Право в системе социальных норм

17. В этом принципе выражаются ответственность гражданина перед своим государством, необходимость обеспечения принятых в государстве гарантий защиты его прав и интересов в уголовном процессе.

Основания приобретения гражданства закреплены в ст. 12 закона «О гражданстве РБ»:

приобретение гражданства по рождению прием гражданство в порядке регистрации по иным основаниям, предусмотренным законом (по межгосударственным соглашениям)

Ст.13 закона «О гражданстве» определяет перечень случаев, при которых родившийся ребенок приобретает гражданство РБ.

Имеется право гражданства в результате приема, которое осуществляется на основании письменного заявления лица, достигшего 18 лет, если лицо выполняет требования:

берет на себя обязательство соблюдать Конституцию и иное законодательство РБ знает 1 из государственных языков в пределах, необходимых для общения постоянно проживает на территории РБ не менее 7 лет имеет законный источник средств существования не имеет гражданства либо гражданство иностранного государства утрачено в случае приобретения гражданства РБ, либо лицо обращается в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства этого государства

Ст.14 закона закрепляет, что в некоторых случаях 7-летний срок проживания на территории РБ может быть сокращен либо не применяться вовсе (для иностранных лиц либо лиц без гражданства, которые ранее состояли в гражданстве РБ; в отношении лиц, которые имеют заслуги перед РБ).

Приобретение гражданства в порядке регистрации -- упрощенная форма, которой имеет право воспользоваться некоторая категория лиц (состояли в гражданстве СССР, супруги этих лиц, их потомки; дети по заявлению родителей, 1 из которых является гражданином РБ). Решение о представлении гражданства в порядке регистрации принимаются Управлениями внутренних дел, Облисполкомов. Решения могут быть обжалованы в МВД или суде.

Ст. 17 закона определяет основания прекращения гражданства:

выход из гражданства (осуществляется добровольно на основе письменных заявлений соответствующего лица) утрата гражданства (автоматическая потеря в случае поступления на военную службу в другое государство)

Решения по вопросам выхода и утраты гражданства принадлежат Президенту РБ, который издает соответствующие указы.

В ст. 20 закона приводятся случаи, когда выход либо утрата гражданства не допускаются:

если лицо является обвиняемым либо осужденным если лицо имеет задолженность по налогам либо другие непогашенные обязательства перед РБ, ее юридическими либо физическими лицами не имеет иного гражданства либо гарантии его приобретения

Отмена решения по вопросам гражданства возможна в течение 7 лет со дня его принятия.

Брак-- юридический союз мужчины и женщины.

Основы брака и семьи.

Права и обязанности брачных сторон.

Любовь приводит влюбленных к брачному союзу, и в историю человечества входит еще одна семья -- союз мужчины и женщины. Их союз оформляется специальным государственным актом, супругам вручается свидетельство о браке (ЗАГС). Оформление брачных отношений в соответствии с действующими в обществе законами (о браке и семье) есть юридическая (законная, правовая) основа брака:

взаимное, добровольное согласие обоих сторон, брак не может быть совершен против воли одной или даже обеих сторон (так тоже бывает);

любовь является моральной основой брака (нет любви -- брак является фиктивным выдуманным, поддельным);

брак заключается по свободному выбору (не всегда означает, что брак заключен по любви, могут быть и другие мотивы -- уважение, симпатия, уверенность, что вместе будет лучше и т.д.);

вступающие в брак не могут быть близкими родственниками;

фамилия вступающих в брак определяется по взаимному добровольному желанию и согласию (как правило, супруга берет фамилию мужа, реже супруг фамилию жены, или супруга сохраняют фамилии на момент вступления в брак);

брак является юридической основой семьи и говорит о том, что у супругов равные права и обязанности по отношению друг к другу и воспитанию детей;

долг, честь, совесть составляет опору семьи;

с момента заключения брака все имущество супругов (приобретаемое), денежные средства и т.д. находятся в равноправном распоряжении.

Сегодня широко используется система брачных контрактов, в которых вступающие в брак оговаривают все юридические аспекты их отношений друг к другу, а также условия в случае расторжения брака.

Билет 15

1. Политика, ее роль в жизни общества. Политическая власть

Политика-- система управления обществом.

Роль политики в жизни общества,

Сущность политической власти.

Политика -- искусство управления государством, государственные дела, деятельность в сфере отношений между большими общественными группами, социальными слоями, нациями. Политика -- это участие в делах государства, определение формы, задачи, содержания деятельности государства. Власть при необходимости принуждает большие массы людей к выполнению тех или иных задач и решений. В своем стремлении воздействовать на государственную власть каждая социальная группа исходит из своих интересов. Политика -- это цели и средства их достижения, которые направлены на проведение в жизнь через государство интересов больших групп людей. Активные представители больших общественных групп, которые хотят участвовать в политической деятельности, объединяются в политические партии, формулирующие и выражающие интересы этих сил. Партии обосновывают политические цели, разрабатывают способы борьбы за власть, стремятся завоевать поддержку больших масс людей.

Многопартийность играет важную роль в политической жизни общества -- это право выбора гражданина голосовать за ту политическую силу, которая, придя к власти, будет проводить политику в интересах широких слоев населения -- улучшение условий жизни и благосостояния, увеличение пенсий, стипендий, защита прав и свобод граждан и т.д. Политическая власть распоряжается огромными денежными и материальными ресурсами, издает законы, обязательные для всех граждан, имеет силу, позволяющую пресечь нарушение закона.

Главные вопросы политической жизни России -- вопрос о путях, темпах обновления всех сфер жизни общества, последовательности преобразований. Члены различных партий и других политических организаций активно занимаются политической деятельностью. Они проводят собрания, конференции для обсуждения своих целей и задач, которые бы наиболее полно отражали интересы различных общественных групп и всего народа; для определения способов влияния на политику государства; для решения вопроса об участии в работе органов власти; организуют митинги к другие массовые мероприятия; распространяют печатные издания для разъяснения своих целей; выдвигают кандидатов в депутаты различных органов власти и ведут агитацию за них, стремясь получить поддержку возможно большего числа людей; высказывают свое отношение к государству и правительству; собирают подписи под обращениями в государственные органы. Политическими деятелями должны становиться люди высокой общей и политической культуры, целеустремленные и волевые, с организаторскими способностями, а главное -- искренне стремящиеся к общественному благу, страстно желающие другим людям добра.

2.Права и обязанности супругов

1.Права и обязанности супругов

Всю совокупность прав и обязанностей, возникающих у лиц, вступивших в брак, можно подразделить на две большие группы:

личные;

имущественные.

Регулирование имущественных отношений между супругами, осуществляется в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ о режиме совместной собственности супругов, брачном договоре, и исполнении обязательств, подробное рассмотрение которых осуществлено в материалах, посвящённых расторжению брака. Поэтому здесь давайте рассмотрим, каковы личные обязанности супругов по действующему семейному законодательству.

Согласно ст. 31 Семейного кодекса РФ каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов. Свои отношения в семье супруги обязаны строить на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

При заключении брака супруги по своему желанию выбирают фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга, образуя в итоге двойную фамилию. Однако, данное право не распространяется на те случаи, когда добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

Перемена фамилии одним из супругов не влечёт за собой перемену фамилии другого супруга. В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

Билет 16

1.Виды и формы общественных объединений

Наиболее важные вопросы, связанные с общественными объединениями, решены в Законе о них. Он определяет содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Исходным в определении статуса общественных объединений является запрет на создание объединений, преследующих незаконные цели, и осуществление деятельности, посягающей на здоровье и нравственность населения, права и законные интересы граждан.

Законом определены важнейшие требования к содержанию устава общественного объединения, в силу чего он является важным документом, регламентирующим организацию и деятельность объединения, а также порядок его реорганизации и ликвидации.

Государство не руководит деятельностью общественных объединений. Действует принцип взаимного невмешательства: не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, а последних в деятельность указанных органов и их должностных лиц.

Орган, регистрирующий общественные объединения, контролирует соответствие их деятельности уставным целям. Он может запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; в установленных случаях может вынести руководящим органам объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения.

Финансовые органы контролируют источники доходов общественных объединений, размеры получаемых ими средств и уплату налогов.

2.Права и обязанности родителей и детей

Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.

Осуществление родительских прав

1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Билет 17

1. Собственность, ее формы. Правовое регулирование имущественных отношений

Понятие собственности

Формы собственности,

Правовое регулирование имущественных отношений.

Собственность -- это отношение к средствам производства с целью получения дохода (прибыли), это право владеть, пользоваться и распоряжаться средствами производства. Отношения собственности на средства производства составляют основу экономических отношений. Различают:

Корпоративная (акционерная) форма собственности, при которой владелец акций имеет право на получение части дохода акционерного общества (дивиденды), соответствующей сумме акций, и
право на участие в управлении его делами. Владельцем акций может быть любой член общества. Для решения вопросов, касающихся дел акционерного общества, создается управление, в которое входят акционеры, имеющие значительную часть акций (контрольный пакет).

Индивидуальная частная собственность представлена главным образом в сельском хозяйстве, ремесле, торговле, сфере услуг. Частная собственность играет большую роль, она стимулирует инициативу и предприимчивость, ответственное отношение к труду. Развитие мелкого и среднего предпринимательства позволяет лучше использовать экономический потенциал, препятствует окостенению форм хозяйствования, повышает их гибкость и приспособляемость к быстро меняющимся условиям.

Государственная собственность. В нее входят прежде всего некоторые крупные промышленные предприятия, банки, железные дороги, энергетика, связь и т.д. Государство, создавая предприятия,
способствует развитию наукоемких отраслей производства или берет на себя техническое перевооружение слабых звеньев экономики.

Кооперативная собственность -- это самостоятельная организация, созданная группой людей, добровольно объединяющихся для совместного использования собственного иммунитета в хозяйственной деятельности. Деятельность осуществляется на основе самоуправления, т.е. участники кооператива сами совместно решают вопросы хозяйственной деятельности, избирают органы оперативного управления. Доходы распределяются на долевых условиях.

5. Коллективная форма собственности, трудовой коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством, выбирает руководителя предприятия, контролирует финансовую и другую деятельность администрации.

Отношения собственности играют важную роль в жизни общества, так как через конкуренцию товаропроизводителей стимулируют развитие производства, его обновление, насыщение рынка качественными товарами, отвечающими спросу и предложению на рынке. Право собственности закреплено в законе и может быть защищено в судебном порядке. Отношения купли, продажи, пользования, взятие в аренду, дарение, наследование и многое другое, связанные с тем или иным имуществом, называются имущественными отношениями. Имущественные отношения -- это прежде всего отношения по поводу собственности. Виды имущественных отношений и формы их проявлений многообразны -- это отношения между людьми, возникающие по поводу имущества (покупка какого-либо продукта или товара, собственности -- дом, квартира, оплата коммунальных услуг и т.д.); в основе таких отношений лежит право на собственность (частную, государственную, муниципальную, общественных организаций). Нормы, регулирующие имущественные отношения закреплены в Основном законе, в Гражданском праве, в Законе о защите прав потребителя и т.д. В современных условиях становления рыночной экономики необходимо знание норм, регулирующих имущественные отношения.

Правовая культура способствует защите интересов прав собственника при составлений договорных отношений, прежде всего договоров купли-продажи, полного и своевременного выполнения своих обязательств.

2. Права и обязанности граждан РФ

1. Конституция основной закон жизни общества.

2. Единство прав и обязанностей.

Ведущей отраслью российского права является конституционное право. Оно включает совокупность правовых норм, закрепляющих

основы конституционного строя РФ, права, свободы и обязанности граждан РФ. Конституция закрепляет принципы взаимной ответственности государства и гражданина. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их соблюдение -- главная обязанность государства. Российское государство обязано также проводить социальную политику, направленную на обеспечение достойной жизни и свободного развития граждан. Гражданин, в свою очередь, обязан соблюдать Конституцию и другие нормативные акты государства, платить налоги, охранять природу, окружающую среду, защищать отечество. Конституционное право РФ закрепляет общепризнанные демократические ценности и регулирует наиболее важные отношения между человеком, обществом, государством, личные (гражданские) права, право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на невмешательство в семейную жизнь, на тайну корреспонденции, на владение имуществом (собственностью) и т.д. Права и свободы, которыми обладает человек во всех сферах общественной жизни: свободы слова, печати, свобода передвижения, право на труд, социальное обеспечение, свобода мирных собраний и ассоциаций, доступ к государственной службе, участие в управлении государством и общественными делами, в культурной жизни страны, право на бесплатное образование, медицинское обслуживание и т.д. Государство обеспечивает условия для нормальной жизнедеятельности граждан, закрепляя в основном законе естественно сложившиеся отношения между людьми. Граждане же обязаны соблюдать эти условия, так как понятие право неотделимо от понятия обязанность.

Билет 18

1. Труд, Трудовые отношения и их правовое регулирование

Труд -- основа материальной жизни человека.

Трудовые отношения.

Способы правового регулирования, трудовых отношений.

Труд -- это целенаправленный процесс по созданию материальных и духовных ценностей в обществе. Занимаясь трудовой деятельностью, получая за нее часть общественного продукта в виде прибыли, зарплаты, человек создает условия для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей (одежда, обувь, продукты питания, квартира, дом, отдых, услуги и т.д.). Право на труд относится к основным правам и свободам человека и закреплено в Конституции РФ в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах - право каждого человека на получение возможности зарабатывать на жизнь своим трудом, право на вознаграждение, обеспечивающее справедливую зарплату и т.д.

Основная трудовая деятельность большинства людей -- это работа на предприятиях, которые могут быть основаны на частной, государственной, муниципальной и других формах собственности. Трудовые отношения работника с предприятием регулируются законодательством о труде. Согласно закону гражданин в 16 лет может поступать на работу, для этого необходимо обратиться в отдел кадров избранного предприятия или учреждения. Если обратившийся подходит предприятию, то между ними заключается трудовой договор (контракт). В нем определяются взаимные права и обязанности. Поступающий на предприятие обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняться внутреннему трудовому распорядку. Предприятие обязуется выплачивать трудящемуся зарплату, обеспечивать необходимые условия труда.

Трудовой договор -- это добровольное соглашение, означающее, что обе стороны сделали свой выбор, что предприятию подходит квалификация работника, а работнику условия, которые предложило предприятие. При первом поступлении на постоянную работу на работника будет заведена трудовая книжка -- документ, подтверждающий трудовую деятельность. В дальнейшем, устраиваясь на другую работу, нужно будет представить трудовую книжку, в которой зафиксируют переход с одного предприятия на другое. Работник имеет право поменять место работы, для этого необходимо в письменной форме за две недели предупредить администрацию предприятия. После этого трудовой договор расторгается. Администрация предприятия может досрочно прекратить действия трудового договора, если выяснилось, что работник не соответствует занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, это может быть основанием для увольнения. Основанием для увольнения работника (согласно действующему закону) могут быть: нарушение правил внутреннего распорядка, прогулы без уважительных причин, появление на работе в нетрезвом состоянии, совершение хищения. Законодательство о труде предусматривает льготы для тех, кто совмещает работу с учебой (сокращение продолжительности рабочего дня, дополнительный отпуск). Работник вместе с другими работниками может участвовать в заключении с администрацией предприятия коллективного договора, который регулирует социально-экономические, профессиональные отношения, вопросы охраны труда, здоровья, социального развития коллектива.

2. Права ребенка

Понятие права.

Механизмы возникновения прав ребенка.

Основные права ребенка.

Защита прав ребенка.

Право -- исторически сложившаяся система ценностей, закрепленная в юридическом документе, направленная на защиту жизни, прав и свобод, а также собственности человека.

В основе возникновения прав ребенка лежит удостоверенное в установленном порядке происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в браке. Свидетельство с рождении ребенка, выдаваемое ЗАГСом, является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей. Свидетельство о рождении (до получения паспорта) является для ребенка главным документом, удостоверяющим его личность и регулирующим его личные и имущественные правоотношения, К личным правоотношениям относятся: право ребенка на имя, отчество и фамилию, право на получение воспитания от родителей, право детей на защиту своих прав. К имущественным правоотношениям относятся: право ребенка на приобретаемую родителями одежду, обувь, книги, другие вещи. Ребенок имеет право быть участником общей долевой собственности (квартиры, дома, дачи и т.д.). Ребенок имеет право на обеспечение всем необходимым для жизни, учебы, развития интересов. Ребенок имеет право на получение алиментов на свое содержание, если родители уклоняются от его воспитания (через органы опеки). Ребенок имеет право на посещение дошкольных учебных учреждений (подготовительный класс, художественная школа, спортивные секции и т.д.). По достижении шести-семи лет ребенок имеет право на получение бесплатного основного образования и полного среднего. Суд обеспечивает защиту прав и интересов ребенка, в случае их нарушения -- право ребенка на защиту своих прав и свобод. До 14 лет ребенок не может быть привлечен к уголовной ответственности (исключение составляют особо тяжкие преступления). Ребенок обладает правом на половую неприкосновенность. Ребенок не может содержаться в рабстве или подневольном состоянии. Ребенок имеет право на защиту чести и достоинства и т.д. Закон стоит на страже защиты прав, свобод, жизни и здоровья ребенка.

Билет 19

Федерация, ее субъекты. Характеристика свердловской области как субъекта РФ

Значение понятия федерации.

Основы федеративного устройства.

Виды субъектов.

Предметы ведения РФ и субъектов федерации.

Федерация -- это форма государственного устройства, при которой входящие в ее состав единицы (области, края, республики и т.д.) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы, при этом образуются единые для всех субъектов федерации органы государственной власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т.д.

Основы федеративного устройства:

государственная целостность

единство системы государственной власти

разграничение предметов ведение и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ

равноправие и самоопределение народов РФ.

В составе РФ находятся субъекты РФ: республики -- 21, края -- 6, области -- 49, города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург -- 2, автономная область -- 1, автономные округа -- 10; всего 89 субъектов. Принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном Федеральным конституционным законом.

Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Республики вправе устанавливать свои государственные языки, но в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных учреждениях республик они пользуются государственным языком РФ -- русским. Конституция устанавливает разграничение полномочий между Федеральным центром и субъектами (перечень определен статьей 72 Конституции РФ). Законы и иные нормативные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. Статья 71 Конституции РФ определяет перечень положений, которые находятся в исключительном ведении федерального центра. Основным принципом является равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Официальное наименование субъекта федерации - Свердловская область.

Численность населения Свердловской области - 4 670 000 человек. Площадь - 195 000 кв. км. Административный центр - Екатеринбург (1 324 000 человек). Административное деление: 73 муниципальных образования, 47 городов, 99 поселков городского типа, 1886 сел и деревень. Крупные города: Екатеринбург, Нижний Тагил (437 400 человек), Каменск-Уральский (207 800 человек) Первоуральск (165 400 человек).

Законодательный орган: Законодательное собрание Свердловской области, состоит из двух палат: Областной Думы и Палаты

2. Право на образование: содержание и гарантии

Право на образование одно из основных прав гражданина.

Содержание права на образование.

Гарантии государства.

В процессе образования человек не только овладевает знаниями, умениями, началами творческой деятельности, он тем самым создает себя, делает из себя гражданина. В этом заинтересовано и общество, так как через образозание у человека формируются мораль, нравственные качества, профессионализм и т.д.

Право на образование -- одно из основных конституционных прав, закрепленное как в международных документах, так и в законодательствах многих стран, в которых гарантируется общедоступность образования. Приоритетность образования определяется сущностью образования, его направленностью на воспитание самостоятельного, критически мыслящего гражданина, стремящегося к совершенствованию общества, в котором он живет. Гуманизация образования означает поворот к потребностям, интересам и склонностям личности, это знание и осознание человеком наследия отечественной и мировой культуры, формирование поколения в соответствии с общественными потребностями. Образование достигается различными путями. Начальный этап происходит в семье -- первые знания о добре и зле, об обязанностях и правах, обучение началам грамоты, приобщение к ценностям жизни и культуры. Осознание ответственности за ребенка -- один из признаков гражданской зрелости. Важнейшим этапом образования является школа, где дается начальное, основное и полное общее образование. Гимназии, лицеи, колледжи, частные учебные заведения -- это альтернативное образование -- один из признаков гуманизации. Если человек в силу каких-либо обстоятельств (болезни и т.д.) не может овладеть общим образованием, то возможно заочное приобретение образования, основанное на самообразовании, на самостоятельной работе над учебными предметами. После окончания основной школы молодой человек может поступить в училище, где ведется подготовка квалифицированных работников по разным специальностям; можно получить среднее профессиональное образование.

Гражданам России гарантируется общедоступность и бесплатность получения образования независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, наличия судимости и т.д. В целях реализации права на образование тех граждан, которые нуждаются в социальной помощи, государство материально помогает инвалидам, предоставляет учащимся, проявившим выдающиеся способности, специальные государственные стипендии. За последние два года правительство РФ увеличивает ежегодно выделяемые средства на нужды образования, но финансовое и техническое обеспечение наших школ существенно отстает от школ развитых стран, где большую заботу об образовании проявляют не только государственные органы, но и крупные компании -- спонсоры учебных заведении.

Право граждан на образование гарантировано государством и признано обществом. Если у человека нет внутренней потребности в образовании, ему не помогут ни наличие у него права на образование, ни гарантии со стороны государства.

Билет 20

1. Воинская обязанность в РФ

1.Что такое военная обязанность

2. Чем закрепляется

ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ - обязанность граждан России проходить военную подготовку в рядах Вооруженных Сил РФ. В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Он несет военную службу, а в случае, если это противоречит его убеждениям или вероисповеданию, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. В.о. граждан РФ предусматривает: а) воинский учет; б) подготовку к военной службе; в) поступление на военную службу; г) прохождение военной службы; д) пребывание в запасе (резерве); е) военное обучение в военное время. От В.о. освобождаются граждане: а) мужского пола моложе 16 лет и старше 60 лет; б) женского пола моложе 18 лет и старше 50 лет; в) не годные к военной службе по состоянию здоровья.

ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ - закрепленная Конституцией РФ и регулируемая нормами военного права обязанность граждан РФ нести военную службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках и защищать Отечество. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных ФЗ случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. В.о. регулируется ФЗ РФ от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ "Об обороне", от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и другими нормативными актами. По действующему законодательству формами исполнения В.о. являются: подготовительные (воинский учет, подготовка к военной службе, военное обучение в военное время); основные (поступление на военную службу, прохождение военной службы, прохождение альтернативной гражданской службы, пребывание в запасе); специальная - служба (работа) в качестве военных строителей. Воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами (военкоматами) по месту жительства.

2 Законодательная, исполнительная, судебная власти в РФ

Федеральное собрание -- парламент Российской Федерации.

Правительство РФ.

Судебная власть.

Органы власти и управления свердловской области.

Федеральное собрание РФ (парламент) -- высший представительный и законодательный орган России. Он состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя). Законодательная деятельность сосредоточена преимущественно в Государственной думе. Ее основное назначение -- разрабатывать законы и осуществлять финансовый контроль за деятельностью правительства. Задача Совета Федерации -- гарантировать, чтобы принятые законы не противоречили интересам российских республик и регионов, исполнялись на всех российских территориях. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации (2 от 89). Государственная дума состоит из 450 человек. Половина из них избирается по мажоритарной системе (один округ -- один депутат), вторая половина избирается по системе пропорционального представительства, т.е. избиратель голосует не за личность, а за то или иное избирательное объединение (список кандидатов). Такой порядок выборов стимулирует формирование парламента с политическими фракциями и независимыми депутатами. Правительство РФ -- исполнительный орган власти. Состоит из председателя Правительства РФ, заместителей и федеральных министров. Правительство разрабатывает и представляет Госдуме федеральной бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики. Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, осуществляет управление федеральной собственностью.

Правосудие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и пять лет стажа по юридической профессии. Судьи независимы и подчиняются только конституции РФ. Судьи несменяемы, неприкосновенны. Разбирательство дел во всех судах открытое (закрытое, только в случаях, предусмотренных законом). Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Допускается участие присяжных заседателей. Законодательная, исполнительная, судебная власти РФ действуют независимо друг от друга в рамках, установленных законом. Каждая из ветвей власти осуществляет только свою, присущую ей функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа. Такое разграничение направлено на то, чтобы удержать власть от возможных злоупотреблений. Гарантом Конституции и от всевластия какого-либо государственного органа выступает глава государства -- президент.

Органы власти

Нынешняя система органов власти области окончательно сформировалась во II половине 1995 -- начале 1996 г. В августе 1995 г. был впервые избран Губернатор Свердловской области -- высшее должностное лицо области, возглавляющее систему органов исполнительной власти области. В сентябре-октябре 1995 г. была упразднена Администрация Свердловской области и сформировано в новом статусе Правительство Свердловской области.

14 апреля 1996 года было избрано двухпалатное Законодательное собрание Свердловской области, заместившее собой Свердловскую областную думу. «Нижняя» палата Законодательного собрания Свердловской области -- Областная дума -- состоит из 28 депутатов, избираемых по пропорциональной системе на 4 года, каждые 2 года переизбирается половина депутатов. «Верхняя» палата Законодательного собрания Свердловской области -- Палата представителей -- состоит из 21 депутата, избираемых по мажоритарной системе на 4 года (до 1999 г. -- на 2 года).

Страницы: 1, 2, 3