Рефераты

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина и сотруднику ОВД

p align="left">Отношения, возникающие при причинении вреда жизни и здоровью, регулируются рядом нормативных актов, основным из которых является Гражданский Кодекс РФ.

Последствия причинения вреда жизни и здоровью граждан, действующим Гражданским Кодексом РФ регулируются намного шире, чем в предыдущем гражданском законодательстве.

Расширены рамки использования норм применительно к случаям причинения вреда жизни и здоровью, регулирующих деликтные обязательства. В сферу их действия включены случаи причинения вреда в результате нарушения договорных обязательств. Наряду с этим согласно ст. 1084 Гражданского Кодекса РФ деликтная ответственность распространена на случаи причинения вреда лицам при исполнении ими обязанностей военной службы, службы в милиции и другим субъектам, если законом или договором не установлен более высокий уровень ответственности См. ст. 1084 Гражданского Кодекса РФ от 21 октября 1994 г.//Полный сборник законодательства Российской Федерации. - М, Издательство ЗАО «Славянский дом книги»,2002.-800 с..

Действие статей 1085 - 1094 Гражданского Кодекса РФ распространяется только на случаи, когда причинение вреда имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года, и при условии, что причиненный вред не возмещался. Представляется, что обратная сила закону может быть придана как в тех случаях, когда вопрос о возмещении вреда потерпевшему в период с 1 марта 1993 года по 1 марта 1996 года не рассматривался, так и в тех случаях, когда требования были заявлены, но по различным причинам решение судом не принято и вред не возмещен. Если требование в установленном законом порядке разрешено и платежи производятся, то нормы Гражданского Кодекса РФ не распространяются на эти отношения, возникшие до 1 марта 1996 года. В противном случае применение Гражданского Кодекса РФ к этим отношениям будет фактически означать, что ранее назначенные платежи подлежат перерасчету в соответствии с положениями ГК РФ. Между тем, в самом Гражданском Кодексе РФ такого основания для перерасчета ранее назначенных платежей не названо и вводный закон так же не содержит подобных норм.

По сравнению с предыдущим Гражданским Кодексом РСФСР 1964 года Гражданский Кодекс РСФСР 1964г. Сборник законодательства РФ 1999. № 25., новый Гражданский Кодекс РФ для определения утраченного заработка использует новые подходы. Во внимание берется заработок, который потерпевший получал и фактически утратил в связи с повреждением здоровья. Вместе с тем может быть утрачен и тот заработок, который потерпевший получил бы в будущем. Такой подход основывается на общем принципе полного возмещения причиненных убытков. Учет заработной платы, которую потерпевший мог бы получать в будущем, допускается только при условии, если будут представлены доказательства определенности и устойчивости изменения заработной платы. Например, сотрудник ОВД получил очередное звание и надбавку за него. Или гражданин заключил трудовое соглашение, предусматривающее более высокий уровень заработка по сравнению с заработком на предыдущей работе.

Потерпевшему помимо возмещения утраченного заработка, должны быть компенсированы так называемые дополнительные расходы. Перечень дополнительных расходов довольно широк. В него можно включить плату по уходу за больным, оплату за курортно-санаторное лечение, протезирование, а так же оплату за иные виды услуг, если суд установит их необходимость для потерпевшего, а так же отсутствие у потерпевшего права на их бесплатное получение. Дополнительные расходы на уход за потерпевшим возмещается независимо от того, кем он осуществляется.

В соответствии со ст. 1085 Гражданского Кодекса РФ возмещение вреда, причиненного вследствие повреждения здоровья, предполагает полную выплату утраченного заработка без зачета получаемой потерпевшим пенсии или иного пособия (не имеет значения время назначения пенсий и пособий - до или после причинения вреда), а так же без зачета заработка (дохода), который получает потерпевший, если он продолжает работать См. ст. 1085 Гражданского Кодекса РФ от 21 октября 1994 г.//Полный сборник законодательства Российской Федерации. - М, Издательство ЗАО «Славянский дом книги»,2002.-800 с..

Для определения размера возмещения утраченного заработка принимаются во внимание два обстоятельства: среднемесячный заработок потерпевшего и степень утраты им общей трудоспособности.

В Гражданском Кодексе РФ установлены признаки, по которым определяют состав утраченного заработка. Они включают в себя соответствующие суммы, полученные за труд по трудовому договору, с которых уплачен подоходный налог.

Доходы, полученные от осуществления предпринимательской деятельности, учитываются только на основании данных, которые имеются в налоговой инспекции.

При подсчете утраченного заработка во внимание принимаются все указанные доходы потерпевшего за 12 месяцев до причинения ему вреда. Среднемесячный заработок подсчитывается путем деления этой суммы на количество месяцев в году, то есть на 12. Однако если потерпевший проработал менее 12 месяцев, то весь его заработок делится на фактически проработанное время. Если в положении потерпевшего произошли устойчивые изменения, повлекшие повышение оплаты труда, в расчет берется только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Если потерпевший на момент причинения вреда не работал, то при расчете возмещения по его желанию учитывается его заработок до увольнения, либо заработок работника его квалификации в данной местности. Если сумма заработка будет ниже 5 минимальных размеров оплаты труда, то выплате подлежит 5 минимальных размеров оплаты труда.

Если потерпевшим в результате повреждения здоровья является несовершеннолетний, не достигший четырнадцати лет (малолетний) и не имеющий заработка(дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья. По достижении малолетним потерпевшим четырнадцати лет, а так же в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющему заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя из пятикратного установленного законом минимальных размеров оплаты труда. Если ко времени повреждения его здоровья несовершеннолетний имел заработок, то вред возмещается исходя из размера этого заработка, но не ниже 5 минимальных размеров оплаты труда. После начала трудовой деятельности несовершеннолетний, здоровью которого был ранее причинен вред, вправе требовать увеличения размера возмещения вреда исходя из получаемого им заработка, но не ниже размера вознаграждения, установленного по занимаемой им должности или заработка работника той же квалификации по месту его работы (ст. 1087 Гражданского Кодекса РФ).

В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеет определенный законодательством круг лиц, для которых потерпевший являлся кормильцем, то есть заработок кормильца являлся основным источником средств к существованию. Порядок возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, будет рассмотрен в соответствующем разделе.

Законом предусмотрен ряд случаев, когда возможно изменение размера возмещения вреда. Так, с течением времени последствия увечья могут. Усиливать свое влияние на здоровье потерпевшего. Поэтому потерпевший, частично утративший трудоспособность, вправе в любое время потребовать от лица, на которое возложена обязанность возмещения вреда, соответствующего увеличения размера возмещения, если трудоспособность потерпевшего в дальнейшем уменьшилась в связи с причиненным повреждением здоровья по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему возмещения вреда. Однако возможна и обратная ситуация, и тогда лицо, на которое возложена обязанность возмещения вреда, причиненного здоровью потерпевшего, вправе потребовать соответствующего уменьшения размера возмещения, если трудоспособность потерпевшего возросла по сравнению с той, которая была у него к моменту присуждения возмещения вреда.

Изменения в имущественном положении потерпевшего и причинителя вреда также могут явиться основанием для изменения размера компенсации. Потерпевший вправе требовать увеличения размера возмещения вреда, если имущественное положение гражданина, на которого возложена обязанность возмещения вреда, улучшилось, а размер возмещения вреда был уменьшен в связи с имущественным положением гражданина - причинителя вреда. Суд может по требованию гражданина, причинившего вред, уменьшить размер возмещения вреда, если его имущественное положение в связи с инвалидностью либо достижением пенсионного возраста ухудшилось по сравнению с положением на момент присуждения возмещения вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен действиями, совершенными умышленно.

Суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке. При повышении в установленном порядке минимальных размеров оплаты труда - суммы возмещения утраченного заработка, иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению минимальных размеров оплаты труда.

Возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами. При наличии уважительных причин суд с учетом возможностей причинителя вреда может по требованию гражданина, имеющего право на возмещение вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не более, чем за три года.

Помимо Гражданского Кодекса РФ, гражданское законодательство включает в себя ряд нормативных актов, устанавливающих правила и порядок возмещения вреда, причиненного повреждением жизни и здоровья. К таким нормам можно отнести: Федеральный Закон РФ «Об обязательном социальном страховании», Федеральный Закон РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава сотрудников отдела внутренних дел РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», «Правила установления степени трудоспособности профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 16 октября 2000года и многие другие. При применении данных норм возникает вопрос об их соотношении и соответствии Гражданскому Кодексу РФ.

В соответствии со ст.29 Федерального Закона «Об обязательном социальным страховании» были признаны утратившими со дня вступления в силу указанного закона «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от 24 декабря 1992 года.

Отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, имеют длящийся характер. Момент возникновения таких отношений и момент прекращения могут быть значительно «разнесены» во времени. В этой связи особую важность представляет вопрос о подлежащем применению нормативном акте, регулирующем вопросы по возмещению вреда в тот или иной период времени.

По общему правилу акты материального права применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Однако в случаях, прямо предусмотренных законом, им может придаваться обратная сила.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании» лицам, получившим до вступления в силу настоящего закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденное в установленном порядке, а так же лицам, имеющим право на возмещение вреда по случаю потери кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья См. ст. 28 Федерального Закона РФ «Об обязательном социальном страховании».//Полный сборник законодательства Российской Федерации. - М, Издательство ЗАО «Славянский дом книги»,2002.-800 с..

Таким образом, данному закону придается обратная сила, не ограниченная никакими рамками. Следует напомнить, что действию главы 59 Гражданского Кодекса РФ так же придана обратная сила, однако эти нормы распространяются лишь на отношения, возникшие после 01.03.93 г.

Другое правило, относящееся к действию ФЗ «Об обязательном страховании» состоит в том, что лицам, имеющим право на возмещение вреда, обеспечение по страхованию, установленное в соответствии с настоящим законом, не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, вязанным с исполнением трудовых обязанностей. Эта норма в отличие от предыдущей распространяется на тех лиц, которым вред уже возмещался.

Например, в 1999 году произошел несчастный случай на производстве, в результате которого при исполнении трудовых обязанностей погиб работник. В случае если лицам, имеющим право на возмещение по случаю потери кормильца, вред работодателем возмещался, то при применении норм Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании» не должно произойти уменьшение размера возмещения. Такое уменьшение могло бы иметь место, в частности, в силу действия в 1999 году ст. 10 Правил «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от 24 декабря 1992г. Утверждены Постановлением Верховного Совета РФ..

Что касается соотношения Гражданского Кодекса РФ и Федерального Закона «Об обязательном страховании», то здесь следует руководствоваться ст. 1084 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с которой вред, причиненный здоровью или жизни гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается по правилам гл. 59 Гражданского Кодекса РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Таким образом, с одной стороны Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании не должен противоречить Гражданского Кодекса РФ, а с другой, в нем могут быть установлены нормы о более высоком размере ответственности должника. Кроме того, действует правило о соотношении общей и специальной нормы, где общими выступают нормы Гражданского Кодекса РФ, а специальными - нормы Федерального Закона «Об обязательном страховании».

2.3.2 Ответственность за вред, причиненный смертью кормильца

В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеет определенный в п. 1 ст. 1088 Гражданского Кодекса РФ круг лиц, для которых потерпевший являлся кормильцем, то есть лица, для которых заработок (доход) кормильца являлся основным источником средств к существованию. К ним относятся:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребенок умершего, родившийся после его смерти;

один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимся на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями, и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти См. ст. 1088 п. 1 Гражданского Кодекса РФ от 21 октября 1994 г.//Полный сборник законодательства Российской Федерации. - М, Издательство ЗАО «Славянский дом книги»,2002.-800 с..

Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

Круг субъектов возмещения вреда, определенный в Гражданском Кодексе РФ и Федеральном Законе РФ «Об обязательном социальном страховании» совпадает. Однако ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании» содержит п. 4, устанавливающий, что право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась постоянным и основным источником средств к существованию См. ст. 7 п. 4 Федерального Закона РФ «Об обязательном социальном страховании».//Полный сборник законодательства Российской Федерации. - М, Издательство ЗАО «Славянский дом книги»,2002.-800 с.. Такой нормы Гражданский Кодекс РФ не содержит. Возникает вопрос, является ли это положение конкретизацией нормы Гражданский Кодекс РФ или противоречит ему? На мой взгляд, налицо несоответствие норм закона кодексу. Поэтому п.4 ст.7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании» не должен применяться судами.

Закон по-разному определяет срок существования права на возмещение вреда в связи с потерей кормильца для отдельных категорий таких лиц. Вред в соответствии с п.2 ст. 1088 Гражданский Кодекс РФ возмещается:

несовершеннолетним - до достижения восемнадцати лет;

учащимся старше восемнадцати лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет;

женщинам старше пятидесяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет - пожизненно;

инвалидам - на срок инвалидности;

одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего детьми, внуками, братьями и сестрами,

до достижения ими четырнадцати лет либо изменения состояния здоровья.

Лицам, имеющим право на возмещение вреда со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, определенного в ст. 1086 Гражданского Кодекса РФ, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав дохода умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. При этом пенсии, назначенные лицам в связи со смертью кормильца, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после смерти кормильца, а так же заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения им вреда не засчитываются. Установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев: рождение ребенка после смерти кормильца; назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца.

Выплаты возмещения вреда исчисляются исходя из вышеперечисленных доходов, за вычетом долей, приходящихся на умершего кормильца и трудоспособных лиц, не имевших права на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имевшему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имевших право на получение выплат в случае смерти застрахованного.

Однако я не согласен с тем, что вычитается доля всякого трудоспособного лица. Думаю, что должна подлежать вычету доля трудоспособного лица, состоявшего на иждивении и получавшего помощь от умершего.

Лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязан возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы. Пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в расчет возмещения вреда не засчитывается.

Лица, претендующие на получение возмещения, должны подтвердить свое право на это возмещение. Родственные отношения с умершим подтверждаются соответствующими документами либо устанавливаются судом.

С учетом изложенного можно сделать вывод, что возмещение вреда иждивенцам состоит в выплате денежных сумм (или соответствующей части) в размере заработка (иных доходов, получаемых при жизни) кормильца, а так же компенсации морального вреда. Если законом или договором предусмотрена выплата единовременного пособия, то оно так же входит в возмещение вреда, причиненного потерей кормильца. При этом не засчитываются пенсии, выплачиваемые иждивенцам, в связи с потерей кормильца.

В отличие от работников, исполняющих трудовые обязанности на производстве по трудовому договору, у сотрудников ОВД социальные гарантии и выплаты в случае причинения вреда жизни при исполнении служебных обязанностей гораздо выше и предусматривают выплату иждивенцам в случае гибели сотрудника единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания. Данный вид возмещения будет рассмотрен в разделе «Право сотрудника ОВД на получение возмещения, вследствие причинения вреда жизни и здоровью».

2.3.3 Ответственность за вред, причиненные жизни и здоровью граждан несовершеннолетними

Считаю необходимым затронуть данный вопрос, так как в последние годы мы все чаще сталкиваемся с проблемой роста правонарушений, совершенных несовершеннолетними. При этом правонарушения зачастую перерастают в преступления, где объектом становится право на жизнь и здоровье. Лица, не достигшие четырнадцати лет, как правило, освобождаются от возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, так как не имеют самостоятельного заработка. Возникает вопрос о том, кто же будет возмещать причиненный вред.

Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет являются не деликтоспособными и поэтому не несут ответственность за причиненный вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1073 Гражданского Кодекса РФ за вред, причиненный малолетними, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. В качестве опекуна могут рассматриваться воспитательные и лечебные учреждения, а так же учреждения социальной защиты См. ст. 1073 п. 1 Гражданского Кодекса РФ от 21 октября 1994 г.//Полный сборник законодательства Российской Федерации. - М, Издательство ЗАО «Славянский дом книги»,2002.-800 с..

Условием возникновения ответственности лиц, осуществляющих надзор за несовершеннолетними, следует назвать их собственное виновное поведение. Под виной этих лиц следует понимать неосуществление должного надзора за малолетними или безответственное отношение к их воспитанию, результатом которого явилось неправильное воспитание детей, повлекшее вред.

Как правило, ответственность за вред, причиненный малолетними, несут оба родителя независимо от того, живут ли они совместно или нет. Родители, лишенные родительских прав так же отвечают за вред, причиненный их детьми. Однако последние несут ответственность за причиненный вред в пределах трехлетнего срока.

В случае, если вред причинен несколькими малолетними, то вред возмещается по принципу долевой ответственности, где доли возмещения предполагаются равными.

Возьмем такой пример. Группа малолетних совершила кражу продуктов из киоска. По горячим следам на их поиски выехала машина патрульной службы милиции. При задержании, один из малолетних выхватил самодельный нож и нанес ранение, не совместимую с жизнью, сотруднику милиции, прибывшего с патрульной машиной. В результате полученной травмы сотрудник скончался.

Иждивенцам погибшего сотрудника ОВД была выплачена страховая выплата и единовременное денежное пособие в размере десятилетнего денежного содержания из средств государства. В свою очередь, данные выплаты по решению суда были взысканы с родителей малолетнего (13 лет), так как сам малолетний не имел самостоятельного дохода, в счет государства.

В отличие от малолетних, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет по закону являются деликтоспособными и поэтому самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Однако законом может быть установлена дополнительная ответственность родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми. Эта ответственность заключается в том, что в случае отсутствия достаточных средств у подростка, необходимых для возмещения причиненного вреда, оставшуюся часть вреда возмещают родители подростка или воспитательные (иные) учреждения, которые в силу закона являются попечителями этого несовершеннолетнего.

Если вред причинен потерпевшему действиями нескольких подростков, то они несут солидарную ответственность, а родители этих подростков несут долевую ответственность. Солидарная ответственность отличается от долевой тем, что кредитор вправе требовать возмещения вреда с каждого из должников в отдельности (весь причиненный ущерб или его часть).

Из сказанного можно сделать вывод, что взыскание возмещения вреда с несовершеннолетних на практике достаточно сложная задача. Поэтому думаю, что было бы нелишним, родителям застраховать свою ответственность на случай причинения вреда окружающим их малолетними детьми и соответственно осуществлять надлежащий контроль за ними.

2.3.4 Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности

Причинение вреда источником повышенной опасности законодательством выделено в отдельный деликт, так как имеет существенные отличия в условиях деликтного обязательства.

Субъектами этого обязательства могут быть как физические, так и юридические лица, имеющие в своей собственности, либо владеющие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, источник повышенной опасности, объектом которого могут являться : механизмы, транспортные средства, различного происхождения энергия (электрическая энергия высокого напряжения, атомная), взрывчатые вещества, сильнодействующие ядохимикаты и др. Так же к источнику повышенной опасности можно отнести и деятельность, например, осуществление переработки нефти, производство химических продуктов, строительство и иная деятельность.

Признаком повышенной опасности является более высокая степень возможности наступления вредных последствий, чем та, которая имеется при обычной деятельности и использовании обычных вещей, полностью подконтрольных человеку. Даже при соблюдении правил техники безопасности и принятии всех предостережений невозможно установить полный контроль над источником повышенной опасности.

Достаточно часто источником повышенной опасности может быть признан не качественный состав, а количественный. Например, наркотическое средство, используемое в медицинских целях в небольшом количестве не будет считаться источником повышенной опасности, однако деятельность по производству указанного средства вполне может представлять угрозу для окружающих.

Если источником повышенной опасности был причинен вред третьим лицам, владелец данного источника несет ответственность перед пострадавшим, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Ответственность за причиненный вред может наступить независимо от наличия вины владельца источника повышенной опасности.

Если вред причинен источником повышенной опасности не самим владельцем, а лицом, состоящим с ним в трудовых отношениях, то в силу закона ответственность все равно будет нести владелец этого источника. Однако если лицо действовало вопреки трудовому соглашению, то владелец источника повышенной опасности вправе в регрессном порядке привлечь это лицо к имущественной ответственности.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден от ответственности по следующим основаниям:

1)если вред причинен вследствие умысла самого потерпевшего;

2)если вред причинен под воздействием непреодолимой силы.

Данные случаи являются безусловным основанием к освобождению от ответственности владельца источника повышенной опасности.

По следующим основаниям освободить от ответственности владельца источника повышенной опасности вправе только суд:

1)грубая неосторожность потерпевшего (халатное отношение к правилам безопасности, пренебрежение ими и др.);

имущественное положение причинителя вреда (за исключением юридических лиц, при отсутствии умысла владельца);

крайняя необходимость(состояние, при котором причинение вреда потерпевшему не считается противоправным).

Рассмотрим два классических случая. В весенний период (гололед) происходит столкновение двух транспортных средств. При выяснении виновности каждого из водителей оказывается, что результатом столкновения явилась скользкая дорога, то есть вина обоих водителей отсутствует и налицо действие непреодолимой силы. Однако один из водителей получил серьезную травму. В данном случае встает вопрос о том, кто кому будет возмещать ущерб.

На мой взгляд, степень вины каждого из водителей учесть невозможно, так как здесь имеет место непреодолимая сила. В данном случае виновником произошедшего можно считать дорожную службу, которая не привела дорогу в состояние, пригодное для эксплуатации и поэтому ответственность за причиненный вред следует возложить именно на нее.

Еще один похожий пример. У обочины дороги (около дорожного знака 40 км/ч) стоит машина дорожной автоинспекции (Государственной Инспекции по Безопасности Дорожного Движения при Министерстве Внутренних Дел РФ). По направлению к ней со скоростью 80 км/ч, двигается транспортное средство. Дорога скользкая (гололед). Увидев машину автоинспекции, водитель пытается притормозить и в результате этого транспортное средство заносит на машину автоинспекции, вследствие чего сотрудник автоинспекции получает травму. Как и в первом случае, дорога не была приведена в норму дорожной службой. Сотруднику ГИБДД были произведены соответствующие выплаты в связи с причинением вреда здоровью. Теперь возникает вопрос о том, с кого в регрессном порядке взыскивать произведенные выплаты. В данном случае необходимо установить причинно-следственную связь и решить, что явилось результатом аварии: гололед или превышение скорости водителем (при нормальном состоянии дороги такого могло бы и не произойти).

Считаю, что в данном случае можно в регрессном порядке взыскать выплаченное возмещение как с дорожной службы (ненадлежащее выполнение своих обязанностей), так и с водителя транспортного средства, который превысил скорость, заведомо зная о состоянии дороги и не принимая во внимание требования знака об ограничении скоростного режима

В дополнение к изложенному стоит сказать, что с 1 июля 2003 года вступил в силу Федеральный закон РФ «Об обязательном страховании автогражданской ответственности владельцев транспортных средств» ФЗ РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25 апреля 2002г. № 40 - ФЗ. - М., ИНФРА - М. 2002. - 28с., с принятием которого намного уменьшились проблемы с взысканием ущерба, причиненного жизни и здоровью граждан этим источником повышенной опасности, так как ответственность автовладельца в случае причинения вреда - застрахована.

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

3.1 Право сотрудника органов внутренних дел на получение возмещения, вследствие причинения вреда жизни и здоровью

Служба в органах внутренних дел РФ, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, соблюдения прав и свобод граждан, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а так же содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих службу в органах внутренних дел, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью и жизни при прохождении службы.

Под осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) сотрудниками ОВД, согласно п. 2.8. «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», понимается:

исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с уставами, постановлениями, инструкциями и другими актами;

выполнение приказов и распоряжений руководителя (начальника) органа, подразделения, учреждения органа внутренних дел;

участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях, проводимых в соответствии с планам, утвержденными руководителем органа внутренних дел;

следование к месту службы (командировки) и обратно, нахождение в служебной командировке;

нахождение на территории органа внутренних дел в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;

действия по защите жизни и здоровья, чести и достоинства личности;

7)иные действия по обеспечению законных интересов личности, охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (пожары, аварии, стихийные бедствия и др.), а так же действия, признанные судом совершенными в интересах общества и государства;

8) нахождение на лечении в лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, следование к месту лечения и обратно;

9) нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

10)безвестное отсутствие - до признания сотрудника безвестно отсутствующим или объявления умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации См. п. 2.8. «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» Приказ№ 805 МВД РФ от 15 октября 1999г..

Вышеуказанный перечень обязанностей, исполняемых сотрудниками ОВД, был приведен не зря, так как он играет важную роль при решении вопроса о выплате возмещения за вред, причиненный жизни и здоровью.

При выполнении служебных обязанностей, сотрудники ОВД подвергаются большому риску и угроза того, что их жизни и здоровью будет причинен вред, очень велика. Поэтому необходимо взаимодействие норм закона, чтобы по - возможности максимально компенсировать вред, причиненный жизни и здоровью.

Законодательство, регулирующее возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью сотрудников ОВД основывается на нормах главы 59 ГК РФ, Федерального закона «О милиции», Федерального закона РФ «Об Обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» Далее - ФЗ «Об обязательном государственном страховании»., «Положении о службе в органах внутренних дел РФ» от 23 декабря 1992 года Положение о службе в ОВД РФ от 23 декабря 1992г. № 4202 - Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ,1993г.,№2,с.7О. Далее - Положение о службе в ОВД., Приказа МВД РФ № 805, Приказ МВД РФ №825 и ряд других правовых актов, которые будут упомянуты по мере необходимости.

Все сотрудники ОВД подлежат обязательному государственному страхованию согласно гл.59 Гражданского Кодекса РФ и Федерального Закона РФ «Об обязательном государственном страховании».

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников ОВД, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни и здоровью этих лиц при прохождении службы. Поэтому, страховое обеспечение, полагающееся сотрудникам ОВД, в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном государственном страховании», наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред. Соответственно, посредством государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев страховых сумм, сотрудникам ОВД обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же осуществляется гарантируемое Конституцией РФ социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) застрахованного его иждивенцам выплачивается по 25 месячных окладов каждому;

инвалиду 1 группы - 75 окладов денежного содержания;

инвалиду 2 группы - 50 окладов денежного содержания;

инвалиду 3 группы - 25 окладов денежного содержания.

В случае получения застрахованным в период прохождения службы тяжелого ранения (контузии, травмы, увечья) - 10 окладов денежного содержания; легкого ранения (контузии, травмы, увечья) - 5 окладов денежного содержания.

Если гибель (смерть), ранения, контузия, увечья или заболевание застрахованного наступили при совершении им противоправных действий либо вследствие алкогольного, токсического опьянения или членовредительства, страховые суммы выплате не подлежат.

Страховые суммы выплачиваются независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения ущерба.

Выплата страховых сумм производится страховщиком после получения документов, необходимых для принятия решения по указанной выплате. Необоснованная задержка страховых выплат влечет выплату штрафа для страховщика в пользу выгодоприобретателя. Однако довольно часто выплаты страховых сумм задерживаются по причине того, что страхователь несвоевременно перечисляет страховые взносы. В результате выгодоприобретатель не может получить за просрочку выплаты страховой суммы пеню за несвоевременное выполнение обязанности страховщиком.

Страницы: 1, 2, 3


© 2010 Современные рефераты