p align="left">Прекращение производства по делу может быть только по основаниям, установленным ст. 205 ГПК. Суд прекращает производство по делу если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) вступили в законную силу решения суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводу спора между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение и оно признано судом;
5) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или возвратил дело на новое рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
6) умерло физическое лицо, которое было одной из сторон в деле, если спорные правоотношения не допускают правопреемства;
7) ликвидировано юридическое лицо, которое было одной из сторон в деле.
Производство по делу прекращается определением суда, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Прекращение производства по делу влечет правовые последствия: повторное обращение в суд по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Оставление заявления без рассмотрения - это окончание процессуальной деятельности суда по рассмотрению гражданского дела, которое не препятствует повторно обратиться в суд с тождественным заявлением.
Производство по делу в суде заканчивается при наличии точно указанных в законе обстоятельств, которые свидетельствуют о несоблюдении условий реализации права на обращение в суд за защитой и возможность применения которых не утрачена.
Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 207 ГПК. Суд оставляет заявления без рассмотрения, если:
1) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности;
2) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение данного дела. По правилам ГПК к исковому заявлению, который подается представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий его полномочия (факт усыновления, отцовства (материнства), опеки, попечительства);
3) надлежащим образом извещенный истец повторно не явился в судебное заседание без уважительных причин или повторно не сообщил о причинах своей неявки, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассматривается в другом суде;
5) истец подал заявление об оставлении иска без рассмотрения;
6) между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд и от ответчика поступило до начала выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами возражение против разрешения спора в суде;
7) лицо, в интересах которого в установленных законом случаях открыто производство по делу по заявлению другого лица, не поддерживает заявленных требований и от него поступило соответствующее заявление;
8) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранил этих недостатков в установленный судом срок;
9) истец до окончания рассмотрения дела покинул судебное заседание и не подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Об оставлении заявления без рассмотрения суд постанавливает определение, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Лицо, заявление которого оставлено без рассмотрения, после устранения условий, являвшихся основанием для оставления заявления без рассмотрения, вправе обратиться в суд повторно.
ТЕМА 18. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Понятие приказного производства и судебного приказа.
2. Основания для выдачи судебного приказа.
3. Рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа.
4. Отмена судебного приказа.
1. Понятие приказного производства и судебного приказа
Одна из важнейших гарантий конституционного права на судебную защиту заключается в оперативном и реальном восстановлении нарушенных субъективных прав. Развернутая процедура рассмотрения гражданских дел подчас далеко отодвигает момент исполнения, вызывая нежелательные последствия: невозможность исполнения решения суда ввиду отсутствия у должника имущества и денежных средств, необходимость розыска должника и других объективных причин. Поэтому для приведения в действие механизма принудительного взыскания применяется упрощенное судебное производство, где допускается взыскание задолженности на основании документально установленных юридических фактах.
Упрощенная правовая процедура по защите нарушенного права или интереса обусловлена правовой природой материально-правовых требований.
Приказное производство - это документальное производство, являющееся упрощенной формой защиты прав и интересов заявителя, основанное на бесспорных документах против должника, не выполняющего обязательства.
Исторически сложилось применение двух видов судебного приказа: безусловный (неоспоримый), условный (оспоримый).
В первом случае судебный приказ имеет силу исполнительного документа, обязывающий должника исполнить его. Второй вариант более демократичный, позволяет должнику оспаривать приказ и тем самым отменить его действие.
Применение приказного производства в гражданском судопроизводстве позволяет повысить эффективность защиты субъективных прав и интересов.
С учетом положительного опыта применения упрощенной процедуры по выдаче судебного приказа законодатель предусмотрел в ГПК Украины раздел 2 «Приказное производство», который содержит нормы, определяющие порядок выдачи судебного приказа, а также порядок отмены судебного приказа.
Приказное производство отличается от искового и особого производства, поскольку имеет определенные признаки, к которым можно отнести:
- упрощенное судопроизводство, основанное на достоверных письменных доказательствах;
- предусматривает форму и содержание заявления о выдаче судебного приказа, порядок выдачи судебного приказа и отмену судебного приказа;
- приказное производство обусловлено правовой природой материально-правовых требований, подлежащих защите;
- лицами, участвующими в деле приказного производства являются заявитель (взыскатель) и должник, а также их представители;
- отсутствует спор о праве;
- характеризуется отсутствием вызова заявителя и должника для заслушивания объяснений;
- обеспечивает механизм принудительного исполнения обязательств, которые подтверждаются письменными документами.
Упрощенная процедура производства, закрепленная нормами гражданского процессуального права, позволяет в бесспорном порядке принудить должника, не исполнившего в установленный договором или законом срок определенные обязанности к исполнению. Приоритетное право имеет заявление кредитора, основанное на требованиях, по которым может быть выдан судебный приказ. Вина должника может быть опровергнута, но здесь инициатива должна исходить от обязанного лица, которое вправе выдвинуть возражения против предъявленного к нему требования и добиваться рассмотрения дела в исковом производстве.
Таким образом, институт приказного производства позволяет решить сразу несколько задач:
1) повысить эффективность судебной защиты субъективных прав и оперативность исполнения;
2) разгрузить суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;
3) привить гражданам чувство повышенной ответственности за принятые ими на себя обязанности.
В приказном производстве действует принцип диспозитивности, позволяющий заявителю с целью защиты своих прав и интересов, обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебный приказ является особой формой судебного решения о взыскании с должника денежных средств или истребования имущества по заявлению лица, которому принадлежит право такого требования. (ст.95 ГПК).
Вступивший в законную силу судебный приказ является исполнительным документом, подлежащим исполнению по правилам, установленным для исполнения судебных решений. К судебному приказу предъявляются такие же требования, как и к другому судебному акту (решению, определению).
Судебный приказ в тоже время отличается от судебного решения, которое принимается судом в результате разрешения гражданского дела по существу и рассмотрения процессуальных вопросов, возникающих в процессе разрешения спора. Он выдается судом вне рамок тех производств, которые предполагают соблюдение общего регламента судебной защиты. Это лишь быстрый способ приведения в действие государственного принуждения, обязывающий должника исполнить свои обязательства перед кредитором. Здесь отсутствует спор о праве, юридическая квалификация дела носит односторонний характер, поскольку основывается, на информации кредитора. Однако не исключается проведение развернутой процедуры рассмотрения дела, допускающей его отмену самим судом, выдавшим такой приказ. На основании судебного приказа осуществляется взыскание задолженности, определенной судом на документально установленных юридических фактах.
Предметом судебного приказа являются материально-правовые отношения, бесспорность которых устанавливается на основании представленных заявителем документов.
2. Основания для выдачи судебного приказа
Для выдачи судебного приказа заявитель подает заявление в суд первой инстанции по общим правилам подсудности, установленным Гражданским процессуальным кодексом. Заявление о выдаче судебного приказа по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. 98 ГПК.
Заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- имя (наименование) заявителя и должника, а также имя (наименование) представителя заявителя, если заявление подается представителем, их место жительства или местонахождение;
- требования заявителя и обстоятельства, на которых они основаны;
-- стоимость имущества в случае его истребования;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о выдаче судебного приказа прилагаются любые письменные доказательства, которые подтверждают заявленные требования и являются необходимыми и достаточными для постановления определения о судебном приказе. Например, при заявлении требования, основанного на сделке, оформленной письменно, взыскатель должен приложить к заявлению договор, содержащий условия этой сделки. При заявлении требования о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы, заявитель должен приложить ведомость о начислении заработной платы, трудовую книжку, подтверждающую наличие фактических трудовых отношений с должником.
Заявление подписывается заявителем или его представителем и подается с его копиями и копиями прилагаемых к нему документов в соответствии с количеством должников.
К заявлению, которое подается представителем заявителя, должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.
К ненадлежаще оформленному заявлению применяются положения ст. 121 ГПК. В этом случае суд постанавливает определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает заявителя и предоставляет ему срок для устранения недостатков. Если заявителем в определенный судом срок не будут выполнены требования, установленные законом заявление о выдаче судебного приказа считается не поданным и возвращается ему.
Возврат заявления не является препятствием для повторного обращения с таким же заявлением после устранения его недостатков.
За подачу заявления о выдаче судебного приказа уплачивается судебный сбор в размере 50% ставки, определяемой из оспариваемой суммы в случае обращения в суд с иском в порядке искового производства. Законодатель установил, что в случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа внесенная сумма судебного сбора взыскателю не возвращается. Эта сумма может быть зачислена в сумму судебного сбора, если взыскатель предъявит иск к должнику в порядке искового производства.
Суд может выдать судебный приказ в случаях, установленных законом. Статья 96 ГПК содержит 3 вида требований, по которым может быть выдан судебный приказ. Это требование, основанное на сделке, совершенной в письменной форме; требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы; требование о компенсации расходов на розыск ответчика, должника, ребенка или транспортные средства должника.
Судебный приказ может быть выдан и в других случаях, установленных законом. Например, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства.
Судья выдает судебный приказ без судебного заседания и вызова взыскателя и должника для заслушивания их объяснений.
Представление заявления о выдаче судебного приказа в случаях, не предусмотренных ст. 96 ГПК, является одним из оснований для отказа в принятии заявления о его выдаче. Кроме того, суд отказывает в принятии заявления, если усматривается спор о праве, поскольку это заявление является основанием открытия искового производства.
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа делает невозможным повторное обращение с таким же заявлением. Заявитель в этом случае имеет право обратиться с теми же требованиями в суд в порядке искового производства.
Об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа судья постановляет определение, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке.
3.Рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа
В случае принятия заявления взыскателя о выдаче судебного приказа суд в трехдневный срок выдает судебный приказ по существу заявленных требований.
Выдача судебного приказа производится без судебного заседания и вызова взыскателя и должника для заслушивания их объяснений. Такая процедура подтверждает одно из назначений приказного производства - упростить процесс разрешения дела в случае бесспорности требований.
Содержание самого судебного приказа также максимально упрощено, в нем фактически отражаются лишь две составные части обычного процессуального документа: вводная и резолютивная. Статья 103 ГПК Украины даёт перечень сведений, которые должен содержать судебный приказ. В судебном приказе указывается:
1) дата выдачи приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, который выдал судебный приказ;
3) имя (наименование) взыскателя и должника, их место проживания или местонахождения;
4) ссылка на закон, на основании которого подлежат удовлетворению заявленные требования;
5) сумма денежных требований, подлежащих взысканию, а также расчетный счет должника (юридического лица) в учреждении банка, с которого должны быть взысканы денежные средства, если таковой уведомлен заявителем, какое имущество присуждено и его стоимость;
6) сумма судебных расходов, которая уплачена заявителем и подлежит взысканию в его пользу с должника.
Судебный приказ составляется и подписывается судьей в двух экземплярах, один из которых остается в деле, а второй скрепляется печатью суда и выдается взыскателю после вступления его в законную силу для предъявления к исполнению. При этом судебный приказ должен отвечать требованиям к исполнительному документу, установленным Законом «Об исполнительном производстве».
После выдачи судебного приказа суд безотлагательно высылает его копию должнику заказным письмом с уведомлением.
Одновременно с копией судебного приказа должнику высылается копия заявления взыскателя с копиями приложенных к ней документов. Должнику разъясняется его право в случае возражения против требований взыскателя в течение десяти дней со дня получения судебного приказа подать заявление об его отмене (ч. 2 ст. 104 ГПК).
Если заявление от должника об отмене судебного приказа не поступит в суд в течение трех дней по истечении срока на его подачу и при наличии данных о получении должником копии приказа судебный приказ вступает в законную силу и суд выдает его взыскателю для предъявления к исполнению. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа и не нуждается в подтверждении исполнительным листом.
4. Отмена судебного приказа
Судебный приказ может быть отменен судом по заявлению должника об отмене судебного приказа, поданному в установленный срок, т.е. в течение десяти дней со дня получения судебного приказа.
Заявление должника об отмене судебного приказа подается в суд, выдавший приказ, независимо от того, где проживает заявитель или должник.
Заявление рассматривается судом в течение пяти дней со дня его поступления без судебного разбирательства и вызова сторон, о чем постановляется определение, которым отменяется судебный приказ.
Если заявление должника об отмене судебного приказа подано по истечении срока, оно остается без рассмотрения, когда нет оснований для восстановления срока подачи этого заявления.
Определение об отмене судебного приказа постановляется в виде отдельного процессуального документа. В определении суд одновременно разъясняет, что заявленные взыскателем требования могут быть рассмотрены в исковом производстве с соблюдением общих правил по предъявлению иска. Копии определения направляются взыскателю и должнику не позже трех дней после его постановления.
ТЕМА 19. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Понятие особого производства, его общая характеристика.
2. Порядок рассмотрения отдельных категорий дел особого производства.
1. Понятие особого производства, его общая характеристика
Особое производство - это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав либо подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав (ч. 1 ст. 234 ГПК).
Особое производство является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, так как имеет особую материально-правовую природу дел, отличающуюся от дел искового производства, свои специфические цели, способы, посредством которых осуществляется правосудие.
Характерными особенностями данного вида производства являются:
1) в порядке особого производства не разрешается материально-правовой спор, а подтверждаются наличия или отсутствия юридических фактов;
2) дело открывается на основании заявления, а потому нет иска, искового заявления;
3) нет сторон (истца и ответчика) с противоположными интересами, третьих лиц, а есть заявитель и заинтересованные лица;
4) отсутствуют критерии, присущие исковому производству: отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения и т. д.;
5) исключаются положения о состязательности и пределах судебного разбирательства;
6) рассматриваются дела по общим правилам ГПК, но с дополнениями и изъятиями, обусловленными особенностями этих дел.
Особое производство рассматривается как неисковое, одностороннее производство. В порядке особого производства суд не разрешает спор о праве, но возможен спор о факте, поскольку не всегда, установленный факт является очевидным и требует судебного подтверждения. Но при этом спор о факте не должен переходить в спор о праве, который разрешается в порядке искового производства.
Дела особого производства рассматриваются с участием заявителя, заинтересованных лиц. Лицо, являющееся инициатором возбуждения дела в порядке особого производства называется заявителем. Круг заявителей, как правило, установлен нормами ГПК, регулирующими порядок рассмотрения отдельных категорий дел особого производства (члены семьи, органы опеки и попечительства, лечебное учреждение и др.). К участию в деле особого производства привлекаются заинтересованные лица (граждане, организации, органы опеки и попечительства и т.д.). Круг заинтересованных лиц определяется взаимоотношениями с заявителем в связи с обстоятельствами, подлежащими установлению и которые могут повлиять на их права и обязанности. Для этих лиц характерно то, что их субъективные права и обязанности имеют юридическую связь с субъективными правами и обязанностями заявителя. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле определены ст. 27 ГПК, а также нормами, предусматривающими порядок рассмотрения дел особого производства (главы 1-12 раздела 4 ГПК).
В порядке особого производства в соответствии с ч. 4 ст. 234 ГПК суд рассматривает дела об:
1) ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица;
2) предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;
3) признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
4) усыновлении;
5) установлении фактов, имеющих юридическое значение;
6) восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и векселям;
7) передаче бесхозяйной недвижимой вещи в коммунальную собственность;
8) признание наследства выморочным;
9) оказании лицу психиатрической помощи в принудительном порядке;
10) обязательной госпитализация в противотуберкулезное учреждение;
11) раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну в отношении юридических и физических лиц.
Кроме того, в порядке особого производства рассматриваются также дела, по которым постанавливаются решения:
1) о предоставлении права на брак по заявлению лица, достигшего четырнадцати лет, если будет установлено, что это отвечает его интересам;
2) о расторжении брака по заявлению супругов, имеющих детей, если будет установлено, что заявление о расторжении брака соответствует действительной воле жены и мужа и что после расторжения брака не будут нарушены личные и имущественные права, а также права их детей;
3) о восстановлении брака после его расторжения по заявлению женщины и мужчины, брак между которыми был расторгнут при условии, что ни один из них не состоял после этого в повторном браке;
4) об установлении режима отдельного проживания по заявлению супругов в случае невозможности или нежелания жены и (или) мужа проживать совместно;
5) другие дела в случаях, установленных законом.
Дела особого производства рассматриваются судом единолично, за исключением дел, предусмотренных п.п. 1, 3, 4, 9, 10 ч. 2 ст. 234 ГПК, которые рассматриваются судом в составе одного судьи и двух народных заседателей.
Порядок рассмотрения дел особого производства, предусмотрен ст. 235 ГПК, который заключается в следующем:
- при рассмотрении дел особого производства суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, содействовать в осуществлении и охране прав, свобод либо интересов физических или юридических лиц, принимать меры по всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела;
- суд может по собственной инициативе истребовать необходимые доказательства с целью выяснения обстоятельств дела;
- дела особого производства рассматриваются с соблюдением общих правил, установленных ГПК, за исключением положений о состязательности и пределах судебного разбирательства;
- дела особого производства рассматриваются судом с участием заявителя и заинтересованных лиц.
- дела особого производства не могут быть переданы на рассмотрение третейского суд и не могут быть прекращены в связи с заключением мирового соглашения.
- если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, который разрешается в порядке искового производства, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они в праве предъявить иск на общих основаниях;
- при принятии судом решения судебные расходы не возмещаются, если иное не установлено законом.
2. Порядок рассмотрения отдельных категорий дел особого производства
Дела особого производства, имея общие процессуальные черты, обладают существенной спецификой, поэтому при рассмотрении дел особого производства, суд учитывает характер индивидуальных особенностей каждой категории дел, предусмотренных законом.
2.1 Рассмотрение дел об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физическоголица предусмотрено главой 2 статьями 236-241 ГПК.
Ограничение гражданской дееспособности физического лица возможно в судебном порядке, если оно страдает психическим расстройством, которое существенно влияет на его способность осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.
Суд также может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, токсическими веществами и т. п. и вследствие этого поставило себя или свою семью, а также других лиц, которых оно по закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение
Основанием признания физического лица недееспособным является его хроническое, устойчивое психическое расстройство, вследствие чего лицо не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.
Подсудность делоб ограничении гражданской дееспособности физического лица, в том числе несовершеннолетнего лица, или признании физического лица недееспособным - альтернативная, поскольку заявление подается по месту жительства этого лица, или по месту нахождения наркологического либо психиатрического учреждения, если лицо находится на излечении в одном из этих учреждений.
Производство по делу о признании физического лица ограничено дееспособным или недееспособным может быть открыто лишь на основании заявления лиц, указанных в ст. 237 ГПК. Круг лиц, которые могут быть заявителями ограничен и расширительному толкованию не подлежит.
Право на подачу заявления об ограничении гражданской дееспособности физического лица имеют члены его семьи, органы опеки и попечительства, наркологическое либо психиатрическое учреждение.
Заявление об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами либо лишении его этого права может быть подана родителями (усыновителями), попечителями, органом опеки и попечительства.
Заявление о признании физического лица недееспособным может быть подано членами его семьи, близкими родственниками, независимо от их совместного проживания, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением.
В заявлении об ограничении гражданской дееспособности физического лица согласно ст. 238 ГПК должны быть приведены доказательства, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, существенно влияющие на способность лица осознавать значение своих действий и (или) руководить ими, либо обстоятельства, подтверждающие действия, вследствие которых физическое лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими, токсическими веществами, ставит себя и свою семью, а также других лиц, которых оно по закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение. В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские показания, акты милиции, справка о составе членов семьи, акты администрации об устранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркологического опьянения и др.
В заявлении об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами либо лишении его этого права должны быть изложены обстоятельства, которые свидетельствуют о негативных материальных, психических и других последствиях для несовершеннолетнего при осуществлении им этого права. В этом случае доказательствами могут быть свидетельские показания, медицинская справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего.
В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивом психическом расстройстве, вследствие чего оно не способно понимать значение своих действий и (или) руководить ими. Такими доказательствами могут свидетельские показания, выписка из истории болезни, выданная в установленном порядке, справка о нахождении лица в психиатрическом лечебном учреждении.
Суд при наличии достаточных данных о психическом расстройстве здоровья физического лица назначает для установления его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. В определении о назначении экспертизы суд постанавливает следующие вопросы: а) страдает ли данное физическое лицо психическим расстройством здоровья; б) осознает ли оно значение своих действий и способно ли оно руководить ими.
В исключительных случаях, если лицо, в отношении которого возбуждено производство по данной категории дел явно уклоняется от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с участием врача-психиатра может постановить определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую экспертизу.
Дела об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признании физического лица недееспособным суд рассматривает с участием заявителя и представителя органа опеки и попечительства. Вопрос о вызове лица, в отношении которого рассматривается дело, разрешается в каждом случае судом с учетом состояния его здоровья.
Судебные расходы, связанные с производством данной категории дел не уплачиваются заявителями, так как все расходы относятся за счет государства. Однако если суд установит, что заявитель действовал недобросовестно, без достаточного для этого основания, то с него взыскиваются все судебные расходы.
Решение суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признании физического лица недееспособным после вступления его в законную силу направляется в орган опеки и попечительства. Это решение является основанием для назначения лицу, ограниченному в гражданской дееспособности попечителя, а недееспособному физическому лицу - опекуна.
Судом в порядке особого производства также разрешается вопрос о восстановлении гражданской дееспособности физического лица в случае отмены решения суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признании физического лица недееспособным (ч. 2, 3, 4 ст. 241 ГПК).
Восстановление гражданской дееспособности физического лица, дееспособность которого была ограничена и отмена решения суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица, осуществляется судом по заявлению самого лица, его попечителя, членов семьи либо органа опеки и попечительств.
В случае выздоровления или значительного улучшения психического состояния физического лица, которое было признано недееспособным, по решению суда на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы по заявлению опекуна, органа опеки и попечительства осуществляется отмена решения суда о признании этого лица недееспособным и восстановление его гражданской дееспособности.
2.2Рассмотрение дел о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности
осуществляется судом по правилам главы 3 ГПК. Введение данной главы в ГПК вызвано необходимостью учета нормы гражданского права, предусматривающей предоставление полной гражданской дееспособности (ст. 35 ГК).
Полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическому лицу, достигшему шестнадцати лет и работающему по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка.
Несовершеннолетнее лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста при отсутствии согласия родителей (усыновителей) либо попечителя о предоставлении ему полной гражданской дееспособности вправе подать заявление в суд по месту своего жительства.
В заявлении о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности должны быть изложены данные о том, что несовершеннолетнее лицо работает по трудовому договору либо является матерью или отцом ребенка в соответствии с актовой записью гражданского состояния (ст. 243 ГПК).
Данная категория дел рассматривается с участием в судебном разбирательстве заявителя, одного или обоих родителей (усыновителей) либо попечителя, а также с обязательным участием представителей органа опеки и попечительства.
Рассмотрев заявление о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности по существу, суд принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении требования заявителя. В случае удовлетворения требования несовершеннолетнему лицу предоставляется полная гражданская дееспособность после вступления в законную силу решения суда. Данное решение направляется в орган опеки и попечительства.
2.3Рассмотрение дел о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершимосуществляется в порядке, предусмотренном главой 4 ГПК с учетом норм материального права (ст. 43-48 ГК)
Физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 43 ГК).
Физическое лицо может быть объявлено судом умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если оно пропало без вести при обстоятельствах, угрожающих ему смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (ст. 46 ГК).
Подсудность данной категории дел альтернативная - заявление о признании физического лица безвестно отсутствующим либо объявлении его умершим подается по месту жительства заявителя или по последнему известному месту жительства (нахождения) физического лица, местонахождение которого неизвестно, или по месту нахождения его имущества (ст. 246 ГПК).
Заявление о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим должно содержать:
- цель, для которой необходимо признать лицо безвестно отсутствующим или объявить его умершим;
- обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие физического лица;
- обстоятельства, угрожавшие смертью физическому лицу, пропавшему без вести;
- обстоятельства, дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Заявление по данной категории дел, как правило, подается с целью расторжения брака, получения пенсии по случаю потери кормильца, требования уплаты долга и т.д.
До начала рассмотрения дела суд проводит подготовительные процессуальные действия: 1) устанавливает лиц (родственников, сотрудников и др.), которые могут дать сведения о физическом лице, местонахождение которого неизвестно; 2) запрашивает соответствующие организации по последнему месту жительства отсутствующего (жилищно-эксплуатационные организации, органы внутренних дел, органы местного самоуправления) и по последнему месту работы о наличии сведений о физическом лице, местонахождение которого неизвестно; 3) принимает меры через органы опеки и попечительства о назначении опеки над имуществом физического лица, местонахождение которого неизвестно, если опека над имуществом еще не установлена.
Рассмотрение дела проходит в зале судебного заседания с участием заявителя, свидетелей, указанных в заявлении, лиц, которых сам суд признает необходимым допросить. Рассмотрев дело по существу, суд принимает решение о признании физического лица безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
После вступления в законную силу решения об объявлении физического лица умершим суд направляет решение соответствующему органу государственной регистрации актов гражданского состояния для регистрации смерти физического лица, а также нотариусу по месту открытия наследства, а в населенном пункте, где нет нотариуса, - соответствующему органу местного самоуправления для принятия мер по охране наследственного имущества. Если в населенном пункте несколько нотариусов или когда место открытия наследства неизвестно, решение направляется в государственный нотариальный архив с целью передачи его по принадлежности уполномоченному нотариусу для принятия мер по охране наследственного имущества.
В случае явки физического лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим на основании его заявления суд по месту нахождения этого лица или суд, принявший решение о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим, назначает дело к слушанию с участием этого лица, заявителя и других заинтересованных лиц и отменяет свое решение о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Копию решения суд направляет соответствующему органу государственной регистрации актов гражданского состояния для аннулирования актовой записи о смерти.