Рефераты

Трудовой договор в законодательстве России

Трудовой договор в законодательстве России

2

Содержание

  • Введение
    • 1. Трудовой договор в Российском законодательстве
    • 1.1 История возникновения трудового договора
    • 1.2 Понятие и значение трудового договора
    • 1.3 Стороны трудового договора
    • 2. Заключение трудового договора
    • 2.1 Основания возникновения трудовых правоотношений
    • 2.1.1 Момент и способы заключения трудового договора
    • 2.1.2 Форма договора и основания возникновения трудовых отношений
    • 2.2 Содержание и виды трудового договора
    • 2.3 Гарантии при заключении трудового договора
    • 2.4 Процедура заключения трудового договора
    • Заключение
    • Библиографический список
Введение

Практически каждый из нас должен каждый день (за исключением субботы, воскресенья и праздников) ходить на работу. Мы проводит в трудах большую часть светового дня. Нельзя сказать, что это подвиг, но нечто героическое в этом, несомненно, есть. Трудовой процесс сопровождает целый ряд правил и законов. Если согласиться с тем, что человек создал труд, то придется согласиться также с тем, человек окружил своего творца огромным количеством разного рода условностей. Там, где раньше требовалось только ударить по рукам, теперь необходимы кипы бумаг, производство ритуальных движений и устных формул.

Несмотря на то, что Трудовой кодекс РФ действует с февраля 20002 года, вопросы по его применению не убывают, а наоборот, их количество растет. И это хорошо, потому что свидетельствует о том, что люди осознают, насколько важно знать свои права и обязанности. Иными словами, разбираться в трудовых вопросах жизненно необходимо.

Трудовой договор является важнейшим институтом отрасли трудового права, основным юридическим фактом, с которым связано возникновение трудовых правоотношений.

Не вызывает сомнения неравенство сторон трудового правоотношения, более незащищенное положение наемного работника по сравнению с работодателем. Поэтому важно не только знать те права и гарантии, которые государство предоставляет работнику в процессе осуществления им трудовой деятельности, но и права, которыми он наделяется при заключении трудового договора.

Данная тема является актуальной, так как с необходимостью заключения трудового договора сталкивается на протяжении жизни любой человек. Поэтому, важно знать, в соответствии с какими правилами должен заключаться трудовой договор, как стороны могут определять его условия, порядок

вступления договора в силу. Новизна настоящего исследования состоит в том, что основным предметом исследования избрано правовое регулирование заключения трудового договора в современном трудовом законодательстве.

При раскрытии данной темы, изложены положения Трудового кодекса, касающиеся порядка заключения трудового договора и выделения трудового договора, как договора особого вида, посредством которого граждане реализуют право на труд, гарантированные Конституцией РФ, проанализированы те условия, которые могут быть включены в содержание трудового договора.

Помимо этого для наиболее полного раскрытия данной темы проанализированы и раскрыты содержательные гарантии, предоставляемые работнику при заключении трудового договора.

Раскрывая процедуру заключения трудового договора, то есть того порядка, согласно которому должен заключаться любой трудовой договор определено, что данная процедура должна происходить в строгом соответствии с Трудовым кодексом.

Помимо этого, определены условия трудового договора в соответствии с законодательством, чтобы не лишать работника тех прав, которыми наделяет его государство.

Целью написания данной дипломной работы является полное и всестороннее изучение и юридический анализ заключения трудового договора.

Реализация поставленной цели осуществляется путем раскрытия следующих основных задач:

определение понятия трудового правоотношения и трудового договора;

обзор истории развития трудового договора в России;

анализ современного трудового законодательства о трудовом договоре и его видах;

определение трудового договора, его содержания, сторон, предмета;

изучение возникновения трудовых правоотношения и заключение трудового договора;

изучить порядок т общие основания заключения трудового договора;

в заключении сделать выводы по проделанной работе, выявить и отметить пробелы трудового законодательства.

Объектом исследования является современной российское законодательство. К предмету исследования можно отнести трудовой договор, его стороны, содержание, а также возникновение трудовых правоотношений и порядок заключения трудового договора.

Значительный вклад в изучение исследуемой проблемы в современной России внесли работы Бондаренко Э.Н., Киселева И.Я., Иванова С.А., Гусова К.Н. и других.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, в которых решаются поставленные задачи, заключения, библиографического списка.

1. Трудовой договор в Российском законодательстве

1.1 История возникновения трудового договора

При ознакомлении с историческими событиями и экономическими обстоятельствами, способствовавшими появлению такого юридического понятия, как трудовой договор, необходимо определить, что понимается под трудовыми правоотношениями. Так, под трудовыми отношениями понимаются такие общественные отношения, которые возникают в сфере принудительного, а также свободного (в действующем гражданско-правовом понятии) и наемного труда.

Первым общепризнанным письменным источником древнероссийской истории является Кенигсбергская летопись Нестора "Повести временных лет". Основанная на легендах, она создана как памятник минувших событий. Отсюда следует, что об имевшихся в ту пору трудовых отношениях можно судить только со времени их отражения в исторически-официальных документах юридического предназначения.

Первое официальное упоминание о возникновении трудовых отношений относится к IХ в. Напомним, как изложена в Повести традиционная "легенда о призвании" в Славию (социально-политическое образование предгосударственного типа с торговым и политическим центром Новгородом) викингов из этноса русов. Славяне, угнетаемые поборами варягов из заморья, но еще более терзаемые родовой междоусобицей, в поисках "себе князя, чтобы владел нами и судил по праву", призвали Рюрика (правил с 862 по 879 г). Рассматривая эту ситуацию, отдельные исследователи государства и права России поясняют, что "право" здесь понимается двояко. Во-первых, как юридическое основание законного суда, во-вторых, как законное положение самого князя, "верховной власти". К сказанному можно добавить следующее. Проводя своеобразную аналогию обычаев, действовавших в то время, с существующим ныне порядком заключения трудового договора, можно предположить, что перед нами исторический пример трудового найма раннефеодальным обществом иностранного менеджера на пост генерального руководителя (князя) высшего исполнительного органа управления государством. Иными словами, согласно ныне действующему законодательству (ст. 19 Трудового кодекса) трудовые отношения между восточнославянскими племенами (работодатели) и Рюриком с его норманнскими собратьями (работники) возникли "в результате назначения на должность или утверждения в должности" на основании вербально заключенного трудового договора с предварительно согласованными существенными условиями труда.

Следующим правовым актом была Русская Правда (первая половина XI в) во всех ее редакциях от Ярослава Мудрого до Владимира Мономаха, - это архаичный источник правового обычая, санкционированного государством, относится к периоду прогрессирующего разложения родоплеменных отношений и появления явных признаков, присущих раннему феодализму. Именно в это время начинается процесс огосударствления не только свободных, но и части общинных земель, и появляется единственный собственник в лице правителя государства, который распоряжается землей и иной недвижимостью по своему усмотрению. Трудовые правоотношения Русской Правдой явным образом не регулируются, она лишь контурно и фрагментарно регулирует гражданские права, что, наверное, объяснимо прежде всего тем, что в тот исторический период достаточными регуляторами были нормы обычного права. Но через содержание санкций за уголовные преступления и административные проступки, совершенные лицами, зависимыми от работодателя (челядином, холопом и т.п.), прослеживается их полурабовладельческий трудоправовой характер.

К прапрообразу современных индивидуальных договорных отношений между работодателем и работником можно отнести условия формирования категории зависимого крестьянства, а именно "закупничества" - особая форма договора найма с господином, обеспеченного личностью самого должника. Правовой и социальный статус "закупа" (обедневшего крестьянина) изменялся вплоть до выплаты долга и колебался между человеком свободным и зависимым с постоянной угрозой перейти в холопское состояние, которое более детально регламентировалось Пространной правдой (ст.63, 65, 66, 110, 112-121). В то же время ст.111 отдельно регулировалось правоотношение свободного работника, нанявшегося к хозяину на определенный срок (по срочному договору).

Следующим юридическим памятником права общегосударственной значимости можно считать Судебник 1497 г., изданный в правление великого князя Всея Руси Ивана III (1462-1505 гг.). Мы видим полную материальную зависимость от привилегированной "верхушки" государства остальных социальных слоев древнерусского общества. Бремя содержания не только войска, но и всех других институтов государственного и церковного управления было в подавляющей степени возложено на тягловых крестьян и ремесленников. Но в основной своей массе они к этому относились терпимо, более того, такое положение дел считалось справедливым - ведь на "госслужащих" возлагалась первоочередная обязанность рисковать "животом" своим в случае угрозы жизни или имуществу остального населения русского государства. Киселев И.Я. История развития трудового законодательства М, 2000. С.76-78

В Судебнике зафиксировано равенство в процессуальных правах (свидетельских и исковых) черносошных крестьян (т.е. княжеско-государственных) и низшей аристократии. Это реально сужало судебный иммунитет феодалов и увеличивало правовую защиту крестьянства, которое переходило под высшую юрисдикцию государева суда. Согласно ст.57 тогда же был введен правовой институт "христианского отказа", который упорядочил время перемещения крестьян с одного географического места в другое (из волости в волость, из села в село). Отказ среди прочего регулировал необходимые условия "расторжения трудового договора", сопряженного с выплатой пошлин в казну и компенсации за эксплуатацию имущества и за "упущенную выгоду" хозяину, предоставившему двор и необходимые условия для жизни "отказника". Таким периодом отказа от трудовых и иных обязательств стал срок в неделю до и после осеннего Юрьева дня (26 ноября по старому стилю), когда основные сельскохозяйственные работы были уже закончены. Иные условия одностороннего прекращения трудового договора были установлены в ст.54 для лиц вольнонаемного труда - при расторжении трудовых отношений по их инициативе не полагалась выплата вознаграждения за уже вложенный труд. Иванкина Т.В., С.П. Маврин под ред. А.с. Пашкова. Трудовое право России - СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1993. С.82.

Очередным подобным актом по юридической значимости для россиян, который представлял собой своеобразный второй общероссийский многоотраслевой правовой кодекс, стал Судебник 1550 г., изданный при Иване IV (Грозном). В нем был подтвержден ранее установленный процесс унификации судопроизводства и порядок функционирования судебных инстанций в центре и на местах, но при этом закреплялось обязательное письменное ведение судебных дел, для чего в процесс судопроизводства вводилась должность подьячего. В ст.76-81 подтверждался порядок обретения статуса холопа и выхода из этого состояния и то, что последствием займа денег в рост (под процент) и своевременной их неотдачи может стать попадание должника в кабальные трудовые отношения к кредитору. Причем теперь это условие согласно ст.36 и 78 должно было быть зафиксировано в письменной форме, подтверждено боярской печатью и заверено подписью дьяка, а подьячему за оформление такой описи полагалась определенная плата. В ст.88 подтверждался порядок отказа от взятых трудовых и иных обязательств, т.е. действие нормы о "Юрьевом дне", но размер отказных выплат незначительно увеличивался. В то же время отменялось действие большинства жалованных грамот, освобождавших целые сословия от уплаты различных платежей в пользу государства, и заменялась часть трудовых повинностей уплатой денежных пошлин (налогов). Киселев И.Я. История развития трудового законодательства. М, 2000. С.71.

Значительным общегосударственным юридическим актом и по объему охваченного правового пространства, и по количеству принципиально-существенных правовых новелл следует считать Соборное Уложение 1649 г., введенное в действие при правлении второго царя из рода Романовых - Алексея Михайловича (1645-1676 гг.). Правовой анализ этого акта позволяет определить его как кодекс феодально-крепостного права. Им, в частности, вводится более жесткие требования для получения вновь статуса вольного человека после попадания в экономическую зависимость (гл. ХХ). Одностороннее прекращение трудовых отношений каралось уже более суровыми санкциями (гл. XI и XX). Отменялись многие льготы и привилегии. Вводилась практически всеобщая обязанность пополнения государевой казны путем либо отработки какого-либо вида повинности от дворохозяйства, либо уплаты пошлины с любой доходной деятельности (гл. XIX).

Исходя из всего изложенного следует, что ни один из рассмотренных памятников правовой культуры древнерусских славян и отдельных кодифицированных актов более позднего времени не имел в своей структуре систематизированного деления по отраслевым направлениям права.

С периода зарождения раннебуржуазного права России в законодательстве стала доминировать тенденция позитивизма, привнесенная в российскую национально-правовую систему со времени единоличного правления Петра I (1689-1725 гг.), т.е. в условиях абсолютной монархии (позднефеодальной государственности). При Петре I продолжилась практика трудовых отношений в виде принудительного привлечения к "тягловым" натуральным государственным повинностям, которые реализовывались на строительстве всевозможных объектов. Вольнонаемный труд использовался для комплектования военизированных сил, для чего в 1700 г. было обнародовано устное разрешение царя отпускать на волю изъявивших желание служить холопов и крестьян. Вольнонаемным способом частично комплектовались и ведущие отрасли промышленности, но в подавляющем числе это касалось привлечения на контрактной основе зарубежных специалистов. Вспомогательные работники согласно Указу от 18 января 1721 г. "О покупке к заводам деревень" могли просто прикупаться купцами и дворянством к любым промышленным предприятиям целыми деревнями, но с условием "дабы те деревни всегда были уже при тех заводах неотлучно".

В 1736 году уже при Анне I (1730-1740 гг.) был издан указ, закрепивший на неопределенный срок квалифицированных наемных работников за теми работодателями, у которых работали вольные рабочие на момент издания указа. С этого времени во всех отраслях производства стал доминировать промышленно-крепостной труд.

Следующим прогрессивным этапом развитии социальных отношений стало время правления Екатерины II (1762-1796 гг.), получившее название "просвещенного абсолютизма". В первые два десятилетия императрица и Сенат издают указы, присущие "социально-экономическому либерализму". В 1762 г. в очередной раз купцам запрещен прикуп крестьян к мануфактурам. В 1763-м предписано оставить при фабриках и заводах строго лимитированную часть приписных крестьян, а из вольноотпущенных, при необходимости, набирать на работу по найму на срок выдачи им паспортов, что можно отнести к зарождению "сельского пролетариата".

В XIX в. Россия вошла под управлением императора Александра I, правившего с 1801 по 1825 год. С его воцарением вновь наступил период просвещенного абсолютизма. Правда, длился он недолго, но и за это время были изданы указы, облегчающие участь главной созидающей силы общества - крестьян. Так, Указом от 12 декабря 1801 г. "О предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам приобретать покупкою земли" была предоставлена возможность всем российским подданным, кроме причисленных к помещичьим владениям, оформив купчую на приобретение земли, но без крестьян, использовать поверхность земли и ее недра в земледельческих и промышленных целях.20 февраля 1803 г. в ответ на обращение графа Сергея Румянцева был издан Указ "Об отпуске помещиками крестьян своих на волю по заключении условий на обоюдном согласии основанных", которым позволялось освобождать крепостных крестьян, изъявивших желание выйти из-под помещичьей опеки, поодиночке и целыми селениями с утверждением в установленном порядке за ними права собственности на недвижимое имущество на любых согласованных с помещиком условиях.

Подводя итог развитию российского законодательства, созданного к началу XIX в., можно констатировать, что правители России неоднократно предпринимали попытки регламентировать отношения между работодателем и работником (на уровне помещик - крестьянин), но это была лишь попутная императивная регламентация при решении проблем сословных отношений в объеме публичного права.

Очередной прогрессивный период связан с правлением императора Николая I (1825-1855 гг.). Годы правления Николая I знаменательны тем, что при нем впервые в России был изданы конкретные специальные нормативные акты, регулирующие правоотношения работодателей с работниками, и начали формироваться в системе гражданского права институты фабрично-заводского законодательства. Так, 24 мая 1835 г. в состав российского фабричного законодательства вошло Положение об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму, а 7 августа 1845 г. - Положение о воспрещении фабрикантам назначать в ночные работы малолетних менее 12-летнего возраста. Хвощинский А.В. Развитие российского трудового права // Трудовое право. - 2004. - №10. - С.6.

Особая позитивная роль в истории преобразования государства отводится Александру II, который был непреклонно целеустремлен и решителен в деле изменения социально-экономических отношений в России. В 1857 г. им был создан Секретный комитет по крепостным делам, в котором он лично председательствовал до преобразования его в Главный комитет по крестьянскому делу. 19 февраля 1861 г. был подписан Манифест о всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей, и об устройстве их быта, обнародованный 5 марта.

С 1861 г. Российская империя окончательно встала на капиталистический путь развития, который в итоге привел к свержению самодержавия. С отменой крепостного права начались миграция рабочей силы в промышленно развитые города и преобразования государственного предпринимательства в многоукладную экономику.

Затянувшееся формирование рабочего класса привело к запоздалому возникновению трудового законодательства России. Только с ростом в конце ХIХ в. активного недовольства рабочих условиями труда государство стало уделять особое внимание проблемам трудовых отношений в сфере сельскохозяйственного и промышленного производства. С 1882 по 1903 г. было принято девять законов, утвержденных Александром III и Николаем II, содержащих меры охраны и защиты труда наиболее уязвимых категорий работников - детей и женщин, а также административно-контрольные меры за соблюдением работодателями и работниками законодательства о труде. Среди этих законов были такие, которые вводили правила заключения договоров трудового найма. Это Закон от 3 июня 1886 г." Об утверждении проекта правил о надзоре за фабричной промышленностью, о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об увеличении числа чинов фабричной инспекции" и Положение от 12 июня 1886 г. "О найме на сельские работы". Впоследствии названные акты вошли в Полное собрание законов Российской империи, а законы об индустриализации труда - в Устав о промышленном труде, являвшийся специализированной составляющей инкорпорированного и частично кодифицированного тома XI Свода законов Российской империи (1913 г).

Уже в начале ХХ в. в стране были законодательно созданы условия для трудовых отношений, обеспеченных правоохранительными мерами и контролируемых силами государства.

Итак, оценки современников относительно заслуг личностей и обстоятельств, способствовавших или повлиявших на появление в России передового в мировом масштабе трудового законодательства, диаметрально противоположны.

Существенный и перспективный научный вклад в теоретические основы социального, или, как он его называл, трудового, права внес российский профессор Л.С. Таль, имя которого на долгие годы было предано забвению. В значительной степени благодаря научным исследованиям этого ученого и преподавателя сначала в проектах законов Временного буржуазного правительства, а затем и при разработке советского законодательства, в первых КЗоТах, были применены его концептуальные положения о природе трудового и коллективного договоров, хозяйской власти, о конструировании промышленного рабочего права. В своих изысканиях в области рабочего права он учитывал специфику экономической и организационно-управленческой зависимости работника от работодателя. Таль объяснил правовую природу хозяйской власти как неотъемлемую составляющую трудовой дисциплины, возложенную законодательной властью на отдельных лиц для решения общегосударственных задач. Им предлагались различные подходы и решения проблемы взаимодействия системы работодатель - работник и пути выравнивания их трудовых отношений в сторону социального партнерства. Впоследствии, в частности, его трудоправовая архитектоника решения рабочего вопроса нашла свое отражение в нормах мирового сообщества. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право.- 1994. - №4. - С.2.

Дальнейшее развитие такого взаимосвязанного многопланового юридического явления, как трудовой договор, играющего значительную роль при отборе, подборе, расстановке и использовании кадров, проходило в условиях послереволюционной России, когда во главу угла были поставлены иные производственные отношения и иные общественные ценности.

Практически через год после Октябрьской революции, в декабре 1918 г., ВЦИК и СНК приняли первый Кодекс законов о труде РСФСР. В нем даже не упоминалось о трудовом договоре, хотя характерные ему правовые элементы присутствовали, а сам договор (в устной форме) подразумевался в части IV Введения, содержащей следующие гарантии: "Все соглашения о труде, как ранее состоявшиеся, так и впредь заключаемые, поскольку они противоречат постановлениям настоящего Кодекса, недействительны и необязательны ни для трудящихся, ни для применяющих чужой труд". Такая неопределенность с формой и содержанием трудового договора была вызвана в первую очередь известной исторической обстановкой, связанной с гражданской войной и заменой права на труд на конституционно установленную трудовую обязанность (повинность) в период военного коммунизма. Частичное восполнение письменной формы, содержащей элементы трудового договора, взяла на себя обязательная в практическом применении трудовая книжка. По определенному законом информационному содержанию трудовой книжки работник и работодатель в случае возникновения спорных ситуаций о нарушении правовых гарантий, содержащихся в КЗоТ, могли искать юридической защиты в местном и кассационном отделе труда Народного комиссариата труда. Иванов Ю.М. Очерки теории и практики тоталитарного социализма М., 1997. С. 33.

С изменением внешней и внутриполитической обстановки в стране и с провозглашением нэпа ВЦИК в октябре 1922 г. одобрил введение в действие нового КЗоТ РСФСР. Во втором КЗоТе законодатель легализовал трудовой договор, отведя ему отдельную специальную гл. V, содержащую в дефинитивной ст.27 определение его юридического понятия как "соглашение двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение".22 статьи этой главы довольно подробно регламентировали порядок возникновения, исполнения и прекращения трудовых отношений, но в них отсутствовало требование к конкретной форме договора, а его существенные условия определялись соглашением сторон и должны были соответствовать нормам законов о труде и условиям локальных нормативно-правовых актов. При этом действие всеобщей конституционно установленной трудовой обязанности (повинности) ограничивалось случаями и контингентом, определенными в КЗоТе, с распространением государственного контроля на частнособственнические трудовые отношения в рыночных условиях.

Третий КЗоТ РСФСР был принят Верховным Советом РСФСР в декабре 1971 г. и введен в действие с 1 апреля 1972 г. Его введение было обусловлено необходимостью перехода после победы социализма в СССР к построению коммунизма и созданию свойственных ему производственных отношений. Впервые за годы советской власти было продекларировано именно право на труд граждан СССР, "обеспеченное социалистической организацией народного хозяйства: " (ч.1 ст.2). Под этой фразой понималось применение к лицам нетрудящимся (тунеядцам), помимо различных мер общественного презрения типа воспитательного воздействия силами домоуправления, "товарищеского суда" еще и уголовной ответственности за тунеядство. Поэтому декларативное право на труд можно характеризовать так же, как и в более раннем советском законодательстве, т.е. как трудовую обязанность. Александров Н.Г. Советское трудовое право. М., 1963. С.57.

К позитиву следует отнести то, что законодателем были установлены способ и форма реализации права на труд - заключение письменного трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации. Но данное положение осталось для многих, кроме отдельных спецкатегорий трудящихся (вахтовики, работа за границей и т.п.), чисто декларативной ссылкой идеологического характера. В реальной практике трудоустройства работодатель и работник шли по менее сложному пути и пользовались только устной формой трудового договора, ибо закон допускал ее наряду с письменной (ч.1 ст.18). Изменилась дефиниция трудового договора - это "соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон" (ст.15). И наконец, практическая защищенность трудовых прав работников была довольно высока, а достигалось это силами тотального партийного контроля с помощью руководства как производственным административным персоналом, так и кадровым составом судейского и прокурорского исполнительского звена.

В дальнейшем основополагающие правовые положения трудового договора были изменены дважды, когда вступили в силу (6 октября 1992 г) Закон РФ от 25 сентября 1992 г., практически преобразовавший третий КЗоТ в четвертый, и Федеральный закон от 6 мая 1998 г. N 69-ФЗ, внесший значимые дополнения и изменения в ст.15. На основании этих законов нормы КЗоТа претерпели существенные изменения. Закон 1992 г. однозначно установил, что трудовой договор должен заключаться только в письменной форме и ввел второе его наименование - "контракт". Закон 1998 г. переименовал "трудящихся" в "работников", а "предприятия, учреждения и организации" заменил на обобщающий термин "работодатель", которым могло быть не только юридическое, но и физическое лицо.

Четвертый КЗоТ за десять лет действия подвергся многочисленным изменениям и дополнениям, но сохранил правовой подход к реализации россиянином своего права на труд путем самостоятельного поиска контрагента для трудовых отношений и путем свободного заключения с ним трудового договора. При этом, как и ранее, государство гарантирует судебную защиту работника в случае его неудовлетворенности мотивировкой работодателя при отказе в заключении трудового договора.

Такое же положение с правом на труд сохранилось и во введенном в действие с 1 февраля 2002 г. Трудовом кодексе Российской Федерации, в котором регулированию трудовых правоотношений посредством трудового договора посвящен раздел III, состоящий из 28 статей. В ст.56 дано современное определение понятия "трудовой договор".

Существенным новшеством следует признать появление в трудовом законодательстве нормативных требований к содержанию трудового договора, детальному определению случаев заключения срочного трудового договора, к правилам вступления трудового договора в силу и другие многозначительные для практического применения законодательные уточнения, в том числе и о порядке прекращения и расторжения трудового договора. Содержание Трудового кодекса в большинстве положений соответствует нормам международных стандартов о труде. Но отдельные коллизии норм, как внутренние - в самом Кодексе, так и внешние - коллизии с нормами иных актов российского законодательства и с положениями действующих в России конвенций МОТ, потребуют от законодателя после скрупулезного научно-практического анализа внесения в Кодекс изменений и дополнений, устраняющих правовые дефекты.

1.2 Понятие и значение трудового договора

В ст.37 Конституции РФ гражданам гарантируется свободное распоряжение своими способностями к труду. Распорядиться имеющимися способностями к труду гражданин может в различных формах. В частности, гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью, то есть на свой страх и риск распорядиться имеющимися способностями к труду. В связи, с чем занятие предпринимательской деятельностью следует признать одной из форм свободного распоряжения гражданином своими способностями к труду.

Гражданин может заключить гражданско-правовой договор о труде. В основе такого договора лежит добровольное волеизъявление гражданина. В связи, с чем заключение гражданско-правового договора о труде также является одной из форм свободного распоряжения гражданином своими способностями к труду.

Гражданин имеет право поступить на военную службу, на службу в органы внутренних дел. На военнослужащих в период исполнения ими обязанностей военной службы трудовое законодательство не распространяется. При поступлении на военную службу гражданин заключает соответствующий контракт. Заключение такого контракта возможно лишь при наличии добровольного волеизъявления гражданина.

Наконец, гражданин может поступить на работу путем заключения трудового договора с работодателем. Непременным атрибутом заключения трудового договора является наличие добровольного волеизъявления гражданина. Из чего следует, что трудовой договор также выступает в качестве одной из форм свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду.

Главенствующее положение трудового договора среди форм свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду обусловлено несколькими причинами. Во-первых, большинство граждан заинтересовано использовать свои способности к труду без хозяйственного риска, но с наибольшими льготами и преимуществами. Такие льготы и преимущества имеются в содержании трудового законодательства. Во-вторых, многие работодатели заинтересованы в том, чтобы в течение определенного промежутка времени иметь в своем подчинении работников, способных решить хозяйственные задачи работодателя. В-третьих, органы государственной власти, органы местного самоуправления также имеют заинтересованность в том, чтобы трудовая деятельность была организована в соответствующем порядке, позволяющем в наиболее благоприятном режиме решать стоящие перед указанными органами задачи с использованием труда наемных работников. Чиканова Л. Трудовой договор // Хозяйство и право. - М., 2002. - №5. - С.14.

В науке отечественного трудового права трудовой договор рассматривается в различных аспектах: во-первых, как юридический акт, необходимый для возникновения трудовых правоотношений, а также для индивидуализации их регулирования, и, во-вторых, как институт трудового права, объединяющий нормы о приеме на работу, переводе на другую работу и увольнении.

Трудовой кодекс РФ дает следующее определение трудового договора как юридического акта: "Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка". Статья 56 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001г.

Из данного определения можно выделить следующие обстоятельства, характеризующие трудовой договор как правовое понятие. Во-первых, таким обстоятельством является наличие добровольного волеизъявления работодателя и работника по существенным условиям трудового договора, то есть условиям, без которых трудовой договор не может существовать. Во-вторых, к числу указанных обстоятельств относится наличие обязательств работодателя по предоставлению работнику работы по определенной на основании добровольного волеизъявления специальности, квалификации или должности. В-третьих, обстоятельством, характеризующим правовое понятие "трудовой договор", названо соблюдение работодателем обязательств, установленных законами иными нормативными правовыми актами, в частности, соглашениями, локальными актами организации. В-четвертых, обстоятельством, характеризующим правовое понятие "трудовой договор", названо соблюдение работодателем обязательств по своевременной и полной оплате труда. В-пятых, таким обстоятельством является выполнение работником личным трудом определенной соглашением с работодателем трудовой функции. В-шестых, к числу рассматриваемых обстоятельств отнесено соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка.

Значение трудового договора при реализации гражданами своих способностей к труду связано с рассмотренными причинами, позволяющими признать трудовой договор основной формой распоряжения гражданами своими способностями к труду. Работающие по трудовому договору должны получать льготы и преимущества, предусмотренные трудовым законодательством. Другие формы свободного распоряжения способностями к труду не предполагают использование льгот и преимуществ трудового законодательства. Многие хозяйственные задачи не могут быть решены в предпринимательских, служебных, гражданско-правовых отношениях.

1.3 Стороны трудового договора

Общее определение сторон трудового договора дается в Трудовом кодексе в статье 56 "Понятие трудового договора. Стороны трудового договора", в части 2 которой записано: "Сторонами трудового договора являются работодатель и работник".

Такого общего определения сторон трудового договора явно недостаточно для того, чтобы ответить на вопросы: кто конкретно может выступать в качестве работодателя и работника, какими признаками и свойствами должны обладать лица, чтобы выступать в рассматриваемых качествах.

Для поиска ответов на поставленные вопросы попытаемся обратиться к другим нормам трудового права, прежде всего к статье 20 ТК РФ "Стороны трудовых отношений". Понятия "трудовое отношение" и "трудовой договор" полностью совпадают не только по содержанию, но и по действию в пространстве и во времени, поскольку трудовые отношения могут существовать только в границах и в пределах действия трудового договора. Следовательно, сторонами в трудовом договоре и в трудовых отношениях будут одни и те же лица. Поэтому работник и работодатель, будучи сторонами трудового договора (ч.2 ст.56 ТК), одновременно являются и сторонами трудовых отношений, определяя которых законодатель в статье 20 ТК "Стороны трудовых отношений" установил:

"Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры".

Статья 20 ТК указывает, что работником как стороной трудового договора может быть только физическое лицо, а работодателем - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), а также иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Термин "работодатель" часто используется в Трудовом кодексе, но в разных, хотя и близких по смыслу, значениях. Так, в статье 20 ТК РФ работодателем называется сторона трудовых отношений, в статье 25 - одна из сторон социального партнерства, в статье 56 - сторона трудового договора.

В юридической литературе работодатель также может рассматриваться в разных "амплуа". Например, К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова, освещая вопросы Общей части трудового права, рассматривают работодателя как субъект трудового права. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: Проспект, 2004. С. 79

При этом надо отметить, что ни в законодательстве, ни в литературе не раскрывается содержание понятия "работодатель". Исходя терминологии этого слова очевидно, что работодатель - лицо, которое дает работу другому лицу или лицам. "Работодатель (офиц) - тот, кто предоставляет работу, нанимает рабочую силу". Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1981. С. 567

Однако понимание работодателя как стороны, предоставляющей работу, чаще применяется в гражданских правоотношениях и в бытовых отношениях, что касается трудовых правоотношений, существующих в форме трудового договора, то работодателем как одной из его сторон признается лицо, которое не просто предоставляет (дает) другим лицам работу, а обладает определенным правовым статусом, трудовой правоспособностью и дееспособностью, правом заключать с гражданами трудовые договоры. А это предполагает наличие у лица, выступающего в качестве работодателя как стороны трудового договора, такого полномочия, как принимать на работу и увольнять работников, то есть осуществлять заключение и расторжение трудовых договоров.

Работодателями как сторонами трудового договора могут быть три группы лиц:

первая группа - физические лица;

вторая группа - юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения с работниками;

третья группа - иные субъекты, наделенные правом заключать трудовые договоры.

В свою очередь, каждая из этих групп может быть подразделена на подгруппы.

Так, группу физических лиц как работодателей можно подразделить на две подгруппы. Одна из них - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность и привлекающие наемных работников для использования их в своей предпринимательской деятельности для получения прибыли. Ко второй подгруппе можно отнести всех граждан, которые используют наемных работников на основании заключенного с ними трудового договора для удовлетворения своих индивидуальных потребностей.

Что касается второй и третьей группы работодателей - юридических лиц (организаций) и иных субъектов, наделенных правом заключать трудовые договоры, то и здесь реальными работодателями будут выступать граждане, т.е. физические лица. В юридическом лице (организации) работодателем будет выступать ее руководитель как единоличный орган юридического лица, наделенный уставом правом приема и увольнения работников, заключения и расторжения трудовых договоров. В иных субъектах, наделенных правом заключать трудовые договоры, работодателем также выступает руководитель, уполномоченный законом, подзаконным актом, положением, уставом либо иным актом осуществлять прием работников на работу, заключать с ними трудовые договоры.

Страницы: 1, 2, 3


© 2010 Современные рефераты