Диплом: Права потребителей в торговле

имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются в порядке,

определяемом законом,

Изготовитель обязан обеспечить безопасность, товара в течение установленного

срока службы или срока годности товара.

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей"

изготовитель не установил на товар срок службы, он обязан обеспечить

безопасность товара в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие не

обеспечения безопасности товара, подлежит возмещению в соответствии со

статьей 14 Закона "О защите прав потребителей" (Статья 14 будет подробно

изложена далее).

Если для безопасности использования товара, его хранения транспортировки и

утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан

указать эти правила в сопроводительной документации на товар на этикетке,

маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до

сведения потребителя.

Товар, на который законами или стандартами установлены требования,

обеспечивающие безопасность жизни здоровья потребителя и охрану окружающей

среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, а также

средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат

обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров подлежащих

обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации

о проведении обязательной сертификации и не маркированного в установленном

порядке знаком соответствия требованиям, установленным законом.

Если, установлено, что при соблюдении потребителем правил использования,

хранения или транспортировки товара он причиняет или может причинить вред

жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде изготовитель

(продавец) обязан немедленно приостановить его производство до устранения

причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота

и отзыву его от потребителя.

Если причины вреда установить невозможно, изготовитель обязан снять такой

товар о производства. При невыполнении изготовителем этой обязанности снятие

товара о производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей

производятся по предписанию соответствующего федерального органа

исполнительной власти, осуществляющего контроль за качеством и безопасностью

товара.

Убытки, причиненные потребителю в связи о отзывом товара, подлежат возмещению

изготовителем в полном объеме.

Если установлено, что продавец реализует товары, представляющие опасность для

жизни, здоровья и имущества потребителей, такие товары подлежат изъятию у

продавца в порядке, установленном законом.

[30]

Обязательной сертификации подлежат товары, включенные в специальный перечень,

утверждаемый Правительством Российской Федерации. Такие перечни утверждены

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года.

[31] Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации включает товары

следующих групп: товары для детей продовольственные товары, товары для

профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации

инвалидов, парфюмерно-косметические товары и мыло туалетное, текстильные

товары, швейные товары и головные уборы пушно-меховые и овчинно - пушные

изделия обувь, строительные материалы, оборудование и приборы для отопления и

горячего водоснабжения, сантехника, предметы обстановки дома, хозяйственные

товары, культтовары, товары для досуга и развлечений, спортивные товары,

прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности,

легковые автомобили и мотовелотехника, средства для домашнего содержания

животных, а также по уходу за растениями, товары бытового назначения для

защиты гражданина от опасных внешних воздействий.

Госстандартом Российской Федерации утверждены документы, определяющие

процедуру проведения сертификации:

Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, определяющие цели,

принципы и общие правила по проведению обязательной и добровольной

сертификации.[32]

Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации, применяемый

при обязательной сертификации продукции, включая импортную.

[33] Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года № 15, в

указанный Порядок внесены обширные и существенные изменения, введенные в

действие с 8 августа 1996 года.[34]

За реализацию товаров без проведения обязательной сертификации,

необоснованную выдачу сертификата, отсутствие информации об этом установлена

имущественная, административная и уголовная ответственность,

В связи о правом Госстандарта России направлять предписания об устранении

нарушении требований по безопасности товаров, снятии с производства,

прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребителей,

налагать штраф в случае уклонения от исполнения или несвоевременного

использования его предписаний изготовителем (продавцом), причинения ущерба

потребителям товарами, не отвечающим предъявляемым к последним требованиям по

безопасности Высший Арбитражный суд считает необходимым проинформировать

арбитражные суды о следующем:[35]

Права государственных инспекторов Госстандарта России выдавать предписания об

устранении выявленных нарушении обязательных требований государственных

стандартов, о запрете или приостановки реализации, использования проверенной

продукции предусмотрены Законом Российской Федераций "О стандартизации".

[36]

Этим же Законом установлено, что главные государственные инспекторы республик

в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов,

городов по надзору за государственными стандартами имеют право принимать

постановления о применении к субъектам хозяйственной деятельности штрафов за

нарушение обязательных требований государственных стандартов.

За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или

приостановке реализации продукции, субъектами хозяйственной деятельности

уплачивают штраф в размере, определенном пунктом 1 статьей 13 Закона РФ "О

стандартизации".

Однако, законом не предусмотрено списание в бесспорном порядке Госстандартом

России и его территориальными органами штрафов за невыполнение субъектами

хозяйственной деятельности выданных предписаний и постановлений.

Поэтому, исходя из статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Госстандарт России и его территориальные органы могут предъявлять в арбитражные

суды иски о взыскании установленных законодательством санкции. Такие иски могут

предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании установленных законом санкций.

Такие иски могут быть заявлены только органом Госстандарта и должны бить

подписаны руководителем этого органа или его заместителем либо

соответствующим государственным инспектором по надзору за государственными

стандартами.[37]

На группы однородной продукции могут утверждаться специальные правила

сертификации, учитывающие специфику соответствующих товаров. Так, например,

были утверждены в январе 1995 года Правила сертификации парфюмерно-

косметической продукции.

В отношении импортных товаров применяется Порядок ввоза на территорию РФ

товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный Государственным

таможенным комитетом Российской Федерации и Госстандартом Российской Федерации.

[38]

Следующее право потребителя предусмотрено статьёй 8 Закона" о защите прав

потребителей" это право на информацию об изготовителе (продавце) и о товарах.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной

информации об изготовителе (продавце) и о товаре (Режиме работы

изготовителя).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме

доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи на

русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (продавца), на

государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов

России.[39]

Закон не раскрывает понятия "необходимая информация", и при возникновении

опоров, очевидно, следует исходить из обычно предъявляемых требований, имея в

виду прежде всего интересы потребителя.

В статье 9 Закона "О защите прав потребителей", указано право потребителя на

информацию об изготовителе. Изготовитель обязан довести до сведения

потребителя фирменное наименование своей организации, места её нахождения

(юридический адрес) и режим работы. Продавец размещает указанную информацию

на вывеске. Изготовитель индивидуальный предприниматель должен предоставить

потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании

зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемой изготовителем (продавцом), подлежит

лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере

лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе ее выдавшем.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи должна быть

доведена до сведения потребителя также при осуществлении торговли во

временных помещениях, на ярмарках, о лотков ив других случаях, если торговля

осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

Согласно статье 49 Гражданского Кодекса, перечень лицензируемых видов

деятельности определяется законом. До принятия закона вопросы лицензирования

регулировались Постановлением Правительства от 24.12.94 года. В настоящее время

данный вопрос регулируется Законом Российской Федерации "О лицензировании

отдельных видов деятельности" от 25.09.98 года.№ 158 .

[40]

Статья 10 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает право потребителя

на информацию о товарах.[41]

Изготовитель обязан своевременно предоставить потребителю информацию о

товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам

товаров перечень и способы доведения информации до потребителя

устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

Обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны

соответствовать товары;

Сведения об основных потребительских свойствах товаров, а в отношении

продуктов питания-сведения о составе, в том числе перечень использованных в

процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок, о весе и

об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для

здоровья веществ в сравнении о обязательными требованиями стандартов, а также

противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний. Перечень

товаров информация, о которых должна содержать противопоказания для

применения при отдельных видах заболевании утверждается Правительством

Российской Федерации.

цену и условия приобретения товара;

гарантийный срок, если он установлен: в соответствии с Законом "О защите прав

потребителей";

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

срок службы и срок годности товаров, если он установлен в соответствии с

настоящим законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по

истечении указанных сроков и возможных последствий при невыполнении таких

действий ,если товары, по истечении указанных сроков представляют опасность

для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для

использования по назначению;

место нахождения изготовителя (продавца) и место нахождения организации,

уполномоченной на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и

техническое обслуживание товара;

информация о сертификации товаров, подлежащих обязательной сертификации;

информация о правилах продажи товаров. Если приобретаемый потребителем товар

был в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю должна быть

предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения

потребителя в технической документации прилагаемой к товарам, на этикетках,

маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Информация о сертификации товара представляется в виде маркировки в

установленном порядке знаком соответствия и указанием в технической

документации сведений о проведении сертификации. Продукты питания,

упакованные или расфасованные на территории Российской Федерации, должны быть

снабжены информацией о месте их изготовления.

Следующее право потребителя - право потребителя на информацию о режиме работы

продавца, установленное статьей 11 Закона "О защите прав потребителей". Режим

работы продавца доводится до сведения потребителей и должен соответствовать

установленному.

В связи с вышеперечисленными правами потребителей изготовитель (продавец)

несет ответственность за ненадлежащую информацию о товаре, об изготовителе

(продавце) которая предусмотрена статьей 12 Закона "О защите прав

потребителей".

Если предоставление ненадлежащей информации повлекло:

приобретение товара, не обладающего необходимыми потребителю свойствами,

потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения

убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар изготовителю (продавцу);

[42]

невозможность использования приобретенного товара по назначению, потребитель

вправе потребовать ему в разумно короткий срок ненадлежащей информации. Если

информация в разумный срок не будет предоставлена, потребитель вправе

расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом

потребитель обязан возвратить товар изготовителю (продавцу);

возникновение недостатков товара после передачи его потребителю, он вправе

предъявить продавцу изготовителю требования предусмотренные пунктами 1-4

статьи 18 или пунктом 1 ст. 29 Закона "О защите прав потребителей"

(безвозмездного устранения недостатков или возмещения соответствующих

расходов; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар аналогичной

марки, замены на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом

и так далее. Подробно данные требования будут рассмотрены в дипломной работе

в дальнейшем), причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, он

вправе требовать от изготовителя (продавца) возмещения вреда в порядке

предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, а также потребовать полного

возмещения убытков, причиненным природным объектам, находящимся в

собственности потребителя. При рассмотрении требований потребителя о

возмещении убытков причиненных недостоверной или недостаточно полной

информацией о товаре, необходимо исходить из предложения об отсутствии у

потребителю специальных познаний о свойствах и характеристиках товара.

Статья 14 Закона будет рассмотрена далее. Закон "О защите прав потребителей"

предусматривает, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в

полной сумме, сверх неустойки. Уплата неустойки не освобождает продавца

(изготовителя) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре,

однако он освобождается от обязательств, если докажет, что имела место

непреодолимая сила.

При непреодолимой силе продавец освобождается также от уплаты неустойки.

Требования потребителя об уплате неустойки подлежит удовлетворению в

добровольном порядке. При удовлетворении требований в судебном порядке, суд

вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя) в федеральный

бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка

удовлетворения требований потребителя. Если, с заявлением в защиту прав

потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации,

союзы) или органы местного самоуправления, 50% суммы взысканного штрафа

перечисляются указанным объединениям или органам. Вред, причиненный жизни,

здоровью или имуществу потребителя в следствий конструктивных,

производственных, рецептурных иди иных недостатков подлежит возмещению в

полном объеме независимо от того, состоял он в договорных отношениях о

продавцом или нет. Причиненный вред подлежит возмещению в течение срока

службы, годности, а если такие сроки не установлены или неуказанны, в течение

10 лет с момента передачи товара или если день передачи установить

невозможно, с даты изготовления.

Изготовитель несет ответственность за причиненный вред в связи о

использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств,

необходимых для производства товаров, независимо от того , позволял уровень

научных и технических знаний выявить их особые свойства. Изготовитель

освобождается от ответственности, если имело место действие непреодолимой

силы. Законом "О защите прав потребителей" также предусмотрена компенсации

морального вреда, при наличии вины продавца (изготовителя), независимо от

причинения имущественного вреда. (Статья 15 Закона).

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с законодательно

установленными признаются недействительными. Если в связи с исполнением

договора, который ущемляет права потребителей, у него возникли убытки, они

подлежат удовлетворению в полном объеме.

Запрещается обуславливать приобретение одних товаров, приобретением других

товаров.

Закон "О защите прав потребителей" предусматривает судебную защиту прав

потребителей. Законом установлена альтернативная подсудность дел данной

категории.

Истцу предоставлено право выбора между судами, то есть истец может предъявить

иск в суд по месту своего нахождения, по месту нахождения ответчика либо по

месту причинения вреда.[43]

Постановление Пленума Верховного суда от 29 сентября 1994 года было разъяснено,

(абзац 1 пункт 4), что применяется альтернативная подсудность и ни один из

судов не вправе отказать в принятии искового заявления со ссылкой на статью 129

ГПК РСФСР, так как выбор между судами принадлежит истцу.

[44]

ГЛАВА ВТОРАЯ.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ.

При решении вопросов, связанных с обнаружением недостатков в товаре, не

оговоренных продавцом, следует руководствоваться статьей 503 Гражданского

кодекса Российской Федерации и статьей 18 Закона "О защите прав

потребителей".

В соответствии со статьей 503 Гражданского кодекса Российской Федерации и

пунктом 1 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" в случае продажи

товара ненадлежащего качества потребитель вправе по своему выбору предъявить

любое из далее перечисленных требований:

безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их

исправление потребителем или третьим лицом;

соразмерного уменьшения покупной цены;

замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с

соответствующим перерасчетом покупной цены;

расторжения договора купли - продажи. При этом потребитель обязан

возвратить товар с недостатками.

26 мая Волжский районный суд вынес решение (Дело № 2-572) о расторжении

договора купли-продажи и возмещении морального вреда по иску Х. к АОЗТ

"Вимком-ВТИ".

Х. приобрела в магазине АОЗТ "Вимком-ВТИ" видеоплейер "Отаке-YP-44", который

оказался ненадлежащего качества (зажевывал кассеты).

Х. была возмещена стоимость плеера в размере 960.000 рублей, неустойка за

каждый день просрочки удовлетворения требований 110.000 рублей, моральный

вред в размере 5000.000 рублей.

Однако не всегда подобного рода дела решаются так просто, иногда, прежде чем

права потребителей будут защищены, дело проходит не одну инстанцию и длится

не один год.

Волжским районным судом от 10.11.96 года (Дело № 2-86)было отказано в иске К.

о расторжении договора купли-продажи, возмещении морального вреда, возмещении

неустойки за просрочку устранения требований в добровольном порядке.

К. приобрела в магазине АООТ "Микродин-Волга" телевизор марки "Самсунг".

Спустя 4 месяца после эксплуатации телевизор перестал работать. К. предъявила

требование о ремонте телевизора. Продавец магазина АООТ "Микродин-Волга"

передал телевизор СУ "Скарт" для проведения ремонта. Однако после проведения

ремонта К. было предъявлено требование магазина об оплате 116.000 рублей, за

ремонт телевизора в связи с тем, что телевизор вышел из строя из за грубого

нарушения правил эксплуатации потребителем (попадание арбузной косточки с

мякотью и арбузного сока на печатную плату). К. оплатить указанную сумму

отказалась, а АООТ "Микродин-Волга" отказался предоставить ей телевизор.

По делу была проведена экспертиза ООО Сервис-центр "Скарт", которая

подтвердила вину потребителя при эксплуатации телевизора.

Представитель К. подал на решение от 10.11.96 года кассационную жалобу.

В дальнейшем заключение экспертизы ООО Сервис-центр "Скарт" было поставлено

под сомнение, так как между АООТ "Микродин-Волга" и ООО "Скарт" заключен

договор о постоянном ремонте бытовой техники и именно в этой организации

производился ремонт телевизора "Самсунг".

По делу была проведена повторная экспертиза Нижне-Волжской торгово-

промышленной палатой РФ, которая подтвердила причину поломки телевизора

(попадание жидкости на печатную плату телевизора).

23.07.97 года Волжский районный суд вынес решение об отказе К. в иске и

удовлетворении ее требований (Дело № 2-299).

И вновь была подана кассационная жалоба, а также прокуратурой Волжского

района был принесен кассационный протест. Подчеркивалось долгое нахождение у

ответчика и невозможность установления, когда именно жидкость попала на

печатную плату телевизора.

Решением 29 сентября 1997 года иск К. был удовлетворен частично. Была

взыскана стоимость телевизора, однако моральный вред был установлен лишь в

500.000 рублей, а а неустойка за просрочку удовлетворения требований вообще

не была взыскана.

И лишь после очередной кассационной жалобы и протеста 17 марта 1998 года дело

было прекращено мировым соглашением, по которому АООТ "Микродин-Волга" в

добровольном порядке уплатило К. 7миллионов рублей (в ценах 1997 года).

[45]

Согласно пункту 1 статьи 503 Гражданского кодекса Российской Федерации

исключение составляют случаи, когда товар, в котором выявлен недостаток,

относится к технически сложным или дорогостоящим. В этом случае покупатель

вправе требовать замены такого товара только при обнаружении существенных

недостатков. В соответствии со статьей 503 гражданского кодекса Российской

Федерации потребитель вправе потребовать расторжения договора купли- продажи

(в том числе технически сложного или дорогостоящего)независимо от того, на

сколько существенными были нарушения требований к его качеству. Учитывая это

Положение статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" предусматривающее

возможность предъявления требований о расторжении договора в отношении

технически сложных товаров в случае выявления существенных недостатков,

применяться не должно.

Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требование о замене

может быть предъявлено потребителем только при обнаружении существенных

недостатков на основании пункта 1 статьи 18 Закона "О защите прав

потребителей", утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от

13 мая 1997 года N 575 "Об утверждении перечня технически сложных товаров, в

отношении которых требование потребителя об их замене подлежит удовлетворению в

случае обнаружения в товарах существенных недостатков".

[46] К таким товарам данный перечень относит:

1. Автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним;

2. Мотоциклы, мотороллеры;

3. Снегоходы;

4. Катера, яхты, лодочные моторы;

5. Холодильники и морозильники;

6. Стиральные машины автоматические;

7. Персональные компьютеры с основными периферийными устройствами;

8. Тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы.

При возникновении спора между продавцом и потребителем вопрос о том,

является ли товар дорогостоящим, решается судом с учетом конкретных

обстоятельств дела.

В пункте 1 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" установлены

особенности осуществления требований потребителя в отношении проданных ему

товаров ненадлежащего качества, полученных продавцом по договору комиссии,

для последующей реализации потребителям. Требования потребителей о

безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их

исправление потребителем или третьим лицом, о замене товара на товар

аналогичной марки (модели, артикула) в указанном случае подлежат

удовлетворению только с согласия продавца (абзац 9 пункта 1 статьи 18 Закона

"О защите прав потребителя"). Действие этой нормы распространяется на товары

проданные потребителям не только специализированными комиссионными торговыми

организациями, но также и другими продавцами при условии , что эти товары

были приобретены ими по договору комиссии (статьи 990-1400 Гражданского

кодекса Российской Федерации.)

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей"

потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по

своему выбору предъявить требования, предусмотренные указанной

статьей, продавцу либо изготовителю товара. Однако при этом состав

требований, предъявляемых к продавцу и к изготовителю, различен. В

соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей"

к продавцу может быть предъявлено любое из требований, предусмотренных

пунктом 1 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей", а к изготовителю в

соответствии с пунктом 3 указанной статьи - одно из следующих

требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 Закона "О защите прав

потребителей":

о безвозмездном устранении недостатков или возмещении расходов на их

исправление потребителем или третьим лицом;

о замене на такой же товар аналогичной марки, модели, артикула.

Вместо предъявления одного из этих требований потребитель вправе

возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества и потребовать

возврата уплаченной за него суммы.

Требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 Закона "О защите прав

потребителей", могут быть предъявлены к изготовителю независимо от того, был

ли продан товар продавцом, уполномоченным изготовителем на продажу его

товаров (продавцом, который реализовывал товар на основании договора,

заключенного с изготовителем) или неуполномоченным (продавцом, не

заключавшим такого договора).[47]

В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 18 Закона "О защите прав

потребителей", потребитель, которому продан товар ненадлежащего

качества, вправе предъявить требования не только непосредственно к

продавцу (изготовителю) товара, но и к организациям, выполняющим

функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним.

Под организациями, выполняющими функции продавца

(изготовителя), понимаются организации, с которыми продавцом

(изготовителем) заключены договоры на выполнение определенных действий

по выполнению обязательств продавца (изготовителя), предусмотренных

указанной статьей. При этом в соответствии с договором организациям

может быть поручено выполнение одного, нескольких или всех

требований потребителя, предусмотренных указанной статьей.

На основании пункта 5 статьи 18 Закона "О защите прав

потребителей" требования потребителя рассматриваются при

предъявлении потребителем товарного или кассового чека, а в

отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки,

технического паспорта или иного заменяющего его документа.

Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт

заключения договора купли - продажи товара. В соответствии со статьей 493

Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с указанными

документами к документам, подтверждающим факт заключения

договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату

товара. Например, к таким документам может быть отнесена

эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате.

Соответственно, вместо товарного или кассового чека потребителем в

подтверждение факта заключения договора могут быть представлены и другие

документы, подтверждающие факт оплаты товара.

В соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской Федерации

отсутствие у потребителя указанных документов не лишает его возможности

ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения

договора и его условий. Необходимо также иметь в виду, что данный в пункте 5

статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" перечень документов,

которые должны быть представлены потребителем при предъявлении

требований, не является исчерпывающим. В отдельных случаях законами,

иными правовыми актами, в частности, правилами продажи отдельных

видов товаров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, могут

быть предусмотрены и другие документы, которые продавец обязан выдать

потребителю при продаже товаров. В этом случае продавец

(изготовитель) вправе потребовать предоставления ему всех

документов, предусмотренных указанными правовыми актами. Кроме того, в

зависимости от того, какие требования предъявляются потребителем,

продавец (изготовитель) может потребовать, а потребитель

представлять и другие документы, имеющие значение для рассмотрения

требования потребителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей"

продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца

(изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товар

ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провести

проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке

качества. Кроме того, согласно указанному пункту при возникновении

спора о причинах, вызвавших недостатки товара, продавец

(изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца

(изготовителя), обязаны провести экспертизу товара за свой счет.

Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном

порядке. Необходимо иметь в виду, что проверка качества товара -

понятие более широкое и может включать в себя проведение

экспертизы. Экспертиза товара проводится, как правило, специальными

экспертными организациями и является дополнительной проверкой качества

товара с привлечением специалистов. По соглашению между потребителем и

продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца

(изготовителя), потребитель может не передавать товар для проверки

качества (экспертизы) продавцу, а представить заключение экспертизы

сторонней организации. В этом случае продавец должен возместить

потребителю расходы на проведение экспертизы, поскольку пункт 5 статьи

18 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает проведение

экспертизы за счет продавца. Существуют нормативные акты, которые регулируют

проведение таких экспертиз. Например, Постановление Правительства от 29

сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении положения о проведении экспертизы

некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их

использовании и уничтожении." [48]

Экспертиза (санитарно - гигиеническая, ветеринарно-санитарная,

товароведческая и другие) некачественной и опасной пищевой продукции

проводится органами государственного надзора и контроля в соответствии с их

компетенцией.

Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на

пищевую продукцию требованиям нормативной и технической документации,

результатов ее внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и

маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки,

поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, при необходимости

проводятся лабораторные исследования (испытания) качества и безопасности.

Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением, в котором

указывается о соответствии (несоответствии) экспертируемой продукции

требованиям нормативной и технической документации, а также определяются:

пригодность продукции для питания людей при соблюдении определенных

требований к ее использованию после дополнительной технологической обработки

и при выполнении других условий;

непригодность продукции для питания людей и необходимость ее утилизации и

уничтожения.

На основании результатов проведенной экспертизы пищевой продукции органами

государственного надзора и контроля оформляется заключение о разрешении или

постановление, о запрещении ее использования по назначению.

В случае, когда по результатам экспертизы установлено несоответствие пищевой

продукции требованиям санитарных и ветеринарно - санитарных правил и норм,

решение о возможности ее употребления в пищу или на корм животным принимается

исключительно органами государственного санитарно - эпидемиологического или

ветеринарного надзора в пределах их компетенции.

В случае если принято решение о запрещении употребления продукции в пищу

людям или на корм животным, владелец продукции обосновывает возможные способы

и условия ее утилизации или уничтожения, которые согласовываются с органом

государственного надзора и контроля, принявшим такое решение.

Принятое органом государственного надзора и контроля решение о возможности

дальнейшего использования или уничтожения пищевой продукции, имеющей

сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с

предписанием о приостановлении действия или изъятия сертификата соответствия,

лишении права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

Обжалование решений органов государственного надзора и контроля о запрещении

использования пищевой продукции для употребления в пищу или ее уничтожении

осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[49]

При решении вопроса о том, имело ли место нарушение сроков удовлетворения

требований потребителей, необходимо иметь в виду, что проверка качества

(экспертиза), предусмотренная пунктом 5 статьи 18 Закона "О защите

прав потребителей", должна быть произведена продавцом

(изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца

(изготовителя), в пределах сроков, установленных статьями 20, 21,

22 Закона "О защите прав потребителей" для удовлетворения предъявленных

требований.

Закона "О защите прав потребителей" устанавливает обязанность продавца

(изготовителя) и организации, выполняющей функции продавца

(изготовителя), своими силами и за свой счет осуществлять доставку

крупногабаритных товаров, а также товаров весом более 5 кг для ремонта,

уценки, замены и возврата их потребителю (пункт 6 статьи 18 Закона "О защите

прав потребителей").

Закон "О защите прав потребителей" не устанавливает предельный размер

расстояния по доставке крупногабаритных товаров для ремонта, уценки,

замены товара. Однако в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Закона "О

защите прав потребителей" при отсутствии продавца (изготовителя) или

организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании

договора с ним, в месте нахождения потребителя доставка и возврат

товаров могут осуществляться потребителем.

Закон "О защите прав потребителей" возлагает на продавца (изготовителя)

обязанность возместить потребителю расходы, связанные с доставкой и

возвратом товара, в случае, если потребитель произвел эту

доставку. При доставке товаров силами потребителя потребитель определяет

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5