Рефераты

Управление социальным развитием региона

p align="left">За счет средств Федерального фонда ОМС за последние 2 года приобретены: 2 УЗ-аппарата, 2 аппарата ИВЛ, 3 операционных стола, 15 инкубаторов для новорожденных, 37 шприцевых дозаторов, 4 набора для первичной реанимации и др.

В результате проведенных мероприятий программы показатель ранней неонатальной смертности остается низким, снизились показатели перинатальной смертности. Показатель материнской смертности (51,8 на 100 тыс. родившихся живыми) по сравнению с 2003 годом (132,6 на 100 тыс. родившихся живыми) снизился в 2,5 раза.

Показатель материнской смертности (51,8 на 100 тыс. родившихся живыми) по сравнению с 2003 годом (132,6 на 100 тыс. родившихся живыми) снизился в 2,5 раза. Показатель экстрагенитальной патологии (у беременных женщин - 1554,5 на 1000 беременных женщин, к родам - 766,4 на 1000 родивших женщин к родам) снизился в 2 раза (в 2003 году - в 1,5 раза). Показатель анемии (у беременных женщин - 543 на 1000 беременных женщин, к родам - 191,6 на 1000 родивших женщин к родам) снизился в 2,8 раза (в 2003 году - в 2,5 раза). Снизился показатель младенческой смертности -13,05 ‰ (на момент начала действия программы - 13,7‰ на 1000 родившихся живыми). Снизился показатель детской смертности - 1,11 на 1000 детей в возрасте до 14 лет (в 2003 г. -1,13 на 1000 детей в возрасте до 14 лет). Удельный вес здоровых детей к концу обучения в школе (31,6%) повысился на 1,5% по сравнению с 2003 годом (29,9%).

Республиканская целевая программа «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2000-2010 годы утверждена Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2000 года № 132.

Мероприятия Программы направлены на воспитание здорового образа жизни, раннее выявление больных артериальной гипертонией, профилактику ее осложнений, обеспечение эффективной лечебной и реабилитационной помощи больным и, как следствие этого, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

В результате проводимых организационных мероприятий повысилась выявляемость больных гипертонией, увеличилась диспансерная группа больных в сравнении с 2002 годом.

Проводимая реабилитация больных с осложнениями артериальной гипертонии (острый инфаркт миокарда и острое нарушение мозгового кровообращения) на базе специализированного отделения ГУ РМЭ «Санаторий «Сосновый бор» позволила в 2003-2004 годах вернуть к труду 70% граждан. В 2001 г. каждый второй трудоспособного возраста выходил на группу инвалидности.

Благодаря реализации программных мероприятий, население республики имело возможность получать необходимые знания по профилактике артериальной гипертонии через средства массовой информации и в школах «Артериальной гипертонии».

Вопросы оказания помощи больным с артериальной гипертонией рассматриваются на заседаниях общества терапевтов, неврологов. Проведены Республиканские семинары по проблемам артериальной гипертонии для кардиологов и терапевтов с участием НИИ кардиологии г. Нижний Новгород.

Медицинскими работниками республики особое внимание уделяется осложнениям гипертонической болезни и их профилактике. Анализируются все случаи острого инфаркта миокарда.

Разработаны стандарты (протоколы) диагностики и лечения болезней органов кровообращения (взрослого населения) для врачей амбулаторно-поликлинической службы.

С 2003 года ведется регистр больных артериальной гипертонией. Возросло число диспансерных больных с артериальной гипертонией, при этом лица трудоспособного возраста составляют 64%. Для улучшения диагностики и динамического контроля за больными приобретены суточные мониторы артериального давления, велоэргометры, дефибрилляторы.

Показатель заболеваемости от острого инфаркта миокарда (1,33 % на 100 тыс. населения) снизился на 2,4 % по сравнению с 2003 годом (3,7). Показатель летальности от острого инфаркта миокарда (12,2 %) снизился по сравнению с 2003 годом (15,7 %). Выход на инвалидность от острого инфаркта миокарда (20,6 %) снизился по сравнению с 2003 годом (52,2 %). Выявляемость больных артериальной гипертонией (3,66% на 1000 населения) повысилась по сравнению с 2003 годом (2,83 %) благодаря активному выявлению заболевания в группах риска.

В республике работают 10 школ по профилактике и лечению артериальной гипертонии и телешкола. Разрабатывается единое методическое руководство по ведению школы артериальной гипертонии для районов республики. В 2004 году впервые попытались оценить результативность работы школ по артериальной гипертонии. Наблюдается снижение госпитализации среди обучающихся, из состоящих на диспансерном учете; уменьшилось количество вызовов скорой медицинской помощи среди обучающихся, из состоящих на диспансерном учете.

Республиканская целевая программа «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» утверждена Законом Республики Марий Эл от 30.12.2004 № 66-З. В предыдущие годы реализовывалась аналогичная программа на 2001-2004 гг.

Мероприятия программы нацелены на снижение темпов роста числа потребителей наркотических средств, социальную реабилитацию больных наркоманией. В 2002-2004 гг. реализация мероприятий программы осуществлялась за счет текущего финансирования по отрасли.

За счет средств федерального бюджета в республику был направлен комплект: хроматомасспектрометр, Агилент, ЭБОТ. В течение всего периода в республике проводились активное антинаркотическое просвещение населения Республики Марий Эл с использованием СМИ. Издается газета Общественного фонда помощи больным с наркотической зависимостью «Виктория» и ГУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер». Выпущен информационный лист «Цена - ЖИЗНЬ», который был размещен в троллейбусном транспорте, на улицах города. Проведены акции, посвященные Международному Дню борьбы с наркоманией, Международному Дню памяти умерших от СПИДа, пресс-конференции, посвященные Международному Дню борьбы с ВИЧ/СПИДом.

В рамках реализации Программы:

- работают Межведомственная комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл;

- проводится систематический анализ причин и условий, способствующих распространению наркомании, а также мониторинг заболеваемости и распространенности наркологических заболеваний;

- регулярно пополняется банк данных на лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача;

- на базе Территориального центра помощи семье и детям
в г. Йошкар-Ола прошел «круглый стол» по эффективности взаимодействия государственных организаций по решению проблем наркомании среди семей с несовершеннолетними детьми;

- проводятся семинары - практикумы в районах республики для представителей системы профилактики правонарушений по раннему выявлению потребителей психоактивных веществ в детско-подростковой среде;

- Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Марий Эл принял участие в Республиканской молодежной акции «Наркостоп», посвященной Всемирному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом;

- в соответствии с планом межведомственного координационного совета по проблемам профилактики аддиктивного поведения детей и подростков проводятся «Дни здоровья» (тренинги, дискуссии, просмотр кинофильмов) в учебных заведениях;

- создается видеотека по первичной профилактике злоупотребления психоактивных веществ.

Снижение первичной заболеваемости населения наркоманией в 1,7 раза (с 16,2 в 2001 г. до 9,1 на 100 тыс. населения к 2004 г.). Снижение числа лиц, впервые взятых на учет в связи со злоупотреблением наркотиков в 2,1 раза (с 14,9 в 2001 г. до 6,9 на 100 тыс. населения в 2004 г.). Возрос охват лечебно-реабилитационным процессом больных наркоманией в 2004 г. по сравнению с 2002 г. в 1,8 раза.

Республиканская целевая программа «Вакцинопрофилактика» была утверждена Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.10.1999г. «О республиканской целевой программе «Вакцинопрофилактика на 2000-2004 годы».

В настоящее время действует республиканская целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 2005-2008 годы, утвержденная законом Республики Марий Эл от 12.05.2005 г. № 15-3.

Мероприятия программы «Вакцинопрофилактика» направлены на снижение и стабилизацию инфекционной заболеваемости за счет проведения вакцинации населения по эпидемическим показаниям и обеспечение прививочной работы в рамках календаря профилактических прививок, завершение создания «Холодовой цепи» при транспортировке и хранении медицинских иммунобиологических препаратов.

В целевом порядке за 2002-2004 годы на реализацию программных мероприятий выделялись средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл и из федерального бюджета, на которые приобретались иммунобиологические препараты, термоконтейнеры для транспортировки вакцин, программное обеспечение для формирования прививочной картотеки и планирования прививок детям. На средства, выделяемые в рамках республиканской целевой программы «Вакцинопрофилактика» в республике проводилась вакцинация против вирусного гепатита «В» всем новорожденным детям и категориям граждан, входящих в группу риска.

В рамках мероприятий Программы велась работа по обеспечению ЛПУ холодильным оборудованием. В республике проводится вакцинация в рамках национального календаря прививок и профилактические прививки по эпидпоказаниям. Выполнен план прививок. Охват прививками против дифтерии, коклюша, полиомиелита, кори, паротита, вирусного гепатита В, краснухи составил 86,3% - 98,8%. Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В составило 27,9%. По радио и телевидению население республики информируется по вопросам профилактики инфекционных заболеваний.

Республиканская целевая программа «Сахарный диабет» на 1997-2005 годы, утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.07.1997 г. № 252.

Мероприятия республиканской целевой программы «Сахарный диабет» направлены на улучшение качества жизни больных сахарным диабетом, снижение развития осложнений, инвалидизации больных и укрепление диабетологической службы в республике.

На реализацию мероприятий программы из республиканского бюджета с 2002 г. по 2004 г. в целевом порядке были направлены финансовые средства, которые использовались на приобретение сахароснижающих препаратов, средств контроля и шприц-ручек для детей. За счет средств федерального бюджета получены сахароснижающие препараты, методический материал для врачей и пациентов (видеокассеты, брошюры).

Обеспечение детей, подростков, лиц молодого возраста глюкометрами и тест-полосками для самоконтроля уровня сахара в крови позволило снизить количество острых осложнений у детей. Больные сахарным диабетом обеспечиваются высококачественными сахароснижающими препаратами бесплатно. Все дети и студенты, состоящие на диспансерном учете, получают тест-полоски для самоконтроля. В республике существует компьютерный регистр больных сахарным диабетом, что позволяет планировать закупки лекарственных препаратов и вести мониторинг за этой категорией больных.

В республике работают 7 «Школ диабета», одна из которых обеспечена современными средствами и оборудованием. Больные сахарным диабетом проходят обучение в «Школах диабета», получают информацию о заболевании через средства массовой информации.

Проводится работа с населением по раннему выявлению сахарного диабета и профилактике осложнений сахарного диабета.

В результате проводимых мероприятий программы улучшается
качество жизни больных сахарным диабетом. Использование высококачественных инсулинов обеспечивает полноценную жизнь пациентам. Ушло в прошлое осложнение инсулинотерапии - липоатрофии. Появилась возможность пользоваться современными методами введения инсулинов безболезненно с помощью шприц-ручек и шприцов одноразового пользования.

Обеспечение высококачественными инсулинами, средствами самоконтроля - 100 % от потребности (в 2003 году около 80%). Обучение в школе диабета впервые выявленных больных - 100% (в 2003 году около 80 %). Выход на инвалидность в трудоспособном возрасте (0,9 случаев на 10 тыс. населения) снизился на 0,4 по сравнению с 2003 годом (1,3 случая на 10 тыс. населения)

В настоящее время разработана и утверждена на сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл в октябре 2005 года республиканская программа «Сахарный диабет» на 2006-2007 годы.

Республиканская целевая программа «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2005-2009 годы», утвержденная Законом Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года № 65-3, разработана во исполнение Федерального Закона от 18 июня 2001 г. № 77 - ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001г. № 790 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)».

До этого в республике реализовывалась программа «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл» (2002-2004 гг.)

Целями республиканской программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы.

За счет средств федерального бюджета в 2002-2004 гг. республика получила противотуберкулезные препараты, две передвижные флюорографические установки, компьютеры. Из республиканского бюджета в целевом порядке выделены средства на приобретение медикаментов и оборудования.

Благодаря реализации мероприятий программы, удалось сохранить эпидемиологические показатели по туберкулезу ниже Российского уровня.

Стабилизация заболеваемости туберкулезом - 54,4 случая на 100 тыс. населения (в 2003 г. - 53,8 случая на 100 тыс. населения), показатель ниже, чем по РФ на 34,6%. Снижение смертности от туберкулеза - 11,2 случая на 100 тыс. населения (в 2003 г. - 11,9), показатель ниже, чем по РФ на 48,2%. Стабилизация заболеваемости детей - 11,7 (РФ - 14 случаев на 100 тыс. населения). Выявляемость при профилактических осмотрах - 41,2 % (план 35-40%). Стабилизация заболеваемости туберкулезом среди лиц, находящихся в учреждениях УИН - 927 случая на 100 тыс. населения (в 2003 г. - 922,7). Повысился охват населения медицинскими осмотрами по выявлению туберкулеза - 60,1% (в 2003 г. - 57,7 %).

На ближайшие годы приоритетными остаются задачи по обеспечению больных туберкулезом с лекарственно устойчивыми формами дорогостоящими медикаментами и улучшение материально технической базы туберкулезной службы.

Республиканская целевая программа «Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» утверждена Законом Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года № 67-З.

До этого в республике реализовывалась аналогичная целевая программа на 2002-2004 годы. Мероприятия программы направлены на противодействие распространению в Республике Марий Эл заболевания вызываемого вирусом иммунодефицита человека.

Целевые республиканские и федеральные средства позволили обеспечить республику тест-системами, медикаментами, оснащены ПЦР-лаборатория и передвижной кабинет.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы «Анти-ВИЧ/СПИД» в 2002-2004 гг. позволила сдерживать число случаев заражения ВИЧ-инфекцией.

В 2004 г. не зафиксировано ни одного случая заболевания среди несовершеннолетних. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и информирования населения позволило снизить заболеваемость ВИЧ-инфекцией в 2,1 раза по сравнению с 2002 годом. Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в 2004 г. составила 6,6 на тысячу населения (2002 г. - 13,9).

За счет средств федерального бюджета получены тест-системы для диагностики ВИЧ, видеокассеты, литература.

Повышение уровня охвата населения скрининговыми исследованиями на ВИЧ (12,9 %) по сравнению с 2003 годом (9,6 %). Снижение выявляемости ВИЧ-инфицированных беременных (40,18 на 100 тыс. обследованных беременных) по сравнению с 2003 годом (45,48 на 100 тыс. обследованных беременных) благодаря развитию системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции. Распространенность ВИЧ-инфекции - 61,6 на 100 тыс. населения - снижение темпов прироста числа ВИЧ-инфицированных (2002 г. - 47,85, 2003 г. - 55,31). Не допущены случаи инфицирования ВИЧ при использовании донорской крови, иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей, а также не допущены случаи инфицирования ВИЧ мед.работников при выполнении служебных обязанностей.

Реализация мероприятий Программы позволила улучшить материально-техническую базу Центра СПИД обеспечить своевременную диагностику на ВИЧ-инфекцию, ранее выявление заболеваний, улучшить лекарственное обеспечение и качество лечения ВИЧ-инфицированных, добиться стабилизации эпидемиологической обстановки, сокращения затрат на их лечение и потерь трудоспособности.

Республиканская целевая программа «Онкология» на 2002-2007 годы утверждена Законом Правительства Республики Марий Эл от 18.10.2002 г. № 23-З.

Основными целями программы являются: повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению новообразований; снижение запущенности, инвалидизации и смертности населения в республике от онкологических заболеваний; укрепление материально-технической базы ГУ РМЭ «Республиканский онкологический диспансер» и лечебных учреждений.

За 2003-2004 годы были выделены значительные средства из республиканского бюджета, на которые приобретены медикаменты, рентгеноконтрастные материалы, медицинское оборудование.

В результате реализации программных мероприятий удалось улучшить диагностику онкологических заболеваний желудочно-кишечного тракта и онкогинекологических заболеваний за счет эндоскопической диагностики и рентгеновских исследований.

Кроме того, за счет текущего финансирования лечебно-профилактических учреждений и прочих источников на реализацию программных мероприятий направлены средства на приобретение химиопрепаратов и других медикаментов, на приобретение рентгеновской пленки и других рентгеноматериалов.

Увеличилась выявляемость онкозаболеваний при профилактических осмотрах (9,1%) по сравнению с 2003 годом (4,5), и как следствие, повысилась эффективность мероприятий по профилактике и своевременному выявлению новообразований. Увеличилось число выявленных больных с I и II стадией заболевания (24,3%) по сравнению с 2003 годом (24,1). Показатель летальности на первом году с момента установления диагноза (52,4%) снизился по сравнению с 2003 годом (67,5%) на 15,1%.

Врачами республиканского онкологического диспансера регулярно проводятся врачебные конференции в лечебных учреждениях республики по диагностике и лечению визуальных форм онкологической патологии с целью улучшения подготовки специалистов. Проводятся выезды в районы республики с целью улучшения качества лечебно-профилактической и организационно-методической работы по вопросам онкологии. Регулярно проводятся радио-лекции, публикуются статьи в средствах массовой информации по профилактике онкологических заболеваний молочной железы и других новообразований, в том числе статья в «Казанском медицинском журнале». На Европейском конгрессе по лучевой диагностике в Вене представлен доклад «Ранняя диагностика онкозаболеваний печени у больных хроническим вирусным гепатитом».

Проведенные мероприятия позволили улучшить раннее выявление онкологии при профилактических осмотрах, выявление больных с I и II степенями заболевания, снизить летальность на первом году с момента установления диагноза, обеспечить комбинированное лечение.

Республиканская целевая программа «О совершенствовании службы скорой медицинской помощи в Республике Марий Эл на 2003-2007 гг.» утверждена Законом Республики Марий Эл от 18 октября 2002 года № 24-З.

Целями данной программы являются повышение качества и оперативности оказания скорой медицинской помощи и укрепление материально-технической базы службы.

В 2003-2004 гг. на реализацию мероприятий программы из республиканского бюджета были выделены денежные средства для приобретение радиостанций, автомобилей скорой помощи и медицинского оборудования.

Проводимые программные мероприятия позволили значительно улучшить качество диагностики и оперативность оказания скорой медицинской помощи населению республики на догоспитальном этапе. В настоящее время в республике скорую медицинскую помощь населению оказывают 22 отделения, находящиеся в составе центральных районных больниц и станция скорой медицинской помощи г. Йошкар-Олы. Всего функционируют 62 круглосуточно работающие выездные бригады.

В 2005 г. финансовые средства будут направляться для дальнейшего укрепления материально-технической базы станции и отделений скорой помощи. За 2005 год на реализацию мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета были приобретены санитарные автомобили, что позволило значительно улучшить оперативные показатели работы службы скорой медицинской помощи в республике, повысить качество диагностики и своевременно оказывать неотложную медицинскую помощь на догоспитальном уровне.

Проводятся конкурсы на звание «Лучший фельдшер СМП», врачебно-фельдшерские конференции по алгоритмам диагностики и стандартам оказания скорой медицинской помощи населению.

В рамках федеральных целевых программ «Старшее поколение на 2002-2004 годы», «Социальная поддержка инвалидов 2000-2005 годы», «Дети России на 2003-2006 годы», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «Развитие социального обслуживания семьи и детей» в республике приняты аналогичные целевые программы.

В рамках реализации мероприятий федеральной программы «Старшее поколение на 2002-2004 годы» в Министерство здравоохранения социального развития Российской федерации направлены заявки на 2005 год на поставку технических средств, облегчающих уход за гражданами пожилого возраста, изделий медицинского назначения, технологического оборудования, оборудования для культурно-досуговой работы и автотранспорта для нестационарных учреждений социального обслуживания.

В целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл выделены денежные средства, благодаря которым удалось улучшить жилищные условия 7 участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.

Учреждениями социального обслуживания детей-инвалидов республики в рамках федеральной целевой программы «Дети России» получено реабилитационное оборудование.

Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл считает целесообразным принятие целевых программ на последующие годы, т.к. по данным программам направляются целевые средства из федерального, республиканского бюджетов на строительство и укрепление материально-технической базы учреждений социального обеспечения.

В области образования эффективно реализуется федеральная целевая программа «Дети России». В рамках программы происходит формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение нормальных условий для полноценного функционирования жизнедеятельности и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Созданы условия для нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов.

По программе «Федеральная целевая программа «Безопасность образовательного учреждения на 2004-2007 годы» поступило противопожарное оборудование в республиканские образовательные учреждения.

В 2005 году в республику осуществлена поставка компьютерного оборудования на условиях долевого участия в соответствии с договором о сотрудничестве с Федеральным агентством по образованию Российской федерации в рамках исполнения программы «Компьютеризация сельских школ и школьных библиотек».

С помощью республиканской целевой программы «Жилье для молодой семьи» в 2004 году улучшили свои жилищные условия 7 молодых семей, а в 2005 году - 55 семей. По оценке 2005 года таких семей ожидается 65. По прогнозу на 2006-2008 годы около 700 молодых семей улучшат свои жилищные условия.

Цель республиканской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Марий Эл» - развитие системы патриотического воспитания граждан в Республике Марий Эл, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов, создание механизма, обеспечивающего становление и эффективное функционирование государственной системы патриотического воспитания.

Министерство культуры, печати и по делам национальностей реализует республиканскую целевую программу «Культура села».

В результате финансирования данной программы производится капитальный ремонт, а также сохранение и улучшение материально-технической базы сельских учреждений культуры.

В целях оказания практической помощи в укреплении материально- технической базы сельских учреждений культуры в рамках республиканской целевой программы «Культура села (2003-2005 годы)» за счет средств республиканского бюджета был капитально отремонтирован Дом культуры в п.Советский и произведены работы по реконструкции здания центральной библиотеки в г.Звенигово. В связи с этим была сохранена сеть учреждений культуры и 20 работников данных учреждений сохранили рабочие места.

В соответствии с распоряжением Президента РФ от 9 сентября 2004г. № 411-рп поступили музыкальные инструменты для образовательных учреждений республики.

В результате принятия мер по укреплению материально-технической базы отрасли становятся решаемыми многие проблемы, существующие в отрасли:

- сохранение сети учреждений культуры, особенно на селе;

- расширение доступа сельских жителей к культурным ценностям и благам;

- сохранение культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение преемственности развития культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни и культурных инноваций;

- формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества.

Целью республиканской целевой программы «О повышении пожарной безопасности республиканских учреждений культуры на 2005-2009 годы» является обеспечение безопасности населения Республики Марий Эл, в том числе детей, обучающихся и посещающих республиканские учреждения культуры.

Основная задача программы - обеспечение учреждений культуры и искусства средствами противопожарной безопасности.

В результате финансирования данной программы были установлены кнопки экстренного вызова милиции в театрах и средних специальных учебных заведениях, а также установлена противопожарная сигнализация в Колледже культуры и искусств и приобретены средства противопожарной безопасности.

Целью республиканской целевой программы «Развитие этнокультурных и межнациональных отношений Республики Марий Эл» (2004-2008 годы) является обеспечение долгосрочной социально-политической стабильности региона, формирование толерантной среды межкультурного сотрудничества, сохранение культурного и языкового разнообразия.

Основная задача программы - предотвращение политических и социальных конфликтов на этнической почве или с использованием этнического фактора.

Министерство культуры печати и по делам национальностей Республики Марий Эл совместно с ГУК «Республиканский центр марийской культуры» проводит работу по развитию связей с национально-культурными объединениями марийцев за пределами Республики Марий Эл и поддержке марийских культурных мероприятий в данных регионах.

Насчитывается 26 центров марийской культуры и НКО в регионах Российской Федерации, которые получают методическую и информационную поддержку, происходит обмен гастрольными коллективами и делегациями, опытом работы.

Распоряжением Президента Республики Марий Эл 2006 год объявлен Годом марийской литературы.

Министерство культуры активным образом содействует творческой работе Союза писателей Республики Марий Эл, оказывает организационную и материальную поддержку.

Министерством организована подписка на периодические издания на национальных языках в национально-культурных центрах, которые должны удовлетворить языковые права граждан, популяризировать чтение на родных языках.

Поддержка и координация деятельности национально-культурных учреждений проявляется во взаимодействии с национально-культурными центрами: республиканским марийским, русским, татарским, а также удмуртским и чувашскими центрами.

Ежегодно Министерство работает в сфере укрепления материально-технической базы центров, оснащении и комплектации коллективов национальными костюмами и инструментами.

Благодаря Федеральной целевой программе «Культура России» были продолжены реставрационные работы в Замке Шереметева в п.Юрино, реконструкция Национальной библиотеки им. С.Г.Чавайна в г.Йошкар-Оле. Проведен региональный фестиваль-конкурс «Палантаевские дни», фестиваль фольклорно-этнографических фильмов регионов Поволжья, семинар-практикум руководителей марийских культурных центров, национально-культурных автономий, действующих за пределами Республики Марий Эл. Проведена реставрация музейных предметов для включения в состав постоянной экспозиции Национального музея им.Евсеева, в результате чего активизировалась развернутая экскурсионная и выставочная работа, а также оказание практической помощи муниципальным музеям. Проведены мероприятия по поддержке деятельности национально-культурных центров и объединений при Минкультуры и МНО; мероприятия по модернизации системы ОПС Национальной библиотеки им.Чавайна, Республиканской юношеской библиотеки; создан библиотечно-информационный центр обслуживания детей различных национальностей литературой на их языке «Живые родники» при республиканской детской библиотеке. Предпринимаемые шаги позволяют значительно укрепить социальную роль библиотек и музеев, внося качественные изменения в деятельности большинства библиотек и музеев республики.

Благодаря выделенным средствам ведутся работы по созданию экспозиции по археологии и этнографии Национального музея им.Т.Евсеева, проведен международный симпозиум фольклора финно-угорских народов, фестиваль национального костюма, межрегиональный семинар-практикум «Сохранение национальной нематериальной культуры, как средство целостности государства и духовной безопасности». Продолжаются реставрационные работы Замка Шереметева в п.Юрино, ведутся реставрационно-восстановительные работы дома купца Торсуева в г.Козьмодемьянске.

Программа «Занятость и рынок труда в Республике Марий Эл» определяет приоритетные направления государственной политики занятости на территории республики с учетом сложившихся экономических, социальных, финансовых и демографических факторов на период 2004-2006 годы и мероприятия по ее реализации.

Мероприятия по содействию занятости населения включают в себя спецпрограммы - это временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на созданные работодателями временные рабочие места сроком на 1 месяц, направление безработных граждан на общественные работы сроком на 1 месяц, временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите сроком до 2 месяцев, организация содействия самозанятости населения (направление безработных граждан на занятие индивидуально-предпринимательской деятельностью и оказание им при этом финансовой помощи за счет средств федерального бюджета), проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.

Профессиональное обучение включает в себя переобучение и переподготовку безработных граждан уже имеющих какую-либо специальность. Обучение проводится в среднем по годам на базе 45 средних учебных заведений и учреждений профтехобразования республики и в том числе на базе УМЦ «Лидер», также в среднем по годам по 60 специальностям. Наиболее востребованными являются специальности менеджера, специалистов строительных профессий, операторов ПВМ, поваров-кондитеров, водителей.

Профессиональная ориентация - это проведение предувольнительных консультаций, организуемых специалистами центров занятости населения для граждан, которые подпадают под сокращение и граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поисках работы.

Начиная с 2002 года Республика Марий Эл, принимает участие в федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года). На средства федеральной целевой программы строятся важные объекты социального и коммунального назначения на территории республики. Республике по названной федеральной программе выделено: 2002 год - 31 млн.рублей, 2003 год - 89 млн.рублей, 2004 год - 113,9 млн.рублей. На 2005 год предусмотрено 135 млн.рублей, из них профинансировано на 21 ноября 2005 года 127,12 млн.рублей.

За счет средств федерального бюджета в 2002-2005 годы построены:

- поликлиника на 1000 пос. в смену в г.Йошкар-Оле.

С вводом в эксплуатацию нового здания поликлиники, в котором разместилось лечебно-профилактическое муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника № 2», начался качественно новый этап оказания медицинской помощи пациентам г.Йошкар-Олы. Открыт дневной стационар на 36 коек, городской клинико-диагностический эндокринологический центр в дневным стационаром на 12 коек, активно работает школа сахарного диабета. На базе поликлиники развернута женская консультация, переведенная из приспособленного помещения со слабой материально-технической базой, что существенно улучшило качество оказания медицинской помощи женщинам. Активно функционирует вновь созданное отделение профилактики по осмотру лиц, работающих с профессиональной вредностью и лиц декретированных профессий. Открыт современный флюрографический кабинет, в цокольном этаже развернуто централизованное стерилизационное отделение. Расширились функциональные возможности клинико-биохимической лаборатории, переведенной из приспособленного помещения на новые площади, соответствующие современным санитарно-гигиеническим требованиям. Развернуто современное хирургическое отделение с операционным блоком, кабинетами уролога, онколога, проктолога. Переведены из приспособленных помещений физиоотделение и отделение функциональной диагностики.

- инфекционное отделение ЦРБ в п.Мари-Турек на 25 коек, с вводом которого были созданы оптимальные условия для лечения больных и работы персонала отделения, приведены в соответствие с нормативными требованиями набор помещений и их площади реконструированы:

- корпуса Республиканской психоневрологической больницы в с.Семеновка, что позволило улучшить содержание больных, создать оптимальные условия для лечения больных и работы персонала отделения, привести в соответствие с нормативными требованиями набор помещений и их площади введены в эксплуатацию:

- восьмой участок тепломагистрали М7 по ул.Прохорова протяженностью1066 метров, что позволило запитать от магистрали М-3 и произвести подключение десяти многоквартирных жилых домов и детского сада, также смонтированы и подготовлены к вводу в эксплуатацию трубопроводы первого участка протяженностью 600 м. Д = 1020 мм., выполнены фундаменты и готовы к монтажу трубопроводов второй и седьмой участки, подготовлено к монтажу оборудования здание секционных задвижек, произведены вынос и перекладка инженерных коммуникаций и подготовлены к производству работ третий и шестой участки магистрали;

- на строительстве квартальной котельной в г.Козьмодемьянске - участок теплосети 369 п.м., II очередь котельной (три котла КВГМ -20 на 60 Гкал), что позволило закрыть котельную «Больничного комплекса» и котельную в микрорайоне № 2 г.Козьмодемьянска, перевести ее в режим ЦТП, тем самым улучшив экологическую обстановку микрорайона Появилась возможность дальнейшего расширения «Больничного комплекса», являющегося основным для приема и лечения больных г.Козьмодемьянска и Горномарийского района. Годовой экономический эффект от снижения тепловых потерь составил 4,6 млн.рублей.

- на реконструкции системы теплоснабжения населенных пунктов Республики Марий Эл - 3,726 км. теплосетей и 8 частотных приводов, что позволило закрыть старую нерентабельную, выработавшую свой ресурс котельную в г.Козьмодемьянске, обеспечить надежное теплоснабжение в п.Красногорский Звениговского района, так как с банкротством завода «Электродвигатель» без отопления остался целый жилой микрорайон «Эльмаря» со школой и детскими садами, снизить потери тепла на участках тепловых сетей п.Оршанка, г.Волжска, г.Козьмодемьянска, п.Красногорский Звениговского района и получить годовой экономический эффект за счет снижения тепловых потерь в сумме 1,2 млн.рублей;

- на строительстве межпоселкового газопровода Заводской-Косолапово-Сысоево Мари-Турекского района - 3,5 км. газопровода, подключить к газоснабжению 12 жилых домов в д.Тат-Китня, поставить две задвижки (Д-200 мм.) для перехода строительства газопровода в сторону Нартассы-Мари Белямор;

- на реконструкции системы теплоснабжения муниципального жилья - 2,5 км. тепловых сетей, что позволило значительно улучшить качество и надежность теплоснабжения потребителей микрорайона «Комсомольский» (улучшился гидравлический режим сетей), снизить расход воды, электроэнергии, топлива (расход нагретой воды уменьшился на 300 кбм. в час), подключить к горячему водоснабжению 100 квартирный жилой дом, закрыть нерентабельные котельные ОАО «Маригражданстрой» (в квартале 153) и ОАО «Стройкерамика» и подключить часть потребителей на горячее водоснабжение, впервые при строительстве была использована новая передовая технология - бесканальная закладка труб полной заводской готовности с контролируемой системой изоляции. Все это позволило получить годовой экономический эффект в сумме 7,5 млн.рублей.

- на расширении и реконструкции очистных сооружений канализации - иловые станции, аэротенки биологической очистки сточных вод 85 тыс.куб.м., 10 км.ЛЭП, что позволило улучшить качество очистки воды и осуществить переход с временного электроснабжения на постоянное всего комплекса очистки сточных вод;

В результате целенаправленной государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма, укрепления и расширения материально-технической базы отрасли число культивируемых видов спорта увеличилось с 34 в 2001 году до 44 в 2005 году. Увеличилось и количество коллективов физической культуры, спортивных клубов с 650 в 2001 году до 704 в 2005 году.

Для занятий физической культурой и спортом необходима материально-техническая база. Сегодня населению республики предоставлено более 1500 спортивных сооружений, площадок и полей, в том числе: 7 стадионов, 2 дворца спорта, 355 спортивных залов, 23 бассейна, 82 стрелковых тира, 19 лыжных баз. Эти спортивные сооружения позволяют единовременно принять около 38,0 тыс.человек.

В настоящее время идет процесс увеличения государственных капитальных вложений в строительство и реконструкцию спортивных сооружений. В 2002 году сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с гостиницей в д.Корта, в 2004 - трехзальный игровой спортивный комплекс «Спартак» в г.Йошкар-Оле, завершается строительство первой очереди ледового дворца, ведется реконструкция стадиона «Дружба».

Ввод в строй физкультурно-оздоровительного комплекса с гостиницей в д.Корта позволил снизить затраты республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований по оплате расходов за проживание спортсменов во время соревнований. На базе комплекса проводятся учебно-тренировочные сборы по лыжным гонкам, легкой атлетике, баскетболу, футболу и другим видам спорта.

В летний период 2005 года на базе ФОК «Спартак» было организовано проведение оздоровительной кампании с учащимися спортивных школ республики. Это позволило в значительной мере снизить расходы на путевки и охватить активным организованным отдыхом и оздоровлением более 1 тыс.детей и подростков, против 300 в 2004 году.

Строительство и ввод в эксплуатацию объектов физкультуры и спорта позволяет привлекать как можно большее число жителей республики к занятию спортом, участию в соревнованиях, что также способствует снижению правонарушений среди населения и ведению здорового образа жизни.

Реализация программы «Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Республики Марий Эл на 2005-2010 годы» способствует активизации межгосударственного и межрегионального сотрудничества, росту экономической активности, повышению эффективности функционирования транспортной системы, улучшению социального и экономического уровней жизни населения и обеспечению надежных транспортных связей между населенными пунктами Республики Марий Эл.

На развитие дорожного хозяйства Республики Марий Эл за 2002-2005 годы направлены средства федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл более 2 млрд.рублей, в том числе 700 млн.рублей -средства федерального бюджета.

За анализируемый период введены автомобильные дороги протяженностью 53 км, в том числе за счет средств федерального бюджета 30 км, произведен капитальный ремонт автомобильных дорог протяженностью 126 км, в том числе за счет федерального бюджета 80 км.

В 2005 году завершено строительство мостового перехода через р.Ветлуга на автомобильной дороге Коротни-Марьино, протяженностью около 2 км. Мост через реку Ветлугу соединит Юринский район с остальными районами, со Столицей республики и обеспечит выход на Нижегородскую область.

Программа «Переселение граждан Республики Марий Эл из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2008 годы» способствует обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях непригодных для постоянного проживания. На переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда было в 2002-2005 годы поступили средства федерального бюджета в сумме 25 млн.рублей, за счет средств республиканского бюджета профинансировано 12 млн.рублей. В 2003 году ликвидировано ветхого жилья 3195 кв.м., в 2004 году - 1762 кв.м.

Страницы: 1, 2, 3, 4


© 2010 Современные рефераты