Уголовно-правовой аспект применения смертной казни
p align="left">З.Дела слушать без участия сторон.
4.Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать.
5.Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговоров".229 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. / под ред. И.Т. Голякова. - М.: Юридическая литература, 1953. С. 156.9
26 мая 1947 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об отмене смертной казни". Однако, учитывая усиление подрывной деятельности разведок империалистических государств, а также ввиду поступивших заявлений от союзных республик, от профсоюзов и других общественных организаций, Президиум Верховного Совета СССР 12 января 1950 г. постановил: "В виде изъятия из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. об отмене смертной казни, допустить применение к изменникам Родины, шпионам, подрывникам - диверсантам смертной казни как высшей меры наказания".330 Там же. С. 169.0 В 1954 г. Президиум Верховного Совета СССР распространил действие Указа от 12 января 1950 г. на лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.
Таким образом, смертная казнь в Советском государстве рассматривалась как наиболее эффективная мера наказания за особо опасные преступления с точки зрения государства и широко применялась в законодательстве и правоприменительной практике, хотя к ней относились как к временной и исключительной мера уголовного наказания.
1.3 Практика применения смертной казни
Проведенный анализ исследований применения наказания в виде смертной казни привел к твердому убеждению о том, что точных данных об этом наказании установить невозможно.
Объясняется это тем, что уголовная статистика прошлых лет была засекречена. К тому же, смертную казнь нередко применяли не только судебные, но и внесудебные органы, которые входили в различные государственные структуры, а поэтому их отчетность в единый статистический документ не объединялась, подвергалась корректировке и уничтожалась. К такому выводу приходим, сопоставляя опубликованные данные различных авторов.
В.Н. Петрашов пишет, что за три года (1907, 1908 и 1909 гг.) число казненных составило около 4200 человек. Особый период в применении смертной казни в России занимает время после Октябрьской революции и гражданская война. По данным М.Я. Лациса, в 1918 г. число расстрелянных исчислялось десятками и даже сотнями человек.331 Лацис М.Я. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией / М.Я. Лацис. - М., 1921. С.331
Историк А.С. Смыкалин сообщает данные о количестве расстрелянных за разные преступления в 20 губерниях центральной России в 1918-1919 гг.
Было расстреляно за:
Участие в контрреволюционных организациях -2024 чел.
Призыв к восстанию.- 455 чел.
Спекуляцию - 71 чел.
Дезертирство - 102 чел.
Шпионаж - 102 чел.
Восстание - 3082 чел.
Кроме того, А.С. Смыкании пишет, что в эти годы было взято в заложники 3111 человек, однако о их судьбе не сообщается.332 Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России / А.С. Смыканин. - Екатеринбург, 1997. С. 100.2
В.Н.Петрашов сообщает несколько иные цифры: "После Октябрьского переворота в 1917, - пишет он, - большевики, придя к власти, отменили смертную казнь, однако спустя 4 месяца, в первой половине 1918 г. уже было расстреляно 22 человека, в октябре - 641 человек, в ноябре - 210, в декабре - 302, в январе 1919 г.-144, в феврале - 34 человека, а всего с июня 1918 г. по февраль 1919 г. органы ВЧК расстреляли 5496 человек, из них только 800 - за уголовные преступления. Далее В.Н. Петрашов пишет: "17 января 1920 г. ВЦИК и СНК приняли Постановление "Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)", которое опять - таки действовало лишь около 4-х месяцев, до 11 мая 1920 года и за 7 месяцев оставшегося года к смертной казни было приговорено 6541 человек".333 Петрашов В.Н. Проблемы назначения и исполнения смертной казни / В.Н. Петрашов //Материалы научно-практической конференции 10-11 июня 1999г. - Ростов-на-Дону: Феникс. С. 139.3 Особый период применения смертной казни занимают 1934-1938 годы. В то время этот вид наказания использовался с невиданными размерами, причем как судебными, так и внесудебными органами, Сколько тогда было расстреляно человек, теперь сказать невозможно.
"Апогея репрессии достигли в 1937-1938 годах, - пишет В.Н. Петрашов. - По некоторым данным число незаконно расстрелянных и замученных в сталинских лагерях составило 20 млн. человек".334 Там же. С. 145.4
Эта цифра не раз приведена на страницах периодической печати. Трудно сказать, сколько россиян этому верят. "Я не верю. И вот почему, - пишет академик И. Бондарев. - Если бы вышеназванная цифра соответствовала действительности, то каждая седьмая семья города и деревни или глава каждой третьей семьи должны были погибнуть на Севере или в Сибири".335 Бондарев И. Хмель волюнтаризма./ И. Бондарев // Советская Россия. - 1996. - 15 февраля. С. 3.5
Видимо, более точные цифры названы начальником управления бывшего Министерства безопасности России А. Краюшкиным: "С 1917 по 1990 гг. на территории бывшего СССР по обвинению в государственных преступлениях осуждено 3 млн. 853 тыс. 900 человек, из них 827 тыс. 995 человек приговорены к расстрелу".336 Воробьев А. Лубянка открывает свои архивы./ А. Воробьев// Российская газета. - 1992. - 17 апреля. С.11.6
Однако отдельные исследователи сообщают, что с 1962 г. по 1989 г. к смертной казни было приговорено 24422 человека, что составляет 6 % от числа осужденных, к которым по закону могла быть применена эта мера наказания. По статистике 2355 человек из них были помилованы, 1042 осужденным смертная казнь была заменена лишением свободы.
С.И. Дементьев пишет, что "с 1962 по 1990 гг. в СССР приговорено к смертной казни почти 25 тысяч человек, что составляет 6 % от всех осужденных, к которым ее можно было применить".337 См.: Смыкалин А.С. Указ. соч. С.49. 7 По данным Л. Колодкина "с 1962 по 1990 год в СССР было казнено почти 25 тысяч человек - около восьмисот ежегодно.338 Колодкин Л. По ком все-таки звонит колокол. / Л. Колодкин, Ю. Карпухин // Преступление и наказа-ние. - 1993. - №2. С. 32.8
Таблица 1.
Соотношение числа осужденных с числом приговоренных к смертной казни с 1960 по 1996 гг.
Год
Было осуждено (тыс. человек)
Из них к смертной казни, чел.
1961
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1996
468,9
360,0
554, 6
481,0
645,5
873,3
537,6
1111,1
1890
379
476
273
423
407
223
153
Нетрудно заметить то, что цифры, которые приводят С. Дементьев и Л. Колодкин совпадают. Однако С. Дементьев говорит о приговоренных к смертной казни, а Л. Колодкин о казненных. Естественно, что это не одно и тоже. Поэтому безусловно правильно называет цифры С. Дементьев.
Анализ статистических данных об осуждении к смертной казни позволяет сделать вывод о том, что начиная с 1961 г. в России применение этого наказания постоянно снижалось. В этом можно убедиться на основе данных таблицы.
Следует отметить, что если рассматривать статистические данные по всем годам, то было и усиление применения смертной казни. Например, в 1962 г. были приговорены к смертной казни 2159 человек. По подсчетам профессора А.С. Михлина за период между введением в действие УК РСФСР 1960 г. и до введения в действие УК РФ 1996 г. коэффициент осужденных к смертной казни в России понизился более чем в 30 раз.339 Михлин А.С. Высшая мера наказания: история, современность, будущее / А. С. Михлин. - М.: Дело, 2000. - С. 54.9
По данным В.Н. Кудрявцева, в судебной практике 90-х годов смертная казнь составляла 0,04 % от числа всех назначаемых видов наказаний. В девяти из десяти случаев применения этого наказания приходилось на дела об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР). За другие преступления, караемые смертной казнью, данное наказание применялось редко.440 Учебник уголовного права. Общая часть. / Под общей ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Нау-мова. М, 1996. С. 274.0
Так, например, из 1323 человек, осужденных за хищение в особо крупном размере в 1989 г., к высшей мере был приговорен 1 человек. В 1988-1989 гг. за получение взятки при отягчающих обстоятельствах к смертной казни не был приговорен ни один виновный в этом преступлении. За фальшивомонетничество с 1963 г. к смертной казни также никто не был осужден. Изучение статистических данных Верховного Суда Республики Адыгея показало, что с 1974 г. по 1996 г. было осуждено за преступления, за совершение которых закон предусматривал смертную казнь, 566 человек, из них за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах - 207 человек, по ст. 77 УК РСФСР - 14 человек, по ст.88 УК РСФСР - ни одного, по ст. 93 УК РСФСР - 92 человека, по ст.117 УК РСФСР -172 человека, по ч. З ст.173 УК РСФСР - 19 человек, по ст.191 УК РСФСР - 14 человек. 21 человек был приговорен к смертной казни за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Ни один человек за другие преступления, караемые данным наказанием, к смертной казни приговорен не был. В 1997-1998 гг. из тридцати трех осужденных за убийство при отягчающих обстоятельствах были приговорены к смертной казни 2 человека.441 Качановский Ю. Чтобы люди правдой жили./ Ю. Качановский // Советская Россия. - 1999. - 5 августа. С. 23.1
По данным Краснодарского краевого суда за период с 1984 г. по 1996 г. было осуждено за преступления, за совершение которых закон предусматривал смертную казнь, 2006 человек, за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах - 1116 человек, что составило 55,6 % . По ст.77 УК РСФСР было осуждено 4 человека, по ст. 77 УК РСФСР - 27 человек, по ст. 88 УК РСФСР - 3, по ст. 93 УК РСФСР - 417, по ст. 117 УК РСФСР - 300, по ст. 173 УК РСФСР -11, по ст. 191 УК РСФСР - 25 человек. Всего к смертной казни за этот период было осуждено 90 человек, то есть уровень применения смертной казни к числу осужденных за преступления, за которые могла быть применена эта мера, составляет 4,5%. За период с 1984 по 1996 гг. среди лиц, осужденных к высшей мере, 88 % - это те, кто совершил убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР), 7,7 % - посягательство на жизнь работника милиции (ст.191 УК РСФСР), 4,3 % - другие преступления (ч.2 ст.173 УК РСФСР, ст. 77 УК РСФСР, ст.77 УК РСФСР).
В период с 1997 по 1999 г. за убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР, ч.2 ст. 105 УК РФ) к смертной казни были приговорены 2 человека. Как свидетельствует анализ судебной статистики, к высшей мере приговаривались в основном за 2 вида преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника.
Заканчивая анализ практики применения смертной казни в СССР, РСФСР и РФ, мы считаем себя вправе сослаться на ряд судебных процессов.
В конце 1918 г. состоялся судебный процесс по делу заговора англо-французских дипломатических представителей против Советской России. Дипломатические представители Локкарт и Гренар, используя свое особое положение официально аккредитованных в нашей стране лиц, создали контрреволюционную организацию для подготовки антисоветских мятежей, диверсий и шпионажа, взрывов железнодорожных мостов, поджогов продовольственных складов, убийства из-за угла вождей трудящихся.
К судебному разбирательству были привлечены 24 человека, обвиняемых в организации шпионажа и контрреволюционного заговора против Рабоче-крестьянского Правительства СССР.
Революционный трибунал при ВЦИК постановил: P.P. Локкарта (бывшего главу английской миссии в Москве), Гренара (бывшего французского генерального консула), С. Рейли (лейтенанта английской службы), Г. Вертимора (французского гражданина) - объявить врагами трудящихся, стоящих вне закона РСФСР, и при первом обнаружении в пределах территории России - расстрелять; К. Каламанчино (американского гражданина), А.В. Фриде (бывшего полковника, служащего управления начальника военных сообщений) - также расстрелять. 8 человек были оправданы, остальные приговорены к различным срокам лишения свободы.442 Киреев А.С. Когда борьба с коррупцией хуже, чем коррупция / А.С. Киреев // Право. - 1999. - № 89. С. 10.2
12 июля 1927 г. состоялся процесс по делу атамана Анненкова. Вместе с Анненковым перед судом Военной коллегии предстал также и начальник его штаба Денисов. Обвиняемые, бывшие генерал-майоры, с момента Октябрьской революции, находясь во главе организованных ими вооруженных отрядов, систематически вели вооруженную борьбу с Советской властью в целях ее свержения, совершали массовое физическое уничтожение представителей Советской власти, отдельных граждан, т.е. совершали преступления, предусмотренные ст.ст. 2, 8 "Положения о государственных преступлениях".
Анненков создал военно-полевые суды, приговоры которых имели одинаковую во всех случаях постановляющую часть: "По лишению всех прав состояния подвергнуть смертной казни через расстреляние", К тяжкому преступлению, совершенному Анненковым относится расстрел нескольких тысяч безоружных вчерашних сподвижников атамана, которые отказались следовать за ним на чужбину и изъявили желание вернуться в Советскую Россию. Военная коллегия подвела итог кровавому пути Анненкова и Денисова: оба были приговорены к высшей мере наказания - расстрелу.
Народ любого государства никогда не прощает предательства, изменники Родины всегда несут заслуженную кару. Бывший генерал-лейтенант Советской Армии А.А. Власов, командующий 2-й ударной армией, оказавшись в окружении фашистов, в июле 1941 г. добровольно сдался гитлеровцам в плен, выдав военную тайну. В 1942 г. Власов и его сообщники на территории Германии из предателей советского народа создали так называемую "русскую освободительную армию" для ведения вооруженной борьбы с Советской властью. Однако фашисты, не доверяя Власову, сами руководили этой армией, сводили ее роль к вербовке среди советских людей, подготовке диверсантов в школах разведки, выявлению коммунистов среди военнопленных. 1 августа 1946 г.Военной коллегией Верховного Суда СССР были приговорены за измену Родине к смертной казни через повешение Власов и его 11 сообщников.443 Малько А.В. Смертная казнь в России: История. Политика. Право / А. В. Малько, С. В. Жильцов. - М.: НОРМА, 2003. С. 171.3
В своем исследовании мы не могли не остановиться на Нюрнбергском процессе по делу главных немецких военных преступников, происходившем с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г.. Международным военным трибуналом суду были преданы 60 нацистских преступников, среди них; Геринг, Риббентроп, Гесс, Кальтенбруннер, Заукель, Розенберг, Франк, Фрик, Шпеер, Функ, Нейрат, Ширах, ЗейоИнкварт, Штрейхер, Кейтель, Йодль, Редер, Дениц, Шахт, Пален, Фриче, Лей и другие. Трибунал приговорил Геринга, Риббентропа, Кейтеля, Розенберга, Франка, Фрика, Штрейхера, Заукеля, Йодля, Кальтенбруннера и других (всего 12 человек) к смертной казни через повешение. Гесса, Редера и Функа - к пожизненному заключению. Приговор был приведен в исполнение в ночь на 16 октября 1946 г.444 Малая советская энциклопедия. 3-е издание. М., 1959. Т.6. С. 735.4
В истории нашей страны были печальные периоды массовых внесудебных расправ над гражданами. Особенно широкое распространение они получили в 30-е гг., когда огромное количество людей расстреливалось по постановлениям Особых Совещаний, "троек", "специальных присутствий", По мнению А.С. Михлина, хотя внешне такие расправы и напоминали смертную казнь, однако их нельзя было рассматривать как наказание, так как они не являлись следствием совершения преступления и не прошли установленной судебной процедуры, которая придавала им силу закона.444 Михлин А.С. Понятие смертной казни / А.С. Михлин // Государство и право. - 1995. - № 10. С.106.4
Однако в этом вопросе М.С. Гринберг придерживался другого мнения. В своей статье "Уголовное право и массовые репрессии 20-х и последующих годов" он писал, что расстрел без суда не был возможен в СССР. Слова "расстрел", "расстрелять" употреблялись лишь в сочетании со словами "суд", "судить". Например, И. Сталин требовал: "Виновных судить ускоренно. Приговор - расстрел".
По мнению М.С. Гринберга, положение СССР требовало в определенной мере считаться с мнением мировой общественности, и внесудебная расправа с подлинными и мнимыми врагами не соответствовала интересам тоталитарной системы. Далее он отмечал, что внеправовые расправы были бы не совместимы с политикой "разделяй и властвуй", что лишь в рамках судебных процессов и сообщений о состоявшихся судах можно было создавать "козлов отпущения" и списывать на них непрекращающиеся неудачи в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве. Однако с этим можно не согласиться. По данным Н.Г. Смирнова, 28 июля 1938 года нарком внутренних дел СССР Ежов направил И. Сталину список на 139 человек, "подлежащих суду Военной Коллегии по первой категории", т.е. расстрелу. На этом списке имеется резолюция: "За расстрел 138 человек. И. Сталин, В. Молотов".445 Гринберг М.С. Уголовное право и массовые репрессии 20-х и последующих годов. / М.С. Гринберг //Государство и право. - 1993. - № 1. С. 64.5 Всего же в 1937-1938 гг. И. Сталину были направлены 383 подобных списка, и его санкция на применение предложенных Ежовым мер наказания в отношении лиц, значившихся в этих списках, была получена. Вряд ли здесь можно говорить о судебной процедуре вынесения приговора.
Находящиеся в плену генералы заочно приговаривались к расстрелу без выяснения их вины и судьбы. Например, среди них командующий 12-й армией генерал-лейтенант П.Г. Понеделин, командующий 28-й армией генерал-лейтенант В.Я. Качалов. Кроме приговора, Военная Коллегия Верховного Суда СССР вынесла определение о привлечении к ответственности совершеннолетних членов семьи В.Я. Качалова.
Жестокие репрессии в отношении командиров Красной Армии объяснялись стремлением Сталина снять с себя ответственность за неподготовленность к войне, за первые крупные поражения. Приговором Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 22 июля 1941 г. Герой Советского Союза генерал армии Д.Г. Павлов, начальник штаба фронта генерал-майор В.Е. Климовских, начальник связи фронта генерал-майор А.Т. Григорьев и командующий 41-й армией А.А. Коробков на основании п."б" ст.193 УК РСФСР (бездействие власти, осуществляемое лицом начальствующего состава РККА при наличии особо отягчающих обстоятельств) и п. "б" ст.193 УК РСФСР (сдача неприятелю начальником вверенных ему средств ведения войны) осуждены к расстрелу. Начальника артиллерии фронта генерал-майора Н.А. Клича Военная Коллегия приговорила 17 сентября 1941 года согласно п. 6 ст.193 УК РСФСР тоже к расстрелу.446 Смирнов Н.Х. Вплоть до высшей меры / Н.Х. Смирнов // Государство и право. - 1998. - № 10. С.12 6
С 18 по 23 декабря 1953 г. состоялся процесс над Л.П. Берия, министром внутренних дел СССР. Он был осужден на закрытом заседании специальным судебным присутствием Верховного Суда СССР. Берия вменили четыре статьи УК РСФСР: п."б" ст. 58. Кроме того, он обвинялся в изнасиловании, и его деяния подпадали под указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 января 1949 г. "Об усилении уголовной ответственности за изнасилование". Л.П. Берия был приговорен к смертной казни и расстрелян в день вынесения приговора - 23 декабря 1953 г. в 19 часов 50 минут.447 Берия казнен за дело. // Московский комсомолец. - 1999. - 3 апреля. С.22.7
Появление такого вида наказания, как смертная казнь, в санкции ст. 88 УК РСФСР о нарушении правил о валютных операциях было связано с делом Рокотова и Файбишенко, крупных спекулянтов драгоценностями, осужденных вначале по ст. 88 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы - тогда это было максимальное наказание за данное преступление. После ареста обвиняемых, в период следствия происходит изменение закона, и максимальный срок наказания устанавливается в 15 лет лишения свободы. Хотя по общему правилу, закрепленному в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, закон, усиливающий уголовную ответственность, обратной силы не имеет, суд приговорил Рокотова и Файбишенко к 15 годам лишения свободы. После издания этого Указа Прокуратура СССР приносит в Верховный Суд РСФСР протест на приговор в отношении Рокотова и Файбишенко в связи с мягкостью назначенного наказания. Приговор отменяется, и при новом рассмотрении дела Рокотов и Файбишенко были приговорены к смертной казни и расстреляны.448 Малько А.В. Указ. соч. С. 180.8
Широкое использование смертной казни в правоприменительной и судебной практике, наряду с неправовыми формами и методами ее применения, привело к тому, что смертная казнь утратила свое объективное свойство как мера наказания, обладающая превенцией.
Глава II. ПРАВОВЫЕ И МОРАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТРНОЙ КАЗНИ
2.1 Уголовная политика в сфере применения смертной казни
В средствах массовой информации и в юридической литературе нередко делаются заявления о том, что наказание, даже самое жестокое, не влияет на преступность. Так, например, С. Вицин пишет: "Проблема смертной казни должна обсуждаться и решаться на основе всестороннего анализа и взвешенных оценок, свободных от устоявшихся мифов и иллюзий. Прежде всего, нужно развенчать распространенное заблуждение о том, что смертная казнь может сдерживать преступность. Наука и трезвые исторические оценки свидетельствуют о другом.
Ни одно серьезное криминологическое исследование не подтверждает, что смертная казнь (или введение более строгих наказаний) приводит к снижению преступности, и, естественно, не может подтвердить то, чего нет. Усиление карательных мер и рост преступности обычно идут параллельно. Известно, что в странах, где существуют строгие наказания, высок уровень преступности, и, напротив, нередко там, где повышается уровень преступности, появляются более жестокие наказания, расширяются масштабы их применения". С таким мнением согласиться нельзя. Далее С. Вицин пишет: "Необходимо указать, что отмечавшийся в послевоенные годы рост преступности ни в коей мере не был поколеблен ни отменой, ни введением смертной казни вновь, в том числе за многие виды преступлений, вплоть до имущественных".449 Вицин С. Время казнить в России закончилось? / С. Вицин // Российская юстиция. - 1999. - № 3. С. 10.9
4 июня 1947 г. было принято два Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества" и "Об усилении охраны личной собственности граждан". Максимальное наказание по первому Указу было установлено в 25 лет, а по второму - 20 лет лишения свободы. И уже на второй год после принятия этих указов число покушавшихся на чужое имущество сократилось на одну треть, еще через год - наполовину. В то же время после проведения амнистии 27 марта 1953 г. число преступлений стало вновь резко возрастать, значительно увеличилось число преступников-рецидивистов. 26 мая 1947 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об отмене смертной казни". Но уже через два года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам". Отсутствие наказания в виде смертной казни отрицательно сказалось на состоянии преступности, резко возросли случаи умышленных убийств, а в местах лишения свободы их число возросло в десятки раз.550 Михлин А.С. Отмена смертной казни? // Российская Федерация. 1996. №5. - с. 15.0
До 1954 г. в лагерях свирепствовал бандитизм, убийства были обычным явлением. Лица, осужденные на максимальный срок лишения свободы в 25 лет, открыто по своей личной прихоти или по заданию "воров в законе" лишали жизни других осужденных. При этом свое преступление они не скрывали, а даже афишировали. Таким поведением эти убийцы наводили страх на других: пользовались их услугами, забирали посылки или передачи, заставляя выполнять вместо себя работу и т.д. К тому же на период следствия они на законных основаниях переходили на положение подследственных и, как они заявляли, уходили в двух-трех месячный "отпуск" (освобождались от работы, получали нормальное питание, спали без нормы и т.д.)551 Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы / С.И. Дементьев. - Краснодар, 1996. с. 249-250.1
30 апреля 1954 г. был принят новый Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении уголовной ответственности за умышленное убийство". Результаты этого Указа не замедлили сказаться, число умышленных убийств, особенно в исправительно-трудовых лагерях резко сократилось. Об этом же говорит и такой факт. До 1962 г. в местах лишения свободы особо опасные рецидивисты, а также лица, осужденные за тяжкие преступления, терроризировали заключенных, вставших на путь исправления, или совершали нападения на администрацию, а также организовывали в этих целях преступные группировки. В этой связи был принят Закон об уголовной ответственности за указанные выше действия, который предусматривал возможность применения смертной казни. В результате действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений, резко пошли на убыль.
Исследуя законодательство и судебную практику о наказании за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, мы можем заключить, что оно не оставалось одинаковым. Наказание зависело от политических, экономических, культурных и других условий в государстве в тот или иной период исторического развития.
Если по УК РСФСР 1922 г. умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, наказывалось лишением свободы не ниже восьми лет, по УК РСФСР 1926 г. - до десяти лет, по УК РСФСР 1960 года - от восьми до пятнадцати лет либо смертной казнью, то по УК РФ 1996 года - на срок от восьми до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Смертная казнь представляет собой исключительную меру уголовного наказания (ст. 59 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Смертная казнь по Уголовному кодексу Российской Федерации предусмотрена по пяти составам преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцид (ст. 357).
Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.
Судебная практика прошлых лет показывает, что за покушение на умышленное убийство применялись не только максимальные сроки лишения свободы, но и исключительная мера наказания - смертная казнь. Таким образом, можно констатировать, что наказание за убийство по новому УК РФ 1996 года значительно снизилось.552 Крашенинников П. Пулю назад не вернешь / П. Крашенинников // Российская газета. - 2004. - 5 окт. С. 15.2
Общеизвестно, что суровость наказания зависит не только от размера (вида) наказания, но и от условий его отбывания, поэтому сделать окончательный вывод о том, что увеличилась или смягчилась строгость наказания можно только после сравнения режима отбывания лишения свободы в исправительных учреждениях.
Если провести сравнение по нормам ИТК РСФСР, действовавшим до девяностых годов, и нормами УИК РФ 1996 г., то снижение карательного содержания отбывания лишения свободы будет значительным.553 Лепешкина О.И. Смертная казнь / О.И. Лепешкина // Известия вузов. Правоведение. - 2007. - №3. С.229.3
Несмотря на увеличение количества убийств, мера наказания к преступникам, совершающим такие преступления, остается низкой. Так, за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, средний срок лишения свободы в судебной практике не превышает одиннадцати лет, а за убийство без отягчающих обстоятельств - всего 6,5 года.554 Судебная статистика: Преступность и судимость (современный анализ данных уголов-ной судебной статистики России 1923-1997 гг.). / Под ред. И.Н. Андрюшечкиной. М., 1998. С. 24.4
Изучение показало, что судебная практика в России идет по пути смягчения наказания за преступления, в том числе и за убийство
Такая судебная практика противоречит ст. 2 Конституции Российской Федерации, в которой записано: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".
Статистические данные о применении наказания в виде смертной казни были засекречены. Поэтому число приговоров к смертной казни, а тем более о количестве расстрелянных в России установить весьма сложно.
Анализ статистических данных показывает, что если в 1961-1962 гг. на каждые 10 тыс. осужденных приговаривалось к исключительной мере наказания 40-44 человека, то начиная с 1963 г. этот показатель резко сократился: в 1963 г. он составил 22,6, в 1964 г. 16,3. В 1965-1968 гг. он стабилизировался на уровне около 11 и дальше продолжает падать с 9 в 1969 г. до 3,8 в 1976 г. В 1977-1983 гг. наблюдается рост относительного показателя применения смертной казни (наибольший удельный вес приговоренных к смертной казни за этот период на 1980 - 6,6 человек на 10 тыс. осужденных.
Наконец, начиная с 1980 г. можно констатировать последовательное снижение доли осужденных к смертной казни. В 1995-1998 гг. этот показатель снизился до 1,4 и даже до 1,0 на 10 тыс. осужденных.555 Габдрахманов Ф.В. Смертная казнь. Мировая практика и региональные аспекты: монография / Ф. В. Габдрахманов, Л. Р. Курбанова. - М.: Элит, 2009. С. 120.5
А.П. Лаврин пишет, что в 1985 г. было расстреляно 770 человек. Как видим, тут уже цифра 770 из количества осужденных перешла в количество казненных.556 Лаврин А.П. Хроники Харона (Энциклопедия смерти) / А.П. Лаврин. - Новосибирск, 1995. С. 150.6 В 1987 г.по данным 3. Яковлевой к смертной казни было приговорено 344 человека, а по данным А.С. Михлина - 335 человек.
В 1988 г. по данным А.С. Михлина было осуждено к смертной казни 272 человека, по данным 3. Яковлевой - 271557 Яковлева 3. О смертной казни в СССР / З. Яковлева // Советская законность. - 1991. - № 4. С. 45.7. В 1990 г. по данным А.С. Михлина за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, было приговорено к смертной казни 233 человека.
А.С. Михлин пишет, что в 1992-1994 годах приводилось в исполнение по 10 приговоров в год.558 Михлин А.С. Указ. соч. С. 180.8 Ю. Качановский пишет, что в 1985 г. было казнено 750 убийц, в 1993 г. - 4, а в 1998 г. - ни одного.559 Качановский Ю. Чтобы люди правдой жили / Ю. Качановский // Советская Россия. - 1999. - 5 августа. С. 23.9
По данным С.И. Дементьева, в СССР было казнено: в 1985 г. - 770 человек, 1986 - 526, 1987 - 344, 1988 - 271, 1989 - 276, 1990 - 195 и в 1991 - 59 человек.660 Дементьев С.И. Указ. соч. С. 233.0
Исследования показывают, что растет не только число убийств, но и других преступлений. Так, если в 1961 г. было совершено 534866 преступлений, в 1971 - 702358, в 1981 - 1028284, в 1991 - 2173074, то в 1998 году уже было совершено около трех миллионов преступлений. Число умышленных убийств за эти годы возросло в три раза.661 Изменение преступности в России. // Криминологический комментарий статистики пре-ступности. М, 1994. С. 15-16.1
По данным Генеральной прокуратуры РФ за 1990-1995 гг. возросло число лиц, осужденных за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. Более половины убийств при отягчающих обстоятельствах совершается группой лиц, а в некоторых регионах групповые убийства составляют большинство. Например, в Краснодарском крае их было 80 %, в Красноярском крае - 81, 5 %, в Амурской области - 67,2 %. В 1994 г. по этой категории дел к лишению свободы было приговорено 96 % осужденных.
Из года в год в России растет число заказных убийств, причем раскрываются они очень редко. Статистика такова: в 1992 г. было раскрыто 11 из 102 заказных убийств; 1993 год - 27 из 286; 1994 - 32 из 562; 1995 - 60 из 560. Таким образом, раскрываемость составляет не более 10%. Число убийств в России продолжает расти, в 1998 г. их число уже достигло 30 тысяч. Каждый час в России совершается 3-4 убийства, а десять лет назад было только одно. Начиная с 1994 г., в России смертная казнь, если и назначается, но в связи с объявленным мораторием, не исполняется, и это несмотря на то, что число убийств в России растет из года в год. Так, если в 1985 г. было совершено 14656 убийств, то в 1988 -16702, в 1995 - 29213, в 1997 - 29285, в 1999 - 31140.
Таким образом, из приведенных данных видно, что число убийств за десять лет возросло более чем в два раза, наказание же в виде смертной казни за это преступление изменялось в обратной пропорции, а в последние годы вообще не применяется (или не исполняется).По данным профессора А.И. Долговой, в 1998 г. в России зарегистрировано преступлений на 7,7 % больше, чем в 1997 г., в первом полугодии 1999 г. - на 20 % больше по сравнению с аналогичным периодом. За 6 месяцев 1999 г. зарегистрировано на 21,8 % больше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года.
А.И. Долгова рассматривает динамику числа рассматриваемых преступлений в 1993-1998 гг., отличающихся высокой степенью общественной опасности и характерных для организованной преступной деятельности. При этом она приводит следующие данные.
Таблица 2.
Динамика состава преступлений за 1993-1998 гг. в России
Преступления
1993 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
1998 г.
Бандитизм (ст.77 УК РСФСР, ст. 209 УК РФ).
44
248
304
316
374
513
Организация преступного сообщества, преступной организации (ст. 210 УК РФ).
48
84
Похищение человека (ст. 125 УК РСФСР, ст. 126 УК РФ).
ПО
499
628
766
1140
1415
Незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РСФСР, ст. 127 УК РФ).
327
635
734
786
1011
1278
Далее А. Долгова приводит таблицу о динамике коэффициентов преступности по пятилетиям в 1961-1995 и 1997-1998 гг. в России (число зарегистрированных преступлений на 100000 человек).
Таблица 3.
Динамика коэффициентов преступности по пятилетиям в 1961-1995 и 1997-1998 гг. в России
Показатели
1961-1965 гг.
1966-1970 гг.
1971-1975 гг.
1976-1980 гг.
1981-1985 гг.
1986-1990 гг.
1991 -1995 гг.
1998 г.
Кф (средний)
407
480
554
664
901
983
1770
1760
Растет число преступлений террористической направленности. В 1993 г. было зарегистрировано их общее число 51, в 1994 г. - 467, в 1995 г. - 1104, в 1996 г. - 1253. Выявлено соответствующих преступников 15, 119, 334, 338. В 1997 - 1998 гг. число соответствующих преступлений, предусмотренных новым УК РФ, продолжало нарастать.662 Долгова А. Изменение преступности в реформируемой России и борьба с прес-тупностью / А. Долгова//Уголовное право. - 1999. - № 3. С.60.2
Исследуя практику назначения наказания за убийство, мы не могли не остановиться на практике помилования лиц, осужденных к смертной казни. Полученные данные выглядят следующим образом (таблица 4).
В 1999 г. было помиловано 720 человек.
Таблица 4. Практика помилования лиц, осужденных к смертной казни