечение техническими средствами, оружием, транспортом, в подыскании объектов посягательства, обеспечении наркотическими средствами и т.п Шарапов Р.Д. Понятие оружия как орудия преступления // Журнал российского права. - 2005. - № 11. - С. 32..

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп по своим формам ничем не отличается от участия в преступном сообществе (преступной организации).

Участие в преступном сообществе (преступной организации) как оконченный состав преступления может считаться с момента активных действий лица, вступившего в данное сообщество (письменное или устное волеизъявление), принятия на себя обязательств и функциональных обязанностей (в письменной или устной форме).

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается во вступлении лица в объединение, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и принятии им как на себя лично, так и на всю представляемую им организованную группу и ее членов тех же функциональных обязанностей, а также в разработке совместно с другими участниками объединения планов и создании условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник. / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М., Максимова С.В.. - М. Юриспруденция. - 1999. - С. 16..

Состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 210 УК РФ, имеет специфический признак, относящийся к объективной стороне. Им является совершение действий, обусловленных служебным положением.

Определение, которое дается понятию использования служебного положения при бандитизме, ничем принципиально не отличается от определения такого понятия применительно к преступному сообществу (преступной организации) Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1997. - № 3. - С.25.. Под совершением преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ с использованием служебного положения (ч. 3), следует понимать использование: своих властных полномочий или иных служебных полномочий; форменной одежды и атрибутики; служебных удостоверений или оружия; сведений, которыми лицо располагает в связи со своим служебным положением при создании преступного сообщества (преступной организации), руководстве им или входящими в него структурными подразделениями, при создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, при вовлечении в них новых участников.

К использованию своего служебного положения следует также отнести применение вышеприведенных сведений и других возможностей, вытекающих из служебного положения лица, при подготовке или совершении преступным сообществом (преступной организацией) конкретных тяжких или особо тяжких преступлений, при финансировании ее преступной деятельности (планирование и совершение тяжких или особо тяжких преступлений), вооружении, материальном оснащении, подборе новых участников преступного сообщества (преступной организации) и т.п.

2.2 Субъективные элементы организации преступного сообщества

Субъективная сторона преступления представляет собой психическую деятельность лица, непосредственно связанную с совершением преступления. Содержание субъективной стороны составляют такие юридические признаки как вина, мотив, цель.

Состав преступления, предусмотренный ст. 210 УК РФ, с субъективной стороны, характеризуется исключительно умышленной формой вины. При этом, умысел может быть только прямым: лицо не только осознает характер совершенного деяния, но и желает его наступления - создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений; равно осуществление руководства им или входящими в него структурными подразделениями; создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп с целью разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ч. 1 ст. 210 УК РФ).

Цель совершения тяжких и особо тяжких возможно является недостатком нашего уголовного законодательства. Преступное сообщество может объединиться и для совершения преступлений других категорий, а может быть и не для совершений преступлений вовсе, а для поддержания воровских традиций и т.д.

Возможно законодателю
следует рассматривать подпреступным сообществом объединение организованных преступных групп либо их организаторов (руководителей), иных участников для разработки или реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития.

Цель преступной организации не ограничивается рамками тяжких или особо тяжких преступлений. Достаточно цели осуществления любой преступной деятельности.

При участии лица в преступном сообществе (преступной организации) (ч. 2 ст. 210 УК РФ) оно также осознает и желает быть членом данного преступного формирования, созданного для осуществления вышеуказанных целей. Вступление в организацию означает, что лицо представляет себя в распоряжение, т.е. готово осуществлять отводимую ему роль, на выполнение которой, организация вправе рассчитывать... Преступная организация -- это единство лиц, связанных общей преступной целью... Вступая в преступную организацию.., ее участник должен осознавать цели организации и характер методов их достижения Курс советского уголовного права. Часть общая. Т. 2. / Под. ред. Утевского Б.С. - М. Юрлитиздат. - 1984. - С. 605.. Входя в преступную организацию.., каждый ее член с тем и входит в организацию, чтобы все участники ее совершали те преступления, которые вытекают из преступной цели организации... каждый член организации, вступая в организацию, знал, что такие преступления будут совершены членами организации... и желал, чтобы эти преступления совершались, -- писал Б.С. Утевский Утевский Б.С. Соучастие в преступлении. - М. Юрид. изд-во НКЮ СССР. - 1939. - С. 7..

Участник же объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, осознает свое участие в данном формировании, желает этого участия и осуществления его цели - разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Для деяния, предусмотренного чч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, помимо осознания совершаемых действий и желания их наступления необходимо, чтобы оно не только сознавало их характер и желало их наступления, Лицо должно сознавать, что оно использует свое служебное положение и желает этого. Оно понимает, что занимаемое им должностное положение открывает ему дополнительные возможности для занятия данным видом преступной деятельности: облегчает создание преступного сообщества (преступной организации), усиливает его конспиративность за счет использования своих полномочий, своего авторитета и т.п Бубон К.В. О здравом смысле и уголовном законодательстве // Адвокат. - 2005. - № 8. - С. 33..

Отличительной чертой состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ, является наличие специфической цели: совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Наличие цели является обязательным признаком рассматриваемого преступного деяния. Главным образом, по этому признаку преступное сообщество (преступная организация) отличается от такой формы соучастия как организованная группа и от таких составов преступления как бандитизм (ст. 209 УК РФ) и организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), от террористической организации (ст. 3 Федерального закона РФ «О борьбе с терроризмом»).

В соответствии со ст. 19 и ч. 1 ст. 20 УК РФ субъектом преступления по ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, являющееся организатором или руководителем преступного сообщества (преступной организации) либо его участником.

Анализ ч. 3 ст. 33 УК РФ позволяет сделать вывод, что под организатором преступного сообщества (преступной организации) следует понимать лицо, создавшее такое сообщество (организацию). Данное понятие организатора преступного сообщества (преступной организации) включает и понятие руководителя такого сообщества, -- считают Л.Д. Гаухман и СВ. Максимов Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник. / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М., Максимова С.В. - М. Юриспруденция, 1999. - С. 13-14.. Именно организатор, включая руководителя, разрабатывает план преступных действий, распределяет роли между членами группы, направляет и корректирует их действия, поддерживает дисциплину в группе Уголовное право. Общая часть. Учебник. / Под ред. Гаухмана Л.Д., Колодкина Л.М. - М. НИИ МВД России. 1997. - С. 247..

Вряд ли с этим в полной мере можно согласиться. Лицо может приступить к руководству таким преступным формированием и уже после его создания. Термины «организатор» и «руководитель» имеют и этимологическое различие. Не случайно законодатель (ст. 33 УК РФ) не употребляет их как слова-синонимы, хотя с точки зрения квалификации преступления по ст. 210 УК РФ это не имеет никакого значения. Лицо может приступить к руководству преступным сообществом (преступной организацией), которое уже имело преступное прошлое в виде совершения других преступлений. В случае, если на момент вступления в руководство лицо знало о таком преступном прошлом, то данный факт безусловно свидетельствует о его повышенной общественной опасности. При этом следует иметь в виду, что в уголовно-правовом значении организатор преступного сообщества (преступной организации) может быть одновременно и его руководителем, а руководитель преступного сообщества (преступной организации) - только руководителем, но не организатором (если он и организатор, то признается только организатором).

Соисполнителями преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ («создание преступного сообщества (преступной организации), - а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений»), признаются лица, выполняющие полностью или частично объективную сторону состава преступления: организатор(ы), руководитель(ли) преступного сообщества (преступной организации). В этом плане их можно назвать «соорганизатор», «соруководитель».

Страницы: 1, 2, 3


© 2010 Современные рефераты