Конечная действенность контроля определяется его полнотой и своевременностью, оптимальным сочетанием мер убеждения и принуждения. В необходимых случаях контролер должен быть консультантом и даже методистом, выполняющим распорядительные функции. Не стоит забывать, что основное значение контроля - обеспечение нормального функционирования конкретной системы, в данном случае оборота оружия и взрывчатых веществ.

Что касается организации контроля за оборотом оружия в частных охранных структурах, то необходимо отметить, что его содержание и порядок осуществления в Законе Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" также не определены. Соответствующее детальное правовое регулирование указанной сферы производится ведомственными нормативными правовыми актами МВД России. В то же время, по нашему мнению, такой подход способствует многочисленным межведомственным конфликтам и необоснованным упрекам МВД России в стремлении к излишней активности и корыстной заинтересованности в установлении необоснованных и излишних правил контроля за оборотом оружия.

Учитывая, что оружие является необходимым инструментом охранной деятельности, следует отметить, что, по нашему мнению, законодательный акт, регламентирующий данную деятельность, должен содержать специальный раздел, посвященный установлению основных параметров оборота оружия в частных охранных структурах и определению порядка контроля за ним. В таких условиях органы внутренних дел смогут предметно и более эффективно осуществлять указанный контроль.

Эта мера, как представляется, также снимет ряд спорных ситуаций по поводу тех или иных, в настоящее время недостаточно нормативно урегулированных, моментов в обороте оружия, возникающих во взаимоотношениях органов внутренних дел и отдельных частных охранных структур.

Как представляется, любая контрольная деятельность, осуществляемая государством в целях обеспечения ее необходимой эффективности, изначально нуждается в подробном нормативном регулировании, в том числе на законодательном уровне. Прежде чем контролировать, надо четко и достаточно ясно определить, что конкретно будет проверяться, как, по каким правилам, кто будет проверять, в какие сроки и т.д. Причем в контрольной деятельности, кроме того, необходима система определенных "противовесов", чтобы ограничить количество возможных злоупотреблений со стороны контролирующих органов, сделать контрольную деятельность прозрачной, понятной и доступной осмыслению на уровне гражданских структур, общественных организаций и средств массовой информации.

Следует в связи с этим отметить, что законодательная инициатива в сфере регулирования частной охранной деятельности частично решает эту задачу. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" дополнил, в частности, Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об оружии" новыми положениями, направленными на дальнейшее совершенствование контроля за оборотом оружия, осуществляемого органами внутренних дел (вступившими в силу с 1 января 2010 г.). Данный нормативный правовой акт придает законодательное звучание ряду положений, имеющих принципиальное значение, которые ранее определялись ведомственным регулированием.

В частности, Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" дополнен новой ст. 11.5 "Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии". В ней к основаниям, влекущим приостановление действия лицензии на осуществление частной охранной деятельности, отнесено нарушение правил оборота оружия, в случае если такое нарушение повлекло его утрату, хищение либо использование в преступных целях, выразилось в выдаче оружия лицу, не имеющему соответствующего разрешения, а также повлекло нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан либо иные тяжкие последствия.

Существенное изменение претерпели положения о периодичности плановых и внеплановых проверок и основания, определяющие необходимость внеплановых проверок. Установлено, что плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий могут проводиться не чаще одного раза в три года, причем на их проведение необходимо соответствующее распоряжение (приказ) начальника органа внутренних дел.

В качестве оснований проведения внеплановой проверки определены следующие обстоятельства:

- если в результате проведения планов проверки выявлены нарушения лицензионных требований и условий;

- если от органов государственной власти и органов контроля (надзора) получена информация о создающем угрозу здоровью и жизни граждан нарушении лицензиатом законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность частных охранных организаций;

- если имеются обращения граждан и (или) юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата либо его работников, а также если получена иная информация, подтверждаемая документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения.

Контроль за оборотом оружия является неотъемлемой и, по нашему мнению, даже основной частью общего контроля за частной охранной деятельностью, осуществляемой органами внутренних дел. Большинство нарушений, выявляемых ежегодно в деятельности частных охранных предприятий, связано с оборотом оружия.

Важнейшее место среди юридических и организационных гарантий нормального функционирования административно-правовых режимов оборота оружия отводится именно контрольной функции, осуществляемой органами внутренних дел.

Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить:

1) учредительные и регистрационные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина;

2) медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской ФедерацииО медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия: Приказ Министерства здравоохранения российской Федерации [от 11 сентября 2000 № 344 (в ред. от 31.07.2009)] //Рос. Газета.- 2000.- № 201;

3) в случаях приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом - документы, подтверждающие право на приобретение данного вида оружия;

4) две фотографии размером 3 x 4 см.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

- непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;

- невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий;

- другие предусмотренные Законом основания.

В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Центральный орган по сертификации формирует перечень моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в кадастр и исключаются из кадастра, присваивает модели оружия (типу патрона) регистрационный номер кадастра и представляет перечень на рассмотрение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Об отказе от включения модели оружия (типа патрона) в перечень и необходимости приостановления действия сертификата соответствия сообщается органу по сертификации в письменной форме в 10-дневный срок после принятия решения.

Порядок подготовки перечня определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Перечень ежеквартально утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Кадастр ведется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на бумажных и магнитных носителях на основании перечня. Изменения в кадастр вносятся Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 месяцев после утверждения перечня.

Образец каждой модели оружия (типа патрона), включенной в кадастр, передается на хранение в Министерство внутренних дел Российской Федерации в качестве эталонного образца. Оплата работы по включению модели оружия (типа патрона) в кадастр производится заявителем.

Кадастр издается и распространяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на бумажных и магнитных носителях на основании перечня. Изменения, внесенные в кадастр, публикуются в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Кадастр переиздается один раз в три года. Подлинник и контрольные экземпляры кадастра, изменения и дополнения к нему, а также документы о включении моделей оружия (типов патронов) в кадастр хранятся в центральном органе по сертификации в соответствии с правилами хранения дел государственных стандартов.

В связи с учащением случаев нанесения телесных повреждений, в т.ч. со смертельным исходом, в результате неосторожного обращения с оружием, участившегося использования его в бытовых ссорах, при разбирательствах по ДТП МВД России намерено ужесточить правила выдачи лицензий и контроль за применением оружия самообороны.

Инициатива МВД была полностью поддержана Минздравом Российской Федерации, где утверждают, что оружие самообороны зачастую в руках недобросовестных владельцев превращается в оружие нападения, погибают или оказываются тяжело раненными люди. Согласно статистике, россиянами приобретено свыше 1,2 млн единиц стволов травматического оружия.

Внесенные по инициативе Минздрава в 2008 году дополнения к закону «Об оружии» устанавливают норматив минимального расстояния до цели в 1 метр и обязывают владельца оружия следить за тем, чтобы здоровью нападающего не был нанесен «тяжкий вред». Кроме того, нормами этого ведомства установлены ограничения и для других видов оружия самообороны. Так, вспышка от патронов светозвукового действия не должна ослеплять или оглушать противника, а рассеивающиеся частицы продуктов сгорания не должны попадать в глаза нападающему. В случае использования электрошокера мощность разряда устройства должна наносить только «умеренные» повреждения, а срок обездвиживания противника не должен превышать 10 минут. Прилагается к нормам и перечень допустимых к использованию в газовом оружии (пистолетах и баллончиках) веществ.

«Макарычи» и «Викинги» - травматические пистолеты, имеющие очень даже боевой вид и стреляющие резиновыми пулями, появились в специализированных магазинах ещё весной 2004 г., породив повышенный спрос на травматическое оружие. По словам Леонида Владимировича Веденова Веденов Л.В. Генерал-майор, глава лицензионно-разрешительного управления ДООП МВД РФ, до 2007 года случаи немотивированного применения оружия самообороны были единичными, но в последние два года количество подобных преступлений начало расти, что и потребовало введения более строгого нормативно-правового регулирования в этой области.

Как уточнил Л.Веденов, так как во втором полугодии 2008 года случаи неосторожного обращения с оружием участились, это заставило МВД выдвинуть идею о прохождении гражданами, желающими получить лицензию на травматическое оружие, обучения обращению с ним. «Это должны быть не только физические, но и юридические навыки владения оружием самообороны и его применения».

В настоящее время выдача лицензии имеет формальный характер - для получения разрешения на оружие соискатель должен приобрести оружейный сейф и минимум знаний, необходимых для обращения с оружием. Если обучение владению оружием станет столь же серьезным, как процесс получения водительского удостоверения, это, повысит степень ответственности обладателей «травматиков». Кроме того, соискателей научат оказывать пострадавшим первую медицинскую помощь, а по окончании курса придется сдать экзамен.

То, что за мзду, переданную участковому или сотруднику отдела разрешительно-лицензионной работы, можно без лишних хлопот получить лицензию, не секрет. Изменение процедуры выдачи лицензий, послужит также сокращению коррупции в рядах сотрудников. Владимир Жихарев Жихарев В.Г. Глава отдела организации контроля оборота оружия ДООП МВД Российской Федерации полагает, что процедура лицензирования должна быть разнесена, с тем чтобы один и тот же сотрудник не отвечал и за принятие документов, и за проверку на местах, и за непосредственно выдачу лицензии.

В то же время адвокат Игорь Трунов Трунов И.Л. Председатель Президиума Коллегии адвокатов. Доктор юридических наук. Профессор. уверен, что если уровень коррупции позволяет покупать водительские права, то и введение экзамена для потенциальных владельцев оружия не спасет от ошибок. «Другой вопрос - кто будет финансировать работу курсов? А еще, не станет ли обучение оплачиваться из бюджета?» Более рациональным способом было бы основать под контролем МВД Ассоциацию владельцев оружия, работа которой оплачивалась бы за счет членских взносов.

Согласно официальной статистике, лицензией на владение оружием располагают уже 4,7 млн россиян, которыми приобретено около 7 млн единиц оружия, в том числе 1,2 млн стволов - травматического. При этом, количество владельцев оружия только растет, так как люди отказываться от средств самообороны не собираются.

Согласно закону «Об оружии» и в соответствии с нормами, утвержденными регламентом Минздрава Об утверждении норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития [от 22 октября 2008 № 584н] // Рос. Газета.- 2008.- N 240, максимально допустимая величина кинетической энергии резиновой пули подверглась в минувшем году уменьшению. Если конструктивно этот показатель для пистолета «Оса» составлял около 112 Дж и соответствовал по величине действовавшим тогда «временным нормам», то в январе 2000 года, при модификации «временных норм» максимально допустимый показатель кинетической энергии сократили до 65 Дж. Позднее, после утверждения в декабре 2001 года Минздравом «Норм воздействия на человека поражающих факторов огнестрельного бесствольного оружия самообороны», эта цифра вновь подверглась изменению и была зафиксирована на уровне 85 Дж. В результате начальная кинетическая энергия пули у выпущенных с 2002 года патронов составляет 85 Дж. Для сравнения заметим, что у свинцовой пули служебного пистолета кинетическая энергия составляет 300 Дж. Резиновая пуля с энергией около 90 Дж может поломать ребра человеку даже в верхней (осенней) одежде.

Наибольшей популярностью у покупателей пользуются такие виды травматического оружия, как бесствольный пистолет «Оса» (85 Дж), неказистый вид которого компенсируется прекрасным «опрокидывающим эффектом», и «Макарыч» (30-75 Дж) - одно его визуальное сходство с ПМ может остановить преступника. В МВД считают, что дискуссии о бесполезности разрешенного травматического оружия беспочвенны.

Статистика изъятия правоохранительными органами оружия у бандитов позволяет выразить сомнение в том, что криминал будет широко применять травматическое оружие - в этой среде в ходу оружие боевое. Тем не менее, в изъятом арсенале попадается и переделанное под стрельбу боевыми патронами газовое оружие. В частности, сотрудники ДЭП МВД и ФСБ России в ходе проводившейся в Московской и Смоленской областях операции ликвидировали в октябре 2008 года банду, специализировавшуюся на превращении газовых «травматиков» в боевое оружие. Подобные переделки, по данным правоохранительных органов, используются для исполнения заказных убийств. Так, из бывших газовых пистолетов совершены такие громкие убийства, как журналистки Анна Политковская и заместителя главы Центробанка Российской Федерации Андрея Козлова.

Недостаточно серьёзное отношение к оружию самообороны и использование «травматиков» в бытовых конфликтах обусловлено тем, что информация о специфических особенностях отстрелянного оружия этого типа не вносится в пулегильзотеку. Чтобы можно было найти по обнаруженной на месте преступления гильзе владельца оружия самообороны или охотничьего ружья, Министерством внутрених дел выдвинута еще одна инициатива - отстрел «травматики» и брать данные о них на учет. Правда, это пока только рабочий проект, еще не одобренный правительством. Если идее будет дано добро, законопроект на правах законодательной инициативы поступит на рассмотрение в Госдуму.

Человек, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, имеет право защищать свои жизнь и здоровье «всеми доступными на момент нападения способами». Самооборона считается правомерной, «если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства». Превышение пределов необходимой самообороны могут караться законом. И в той же статье следует оговорка, что не являются превышением «действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения».

Адвокат Игорь Трунов уверен, что в законе намеренно дается расплывчатая формулировка о пределах допустимой самообороны, с тем чтобы в каждом отдельном случае решение следователь принимал на собственное усмотрение.

Признаком укрепления демократии в стране является разрешение на свободное ношение и хранение травматического оружия. Однако, жёсткие ограничения от Минсоцздравразвития на использование оружия, которые легко меняют жертву и преступника местами перед лицом закона - это явные признаки тоталитаризма. «Иногда в спокойной обстановке даже юристу сложно верно оценить ситуацию, что же тогда говорить о нормах Минсоцздравразвития, требующих от человека в критической ситуации оценивать условия и только адекватно им реагировать! А не сумеешь - помирай? Нередко пока не появится труп, милиция не спешит реагировать на призывы о защите, руководствуясь рыночным принципом: ваши проблемы - сами решайте и обороняйтесь» Трунов И.Л..

В феврале 2010 года, президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев поручил министру МВД Нургалиеву Рашиду Гумаровичу в кротчайшие сроки разработать правила, касающиеся оборота травматического оружия с последующим внесением изменения в законодательство Российской Федерации, с тем, чтобы приобретение и дальнейшее использование такого рода оружия было регламентировано.

На сегодняшний день некоторые наши сограждане считают, что травматическое оружие - это как игрушка, и его можно использовать в местах массового скопления людей. Есть человеческие жертвы, которые пугают. За последний год количество преступлений, связанных с использованием травматического оружия, увеличилось.

Уже сегодня готов законопроект о травматическом оружии самообороны, сейчас он находится в правительстве на согласовании, он не наложит запрет на использование и покупки «травматики», он ужесточит требования на приобретение. Это более строгие правила покупки оружия, регистрации и использования.

2.2 Хранение оружия. Аннулирование лицензии или разрешений. Изъятие оружия

Юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, государство разрешает хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему. Хранение иностранными гражданами приобретенного в Российской Федерации гражданского и служебного оружия разрешается в течение пяти дней на основании лицензии на его приобретение, выданной органом внутренних дел Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

Торговлю оружием и патронами на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие оружие и патроны на основании лицензий, а также юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием, выданные органами внутренних дел по месту их государственной регистрации (далее - поставщики (продавцы)). Поставщики (продавцы) могут осуществлять предпродажную подготовку и регулировку оружия.

Поставщикам (продавцам) запрещается продавать на территории Российской Федерации:

а ) оружие юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия;

б) оружие и патроны, не прошедшие сертификации в порядке, установленном федеральным законодательством, оружие без номера и клейма, а также патроны без маркировки и знака соответствия государственным стандартам на первичной упаковке;

в) патроны юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия или разрешений на хранение или хранение и ношение соответствующего оружия;

г) патроны физическим лицам, имеющим разрешения на хранение и ношение оружия, полученного во временное пользование;

д) огнестрельное оружие с нарезным стволом, не прошедшее контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации;

е) приспособления для бесшумной стрельбы и прицелы (прицельные комплексы) ночного видения к оружию, за исключением прицелов для охоты;

ж) оружие и патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров, либо запрещенные к обороту на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об оружии";

з) оружие и патроны в помещениях, где продаются иные виды товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию;

и) конструктивно сходные с оружием изделия, не имеющие сертификата соответствия;

к) оружие, не исключенное в установленном порядке из состава Музейного фонда Российской Федерации.

Органы внутренних дел в соответствии с федеральным законодательством имеют право осматривать места хранения и торговли оружием и патронами, требовать от юридических и физических лиц представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления контроля. При выявлении нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами органы внутренних дел могут давать поставщикам (продавцам) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать в пределах своей компетенции деятельность соответствующих объектов. Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность. Отношения, возникающие между продавцами и покупателями оружия и патронов по договору розничной купли-продажи, регулируются федеральным законодательством.

Лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях:

1) добровольного отказа от указанных лицензий или разрешений, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия;

3) возникновения предусмотренных Законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений;

4) конструктивной переделки владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик указанных оружия и патронов к нему.

Принятию решения об аннулировании лицензий или разрешений должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии или разрешения органом, выдавшим эти лицензию или разрешение. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений. Решение об аннулировании лицензии или разрешения может быть обжаловано их владельцем в судебном порядке. В случае аннулирования лицензий или разрешений повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц по истечении трех лет со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении пяти лет со дня их аннулирования. В случае добровольного отказа от лицензий или разрешений сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.

Изъятие оружия и патронов к нему производится:

1) органами внутренних дел в случаях:

- отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия;

- аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений;

- нарушения юридическими лицами или гражданами установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;

- смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях

- боевое или служебное оружие;

- ликвидации юридического лица;

2) органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел;

3) таможенными органами в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;

4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов, либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Оружие и патроны, выданные юридическим и физическим лицам во временное пользование, изымаются на период устранения выявленных нарушений либо обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности или безопасности хранения этого оружия и патронов.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, которая организуется Министерством культуры Российской Федерации. К осуществлению данной экспертизы могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию либо уничтожаются. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются органами внутренних дел. Патроны к газовому оружию, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, технически неисправные либо срок годности, хранения или использования которых истек, безвозмездно передаются по заявлению их владельцев поставщикам (продавцам) для уничтожения.

Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность, либо в отношении которого необходимо создать особые условия хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении государственных военизированных организаций, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право:

1) производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения;

2) безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до 1 июля 1997 года и находящегося у владельцев на законных основаниях;

3) требовать от юридических лиц и граждан представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения своих контрольных функций;

4) при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений;

5) принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Охота - вид пользования животным миром. Основным документом, определяющим порядок пользования животным миром в Российской Федерации. О животном мире: Федеральный закон [от 24 апреля 1995 №52-ФЗ (в ред. от 01.04.2010)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1995.- № 17.- ст.1462

Охота включает в себя выслеживание, преследование с целью добычи и саму добычу охотничьих животных с применением оружий охоты. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с не зачехленным собранным и (или) заряженным огнестрельным оружием (включая зачехленное заряженное оружие, разборка которого не предусмотрена заводом изготовителем), спущенными с поводка или сворами собак, ловчими птицами, с капканами или другими орудиями охоты, с добытой продукцией охоты, а также с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Возмездным изъятием орудия совершения или предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей. Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

1) подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

2) изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса об административных правонарушениях. Лишение специального права назначается судьей.

Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.05.2010)] //Собр. законодательства Рос. Федерации.-2002.- №1 (ч. 1).- Ст. 1

Нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

Нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

Нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения

Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (за исключением прицелов для охоты), порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения.

Незаконные изготовление, продажа пневматического оружия или передача пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией пневматического оружия или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией пневматического оружия или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией пневматического оружия или без таковой.

Нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Нарушение должностными лицами, ответственными за хранение и использование оружия, сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел, продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Нарушение должностными лицами, ответственными за хранение и использование оружия, сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел, продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему

Пересылка оружия - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией оружия или без таковой.

Нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Нарушение правил использования оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

Стрельба из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил - влечет наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему

Нарушение правил сертификации при производстве и обороте оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Заключение

В ходе исследования проблем правового регулирования оборота оружия и реализации прав гаждан на оружие, исходя из поставленных целей данной работы можно сделать следующий вывод.

Что оружие - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, не имеющие хозяйственно-бытового назначения, являющиеся специфическими источниками повышенной опасности, исправные и годные к использованию по назначению или если их возможно привести в пригодное состояние.

Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на:

1) гражданское;

2) служебное;

3) боевое ручное стрелковое и холодное.

В Российской Федерации право граждан на оружие заключено в жесткие рамки его использования, например, приобретение гладкоствольных ружей в целях самообороны без права ношения, только хранение в пределах жилища. Федеральный закон "Об оружии" установил строгие тактико-технические характеристики огнестрельного оружия. В соответствии с ч. 1 ст. 3 оно должно исключать ведение огня очередями, иметь емкость магазина (барабана) более 10 патронов. Гладкоствольные ружья крайне неудобны именно для самообороны. В связи с этим востребованным оружием самообороны, запрещенным к использованию, является "обрез". Таким образом, права на ношение огнестрельного оружия в России нет.

Федеральный Закон налагает определенные ограничения на применение гражданином оружия в целях самообороны. Так, запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Помимо оружия самообороны существует коллекционное оружие. Действующее законодательство предусматривает и осуществление государственного контроля за коллекционированием оружия. Это значит, что сотрудники органов внутренних дел совместно с представителями специально уполномоченных органов по сохранению культурных ценностей, с учётом соблюдения требований по обеспечению конфиденциальности сведений об оружии и их владельцах, должны осуществлять не реже одного раза в год проверки граждан, имеющих собственные коллекции или собрания оружия.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", регулирующий правоотношения, возникающие при обороте гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации, возлагает осуществление контроля за ним на органы внутренних дел, а также на органы, выдающие лицензии на производство гражданского и служебного оружия и органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов, в части, касающейся их компетенции.

В системе органов внутренних дел контрольные функции по соблюдению правил оборота оружия возложены прежде всего на подразделения лицензионно-разрешительной работы, а также службу участковых уполномоченных милиции, информационные центры и другие службы.

В этой связи определенный теоретический и практический интерес представляет вопрос о необходимости такого контроля вообще и его отдельных составляющих.

Не смотря на формальность получение лицензии на приобретение и использование оружия, осуществляется контроль за оборотом оружия и проверка юридических и физических лиц, имеющих оружие используемое по назначению. Так, например, органы внутренних дел в соответствии с федеральным законодательством имеют право осматривать места хранения и торговли оружием и патронами, требовать от юридических и физических лиц представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления контроля. При выявлении нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами органы внутренних дел могут давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать в пределах своей компетенции деятельность соответствующих объектов.

В настоящее время, на мой взгляд, в России нет закона в полной мере регламентирующего правоотношения в сфере оборота и использования оружия, как разрешительной его части, так и запрещающей.

В последнее время участились случаи нанесения телесных повреждений, в т.ч. со смертельным исходом, в результате неосторожного обращения с оружием, участились использование его в бытовых ссорах, при разбирательствах при ДТП. Проблема вся в том, что государство и общество своим менталитетом и правопониманием не готовы к такой ответственности.

Может и стоит легализовать свободное ношение огнестрельного оружия, но при этом сделать жесткие рамки лицензирования и контроля, то есть широкое обучение юридических и физических лиц, строгие правила сдачи экзаменов и ужесточить наказания за ненадлежащее хранение и незаконное применение оружия.

И в данное время разработан законопроект, он находится на рассмотрении в правительстве, но он тоже охватывает не все виды оружия, а только травматическое оружие самообороны.

Законодательству Российской Федерации в этой сфере правоотношений необходимо развиваться так как все больше количество людей приобретают или хотят приобрести оружие, для различных целей, будь то охота, спорт или для самообороны.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативные акты и другие официальные документы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. - 1993. - 25 декабря.

2. Об оружии: федеральный закон [от 13.декабря 1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

3. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон [от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.12.2009)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 33 (часть I). - Cт. 3430

4. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон [ от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-2009.- № 30.- Ст.3735
5. О животном мире: Федеральный закон [от 24 апреля 1995 №52-ФЗ (ред. от 01.04.2010)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1995.- № 17.- ст.1462

6. Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.) ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№ 25.-ст. 2954

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.05.2010)] //Собр. законодательства Рос. Федерации.-2002.- №1 (ч. 1).- Ст. 1

8. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации : закон Российской Федерации [от 11 марта 1992 № 2487-1 (ред. От 24.07.2007) ] //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - .1992.- № 17.- ст. 888

9. О милиции: закон Российской Федерации [от 18 апреля 1991 №1026-1 (ред. от 29.12.2009, с изм. от 08.05.2010) ] // Ведомости СНД и ВС РСФСР.-1991.- № 16.- ст. 503
10. О награждении оружием граждан Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации [от 5 декабря 2005 N 718] // Собр. Законодательства Рос.Федерации.-2005.- № 50.- ст. 5304

11. О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием: Постановление Правительства Российской Федерации [от 22 апреля 1997 г. N 460] (ред. от 29.05.2006 г.) // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1997.- № 17.- ст. 2010

12. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия: Постановление Правительства Российской Федерации [от 4 марта 2010 г. № 124] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.- 2010.-№ 11.- ст. 1218

13. Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия: Постановление Госстандарта Российской Федерации [от 25 декабря 2000 г. № 86] // Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-2000.- №12

14. О выдаче удостоверений на право охоты: приказ Минсельхозпрода Российской Федерации [от 25 мая 1998 № 302] // Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1998.-№ 18

15. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации [от 21 июля 1998 №814 (ред. от 04.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1998.- № 32.- ст. 3878

16. О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации: Приказ Министерства внутренних дел [от 12 апреля 1999 № 288(ред. от 16.05.2009)] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-1999.- № 32

17. О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия: Приказ Министерства здравоохранения российской Федерации [от 11 сентября 2000 № 344 (в ред. от 31.07.2009)] //Рос. Газета.- 2000.- № 201

18. Об утверждении норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития [от 22 октября 2008 № 584н ] // Рос. Газете.- 2008.- № 240
19. Об утверждении Норм обеспечения оружием и патронами к нему для органов и организаций, указанных в статье 12 Федерального закона "Об оружии", занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами: Приказ Министерства внутренних дел российской Федерации [от 13 апреля 2005 г. N 275] // Собр.законодательства Рос. Федерации.- 1998.- № 32.- ст.3878
20. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации [от 12.03.2002 №5] // Рос. Газета.-2002.- № 48
2. Учебная литература

21. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов / М.В. Баглай.-М.: Норма, 2005.-816 с.

22. Административное право: Учебник для вузов /Д.Н. Бахрах.-М.:Норма, 2004.-768 с.

23. Конституционное право России: Учебник для вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2010.- 603 с.

24. Административное право России: учеб. пособие / А.П. Коренев. - M.: Щит-М, 1999. - 280 с.

3. Научная литература

25. Афанасьев И.А. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. -М., 1973.-с.45

26. Бакаев А., Шелковникова Е. Контроль над оборотом оружия: ретроспективный взгляд в прошлое.- М.: Арсенал - Пресс, 1997.

27. Блюм М. М.Охотничье ружье: СПб.: Экология, 2000. -451 с.
28. Бекмурзин, М. С. Некоторые аспекты законодательного регулирования расследования преступлений, связанных с незаконным хранением и изготовлением огнестрельного оружия: Юридический журнал.-№1.- М.: ЗАО «1С: Компьютерный аудит»,2006.-с.25

29. Вотченко И.А. Криминологическая и уголовно-правовая характеристики незаконного обращения с огнестрельным оружием/ Автор.дисс. канд. юрид. наук.-М., 1993г.

30. Герасимов С.И, Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия и меры по его предупреждению: О состоянии борьбы с незаконным оборотом оружия и мерах по ее усилению.- М., 2000г.

31. Герасимова О. В. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Вестник криминалистики.- Под. ред. А.Г. Филиппов.- М.: Спартак,2000г.

32. Дикаев С. У. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.- Уфа, 1998.-с.217

33. Иванов С.А. История государства и права зарубежных стран (рабовладельческое и феодальное государство и право).- М., 1980.- С. 79

34. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения.- В 3-х т. Т. 3. - М.: Политиздат, 1986, -с.21.

35. Мураховский В. И. Оружие специального назначения.- M.: Арсенал - Пресс, 2003.-215 с.

36. Невский, С. А. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия: Вестник криминалистики. Под.ред. А.Г. Филиппов.- Выпуск 1.-М.: Спартак, 2000г.

37. Полозов В.П. Гражданское огнестрельное оружие самообороны.- М.: Арсенал - Пресс, 2004. -324 с.

38. Полозов В.П. Гражданское общество и оружие. - М.: Арсенал - Пресс, 2000.- 152 с.

39. И. А. Извольский, В. Н. Капитаншин, Н. Б. Алова, Оружие частного охранника.- М.: Оружейный двор, 1996.-311 с.

40. Корецкий Д.А. Оружие: Правовой режим.- г. Ростов - на - Дону.- Издательство "Молот", 1995 год.

41. Корецкий Д.А. Уголовно-правовой режим средств самообороны.- М.: ИКЦ "МарТ", 2009.-56

42. Казакова В.А. Вооруженная преступность.- М.: Логос, 2003.-с.65

43. Кони А.Ф. О праве необходимой обороны.- М.: Остожье, 1996.- с. 105.

44. Кудашов В. Н. Российские правовые традиции борьбы с нелегальным оборотом оружия.- Юрид. Вестн, 2000.- № 18.- с. 56--58

45. Савелий М.Ф. Оружие в ваших руках. Для самообороны, охоты, спорта и охраны: дис. канд. юрид. наук Савелий М.Ф. - М.,2001 год.

46. Скуратова Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Под общ. ред. д.ю.н. проф. Скуратова Ю.И. и д.ю.н. Председателя Верховного Суда РФ В.И. Лебедева. -3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2010.-с.346

47. Шапиро Л.Г., К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность: Закон и право №11.- М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.- с.26.

48. Е.Д. Шелковникова, Теоретические и правовые основы деятельности органов внутренних дел по контролю за оборотом оружия: монография, ВНИИ МВД РФ.- Москва, 1998г.

49. Статья Е.Д. Шелковниковой, доктора юридических наук, Оружие, как составная часть культурного наследия государства и проблемы его правового статуса: международный научный журнал «Право и политика», № 3, 2000.- с. 129

50. Статья Е.Д. Шелковниковой, доктора юридических наук, Право граждан на оружие и их личная безопасность, международный научный журнал "Право и политика", № 5, 2000 г.- с. 59

51. Зимринг Ф. Э. Огнестрельное оружие, насилие и национальная политика. Журнал "В мире науки", № 1, 1992.- с. 14

52. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.- М., 1989.- с.164

Страницы: 1, 2, 3