Основные черты и особенности экономического развития Западной Европы в послевоенный период

производств. Свою лепту в рост безработицы вносит конверсия военной

промышленности и интенсивное сокращение вооруженных сил.

Для ФРГ всегда было типично высокое качество «человеческого капитала»,

которое определяется образовательным уровнем, профессиональной структурой,

социальным составом, состоянием здоровья, способностью к восприятию

нововведений. В условиях НТР доля высококвалифицированных рабочих в ФРГ

одна из самых высоких в мире и составляет около 50%.

Весьма важным фактором экономического развития выступает для ФРГ научно-

технический прогресс. Германия обладает развитой базой научных и

технических знаний, начало которой было положено еще в 19 веке. Достижения

в научных исследованиях дают германским компаниям большие конкурентные

преимущества. Германские промышленные фирмы владеют большим числом

патентов, чем фирмы других западноевропейских стран ЕС, вместе взятые,

впрочем, уступая американским и японским.

По величине затрат на НИОКР в ВВП (около 3%) и по их абсолютной величине

ФРГ входит в первую пятерку стран мира. Такой результат был достигнут не

сразу. Как и Япония, после второй мировой войны ФРГ не тратила много

средств на собственные научные исследования, большая часть технологий

приобреталась на зарубежных рынках. В последние же десятилетия политика в

отношении научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР)

сделала резкий поворот в сторону укрепления собственного научного

потенциала. Государство взяло на себя заботы об осуществлении большей части

фундаментальных исследований, участии в межгосударственных научных

программах в рамках Европейского Союза, о стимулировании НИОКР в малом

бизнесе. Активное содействие научно-техническому прогрессу способствует

поддержанию на высоком уровне конкурентоспособности немецких товаров.

С точки зрения обеспеченности природными ресурсами ФРГ нельзя отнести к

числу богатых стран. Она располагает немногими видами топлива и сырья. К их

числу относятся каменный и бурый уголь, калийная соль, небольшие запасы

железной руды, легирующих и цветных металлов. Подавляющая часть топлива -

нефти и газа, а также атомного сырья – ввозится из-за рубежа.

Природно-климатические условия ФРГ весьма разнообразны, ее характерной

чертой является также высокая степень освоенности территории. 90% населения

страны проживает в городах.

Промышленность

К настоящему времени ФРГ представляет собой типичное для развитых стран

постиндустриальное общество, в котором созданы основы информационного

общества. Тем не менее, Германия имеет некоторые отличия от других стран.

Доля занятых в промышленности и строительстве (45% экономически активного

населения) значительно выше, чем в других западноевропейских странах.

Промышленность ФРГ преимущественно определяет результат работы экономики в

целом, даёт более трети валового национального продукта, от неё зависит

экономическое положение страны (табл. 5.1. и 10.1.). Тем не менее, за самое

последнее время стал наблюдаться и некоторый спад в этой важнейшей для ФРГ

отрасли (табл.6.1.).

Эти отличия связаны с историческими особенностями страны. Встав на путь

индустриализации позднее других западноевропейских стран, Германия после

объединения уже в первое десятилетие опережала Англию по основным

экономическим показателям. Особенно большим было ее преимущество в

передовых по тому времени отраслях промышленности: химической и

электрохимической. С тех пор для Германии характерна так называемая

«сверхиндустриализация» – больший, чем в других развитых странах, удельный

вес промышленности в структуре национального хозяйства. В настоящее время

вклад промышленности в создание ВВП составляет около 31%, однако в

последнее время ее доля в ВВП неуклонно снижается (табл. 5.1.).

После второй мировой войны ФРГ также первой из развитых стран вступила на

путь структурных преобразований своей промышленности. Это было вызвано не

только потребностями научно-технического прогресса, развитием

международного разделения труда, но и специфическим фактором – расколом

Германии на два самостоятельных государства и, как следствие,

диспропорциями в структуре ее экономики. В послевоенный период быстрыми

темпами развивалась обрабатывающая промышленность. Среди ее отраслей вперед

выдвинулись такие, как химическая и нефтехимическая промышленность,

металлообработка, машиностроение, электротехника, авиастроение, точная

механика и оптика, обеспечивавшие другие отрасли экономики

высококачественным оборудованием и материалами, а население –

разнообразными потребительскими товарами. Структура промышленного

производства соответствовала наметившимся тенденциям в международном

разделении труда и потребностям мирового рынка.

Кризис 1974-1975 гг. ускорил сдвиги в отраслевой структуре экономики ФРГ.

На исходе 80-х гг. все явственнее стали обозначаться новые процессы в

накоплении капитала: высокие темпы роста новейших наукоемких отраслей,

модернизация на новой технологической основе традиционных отраслей,

усиление роли конкуренции как двигателя технического процесса. Структурная

перестройка происходила при существенном ухудшении условий самовозрастания

капитала: напряженности на рынке труда, уменьшении нормы прибыли, снижении

инвестиционной активности германских компаний. Изменились направления

инвестиций: в настоящее время более 80% капиталовложений направляется на

модернизацию и замену оборудования и только 20% – на расширение мощностей.

В условиях острой конкуренции перед ФРГ встал вопрос о снижении издержек

производства, обновлении продукции, модернизации оборудования.

Одной из предпосылок высокой конкурентоспособности германских товаров

является обновление продукции. Ведущим промышленным концернам ФРГ,

благодаря быстрому воплощению результатов исследований в новейших продуктах

(например, в медицинской технике, лекарствах и др.), удалось занять

существенные позиции на мировых рынках. Но и в традиционных отраслях,

предопределяющих экспортное «лицо» страны, имеются значительные технические

достижения. Эти отрасли обладают рядом преимуществ для успешной

внешнеэкономической экспансии. В частности, это:

. Высокое качество производства и широкий ассортимент изделий;

. Использование международных стандартов и в то же время готовность

выполнять индивидуальные, уникальные заказы;

. Пунктуальность в выполнении поставок;

. Широкая сбытовая сеть и налаженное послепродажное обслуживание, а

также соответствие другим критериям рынка высокой конкуренции.

Обрабатывающая промышленность

Обрабатывающая промышленность Германии в значительной мере определяет

успех работы немецкой промышленности в целом. Производители товаров

производственного назначения занимают лидирующие позиции в немецком

экспорте (табл. 10.1.).

Рост в этой отрасли является следствием увеличения объемов международного

инвестирования, вызванного процессами глобализации в мировой экономики. За

счет привлечения иностранного капитала во многом удалось вывести из кризиса

Восточные земли.

Металлургия

Немецкие фирмы в последние годы смогли увеличить свою производительность в

металлургической отрасли и вследствие этого достигли лидирующего положения

в Европе. Вместе с тем, на рынке постоянно появляются новые производители,

и странам ЕС, в том числе и ФРГ, приходится проводить структурные

корректировки отрасли, концентрируясь на производстве высококачественной

продукции с высоким уровнем добавочной стоимости и на специализированной

продукции.

Международная конкуренция заставляет немецких производителей усиливать

концентрацию производства для более эффективного использования

производственных мощностей и дальнейшего повышения производительности. Уже

сегодня 60% стали, производимой в Европе, изготавливается 5 основными

концернами. Такая структурная организация позволяет европейцам

конкурировать с Китаем, США, Японией, Южной Кореей. Логика развития отрасли

позволяет сделать вывод, что дальнейшее усиление позиций немецких

производителей на мировых рынках возможно за счет стратегических альянсов и

слияния корпораций.

Машиностроение

Германия – главный производитель продукции машиностроения и ведущий

экспортер машин и оборудования среди стран ЕС. Во многих секторах

машиностроения ФРГ является несомненным технологическим лидером,

специализируясь на высококачественных товарах. Преимуществом немецких

товаров является их безупречная репутация по всему миру, что стимулирует

экспорт в Великобританию и США, поддерживает внутренний спрос. Также,

динамичное развитие экспорта немецкого машиностроения обусловлено, прежде

всего, насыщенностью внутреннего рынка.

Очевидно, что рост инвестиций в зону ЕВС будет способствовать увеличению

спроса на немецкие машины и оборудование. Уровень же экспорта в страны,

находящиеся за пределами зоны евро, должен предполагать наличие

конкурентоспособных цен, чего в результате повышения курса евро по

отношению к доллару в последнее время не наблюдается.

Химическая промышленность

Химическая промышленность Германии, наряду с автомобилестроением, является

ведущим экспортером. Основой экспорта являются фармацевтика, органическая

химия и пластмассы. Усиление экономической интеграции позволяет странам ЕС

оставаться главными покупателями и основными поставщиками сырья (2/3

импорта) немецкой химической промышленности. Поставки в США, рынок которых

приобретает все большее значение для немецких производителей медицинских

препаратов, также возросли и сейчас составляют около 20% всего экспорта

фармацевтической продукции Германии.

Пищевая промышленность

По объемам продаж пищевая промышленность Германии является четвертой

отраслью экономики страны. В ней заняты около 4 млн. человек, формируется

около 15% всей совокупной стоимости продукции, произведенной в Германии.

Немецкий рынок продуктов питания предельно насыщен и строго сегментирован:

десять ведущих розничных торговцев продуктами питания в настоящее время

охватывают более 80% рынка. Основной способ конкурентной борьбы на рынке –

ценовая политика. Развитие отрасли возможно за счет внедрения инновационных

товаров, завоевания новых рыночных ниш и увеличения объемов экспорта.

Доля экспорта в пищевой промышленности составляет менее 16%. Развитие

экспорта отрасли чрезвычайно важно, так как демографические процессы в

самой Германии способствуют сокращению спроса на продукты питания. По

прогнозам немецких демографов к 2020 г. население Германии составит только

79 млн. человек. Структура семейного бюджета населения подвергнется

изменениям в сторону еще большего сокращения доли, расходуемой на

потребление продуктов питания.

Основные внешнеэкономические партнеры Германии на рынке продуктов питания

– страны ЕС, на которые приходится около 70% внешнеторгового оборота

отрасли. Основная причина этого - похожие потребительские привычки и

близость европейских стран. Франция, Италия, Нидерланды - главные

потребители немецкой продукции. Однако чрезвычайная насыщенность рынка ЕС

позволяет нам сделать вывод о том, что в среднесрочный и долгосрочный

периоды экспортные акценты будут смещены в пользу Центральной и Восточной

Европы. В связи с этим данные регионы приобретают все большее значение для

немецких производителей продуктов (табл. 9.1.).

Текстильная и швейная промышленность

Ситуация в данной отрасли ярко выявляет современные тенденции глобализации

в мировой экономике. Большинство работ немецкой текстильной и швейной

промышленности практически осуществляется в других странах, переносится в

страны с меньшей стоимостью труда, с последующим импортом готовой

продукции. Всего 20% одежды, проданной в Германии, произведены на ее

территории.

Наличие квалифицированной рабочей силы, хорошей инфраструктуры вкупе с

низкой заработной платой и географической близостью к западноевропейскому

рынку – факторы, способствующие вынесению большей части производства в

страны Центральной и Восточной Европы, что ведет к потере рабочих мест в

самой Германии.

Основные рынки продаж немецкого текстиля и одежды находятся в Западной

Европе.

Сельское хозяйство

Развитие сельского хозяйства ФРГ в послевоенный период характеризуется

переходом к индустриальным методам производства, широким внедрением

достижений НТП в сельскохозяйственную практику, повышением интенсивности,

концентрацией производства и капитала, формированием агропромышленного

комплекса.

Как и в других развитых странах, доли этого сектора в ВВП и экспорте ФРГ

невелики, примерно 1,3% и 5% соответственно (табл. 5.1., 6.1. и 10.1.).

Однако отрасль обеспечивает высокий уровень среднедушевого потребления

продовольствия при относительно низкой доле затрат на него в структуре

расходов населения. Несмотря на снижение занятости в сельском хозяйстве (с

20% от общего числа занятых в 1950 г. до 3,2% в настоящее время) и

сокращение обрабатываемых площадей, стабильный прирост производства

способствовал повышению самообеспеченности экономики продукцией аграрного

сектора. В отраслевой структуре сельского хозяйства животноводство

преобладает над растениеводством. Однако собственных потребностей населения

отрасль не удовлетворяет, поэтому Германия, наряду с Японией, является

самым большим в мире импортером сельскохозяйственной продукции.

Индустриализация аграрного производства особенно интенсивно проводилась в

50-60-е гг., она была подготовлена активной инвестиционной политикой и

превратила сельское хозяйство в весьма капиталоемкую отрасль экономики.

Сельское хозяйство ФРГ отличается высокой насыщенностью техникой. По уровню

механизации отрасли страна занимает первое место среди промышленно развитых

стран.

С начала 80-х гг. в сельском хозяйстве Германии усилилось действие

интенсивных факторов, что отражало общую тенденцию перехода экономики к

ресурсосберегающему направлению технического прогресса:

. Снизились закупки фермерами тракторов и зерноуборочных машин при

одновременном увеличении их средней мощности.

. Возросло применение универсальных агрегатов.

. Все чаще сельскохозяйственные машины оборудуются микропроцессорной

техникой.

. Высокими темпами растет применение удобрений, стимуляторов роста,

химических средств защиты растений, позволяющих получать высокие

урожаи независимо от погодных условий. Спрос на них поддерживается

благодаря введению в фермерскую практику более эффективных средств,

позволяющих снизить дозы их внесения на 1 га пахотной земли и, что

очень ценится в ФРГ, наносящих меньший ущерб природе и человеку.

. Одновременно быстро развиваются биологические способы защиты

растений, растет применение органических удобрений, используются

достижения генной инженерии в растениеводстве и животноводстве.

Все это позволяет в целом достичь высокой эффективности сельского

хозяйства и снизить техногенную нагрузку на окружающую среду.

Для сельского хозяйства ФРГ характерен процесс концентрации производства и

капитала:

. Уменьшается общее число фермерских хозяйств, преимущественно за счет

вытеснения мелких производителей;

. Укрупняется средний размер капитала, необходимый для организации

хозяйства.

Тем не менее, уровень доходности крестьянского хозяйства в ФРГ все еще

существенно ниже, чем в других странах-партнерах по ЕС, за исключением

Греции, Испании, Португалии.

Концентрация производства в сельском хозяйстве идет рука об руку с

развитием так называемой вертикальной интеграции аграрного производства с

несельскохозяйственными сферами в рамках агропромышленного комплекса.

Вертикальная интеграция объединяет в один комплекс аграрное производство,

отрасли, поставляющие средства производства для сельского хозяйства, также

транспорт, переработку сельскохозяйственной продукции, торговлю,

общественное питание, кредитные учреждения, органы регулирования сельского

хозяйства.

Сфера услуг

Несмотря на сохраняющуюся «сверхиндустриализацию», экономике ФРГ

свойственно снижение в структуре ВВП и занятости населения доли

материального производства и рост доли отраслей сферы услуг: на эту сферу

приходится сейчас около 2/3 ВВП (табл. 5.1. и 6.1.). Это связано, в

частности, с научно-техническим прогрессом в материальном производстве

(возрастает значение так называемых производственных услуг), ростом

производительности труда в материальном производстве, возрастанием

благосостояния и изменением структуры потребления населения, увеличением

свободного времени и другими причинами, характерными для всех развитых

стран. В то же время, для Германии свойственна, как уже отмечалось,

выраженная социальная направленность государственной экономической

политики, активность государства в сфере образования, охраны окружающей

среды, медицинском обслуживании, жилищном строительстве, социальном

обеспечении, что также способствует росту значения сферы услуг в

национальном хозяйстве. В настоящее время в разнообразных отраслях сферы

услуг ФРГ занято около 53% населения, при этом наибольший удельный вес

приходится на торговлю и транспорт (19%). Сфера государственного управления

занимает около 15%.

Внешнеэкономические связи и место ФРГ в мировом хозяйстве

Уже в 50-е гг. ФРГ достигла огромных успехов на мировом рынке, сумев

правильно использовать складывавшуюся там конъюнктуру, особенно

быстрорастущий спрос на машиностроительную продукцию, и эффективно

включиться в мировое разделение труда.

Сегодня Германию уже по праву называют одним из «локомотивов» мировой

экономики (табл.2 и 4.1.). По уровню экономического развития, величине

экономического потенциала, доле в мировом производстве, степени

вовлеченности в международное разделение труда и другим важнейшим критериям

она относится к числу наиболее высокоразвитых государств мира, входит в так

называемую «большую семерку» (граф.1.1.). ФРГ мало уступает США –

крупнейшей торговой державе мира – по объему внешней торговли, хотя ее

экономический потенциал почти втрое меньше. Германия является одним из

крупнейших экспортеров и импортеров капитала (табл.3.1. и 8.1., граф.

4.1.), выступает за углубление и расширение международной экономической

интеграции на европейском континенте.

По качественным характеристикам национальной экономики (уровень

производительности труда, капиталооснащенность и наукоемкость производства

и др.) страна также занимает одно из первых мест в мировом хозяйстве.

В экономической стратегии правительства ФРГ развитию внешнеэкономических

связей отведена ключевая роль с учетом высокой зависимости состояния

экономики от результатов ее участия в мирохозяйственных связях. Основой

внешнеэкономической политики ФРГ является развитие экономических связей с

ее главными внешнеэкономическими партнерами: ЕС, США и Японией. Большое

внимание уделяется расширению присутствия немецких фирм на рынках стран Юго-

Восточной Азии, Латинской Америки, юго-африканского континента, Восточной и

Центральной Европы. Первостепенное значение придается укреплению ЕС, в

котором Германия занимает ключевое место, являясь локомотивом

западноевропейской интеграции.

Внешняя торговля – одна из наиболее динамичных отраслей экономики ФРГ,

стимулятор ее экономического роста. В послевоенный период происходил

постоянный рост доли экспорта в ВВП. Лишь в середине 90-х гг. доля

экспорта в ВВП немного снизилась вследствие объединения Германии и

реформирования экономики новых федеральных земель, потери рынков сбыта

продукции Восточной Германии в Восточной Европе и бывшем СССР,

недостаточной конкурентоспособности восточногерманских товаров,

неблагоприятной конъюнктуры в западных странах (табл. 3.1. и 4.1.).

Для внешней торговли ФРГ характерны высокие темпы роста и положительное

сальдо внешнеторгового баланса при одновременном сохранении пассива по

текущим операциям и значительного дефицита в балансе торговли услугами

(табл. 8.1., граф. 5.1.).

Товарная структура внешней торговли ФРГ характеризуется высоким удельным

весом готовой промышленной продукции (табл. 10.1.). Структура германского

экспорта сложилась уже в 60-х гг. и оставалась с того времени относительно

стабильной. Ведущие позиции в экспорте занимают инвестиционные промышленные

товары, главным образом, машины и оборудование, промышленное сырье и

полуфабрикаты, товары широкого потребления.

В последние годы ФРГ утратила в ряде отраслей промышленности свои ведущие

позиции в качестве одного из крупных мировых экспортеров. В 1990 г.

Германия была крупнейшим мировым поставщиком по четырем товарным группам

(автомобили, машины, химическая продукция, текстильные товары), в 1996 г.

она сохранила лидерство лишь по двум – химическая продукция (14,2% мирового

экспорта) и автомобили (18,5%). По экспорту машин и текстиля ФРГ опустилась

на второе место. По экспорту наиболее перспективных технологических товаров

(компьютеров, информационных систем и средств связи) ФРГ опустилась с

третьего места (в 1990 г.) на девятое в (1996 г.), а ее доля на этом рынке

уменьшилась с 7,5 до 4,9%. ФРГ занимает четвертое место в мире по экспорту

сельскохозяйственных товаров и продуктов питания (после США, Франции и

Нидерландов).

Высокая конкурентоспособность германской промышленности на мировых рынках

обеспечивается, как уже подчеркивалось ранее, за счет преимуществ в ее

неценовых параметрах, в частности, преимуществ в качестве и техническом

уровне продукции, отличном сервисе, сроках поставок, которые честно

соблюдаются и др.

В общем объеме импорта ФРГ основная доля приходится на готовые

промышленные изделия и полуфабрикаты, сырье (табл. 10.1.); в частности, на

автомобили, подъемно-транспортные средства, электротехнические изделия,

энергоносители, цветные металлы, стальной прокат, минеральное сырье,

текстиль, одежду. В основном за счет импорта обеспечивается удовлетворение

потребностей Германии в первичных энергоносителях. Также ФРГ является

импортером товаров высоких технологий.

Ведущие позиции во внешней торговле ФРГ занимают промышленно развитые

страны (75%), и в первую очередь страны ЕС (табл. 9.1.), среди которых

крупнейшим торговым партнером является Франция (свыше 10%). На долю США

приходится 8-9%, Японии – 3-4%. Доля развивающихся стран составляет около

15%.

Как уже говорилось, ФРГ является одним из крупнейших в мире экспортеров

капитала (табл.3.1. и 8.1., граф. 4.1.). Доля прямых капиталовложений

немецких фирм за рубежом в общем объеме зарубежных инвестиций в последние

годы составляет от 25 до 35%, тогда как аналогичный показатель для

иностранных капиталовложений в экономику ФРГ не превышает 5%. Слабая

заинтересованность иностранных инвесторов объясняется, в частности, самыми

высокими в мире издержками на оплату труда в ФРГ, высокими налогами и

высоким уровнем требований к охране окружающей среды. Вместе с тем

экономическая и политическая стабильность в ФРГ, правовая защищенность

экономических субъектов, устойчивая валютно-финансовая система, емкий

внутренний рынок, наличие передовых технологий и высококвалифицированной

рабочей силы делают страну привлекательной для притока иностранного

капитала.

Крупнейшими партнерами ФРГ в Европе по инвестиционному обмену являются

страны-члены Европейского Союза (в первую очередь, Франция и

Великобритания), доля которых в общих капиталовложениях ФРГ за рубежом в

1997 г. составила около 52%, а в прямых инвестициях - около 35,6%.

В объемах капиталовложений из-за рубежа в экономику ФРГ на эти страны

приходилось 70,6% общих капиталовложений и 60% прямых инвестиций.

Крупнейшим инвестиционным партнером ФРГ традиционно остаются США, куда за

последние лет германскими компаниями было инвестировано, по оценкам, более

300 млрд. долларов. Причины такого резкого скачка в масштабах потока

германских вложений в США – это длительный подъем в экономике США

(возросший внутренний спрос) и приобретение немецким концернами в полную

или частную собственность (с контролирующим пакетом акций) крупных

американских компаний.

В последние годы увеличивался объем инвестиций в экономику стран

Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Наиболее значительные инвестиции

немецкими фирмами и банками осуществляются в экономику Венгрии, Чехии и

Польши.

Особенности экономического развития Франции в послевоенный период

Временный режим. Начало периода «Голлизма»

В ходе освобождения Франции от фашистских оккупантов летом 1944 г. в

результате совместных действий сил Сопротивления и англо-американских

войск, власть перешла к возглавляемому генералом де Голлем Временному

правительству, в котором участвовали все основные группировки

Сопротивления, включая коммунистов. Во Франции установился Временный режим,

существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституции Четвертой

республики.

Война и фашистская оккупация нанесли тяжелый ущерб французской экономике.

В 1944 г. объем ее промышленного производства упал до 38%, а

сельскохозяйственного – до 60% от довоенного уровня. Население Франции

сократилось на 3 млн. человек. В стране ощущался острый недостаток топлива,

сырья, продовольствия. Цены почти в 6 раз превышали довоенный уровень. Еще

более усугубляло положение то, что во французской колониальной империи

быстро росло национально-освободительное движение.

Исключительным авторитетом пользовался глава Временного правительства,

основатель «Свободной Франции» генерал Шарль де Голль. Де Голль надеялся

вернуть Франции ее величие при помощи сильного государства, способного к

проведению социальных реформ и независимой внешней политики. К числу

необходимых реформ де Голль относил частичную национализацию промышленности

и банков, государственный контроль над экономикой, развитие системы

социального страхования.

Распространение влияния голлистов показывало, что в среде французской

буржуазии происходит поворот от традиционного экономического либерализма,

отстаивавшего принцип невмешательства государства в экономику, к

буржуазному реформизму и «дирижизму», которые предусматривали

государственное регулирование экономики и проведение социальных реформ.

В 1944-1946 гг. были проведены социально-экономические реформы:

национализация ряда отраслей промышленности, транспорта, шахт, газо- и

электроснабжения: введено страхование, трудовое законодательство,

оплачиваемые отпуска. В начале 1946 г. был создан Государственный

комиссариат по планированию, который занялся разработкой плана оснащения и

модернизации французской промышленности.

Коммунисты считали, что проведенные правительством реформы должны стать

началом более глубоких общественных преобразований. Напротив, буржуазные

деятели видели в них средство для предотвращения революционных взрывов, а

также для повышения эффективности экономики. Сохранив власть, буржуазия

использовала национализацию в своих интересах. Как и в других

капиталистических странах, национализация во Франции охватила лишь часть

отраслей промышленности. Управление национализированными предприятиями

находилось в руках буржуазного государства.

По существу, национализация означала переход некоторых предприятий и

банков из частной в государственно-капиталистическую собственность, т. е.

шаг в развитии государственно-монополитического капитализма.

Проведенные правительством социальные реформы не удовлетворяли трудящихся,

недовольных своим материальным положением и добивавшихся более глубоких

общественных преобразований. В обстановке обострения международной

напряженности и «холодной войны» не без поддержки правящих кругов США,

развернулась широкая антисоветская и антикоммунистическая кампания.

В 1947 г. во Франции, как и в некоторых других западноевропейских странах,

произошел поворот вправо, коммунистов начали изгонять из государственного

аппарата и армии. В ноябре 1947 г. началась всеобщая стачка, в которой

приняли участие около 3 млн. человек. Частично была прервана подача

электроэнергии, прекратилось поступление топлива, остановились поезда.

Нередко бастующие рабочие занимали шахты и заводы, вступали в столкновения

с полицией и войсками. Хотя основным требованием бастующих было повышение

заработной платы, буржуазная печать запугивала население угрозой

«повстанческой забастовки», гражданской войны и «коммунистической

диктатуры». Правительство мобилизовало резервистов и направило против

бастующих войска. В результате стачка закончилась лишь частичным

удовлетворением требований трудящихся.

В области внешней политики Временное правительство высказывалось за

укрепление связей со всеми участниками антигитлеровской коалиции. 10

декабря 1944 г. оно заключило с СССР Договор о союзе и взаимной помощи –

первый договор освобожденной Франции с нашей страной. В то же время Франция

поддерживала тесные связи с Англией и США. После устранения коммунистов из

правительства Франция полностью присоединилась к англо-американскому блоку.

В 1947 г. Франция подписала Дюнкеркский договор о взаимопомощи с Англией, а

в 1948 г. стала членом Западного союза. Она приняла американскую помощь по

плану Маршалла, в 1949 г. вступила в Организацию Североатлантического

договора, а в 1954 г. – в СЕАТО.

Французское правительство поддержало американское вмешательство в

гражданскую войну в Корее и приняло активное участие в гонке вооружений.

Военные расходы Четвертой республики от времени ее вступления в НАТО до

1957 г. возросли более чем в три раза. На французской территории

разместились штаб-квартира и военные базы НАТО, появились американские

военно-воздушные, а затем и ракетные войска. «Атлантизм», участие в

«холодной войне» стали главным направлением внешней политики Четвертой

республики. Европейская политика Франции после ее присоединения к англо-

американскому блоку также изменилась. Видя в Западной Германии союзника

против СССР, Франция, вопреки своим прежним требованиям, отказалась от

получения немецких репараций и согласилась на участие Западной Германии в

плане Маршалла. Французское правительство поддержало англо-американские

планы раскола Германии и создания ФРГ. Оно приняло активное участие в

разработке проектов интеграции Западной Европы с участием ФРГ. В 1950 г. в

соответствии с планом Шумана Франция вошла в Европейское объединение угля и

стали (ЕОУС). В 1957 г. она подписала Римский договор, учредивший

Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»).

Французские коммунисты резко критиковали план Маршалла и

Североатлантический пакт, выступали против европейской интеграции и

перевооружения Западной Германии, боролись за дружбу с Советским Союзом.

Несмотря на это, французское правительство вскоре подписало Парижские

соглашения 1954 г., предусматривавшие создание Западноевропейского союза,

вооружение ФРГ и ее вступление в Североатлантический блок. Советский Союз,

неоднократно предупреждавший французское правительство, что подписание

Парижских соглашений несовместимо с франко-советским Договором о союзе и

взаимопомощи, 7 мая 1955 г. аннулировал этот договор.

Колониальная политика Временного правительства предусматривала ряд уступок

местному населению с целью сохранения колониальной империи. Оно обещало

допустить коренное население колоний к некоторым административным постам и

дать ему представительство во французском парламенте.

С вступлением в силу конституции и проведением выборов в Национальное

собрание закончился Временный режим. Начался период Четвертой республики,

продолжавшийся 12 лет – с 1946 по 1958 г.

Социально-экономическое развитие Франции в годы Четвертой республики

Экономическое положение Франции в первые годы Четвертой республики было

трудным, происходили частые смены правительств. В 1947 г. правительство

приняло первый в истории Франции общий государственный план модернизации и

реконструкции промышленности (план Монне). В 1948 г. промышленное

производства было восстановлено, в 1950 г. был превзойден довоенный уровень

сельского хозяйства. При этом было заметно активное вмешательство

государства в экономику.

В 50-е гг. экономическое развитие ускорилось, хотя было неравномерным.

Ликвидация последствий войны, научно-технический прогресс, крупные

государственные капиталовложения, заказы и кредиты способствовали повышению

темпов развития экономики. В 1957 г. объем французского промышленного

производства в два с лишним раза превысил довоенный. По темпам роста

Франция обогнала Великобританию и США, но отставала от Италии и ФРГ.

Особенно быстро росли новые отрасли промышленности: электронная,

химическая, самолетостроение, автомобилестроение. Старые отрасли –

угольная, текстильная, кожевенная – развивались медленнее. В сельском

хозяйстве значительно увеличилось количество тракторов, комбайнов и других

сельскохозяйственных машин. Большинство сельскохозяйственных районов было

электрифицировано.

Главными особенностями послевоенного французского государственно-

монополистического капитализма являлись крупный государственный сектор и

широкое применение программирования экономики. К 1957 г. в собственности

государства находилось 36% всего национального имущества. Через

государственный бюджет и государственные финансовые учреждения

перераспределялось около 50% национального дохода. Государство управляло

основными банками и значительной частью энергетики и транспорта, в

нормальном функционировании которых были заинтересованы все частные

предприятия. Государственные планы экономического (а затем и социального)

развития стали постоянным элементом французской экономики.

Как правило, плановые задания разрабатывались при участии и в интересах

монополий. Получив в результате национализации банков огромные финансовые

ресурсы, снабжая монополии за счет государственного сектора углем,

электроэнергией, газом, транспортом по низким тарифам, государство

способствовало концентрации производства и техническому переоснащению

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5