Прокурорский надзор за защитой прав и законных интересов субъектов в гражданском процессе
p align="left">Решением Могилевского райисполкома № 9-38 от 25.09.2001 г. ребенок определен в опекунскую семью.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 года № 37-3 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам возмещения расходов, затраченных на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении» граждане Волкова Г.С. и Каравацкий С.В. обязаны выплачивать средства на содержание ребенка.
Ежемесячному возмещению подлежат расходы на содержание детей на государственном обеспечении в составе и размерах, установленных пунктом 1.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2005 г. № 1169.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 81 ГПК Республики Беларусь, положениями Инструкции о порядке возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
ПРОШУ:
1.Взыскивать с Волковой Галины Сергеевны и Каравацкого Сергея Васильевича в доход бюджета расходы, затрачиваемые на содержание ребенка Каравацкого Дмитрия Сергеевича, находящегося на государственном обеспечении, за период с 01 января 2006г. в сумме 132 000 рублей ежемесячно в доход бюджета.
2.Средства перечислять на р/с отдела образования 3604000000109 АСБ «Беларусбанк», ф-л 717, код 548, УНН 700124357.
З.О дне рассмотрения сообщить в прокуратуру Могилевского района.
Приложение:
- копия решения Могилевского райисполкома
- копия решения суда Могилевского района Могилевской области
- копия свидетельства о рождении
Прокурор Могилевского района
советник юстицииБ.Е. Сныткин
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Суд Могилевского района Прокурор Могилевского района
О принудительной госпитализации
и лечении
гр-на Ходановича Михаила
Васильевича, проживающего
по адресу: Могилевский район,
Дашковский сельский Совет,
д. Дашковка ул. Молодежная д. 8 кв.1
ЗАЯВЛЕНИЕ
в порядке ст. 81 ГПК Республики Беларусь
В д. Дашковка ул. Молодежная д. 8 кв. 1 Могилевского района проживает Ходанович Михаил Васильевич,
В феврале 2006 года у Ходановича М.В. выявлен туберкулез легких. С 24 февраля 2006 года по 30 мая 2006 года Ходанович М.В. находился на лечении в УЗ «Могилевский областной противотуберкулезный диспансер» с диагнозом «инфильтративный туберкулез левого легкого в фазе распада и обсеменения МБТ+» (микробактерии туберкулеза выделяет).
Согласно «Перечню заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения», утвержденному Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.06.2002 года № 31, указанное заболевание - активный туберкулез органов дыхания с бактериовыделением (все нозологические формы) - является представляющим опасность для здоровья населения.
В период лечения Ходанович М.В. употреблял алкоголь, стационар покинул самовольно, не окончив курс лечения.
О наличии у него инфекционного заболевания и возможности заражения окружающих Ходанович М.В. предупреждался в стационаре 24.02.2006 года.
Согласно п.п. 6.3 и 6.4 пункта 6 «Положения о порядке принудительного медицинского освидетельствования граждан, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они имеют венерические заболевания или больны туберкулезом с бактериовыделением, и их принудительной госпитализации и лечении», утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.1998 года № 2012 (далее Положение), указанные действия Ходановича М В. расцениваются как уклонение от лечения.
В соответствии со ст. 46 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 года № 2435-ХП «О здравоохранении» лица, имеющие заболевания, представляющие опасность для здоровья населения, в случае уклонения от лечения могут быть подвергнуты принудительной госпитализации и лечению в государственных организациях здравоохранения по решению суда.
Необходимость принудительной госпитализации и лечения Ходановича М.В. установлена решением врачебно-консультационной комиссии филиала «Поликлиника № 11 г. Могилева» УЗ «Могилевская центральная поликлиника» от 02.06.2006 года № 382 (согласно п. 8 Положения).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», п. 13 «Положения», ст. ст. 81, 391 ГПК Республики Беларусь,
ПРОШУ:
Подвергнуть Ходановича Михаила Васильевича, проживающего по адресу: Могилевский район д. Дашковка ул. Молодежная д. 8 кв. 1, принудительной госпитализации и лечению в УЗ «Могилевский областной противотуберкулезный диспансер».
В судебное заседание прошу вызвать Ходановича М.В., представителя филиала «Поликлиника № 11 г. Могилева» УЗ «Могилевская центральная районная поликлиника».
О дне рассмотрения прошу сообщить в прокуратуру Могилевского района.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. ходатайство
2. решение ВКК
3. предупреждение
4. выписка из амбулаторной карты
Прокурор Могилевского
района советник юстиции Б.Е. Сныткин
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Суд Могилевского района
Прокурор Могилевского района
В интересах
УЗ "Могилевекая областная больница "
212030, г. Могилев, ул.Б.Бирули, 12
р/счет 3604200330030
ГФ ОАО "Белинвестбанк", Могилев,
МФО 712 , УНН 700190752
ОТВЕТЧИК:
Хотько Денис Викторович,
Проживает по адресу:
г. Могилев, ул. 30 лет Победы, д.24-а, кв.27
О возмещении: 905 760 рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
в порядке ст. 149 ч.6 УПК Республики Беларусь
Хотько Денис Викторович, 26 декабря 2006 года примерно в 19 часов, будучи в состоянии алкогольною опьянения, находясь в первом подъезде дома № 17-а по ул. Центральной в д. Подгорье Могилевского района, после совместного распития спиртных напитков с Красовским А.П., во время ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений действуя небрежно, без надлежащей предусмотрительности, схватил Красовского А.П. рукой за левое плечо, рывком потянув в сторону, не предвидя при этом наступления общественно опасных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Сделав один шаг, Красовский А.П. не устоял на ногах от данного рывка и упал на лестничную площадку первого этажа, ударившись левой задней боковой поверхностью тела.
В результате преступных действий Хотько Д.В. Красовскому А.П. причинена закрытая тупая травма грудной клетки, сопровождавшаяся повреждением левого легкого, с выходом воздуха из легкого в левую плевральную полость (пневмоторакс), которая относится к тяжким телесным повреждениям по признаку опасности для жизни.
В результате полученных телесных повреждений Красовский Александр Петрович находился на лечении в УЗ " Могилевская областная больница".
Согласно справке, предоставленной УЗ "Могилевская областная больница", Красовский А.П. находился на лечении в отделении торакальной хирургии с 27.12.2006 по 05.01.2007г. (9 к/дней).
Сумма средств, затраченных на лечение, составила 905 760 (девятьсот пять тысяч семьсот шестьдесят) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 149 ч.1 УПК Республики Беларусь ст.933 ГК Республики Беларусь,
ПРОШУ:
При вынесении обвинительного приговора в отношении Хотько Дениса Викторовича взыскать с него в пользу УЗ "Могилевская областная больница" 905 760 рублей, затраченных на лечение Красовского Александра Петровича.
Прокурор Могилевского района
советник юстиции Б.Е. Сныткин
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
В суд Могилевского района Прокурор Могилевского района
В интересах МУКП «Жилкомхоз» 213135, Могилевский район,
п/о Селец, д. Салтановка,
р/с 3012000000108 ф-л 717 ОАО «СБ «Беларусбанк»
код 548 УНН 700303360
Ответчики: Уфимцева Наталья Анатольевна,
прож. Могилевский район, д.
Подгорье, ул. Центральная 8а, кв. 6,
Уфимцева Татьяна Исаковна, прож.
там же.
Сумма заявленных требований: 933 120 рублей,
О взыскании задолженности за оказываемые жилищно-коммунальные услуги.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Ответчики проживают в жилом помещении государственного жилищного фонда по адресу: Могилевский район, д. Подгорье, ул. Центральная, д. 8а, кв. 6. Статьей 65 Жилищного Кодекса Республики Беларусь на них возложена обязанность вносить плату за оказываемые жилищно-коммунальной организацией коммунальные услуги за каждый истекший месяц не позднее 15-го числа следующего за ним месяца.
Однако, ответчики обязанности, возложенные на них законодательством по оплате жилищно-коммунальных услуг исполняют ненадлежащим образом. Так, согласно выписки из лицевого счета «ответчики оплатили жилищно-коммунальные услуги по январь 2006 года включительно, с февраля 2006 года по декабрь 2006 года ответчиками оплата коммунальных платежей не произведена, в результате чего образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей в размере 410 040 рублей. Кроме того, ответчиками с июля 2005 года по декабрь 2006 года не производились отчисления на капитальный ремонт, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате данного платежа в размере 173 540 рублей».
В соответствии с Постановлением Совета Министром Республики Беларусь от 25.08.1999 года за № 1332, за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных платежей ответчикам также начислена пеня в размере 0,3 % от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки: за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных платежей - 226 340 рублей, за несвоевременное внесение отчислений на капитальный ремонт - 129 200 рублей.
ИТОГО общая сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей и отчислений на капитальный ремонт составила -939 120 рублей.
Указанная сумма задолженности в добровольном порядке ответчиком не уплачена.
Согласно ст. 290 Гражданского Кодекса Республики Беларусь обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 ГК Республики Беларусь, п. 6 ст. 22 Закона Республики Беларусь «О Прокуратуре Республики Беларусь», -
ПРОШУ:
Возбудить производство по гражданскому делу.
Взыскать солидарно с Уфимцевой Натальи Анатольевны, Уфимцевой Татьяны Исаковны, проживающих по адресу Могилевский район, д. Подгорье, ул. Центральная, д. 8а, кв. 6, в пользу МУКП «Жилкомхоз» задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей и отчислений на капитальный ремонт и пеню за их просрочку в размере 939 120 рублей, а также государственную пошлину в местный бюджет.
В судебное заседание прошу вызвать ответчиков и представителя МУКП «Жилкомхоз».
О дне рассмотрения прошу сообщить в прокуратуру Могилевского района.
ПРИЛОЖЕНИЕ на 11 листах.
Прокурор Могилевского района
советник юстиции Б.Е. Сныткин
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Суд Могилевского района
Прокурор Могилевского района
В интересах
УЗ "Могилевская областная больница "
212030, г. Могилев, ул.Б.Бирули, 12
р/счет3604200330030 ГФ
ОАО "Белинвестбанк",
Могилев, МФО 712 , УНН 700190752
ОТВЕТЧИК: Гулевич Андрей Евгеньевич
Проживает: Могилевский район,
д. Буйничи, Ул. Орловского, общ. №2, к.97
Прописан: Могилевская область, г. Чериков,
Ул. Ленинская, д. 1-Е, кв. 3
О возмещении: 1 215 053 рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
в порядке ст. 149 ч.6 УПК Республики Беларусь
Гулевич Андрей Евгеньевич, 30.08.1988 года рождения, будучи несовершеннолетним, являясь учащимся второго курса МГПАЛТК им. Орловского, 25.07.2006 года примерно в 12 часов 45 минут, во время производственной практики, находясь в боксе № 68, расположенном на территории вышеуказанного учебного заведения в д. Буйничи Могилевского района, при производстве работ учащимися, связанных с уборкой бокса, обнаружил шило. Намереваясь бросить его в деревянный столб, находящийся в боксе, он крикнул в адрес стоявших рядом со столбом несовершеннолетних Узкого М.А. и Коробкова Н.В. требование отойти в сторону, осознавая при этом возможные общественно опасные последствия своего действия, связанного с броском шила. Но, легкомысленно рассчитывая на то, что шило полетит по желаемой им траектории не задев никого из присутствующих, Гулевич А.Е. бросил шило в сторону деревянного столба, однако, соскользнув с руки, шило полетело по нежелаемой и непредполагаемой Гулевичем А.Е. траектории и воткнулось в голову Коробкову Н.В., находившемуся на расстоянии примерно 50 см от вышеуказанного столба.
В результате преступных действий Гулевича А.Е. у Коробкова Н.В. имело место колотое ранение левой скуло-височной области, сопровождавшееся повреждением левой скуловой кости, с проникновением в левую орбиту и левое глазное яблоко, с повреждением его оболочек (конъюктивы. склеры), стекловидного тела, с подвывихом хрусталика, кровоизлиянием в среды и оболочки глаза, снижением остроты зрения на левый глаз до 0,1» осложнившееся посттравматической катарактой (помутнением хрусталика) левого глаза, которые относятся к менее тяжким телесным повреждениям по признаку длительности здоровья на срок свыше 21 дня.
В результате полученных телесных повреждений Коробков Николай Викторович находилась на лечении в УЗ " Могилевская областная больница".
Согласно справке, предоставленной УЗ "Могилевская областная больница", Коробков Н.В, находился на лечении в отделении микрохирургии глаза с 25.07.2006 по 11.08.2006 г. /17 к/дней/.
Сумма средств, затраченных на лечение, составила 1 215 053 (один миллион двести пятнадцать тысяч пятьдесят три) рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 149 ч.1 УПК Республики Беларусь ст.933 ГК Республики Беларусь.
ПРОШУ:
При вынесении обвинительного приговора в отношении Гулевича Андрея Евгеньевича с него в пользу УЗ "Могилевская областная больница" 1 215 053 рубля, затраченных на лечение Коробкова Николая Викторовича.
Прокурор Могилевского района
советник юстиции Б.Е.Сныткин
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
В суд Могилевского района
Прокурор Могилевского района
в интересах несовершеннолетних
детей:
Полякова Олега Леонидовича
Киберова Никиты Леонидовича
Киберовой Кристины Леонидовны
Ответчики:
Киберова Наталья Валерьевна
прож: Белыничский район д. Малиновка д. 4
Поляков Леонид Рафаилович
прож: Могилевский район д. Лубнище д. 7
Заинтересованное лицо:
Княжицкая средняя школа
О лишении родительских прав
Исковое заявление
В д. Малиновка Бельшичского района проживает Киберова Наталья Валерьевна. Ранее Киберова Н.В. проживала в д. Лубнище Могилевского района вместе с Поляковым Леонидом Рафаиловичем. От совместного проживания у них имеются трое несовершеннолетних детей: Поляков Олег Леонидович, 21.12.1995 г.р., Киберов Никита Леонидович, 11.02Л996 г.р., Киберова Кристина Леонидовна, 19.02Л999 г.р.
Поляков Л.Р. и Киберова Н.В. воспитанием детей не занимаются, в настоящее время Олег находятся в социальном приюте при Княжицкой СШ, Никита в Чаусском доме интернате, Кристина в Мстиславской школе интернате для глухих детей. Киберова Н.В. бросила детей и проживает в д. Малиновка Белыничского района. Поляков Л.Р. проживает в д. Лубнище Могилевского района.
За время проживания на территории Княжицкого сельского Совета Поляков Л.Р. и Киберова Н.В. зарекомендовали себя с отрицательной стороны. Они на протяжении длительного времени нигде не работают, злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни, судьбой детей не интересуются, материальной помощи не оказывают, уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей, по поводу злоупотребления алкоголем состоят на учете в областном наркологическом диспансере.
В соответствии ч.1 ст. 80 КоБС Республики Беларусь родители или один из них могут быть лишены родительских в отношении несовершеннолетних детей, если будет установлено, что они уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей.
На основании изложенного, исходя из интересов малолетних детей, руководствуясь ст. ст. 80 КоБС Республики Беларусь, ст. 81 ГПК Республики Беларусь,
ПРОШУ:
Лишить родительских прав Киберову Наталью Валерьевну, 1972 года рождения и Полякова Леонида Рафаиловича, 1973 года рождения в отношении несовершеннолетних детей Полякова Олега Леонидовича, 1995 г.р., Киберова Никиты Леонидовича, 1996 г.р., Киберовой Кристины Леонидовны, 1999 г.р, которых передать органу опеки и попечительства. Взыскать с ответчиков алименты на содержание несовершеннолетних детей.
В судебное заседание прошу вызвать:
Ответчиков:
Киберову Наталью Валерьевну, 1972 года рождения, прож: д. Малиновка д. 4 Белыничского района
Полякова Леонида Рафаиловича, 1973 года рождения, прож: д. Лубнище д. 7 Могилевского района
Заинтересованное лицо:
администрация Княжицкой СШ
Свидетелей:
Штабная Тамара Антоновна, 1948 года рождения, прож: д. Лубнище д. 4 Могилевского района.
Халецкого Виктора Калистратовича, 1933 года рождения, прож: д. Лубнище д. 6 Могилевского района.
Болбас Светлану Петровну, 1976 года рождения, прож: г. Могилев ул. Профсоюзная д. 21 кв. 54
Кудрявцеву Елену Егоровну, 1970 года рождения, прож: д. Никитиничи ул. Полевая д. 26 Могилевского района.
Также в судебное заседание прошу вызвать представителей ИДН Могилевского РОВД, КДН, РОО Могилевского райисполкома,
О дне рассмотрения прошу сообщить в прокуратуру Могилевского района.
Приложение: на 30 листах.
Прокурор Могилевского района
советник юстиции Б.Е. Сныткин
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Надзор за соответствием закону судебных
решений по гражданским и хозяйственным делам за 20
06 год
Таблица А. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в суде
В суде первой инстанции с вынесением решения
а том числе по делам
В суде кассацион. инстанции
в т.ч. по делам, по которым решения отменены, изменены
о восстанов лении на работе
о выселении без предоставлен жилья
об
освобождении
имущества от ареста
о признании граждан недееспособными
о
лишении
родительских прав
0
признании граждан огранич
дееспособными
об усыновлении
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Количество дел, рассмотренных судом1
1 145
3
2
6
4
53
5
в т.ч. с участием прокурора2
139
3
2
6
4
53
5
Количество решений, вынесенных в соответствии с мнением прокурора3
134
3
2
6
4
49
5
Таблица Б. Иски (заявления) прокурора
Предъявлено исков (заявлен.)
На сумму (в тыс руб.)
Рассмотрено исков (заявлен)
Прекращено дел
Дела, по
которым
отказ, в
иске
(заявлен.)
Из графы 3
Сумма, возмещенная доброе, (из графы 4)
Реально взысканная сумма^из
графы 7)
Данные графы 3 равны сумме граф 5-6
Сумма чисел в строках 2.7-9,16-17 равна числу в строке 1
Сумма чисел в строках 19,25-28 равна числу в стр.18
Удовлетворено исков
На сумму (в тыс. руб.)
По удовл. привлечено к мат. ответ, лиц
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
1
138
105 889
134
5
129
78 851
7
557
18 353
В интересах граждан
2
47
45
4
41
из них
об ограничении дееспособности
3
8
8
8
о признании недееспособности
4
о лишении родительских прав
5
35
34
4
30
имущественного характера
6
В интересах государства
7
22
16 475
21
21
15 605
7
4 260
В интересах предприятий и организ. государ, формы собственности, в/частей и учреждений
в
69
89 414
68
1
67
63 246
557
14 093
В интересах предприятий и организаций негосударственной формы собственности
9
из строк 7-8
Хищениями
10
2
2 865
2
2
1 902
1 902
Производственным травматизмом
11
2
1 168
2
2
1 168
1 158
Незаконными увольнениями
12
Незаконными забастовками
13
Нарушениями природоохранного законодательства
14
1
7 719
1
1
7 719
2119
Падежом скота
15
1
3 027
1
1
500
500
О прекращении деятельности партий и общественных объединений
16
Другое иски
17
Всего (хозяйственные суды)
18
12
578 700
7
2
7
156 713
11 728
156 713
в т.ч.
По экономическим спорам
19
12
578 700
7
2
7
156 713
11 728
156 713
из них
В интересах государства
20
В интересах предприятий и организаций гос. формы собствен., в/частей и учреждений
21
3
27 289
2
1
2
13 607
7400
13 607
В интересах предприятий и организаций негосударственной формы собственности
22
3
295 300
1
1
1
6 592
4 328
6 592
в интересах субъектов агропромышленного комплекса
23
6
256 111
4
4
136 514
136 514
В интересах банков по возврату кредитов
24
О возмещении ущерба, причиненного нарушением законодат-ва об охране природы
25
О признании сделок недействительными
26
О признании недействительными актов государственных и иных органов
27
Другие иски
28
Примечание: исковые требования, заявленные в валюте, представлять как приложение к таблице Б.
Проверено в кассац сроки дел. рассмотренных общими судами без участия прокурора с вынесением решения
1
794
Проверено дел в порядке надзора
2
Таблица В. Протесты прокурора
По гражданским делам
Принесено
Отозвано
Отклонено
Удовлетворено
В том числе на решения.
вынесенные в противоречии с мнением прокурора в суде первой инстанции (из графы 4)
1
2
3
4
5
Частные
1
Кассационные
2
2
1
1
1
В порядке надзора
3
в т.ч. после отклонения частных или кассационных протестов
4
Кассационные
5
в порядке надзора
6
в т.ч. принесенные после отклонения кассационных протестов
7
Таблица Г. Выселение в административном порядке с санкции прокурора
Дано санкций
1
Отказано в санкции
2
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
ПРИКАЗ
29.11.2001 №38 г. Минск
Об организации надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам
В целях выполнения возложенных на органы прокуратуры задач при осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу по надзору за соответствием закону судебных решений по гражданским делам Прокуратуры Республики Беларусь, прокурорам областей, города Минска, Белорусскому военному и Белорусскому транспортному прокурорам, горрайпрокурорам и приравненным к ним прокурорам организовать прокурорский надзор за исполнением законов в гражданском судопроизводстве в соответствии с нормами Конституции Республики Беларусь, Гражданского и Гражданского процессуального кодексов Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О Прокуратуре Республики Беларусь". Особое внимание уделять защите конституционных прав и свобод граждан, интересов государства, юридических лиц государственной формы собственности, обеспечению законности при осуществлении правосудия по гражданским делам. При осуществлении надзора:
а) совершенствовать его стиль, формы и Методы на основе предметно-зонального принципа организации работы, взаимодействия с другими структурными подразделениями органов прокуратуры;
б) реально влиять на укрепление законности на всех стадиях судопроизводства;
в) максимально использовать гражданско-правовые средства в борьбе с правонарушениями и их предупреждении.
2. Защиту трудовых, жилищных и иных конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан рассматривать как важное направление прокурорской дeятeльнocти. Предъявлять в суды иски и заявления в защиту прав и законных интересов граждан в случаях, если они лишены возможности самостоятельно их защитить.
3. Обеспечивать постоянное и своевременное использование средств гражданско-правового и прокурорского воздействия в целях защиты имущественных интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, юридических лиц государственной формы собственности и считать это важнейшей служебной обязанностью прокурорских работников.
Применять гражданско-правовые средства прежде всего в борьбе с хищениями, бесхозяйственностью, Нерациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, иными нарушениями в сфере экономики, производственном травматизмом, а также с нарушениями природоохранного законодательства.
Добиваться привлечения каждого виновного в причинении ущерба к материальной ответственности.
Принципиально реагировать на факты необоснованного снижения судами размеров взысканий, уклонения должников от уплаты взыскиваемых сумм.
4. Активно использовать гражданско-правовые средства для укрепления трудовой дисциплины, борьбы с пьянством, алкоголизм.
Вовлекать органы опеки и попечительства, а также общественные объединения, уставом или положением которых предоставлено такое право, в работу по подаче заявлений о признании ограниченно дееспособными лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
5. Обеспечивать точное соответствие содержания исковых заявлений нормам материального и процессуального законодательства. В заявлениях в интересах юридических лиц негосударственной формы собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан обосновывать невозможность самостоятельной защиты ими своих прав и законных интересов.
6. Принимать обязательное участие в судебном разбирательстве гражданских дел, если такое участие предусмотрено законом, признано необходимым судом, а также дел о восстановлении на работе, выселении без предоставления жилого помещения, об освобождении имущества от ареста (исключении из акта описи), дел, возбужденных по инициативе прокурора. Принимать участие и по делам иных категорий, исходя из их актуальности, сложности, общественной и социальной значимости, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов граждан. О своем участии в разбирательстве гражданского дела в любой стадии процесса прокурор устно или письменно уведомляет судью (суд), рассматривающего (ий) дело.
Тщательно готовиться к участию в разбирательстве дел, проявлять инициативу в полном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, высказывать обоснованные мнения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по его существу в целом, а также о вынесении частных определений на нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами либо на существенные недостатки или нарушения в деятельности юридических лиц.
7. Проверять в кассационный срок дела, рассмотренные судом без участия прокурора, при наличии кассационной жалобы, при поступлении сообщений о незаконности и необоснованности решений, а также исходя из состояния законности при разрешении судом гражданско-правовых споров. При наличии оснований к отмене не вступившего в законную силу решения суда, предусмотренных ст.ст.401-404 ГПК, приносить по делу протест.
Прокурор или заместитель прокурора приносит протест на решение суда независимо от того, участвовал ли он в данном деле. Начальники, их заместители, прокуроры управлений и отделов, помощники прокуроров могут приносить протесты на решение только по делам, в рассмотрении которых они участвовали.
Для составления мотивировочной части (обоснования) судебного решения в случаях, предусмотренных ст. 305 ГПК, прокурор направляет в суд, который вынес решение, заявление.
Участие прокурора в суде кассационной инстанции обязательно по делам, указанным в п.6 настоящего приказа, а также при рассмотрении судом частных и кассационных протестов.
8. В суде надзорной инстанции прокурор принимает участие при рассмотрении надзорных протестов.
Прокурор вправе представлять дополнительные материалы по делу, рассматриваемому в кассационном или надзорном порядке.
9. Надзорные жалобы на судебные постановления по гражданским делам подлежат рассмотрению в органах прокуратуры в срок не позднее одного месяца со дня поступления, а в случае истребования дела - не позднее одного месяца со дня поступления дела.
Истребовать из судов гражданские дела для проверки в порядке надзора только при наличии поводов и оснований, предусмотренных ст. 437 ГПК.
Прокуроры, имеющие право принесения протеста в порядке надзора, вправе приостанавливать исполнение соответствующих судебных постановлений до окончания производства в порядке надзора.
При отсутствии оснований для принесения протеста по изученному делу или исполнительному производству составлять заключения и давать заявителю мотивированный письменный ответ за подписью прокурора, имеющего право приносить протест в порядке надзора.
10. Заявления граждан о полном или частичном освобождении от уплаты государственной пошлины рассматривать прокурорам, имеющим право принесения надзорного протеста, при наличии документов, свидетельствующих о материальном и семейном положении заявителя. По заявлению выносить постановление об освобождении от уплаты государственной пошлины либо об отказе в освобождении от уплаты государственной пошлины.
11. Систематически осуществлять надзор за соблюдением законодательства при исполнении решений, определений и постановлений по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, приговоров, постановлений и определений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также других актов, подлежащих исполнению в порядке, определенном ГПК. Особое внимание придавать исполнению судебных постановлений и других актов по делам, связанным с возмещением ущерба государству, юридическим лицам государственной формы собственности, а также по искам прокуроров.
12. Вносить предложения о проведении судебного заседания или его части вне здания суда в целях воспитательного воздействия судебного разбирательства, снижения судебных издержек, достижения иной процессуальной экономии, а также если осуществление процессуального действия связано с определенным местом.
13. Отделу по надзору за соответствием закону судебных решений по гражданским делам республиканской прокуратуры обеспечить:
- участие в рассмотрении судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь частных, кассационных и надзорных протестов;
- участие в рассмотрении Верховным Судом Республики Беларусь гражданских дел по первой инстанции, предусмотренных ст. 45 ГПК.
14. Прокуроры, имеющие классные чины (воинские звания), при рассмотрении гражданских дел в суде должны быть в судебном заседании в форменном обмундировании.
15. Регулярно анализировать практику прокурорского надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам и их исполнением. Эту работу планировать с учетом общественной и социальной значимости, распространенности гражданско-правовых споров и судебной практики их разрешения. Итоги обобщений рассматривать на заседаниях коллегий и оперативных совещаниях. В зависимости от полученных результатов принимать меры к усилению надзора и его профилактической направленности.
16. Отделу по надзору за соответствием закону судебных решений по гражданским делам республиканской прокуратуры, прокурорам областей и приравненным к ним прокурорам сосредоточить внимание на повышении эффективности работы прокуратур районов, городов и приравненных к ним прокуратур. Оказывать им необходимую практическую и методическую помощь, изучать и распространять положительный опыт, использовать индивидуальное обучение, стажировку и иные формы повышения деловой квалификации.
17. Ответственность за организацию исполнения данного приказа возложить на начальников отделов по надзору за соответствием закону судебных решений по гражданским делам и по надзору за исполнением законов в войсках и на транспорте республиканской прокуратуры, прокуратур областей и города Минска, Белорусской военной и Белорусской транспортной прокуратур, прокуроров районов, городов и приравненных к ним прокуроров.
18. Приказ Генерального прокурора Республики Беларусь от 31.03.1995 № 3 "О повышении эффективности прокурорского надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам" считать утратившим силу.
19. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь Ивановского А.В., Косуху СВ., прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров.
Приказ направить во все органы прокуратуры.
Генеральный прокурор Республики Беларусь
государственный советник юстиции 2 класса В.В. Шейман
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
В судебную коллегию по гражданским делам
Могилевского областного суда
Прокурора Октябрьского района г.Могилева
на решение суда Октябрьского района г.Могилева
по гражданскому делу по жалобе
Обергана Н.П. на постановление заместителя
главного государственного санитарного врача
г. Могилева по делу об
административном правонарушении
01.04.2005 г. № 16-2005
КАССАЦИОННЫЙ ПРОТЕСТ
Оберган Н.П. обратился в суд с жалобой на постановление зам. главного государственного санитарного врача и г. Могилева от 04 марта 2005 года, которым он как заведующий общежитием № 3 УО «Могилевский государственный строительный колледж Республики Беларусь» привлечен к административной ответственности по ст. 42 КоАП Республики Беларусь и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 255 000 руб.
С указанным постановлением Оберган Н.П. не согласен, поскольку считает, что не совершал правонарушения, за которое привлечен к административной ответственности. Кроме того, он полагает, что согласно ст. 215 КоАП Республики Беларусь зам. главного санитарного врача не вправе был рассматривать протокол и привлекать его к административной ответственности. Оберган Н.П. просил отменить постановление от 04.03.2005 г. зам. главного государственного санитарного врача как незаконное.
Представитель государственного учреждения «Могилевский зональный центр гигиены и эпидемиологии» с жалобой Обергана Н.П. не согласился.
Решением суда от 25 марта 2005 года постановление заместителя главного государственного санитарного врача г. Могилева от 04.03.2005 г. о привлечении Обергана Н.П. к административной ответственности оставлено без изменения, а жалоба Обергана Н.П. без удовлетворения.
Данное решение суда является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 401 ч. 1 п. 2 ГПК Республики Беларусь основанием к отмене решения суда в кассационном порядке является незаконность решения, то есть неприменение или неправильное применение судом подлежащих применению норм материального или процессуального права.
Согласно ст. 403 п.п. 1, 3 ГПК Республики Беларусь решение является незаконным, если суд применил не подлежащую применению норму материального права либо неправильно истолковал нормативный акт.
В соответствии с требованиями ст. 346 ч. 2 ГПК Республики Беларусь суд при рассмотрении жалобы на постановление государственного органа или должностного лица обязан проверить, наложено ли взыскание на основании закона об ответственности за административное правонарушение правомочным органом или должностным лицом.
Статья 215 КоАП Республики Беларусь предоставляет право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, за нарушение санитарных норм и правил (в том числе по ст. 42 КоАП Республики Беларусь) на должностных лиц главным государственным санитарным врачам городов, не имеющих районного деления, и районов. Заместителям главных государственных санитарных врачей данного уровня право рассмотрения дел данной категории и наложения административных взысканий ст. 215 КоАП Республики Беларусь не предоставлено.
Вынося решение, суд сослался на то, что такое право предоставлено заместителям главных государственных санитарных врачей статьей 41 Закона Республики Беларусь от 23.11.1993 г. в редакции Закона от 23.05.2000 г. «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» и поэтому посчитал, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был не нарушен и постановление было вынесено правомочным должностным лицом.
Данный вывод суда является неправильным.
В ст. 10 ч. 6 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10.01.2000 года с изменениями и дополнениями от 04.01.2002 г. и от 0l.11.2004 года указано, что кодексы имеют большую юридическую силу по отношению к другим законам.
Поскольку в данном случае имеется расхождение ст. 41 Закона Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» и ст. 215 КоАП Республики Беларусь в части правомочности должностных лиц органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания, то следует руководствоваться требованиями Кодекса об административных правонарушениях, который имеет большую юридическую силу. Кроме того, следует учесть также то обстоятельство, что Оберган Н.П. привлекался к административной ответственности и подвергался административному взысканию на основании Кодекса об административных правонарушениях, нормами которого и следует руководствоваться.
Поскольку ст. 215 КоАП Республики Беларусь не дает права заместителям главных государственных санитарных врачей данного уровня рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания на должностных лиц за нарушение санитарных норм и правил, поэтому в данном случае зам. главного государственного санитарного врача не вправе был рассматривать дело об административном правонарушении в отношении Обергана Н.П. и налагать на него административное взыскание.
В соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК Республики Беларусь, если будет установлено, что постановление вынесено государственным органом или должностным лицом, неправомочным решать данное дело, то такое постановление отменяется и дело направляется на новое рассмотрение компетентного государственного органа или должностного лица, а если истек срок для привлечения к административной ответственности, то суд прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 401 ч. 1 п. 2, 403 п.п. 1, 3 и 425 п. 4 ГПК Республики Беларусь, -
ПРОШУ:
Отменить решение суда Октябрьского района и. Могилева от 25 марта 2005 года по жалобе Обергана Н.П. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача г. Могилева по делу об административном правонарушении и вынести по делу новое решение, которым жалобу Обергана Н.П. удовлетворить, постановление заместителя главного государственного санитарного врача г. Могилева от 25.03.2005 г. о привлечении Обергана Н.П. к административной ответственности отменить.
Прокурор Октябрьского района г.Могилева
старший советник юстиции А.Н. Качанов
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
В судебную коллегию по гражданским делам
Могилевского областного суда
на решение суда Быховского района от
28.02.2003 года о лишении родительских
прав
Косякову Г.Ф.
КАССАЦИОННЫЙ ПРОТЕСТ
28 февраля 2003 года судом Быховского района рассмотрено гражданское дело по иску отдела образований Быховского районного исполнительного комитета к Косяковой Галине Федоровне о лишении ее родительских прав и взыскании алиментов.
В судебном заседаний истец указал, что Косякова Г.Ф. имеет несовершеннолетнюю дочь - Шендрикову Янину, 26.09.1995 года рождения и просил удовлетворить исковые требования о лишении родительских прав Косяков у Г.Ф. в отношении дочери и взыскать алименты на ее содержание.
Решением суда 28.02.2003 года исковые требования отдела образования Быховского районного исполнительного комитета о лишении родительских прав Косякову Г.Ф. и взыскании алиментов на содержание дочери были удовлетворены.
Данное решение суда является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствий с п.2 ст. 404 ГПК Республики Беларусь - решение подлежит отмене, если дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания.
Ответчица осуждена на 10 лет лишения свободы за убийство и находится в местах лишения свободы. Сведений о том, что она надлежащим образом извещена о рассмотрении дела не имеется, из мест лишения свободы не получено письменное объяснение о том, что против она лишения ее родительских прав в отношении дочери или нет, на запросе в места лишения свободы нет исходящего номера суда Быховского района.
Также в соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26.09.2002 года № 7 « О судебной практике по делам о лишении родительских прав» - осуждение родителя за совершение преступления, предусмотренного ст.173 УК Республики Беларусь, может являться основанием для лишения родительских прав. Осуждение родителя за совершение иного преступления может влечь лишение родительских прав, если оно оказало вредное воздействие на детей.
Считаю, что судом при рассмотрении данного дела не установлено то, что преступление, совершенное Косяковой Г.Ф. оказало вредное воздействие на ребенка.
В момент совершения преступления ребенок отсутствовал и не мог видеть, как пронзошло преступление.
Косякова Г.Ф. не страдает хроническим алкоголизмом и не состоит на учете у врача нарколога.
На основании изложенного и руководствуясь ст.399 ГПК Республики Беларусь, -
ПРОШУ
Решение суда Быховского района от 28.02.2003 года отменить. Дело направить на новое судебное заседание, в тот же суд в ином составе судей.
Прокурор Быховского
района советник юстиции В.Н. Погребной
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
В судебную коллегию по гражданским делам
Могилёвского областного суда
по иску прокурора в интересах государства
к Чижову В. М.
о взыскании 570 000 рублей ущерба,
причинённого природной среде
КАССАЦИОННЫЙ ПРОТЕСТ
Решением суда Белыничского района от 30 сентября 2004 года отказано прокурору Белыничского района в удовлетворении иска в интересах государства о взыскании с Чижова Василия Михайловича ущерба в сумме 570 000 рублей, причиненного природной среде.
Отказывая в иске прокурору, суд мотивировал своё решение тем, что отсутствует причинная связь между гибелью косули и действиями ответчика Чижова М. В. Суд также ссылался на неадекватное поведение косули, что она неожиданно бросилась на движущуюся автомашину, что Чижов В.М. предотвратить наезд не мог. В решении имеется ссылка на заключение инспектора ДПС ОГАИ Белыничского РОВД от 21.07. 2004 года, из которого усматривается, что вины ответчика не имеется.
Решение суда является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям
- предъявляя иск о взыскании с Чижова 570 000 рублей, прокурор руководствовался требованиями ст. 948 ПС Республики Беларусь и п. 24 Постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь № 13 от 18 декабря 2003 года о применении судами законодательства об ответственности за правонарушения против экологической безопасности и природной среды , в соответствии с которыми в случае причинения вреда лицом, деятельность которого связана с повышенной опасностью для окружающей среды, ответственность наступает независимо от вины, если причинитель вины не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы;
- суд необоснованно сослался на п. 2 ч. 2 ст. 252 ПС Республики Беларусь , которая предусматривает грубую неосторожность потерпевшего, поскольку в данном случае потерпевшим является государство, которому нанесен вред действиями Чижова;
- в ходе судебного разбирательства не установлено, что вред возник вследствие непреодолимой силы.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 952 ПС Республики Беларусь, а так же п. 24 вышеуказанного постановления пленума суд вправе был уменьшить возмещение вреда, а не отказывать в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 Закона « О Прокуратуре Республики Беларусь », ст. 268 ГПК Республики Беларусь,
ПРОШУ:
Решение суда Белыничского района от 30 сентября 2004 года по иску прокурора Белыничского района к Чижову Василию Михайловичу о взыскании 570 000 рублей ущерба, причиненного природной среде отменить, направив дело для рассмотрения в тот же суд в ином составе судей.