Контрольная: Брачно-семейные правонарушения и их правовые последствия
суду причины развода.
Однако Пленум Верховного Суда РФ исходит из существования такой обязанности.
В п. 7 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ содержится
указание на то, что при отсутствии согласия одного из супругов на развод
супруги должны указывать в заявлении о расторжении брака мотивы развода.
Отказ от сообщения мотивов развода может, тем самым, привести к оставлению
искового заявления без движения, в результате несоблюдения требований к
содержанию искового заявления, предусмотренных ст. 126 ГПК.
Таким образом, супругам, не исполняющим данное требование, грозит применение
процессуальной санкции. Материально-правовых последствий несообщение мотивов
развода иметь не может, так как Семейный кодекс не предоставляет суду права
отказать в расторжении брака на этом основании. Суд в этом случае может
только назначить супругам максимальный срок для примирения, однако, если по
его истечении один из супругов не изменит своего намерения развестись, брак
должен быть расторгнут. Принуждение супругов к оглашению мотивов развода в
том случае, когда они этого не желают, означает болезненное вторжение в их
личную жизнь, которое ни к чему, кроме причинения супругам дополнительных
моральных страданий, привести не может. Ведь суд, даже если он не считает
приведенные мотивы убедительными, не вправе отказать в расторжения брака
после истечения примирительного срока.
С точки зрения теории, расторжение брака при отсутствии согласия одного из
супругов может рассматриваться как односторонний отказ от договора. В
принципе односторонний отказ от договора недопустим. Но там, где
правоотношения, возникшие из договора, тесно связаны с личными
взаимоотношениями сторон, такой отказ возможен под контролем суда.
Специфический характер брачного отношения заставляет признать его допустимым
и при расторжении брака. Если у одного из супругов сложилось твердое
намерение не продолжать супружеские отношения, принудить его к этому
невозможно, как бы ни хотел этого другой супруг. Поэтому суд не должен и не
вправе отказать в разводе, если меры по примирению супругов положительного
результата не дали и истец по истечении срока для примирения не отказался от
желания развестись.
При расторжении брака в суде моментом прекращения брака является момент
вступления решения суда в законную силу (ст. 25 СК). Регистрация развода в
органах загса и получение свидетельства о разводе по новому законодательству
не входят в состав юридических фактов, необходимых для прекращения брака.
После вступления решения в законную силу суд в течение трех дней направляет
выписку из решения в органы загса для регистрации развода в книге записи
актов гражданского состояния.
Для бывших супругов регистрация расторжения брака и получение свидетельства
о разводе по-прежнему имеют правовое значение, поскольку без этого документа
они не вправе вступить в новый брак. Ранее, согласно КоБС 1969 г.,
прекращение брака при разводе в судебном порядке происходило только после
регистрации развода в органах загса. Это порождало правовую неопределенность,
так как срок, в течение которого супруги, получившие решение суда о разводе,
могли зарегистрировать развод в органах загса, был неограничен. В течение
этого периода один из супругов в любой момент мог получить свидетельство о
разводе и прекратить брак, при этом другой супруг даже не уведомлялся об
этом. Брак формально существовал, но в весьма нестабильной и неопределенной
форме.
Таким образом, легко видеть, что состав юридических фактов, вызывающих
прекращение брачного правоотношения путем развода, неодинаков.
Если брак расторгается в загсе, ситуация похожа на складывающуюся в процессе
заключения брака. В этом случае для прекращения брака необходимы соглашение
супругов о разводе и акт регистрации развода в органах загса. При этом
определяющее значение имеет соглашение о разводе супругов, не имеющих
несовершеннолетних детей.
Е.М. Ворожейкин совершенно справедливо подчеркивал роль волевых актов супругов
в расторжении брака. Он отрицал возможность «связывать прекращение брачного
правоотношения только с регистрацией расторжения бракам, поскольку «сама по
себе регистрация расторжения брака не может иметь юридического значения, если
она не имеет в своей основе волевого соглашения супруга»
[22].
Однако и соглашение супругов о прекращении брака без регистрации развода не
прекращает брак. Сам акт регистрации традиционно рассматривается как акт
административного органа, завершающий состав юридических фактов,
прекращающих брачное правоотношение. На наш взгляд, его, как и акт
регистрации брака, следует считать не элементом сложного состава юридических
фактов, а элементом состава юридического факта — актом регистрации
соглашения о прекращении брака. Поскольку для соглашений такого рода законом
установлена необходимость регистрации, то соглашение супругов о разводе
вступает в силу только с момента его регистрации в органах загса.
Если брак расторгается в суде, картина получается несколько иная. При разводе
по взаимному согласию супругов для расторжения брака необходимы соглашение
супругов о разводе и решение суда о расторжении брака. При отсутствии
согласия одного из супругов на развод состав юридических фактов оказывается
более сложным. В него входят: волеизъявление одного из супругов,
направленное на прекращение брака, непоправимый распад семьи и решение суда
о разводе. Однако, поскольку суд не вправе отказать в расторжении брака, даже
если у суда не сложилась достаточная убежденность в том, что дальнейшая
совместная жизнь супругов невозможна, допустима ситуация, когда основаниями
для прекращения брака будут волеизъявление одного из супругов, направленное
на расторжение брака, подтвержденное после истечения срока для примирения, и
решение суда о разводе.
Право требовать развод по российскому законодательству в принципе ничем не
ограничено. Однако существует одно исключение. Согласно ст. 17 СК, муж не
вправе возбудить дело о расторжении брака во время беременности жены и в
течение одного года с момента рождения ею ребенка. Данное правило призвано
защитить женщину в период, когда она наиболее уязвима.
Запрещение мужу требовать развода в одностороннем порядке неоднократно
критиковалось. Наиболее веским аргументом против такого решения проблемы
является то, что муж все равно может оставить жену и заставить его насильно
продолжать супружеские отношения никто не может. Кроме того, невозможность
предъявить иск о разводе рассматривалась как серьезное ограничение прав мужа
и нарушение принципа равноправия супругов. Особенно острой становится
ситуация. если муж не является отцом ребенка, рожденного его женой,
поскольку законодатель не предусматривает для этого случая никаких
исключений.
Нельзя не признать, что все эти соображения обоснованны. Тем не менее, и в
защиту существующего ныне положения были высказаны весьма серьезные доводы.
Бракоразводный процесс может серьезно травмировать беременную женщину или
кормящую мать. Хотя сохранение семьи с помощью данной меры невозможно, можно
по крайней мере оградить женщину от волнений, связанных с разводом. Ничто не
мешает супругам развестись в этот период, если жена выразит согласие на
развод. Если же она этого не делает, у нее, безусловно, есть для того
основания. Это могут быть надежда на примирение, желание, чтобы ребенок был
рожден до расторжения брака (хотя это не имеет значения для установления
отцовства), или просто нежелание участвовать в процессе во время беременности
и сразу после рождения ребенка. Законодатель признает эти основания
достаточными для того, чтобы развод был отложен до достижения ребенком одного
года.
Иные основания прекращения брака
Помимо признания брака недействительным и развода, брак прекращается смертью
или объявлением умершим одного из супругов. В этих случаях брак прекращается
автоматически с момента смерти супруга или с момента вступления в законную
силу решения суда об объявлении супруга умершим.
В случае прекращения брака путем развода с супругом, признанным безвестно
отсутствующим, или при автоматическом прекращении брака с супругом,
объявленным умершим, при явке такого супруга брак может быть восстановлен.
Восстановление брака производится органами загса по совместному заявлению
обоих супругов. Восстановление брака невозможно, если один из супругов
вступил в новый брак.
Таким образом, по новому семейному законодательству для восстановления брака
необходимо повторное волеизъявление супругов на продолжение брака. Эта норма
(ст. 26 СК) заменила крайне неудачное правило КоБС 1969 г., согласно которому
восстановление брака с супругом, объявленным умершим, производилось
автоматически в случае его явки. Согласия супругов на восстановление брака не
требовалось.
Личные не имущественные права и обязанности супругов
Личные отношения между супругами, безусловно, занимают большее место и играют
значительную роль в жизни супругов по сравнению с имущественными. Однако, как
уже отмечалось, далеко не все неимущественные отношения супругов
регулируются правом. Отношения дружбы, любви, уважения, ответственности друг
за друга не поддаются правовому регулированию. За пределами права лежит и
большинство отношений, составляющих существо повседневной жизни супругов.
Поэтому среди отношений супругов, регулируемых правом, личным отношениям
отводится значительно меньше места, чем имущественным.
Глава 6 СК, посвященная личным неимущественным правам и обязанностям
супругов, состоит всего из двух статей, тогда как имущественные отношения
супругов регулируются 17 статьями. Но дело не только в количестве статей.
Даже в тех случаях, когда личные неимущественные права закрепляются нормами
семенного права, во многих случаях это всего лишь нормы-декларации, а не
реальные юридические нормы, потому что применение санкций за нарушения этих
прав невозможно. Прежде всего речь идет о нормах, закрепляющих равенство
супругов в решении вопросов семейной жизни.
Однако не следует считать, что нормы-декларации не имеют правовой ценности.
Во-первых, возводя моральные нормы в ранг правовых, они провозглашают
семейно-правовую политику государства, во-вторых, они создают определенный
эталон поведения, что имеет также и воспитательное значение.
Нормы, регулирующие личные неимущественные отношения супругов. можно условно
подразделить на три группы. Первую составляют нормы, являющиеся по правовой
природе нормами конституционного права, закрепляющими право супругов на
выбор рода занятий, профессии, места жительства. Во вторую входят уже
упомянутые нормы-декларации, лишенные санкций. И только третья группа
состоит из обычных семейно-правовых норм, снабженных санкциями.
Нормы первой группы в целом основываются на принципе, что изменение семейно-
правового статуса граждан не влияет на их конституционные права. Пункт 1 ст.
31 СК указывает, что супруги свободны в выборе рода занятий, профессии, места
пребывания и жительства. Все эти права являются элементами общего
конституционного статуса граждан и в том или ином виде закреплены в
Конституции. Прежде всего п. 3 ст. 19 Конституции провозглашает равенство
прав мужчины и женщины независимо от того, состоят они в браке или нет,
следовательно, вступление в брак не может привести к умалению их
конституционных прав.
Право на выбор рода занятий и профессии определено в п. 1 ст. 37 Конституции
и также не зависит от семейного статуса граждан. Право на свободный выбор
места пребывания и жительства закреплено п. 1 ст. 27 Конституции.
Таким образом, все права, перечисленные в п. 1 ст. 31 СК, являются лишь
повторением в семейном законодательстве конституционных норм в определенном
семейно-правовом ракурсе. Так, право на свободный выбор места жительства и
места пребывания означает, что супруги не обязаны проживать совместно или
следовать друг за другом при перемене места жительства.
Данное повторение вполне оправданно, что тем не менее не позволяет считать
сформулированные таким образом нормы семейно-правовыми. Необходимость
включения этих правил в Семейный кодекс имеет историческое обоснование. Во
всех странах они заменили ранее действовавшие положения (в России положения
дореволюционного законодательства), закрепляющие привилегированное положение
мужа и обязанность жены следовать за мужем при перемене места жительства,
спрашивать его согласие при поступлении на работу, получении образования.
Семейное право не предусматривает и особых семейно-правовых санкций за их
нарушение. В большинстве случаев нарушение этих прав служит лишь основанием к
разводу. В особых ситуациях, когда нарушение прав супруга связано с
посягательствами на личность (лишение свободы, угрозы, физическое насилие),
возможно применение уголовно-правовых норм.
Вторая группа норм закреплена в п. 2 ст. 31 СК. Эти нормы устанавливают
равенство супругов в решении вопросов семейной жизни: воспитании и
образовании детей, решении проблем отцовства и материнства. Все эти проблемы
супруги должны решать совместно, исходя из принципов равенства.
Легко видеть, что за нарушение данных правил невозможно установление
санкций. Если супруги не решают эти вопросы совместно и на равноправной
основе, а один из супругов узурпирует данные права, закон не знает способа
принудить супругов решать их совместно. Несогласие по этому поводу может
привести к распаду семьи и разводу, но принуждение к их осуществлению
невозможно.
Однако само по себе включение этих норм-деклараций в семейное
законодательство, как уже отмечалось, имеет важное значение. Оно так же, как
уравнение конституционных прав мужчины и женщины, является результатом
длительной борьбы за эмансипацию женщин и равноправие супругов в браке.
Нормы-декларации хотя не содержат санкций, устанавливающих наказание за их
несоблюдение, тем не менее имеют и непосредственный правовой эффект. Прежде
всего они указывают на то, что юридические акты каждого из супругов в
отношении детей, имущества, усыновления и тому подобного имеют равное
правовое значение. В некоторых случаях закон требует согласия обоих супругов
на совершение того или иного акта. Например, согласие на усыновление
ребенка должно быть дано обоими родителями. Усыновление ребенка одним из
супругов возможно только с согласия другого супруга, не являющегося
усыновителем. Любой из супругов вправе совершать сделки с имуществом,
составляющим их общую совместную собственность.
К числу норм-деклараций следует отнести и правило п. 3 ст. 31 СК,
устанавливающее, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе
взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению
семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Уважение относится к сфере чувств, а не к сфере права, осуществить
обязанность уважать друг друга правовыми способами невозможно. Обязанность
оказывать помощь приобретает правовое значение, только когда речь идет о
содержании нетрудоспособного нуждающегося супруга. Во всех остальных случаях
— это только моральная обязанность.
Содействие благополучию и укреплению семьи также находится за рамками права.
Забота о благосостоянии и развитии детей — реальная юридическая обязанность,
за ее неисполнение возможно применение санкции в виде лишения родительских
прав. Однако это не обязанность супругов в отношении друг друга, а
обязанность каждого из них в отношении детей.
Последняя группа норм имеет чисто семейно-правовой характер. Они касаются
права супругов на выбор фамилии. В соответствии со ст. 32 СК при заключении
брака супруги могут избрать фамилию одного из них в качестве их общей
фамилии или сохранить добрачную фамилию. Кроме того, супруги вправе соединить
свои фамилии и именоваться двойной фамилией, если законодательство субъекта
Российской Федерации, на территории которого заключается брак, не запрещает
соединение фамилий. Не допускается соединение фамилий и в случае, если один
из супругов уже носит двойную фамилию.
В соответствии со сложившейся традицией чаще всего жена принимает фамилию мужа,
однако по закону супруги равны в своем выборе
[23].
Изменение одним из супругов в течение брака своей фамилии не влечет за собой
автоматическую перемену фамилии другого супруга.
При расторжении брака каждый из супругов вправе сохранить общую фамилию или
восстановить добрачную. Это право также может быть реализовано только в
момент расторжения брака, в дальнейшем восстановление добрачной фамилии
производится в общем порядке. Право изменить общую фамилию на добрачную
принадлежит только тому супругу, который принял общую фамилию при вступлении
в брак. Супруг, чью фамилию он носит, не может запретить ему продолжать
именоваться этой фамилией после расторжения брака.
Раздел общего имущества супругов
Супруги имеют право разделить совместное имущество в любой момент в период
существования брака, а также после его расторжения. Требование о разделе
совместного имущества может быть также заявлено кредиторами одного из
супругов, желающими обратить взыскание на его долю в общем имуществе.
При отсутствии спора между супругами раздел имущества может быть произведен
добровольно. В этом случае супруги заключают соглашение о разделе. Придание
такому соглашению определенной формы не является условием его
действительности. Супруги могут нотариально удостоверить такое соглашение по
собственному желанию, поскольку нотариальная форма создает большую правовую
определенность, особенно во взаимоотношениях с третьими лицами. При наличии
соглашения имущество делится в соответствии с этим соглашением. Супруги
могут поделить имущество не в равных долях, а в иной пропорции. Однако
отступление от равенства долей не должно нарушать интересы третьих лиц. В
частности, если раздел произведен в целях избежания обращения взыскания на
имущество одного из супругов его кредиторами, последние вправе оспорить такое
соглашение о разделе.
При не достижении соглашения совместное имущество супругов делится в судебном
порядке. После расторжения брака бывшие супруги вправе заявить требование о
разделе имущества только в пределах трехгодичного срока исковой давности.
Относительно момента, с которого начинает течь этот срок, существовали
различные точки зрения. Одни авторы считали, что исковая давность начинает
течь с момента расторжения брака, другие — с момента, когда супруг,
предъявляющий иск, узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Можно предположить и то, что срок начинает течь с момента фактического
прекращения супружеских отношений до расторжения брака, поскольку с этого
момента суд вправе считать имущество супругов раздельным.
Каждая из двух первых теорий, приведенных выше, имеет свои преимущества.
Исчисление исковой давности с момента расторжения брака создает большую
правовую определенность, что соответствует самой цели этого правового
института. Супруг, требующий раздела, знает, что не предъявление иска в
течение трех лет после развода лишает его права на удовлетворение иска о
разделе имущества, если другой супруг сошлется на истечение давности. Это
стимулирует его к предъявлению иска в течение трехлетнего срока.
С другой стороны, второй супруг, а также все лица, интересы которых могут
быть затронуты разделом (кредиторы, наследники, титульные владельцы), знают,
что после истечения трехлетнего срока раздел имущества больше им не угрожает.
С этой точки зрения такое решение вопроса о начале течения срока исковой
давности представляется предпочтительным.
Однако оно не находит подтверждения в действующем законодательстве. Статья
38 СК (п. 2) ничего не говорит о начале течения давности. Статья 9 СК,
регулирующая общие принципы применения исковой давности к семейным
отношениям, отсылает к нормам гражданского законодательства. Пунктом 1 ст.
200 ГК определено, что течение исковой давности начинается со дня, когда
лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из этого правила возможно установление изъятий, но, как уже отмечалось, в
отношении раздела супружеского имущества они не установлены ни гражданским,
ни семейным законодательством. Следовательно, анализ законодательства
оставляет только одну возможность — считать, что течение срока исковой
давности по искам о разделе имущества супругов начинается в момент,
указанный в п. 1 ст. 200 ГК. Такого же мнения придерживается и Пленум
Верховного Суда РФ.
Такое решение проблемы трудно признать оптимальным. Специфика семейных
отношений часто приводит к тому, что по той или иной причине один из бывших
супругов не только не предъявляет иска, но и в течение длительного времени не
обращается к другому бывшему супругу с требованием о разделе имущества. В
течение всего этого периода он не знает и не может знать о нарушении своего
права, поскольку для этого необходимо, по крайней мере, потребовать те или
иные вещи и получить отказ.
Сторонники того мнения, что течение исковой давности начинается в момент
развода, считали, что сам факт прекращения совместной жизни супругов обычно
приводит к тому, что один из них не может осуществлять свое право по владению
и пользованию имуществом, и поэтому с этого момента можно полагать, что его
право собственности нарушено.
Однако это не совсем так. Собственник имеет право не осуществлять свое право
собственности. До тех пор, пока он не узнал, что другой супруг препятствует
осуществлению им права собственности, нельзя считать, что его право
собственности нарушено. В результате создается правовая неопределенность,
которая может продолжаться сколь угодно долго. Один из бывших супругов может
обратиться к другому с требованием по поводу имущества, например через 10
лет. После получения отказа он узнает, что его права нарушены, и имеет еще
три года для предъявления иска. В течение всех этих 13 лет второй супруг
будет жить под угрозой раздела.
При разделе имущества определяются доли, причитающиеся каждому из супругов.
В соответствии со ст. 39 СК доли супругов признаются равными, если иное не
предусмотрено договором между ними. Как уже отмечалось ранее, на равенство
долей не влияет размер вложений каждого из супругов в приобретение общего
имущества. Однако при определенных обстоятельствах суд вправе отступить от
принципа равенства долей.
Прежде всего, исключение может быть сделано, если того требуют интересы
несовершеннолетних детей. Чаще всего такая необходимость возникает при
разделе дома или квартиры. Действующее законодательство о приватизации
позволяет в определенной степени учесть интересы несовершеннолетних детей.
Но ранее существовавшее законодательство о приватизации и законодательство о
праве собственности делали возможным возникновение ситуации, когда интересы
несовершеннолетних оказывались существенно нарушенными. Положение о том, что
дети не имеют права на имущество родителей, приводило к тому, что при разделе
дома, принадлежащего супругам на праве собственности, или квартиры,
приватизированной до внесения изменений в законодательство о приватизации
только на имя супругов, несмотря на то, что в этих помещениях проживали
несовершеннолетние дети, они не получали доли в праве собственности.
Следовательно, если в таком доме живет супруг, с которым остаются трое
несовершеннолетних детей, а второй супруг требует раздела, при сохранении
равенства долей супругов дом будет разделен поровну и интересы детей окажутся
под угрозой.
В интересах детей суд может отступить от принципа равенства и при разделе
мебели и иных предметов домашнего обихода. Имущество, предназначенное
исключительно для детей (детская одежда, школьные и спортивные
принадлежности, книги и иные детские вещи), вообще исключаются из состава
имущества, подлежащего разделу, и передаются супругу, с которым остаются
проживать несовершеннолетние дети без какой-либо компенсации (п. 5 ст. 38
СК).
То же самое касается вкладов, внесенных супругами на имя их общих
несовершеннолетних детей за счет общего имущества. Правовой статус этого
имущества четко не определен. С одной стороны, действует правило о том, что
дети не имеют прав на имущество родителей. С этой точки зрения приобретение
вещей для детей или внесение вкладов на их имя само по себе не является
основанием для перехода права собственности. В отношении средств, внесенных
на имя детей, в Семейном кодексе сказано, что они «считаются принадлежащими
этим детям» (ч. 2 п. 5 ст. 38 СК), что указывает на переход права
собственности.
В качестве основания для такого перехода можно рассматривать то, что родители
обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и средства, предоставляемые
детям в порядке содержания становятся их собственностью. Приобретение
имущества для детей и внесение вкладов на их имя можно расценивать как
исполнение родителями своей обязанности по содержанию. В некоторых случаях
основанием для перехода имущества к детям может быть и договор дарения:
указанные вещи или деньги могут быть подарены родителями своим детям.
Отступление от равенства долей, возможно и в случаях, если этого требуют
заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Перечень таких случаев не
является по новому законодательству исчерпывающим. Прежде всего это может
быть сделано, если один из супругов в течение значительного времени не
получал доходов без уважительных причин.
К применению этого правила следует подходить весьма осторожно. С одной
стороны, свободное распоряжение своей способностью к труду является
конституционным правом каждого гражданина. Никто не может быть принужден к
труду или нести наказание за отказ трудиться. В то же самое время было бы
чрезвычайно несправедливым не учитывать неполучение дохода без уважительных
причин при определении долей супругов в их общем имуществе. При этом имеет
значение и отношение самих супругов к этому факту. Например, если муж сам
настаивал на том, чтобы его жена оставила работу, он не должен иметь права
впоследствии ссылаться на это обстоятельство при разделе имущества, даже
если они не заключили брачного договора и не оговорили в нем это
обстоятельство.
Безусловно, не является основанием для уменьшения доли неполучение дохода по
причине невозможности найти работу, из-за болезни, учебы, ухода за детьми.
Несмотря на некоторую нечеткость формулировки п. 18 указанного постановления
№ 15 от 5 ноября 1998 г., Пленум Верховного Суда РФ придерживается, по-
видимому, по этому вопросу такой же точки зрения.
Доля одного из супругов может быть уменьшена также, если он расходовал общее
имущество в ущерб интересам семьи. Чаще всего такое расходование имущества
имеет место, когда один из супругов злоупотребляет спиртными напитками или
наркотиками. Однако применение такой меры возможно и в иных случаях
расточительства: например при расходовании имущества на азартные игры,
лотереи. Расточительство может иметь место не только там, где средства
расходуются на недостойные цели. Возможна ситуация, когда деньги тратятся
на хобби, занятие дорогостоящими видами спорта и т.д.
Основным признаком является не то, на что расходуются средства, а тот факт,
что такое расходование наносит ущерб имущественному положению семьи, потому
что расходуются средства, которые должны были бы быть направлены на
приобретение предметов первой необходимости. Другими причинами, в связи с
которыми суд вправе отступить от равенства долей, могут быть, например,
тяжелая болезнь или инвалидность одного из супругов.
Определение долей сначала производится в идеальных долях, т.е. в долях в
праве (например, 50% домовладения), а затем по желанию супругов
осуществляется натуральный раздел имущества и определяется, какие вещи
присуждаются кому из супругов.
Решая вопрос о том, какие предметы передаются каждому супругу, суд, прежде
всего исходит из пожеланий самих супругов. Если они не могут прийти к
соглашению, спор разрешается судом. При этом суд старается определить, кто из
супругов в большей мере нуждается в тех или иных вещах в связи с
профессиональной деятельностью, состоянием здоровья, уходом за детьми.
Например, дом или квартира, как правило, присуждаются тому из супругов, с
которым остаются несовершеннолетние дети. Супруг-инвалид, безусловно, будет
иметь преимущественное право на получение машины. Предметы профессиональной
деятельности всегда передаются тому из супругов, который нуждается в них в
силу профессии. В тех случаях, когда распределить имущество в соответствии с
причитающимися супругам долями невозможно, суд может передать одному из них
имущество, по стоимости превышающее его долю. В этой ситуации другой супруг
имеет право на получение от своего супруга денежной или имущественной
компенсации.
При разделе некоторых категорий вещей возникают проблемы, связанные с тем,
что не все виды имущества могут быть разделены в натуре. Например, жилой дом
признается делимым в натуре объектом только в случае, если имеет два
самостоятельных входа или может быть переоборудован таким образом. Квартира
может быть разделена в натуре, если возможно выделение каждому из
сособственников не только отдельных жилых, но и отдельных подсобных помещений
(кухни, ванной, санузла), что на практике почти невозможно. В то же время
именно эти объекты чаще всего составляют наиболее ценное имущество,
принадлежащее супругам, и являются, безусловно, для них необходимыми.
Если их натуральный раздел невозможен, производится раздел в идеальных долях,
и каждый из супругов имеет право на владение, пользование и распоряжение
домом или квартирой в соответствии с присужденной ему долей.
Супругам могут принадлежать также доли в уставном капитале хозяйственных
товариществ и обществ. Раздел такой доли в натуре не всегда возможен,
поскольку это связано с принятием второго супруга в число участников
товарищества или общества, что может противоречить законодательству о
хозяйственных товариществах или обществах или их учредительным документам.
В этих случаях возможно решение вопроса двумя способами: выплата супругу, не
являющемуся участником товарищества или общества, денежной компенсации или
выход супруга-участника из состава участников и передача права участия
третьему лицу в соответствии с учредительными документами данного
юридического лица и раздел полученных за его долю денежных средств между
супругами.
Помимо вещей разделу подлежат также права требования, принадлежащие
супругам, и их общие долги. Права требования могут быть воплощены в
принадлежащих супругам ценных бумагах (акциях, облигациях, векселях). Права
требования входят в состав актива имущества и распределяются в соответствии
с теми же правилами, что и остальное имущество. Долги составляют пассив
общего имущества супругов и распределяются пропорционально причитающимся
супругам долям.
Если совместная собственность делится без расторжения брака, имущество
супругов, которое не было разделено так же, как и имущество, нажитое
супругами после раздела, составляет совместную собственность супругов. В
этом одно из основных отличий соглашения о разделе имущества от брачного
договора. Соглашение о разделе распределяет уже существующее имущество, в то
время как брачный договор определяет судьбу будущего имущества.
Общая характеристика источников семейного коллизионного законодательства
Распад Советского Союза, появление на его территории целого ряда независимых
государств, усиление миграции населения привели к возникновению
многочисленных семейных отношений, осложненных иностранным элементом.
Отношениями с иностранным элементом в международном частном праве называются
отношения, в которых участвуют лица, являющиеся гражданами иностранного
государства. Например, усыновление ребенка иностранным гражданином.
Иностранный элемент наличествует и в том случае, если юридический факт, на
основании которого происходят возникновение, изменение или прекращение
правоотношения, имел место за границей. Например, заключение или расторжение
брака между российскими гражданами было произведено на территории иностранного
государства[24].
При наличии в семейных отношениях иностранного элемента возникает вопрос о
том, право какой страны подлежит применению при их регулировании и органы
какой страны компетентны принимать решения в процессе такого регулирования.
Все данные проблемы относятся к области международного частного права.
Решаются эти вопросы на основании специальных коллизионных норм, позволяющих
определить подлежащее применению право.
Кроме международных конвенций, семейные отношения с участием иностранного
элемента регулируют двусторонние договоры о правовой помощи, заключенные
Россией с рядом государств.
Коллизионные нормы, содержащиеся в Семейном кодексе, Минской конвенции и
двусторонних договорах, часто отличаются друг от друга. В связи с этим
возникает вопрос об их соотношении. В случае расхождения между коллизионными
нормами, являющимися частью внутреннего российского семейного
законодательства и нормами международной конвенции или договора, применяются
нормы конвенции или договора.
Это вытекает из общего правила, закрепленного в ст. 6 СК, о том, что в случае
расхождения между российским семейным законодательством и международным
договором, в котором участвует Россия, Применяются нормы международного
договора. Кроме того, сама цель создания национальных коллизионных норм
заключается в том, чтобы они применялись только в случае отсутствия
международной конвенции или двустороннего соглашения.
Однако, несмотря на то, что проблем с разрешением вопроса о том, какие нормы
подлежат применению, возникнуть не может, это вовсе не означает, что различия
между внутренними коллизионными нормами и конвенционными нормами желательны.
Прежде всего - это осложняет работу правоприменительных органов, вынужденных
в разных случаях применять различные коллизионные нормы.
С точки зрения теории это приводит к параллельному существованию нескольких
различных систем коллизионного законодательства в рамках одной правовой
системы. Такой вывод связан с тем, что нормы конвенций и двусторонних
соглашений также составляют часть российского семейного законодательства.
В теории международного частного права нормы международных соглашений
рассматриваются как автономная часть национального семейного законодательства.
Эти нормы включаются в систему национального законодательства посредством акта
ратификации Россией конвенции или договора
[25].
В большинстве стран различия между внутренними коллизионными нормами и
положениями международных конвенций обусловлены исторически, поскольку
внутренние нормы там уже существовали на момент принятия конвенций. В России
в связи с тем, что коллизионные нормы, включенные в Семейный кодекс,
разрабатывались значительно позднее, существовала возможность максимально
приблизить их к нормам наиболее представительных международных конвенций,
которыми, прежде всего, являются Гаагские конвенции по вопросам семейного
права. Это позволило бы избежать различия между внутренними и конвенционными
нормами после присоединения России к этим конвенциям, что совершенно
необходимо.
Правовое регулирование брака и развода с участием иностранного элемента по
российскому законодательству
При определении законодательства, применимого к заключению брака при наличии
иностранного элемента, необходимо ответить на два вопроса: право какой страны
регулирует форму и порядок заключения брака и какое право применяется для
определения брачной правоспособности лиц, вступающих в брак.
В п. 1 ст. 156 СК указано, что форма и порядок заключения брака на территории
РФ определяются законодательством Российской Федерации. Это означает, что
независимо от гражданства лиц, заключающих брак на территории России, к
форме и порядку заключения брака применяется российское законодательство.
Единственное исключение из этого правила — заключение браков иностранных
граждан в консульствах или дипломатических представительствах страны,
гражданами которой они являются.
Способность лица к вступлению в брак регулируется законодательством страны,
гражданином которой оно является. Выбор законодательства страны гражданства
не случаен. Как правило, с этим государством лицо состоит в наиболее тесной
связи и его собственные представления о личном статусе, в том числе и
правоспособности. связываются им с законодательством этой страны. На
основании законодательства страны гражданства лица, вступающего в брак,
определяются требования к брачному возрасту, возможность его снижения,
необходимость получения согласия на брак несовершеннолетних их родителей и
заменяющих их лиц; запрещенные степени родства и т.д.
При заключении брака на территории России помимо требований, устанавливаемых
для каждого из лиц, вступающих в брак его национальным законодательством,
должны быть также соблюдены правила российского законодательства в отношении
препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК. Вступающие в брак
не должны находиться в запрещенных по российскому законодательству степенях
родства; состоять в другом не расторгнутом браке, являться по отношению друг
к другу усыновленным и усыновителем или быть признанными судом
недееспособными.
Следовательно, требования о препятствиях к заключению брака, содержащиеся в
ст. 14 СК, всегда — минимальные условия заключения брака. Если условия,
установленные национальным законодательством лиц, вступающих в брак, менее
строги, выполнение требований российского законодательства все равно
обязательно. Например, если законодательство страны, гражданами которой
являются жених и невеста, допускает заключение браков недееспособными в
период так называемого светлого промежутка при наличии согласия опекуна,
заключение такого брака на территории России невозможно, поскольку это
противоречит ст. 14 СК.
То же самое касается заключения полигамных браков. Оно не допускается даже в
тех случаях, когда вступающие в брак являются гражданами государства,
признающего полигамные браки.
Если иностранное законодательство устанавливает более жесткие требования по
сравнению с российским, эти требования должны быть выполнены. Например, в
ряде стран не допускаются браки между двоюродными братьями и сестрами,
разрешенные в России. Это означает, что на территории России брак между
лицами, национальное законодательство одного из которых запрещает такие
браки, заключен быть не может.
Российское законодательство, как и законодательство ряда других стран, в
предусмотренных законом случаях допускает наличие двойного гражданства. Если
лицо, вступающее в брак, одновременно является гражданином России и
иностранного государства, его брачная правоспособность определяется по
российскому законодательству. Если лицо состоит в гражданстве нескольких
иностранных государств, оно вправе по своему желанию выбрать
законодательство, в соответствии с которым будет определяться его брачная
правоспособность.
При заключении брака на территории России лицом без гражданства его
способность к заключению брака определяется по законодательству страны, на
территории которой оно имеет постоянное место жительства. Российские
граждане, проживающие на территории иностранного государства, могут
заключить брак между собой в российском дипломатическом представительстве
или консульстве. В свою очередь, Россия признает действительность брака,
заключенного на ее территории иностранными гражданами в дипломатическом
представительстве или консульстве государства, гражданами которого они
являются.
Такое признание осуществляется на условиях взаимности и предполагает
ответное признание этим государством браков, заключенных подобным образом
российскими гражданами на его территории. К этим бракам применяются те же
правила, что и к бракам, заключенным иностранными гражданами за границей. Их
форма, порядок заключения и условия брачной правоспособности лиц, вступающих
в такой брак, определяются по законодательству государства, назначившего
посла или консула.
Российские граждане, находящиеся на территории иностранного государства,
вправе заключить брак между собой в компетентных органах этого государства.
Таким же способом может быть заключен брак между российским гражданином,
находящимся за границей, и иностранцем или лицом без гражданства. Форма,
порядок заключения такого брака, а также компетенция органа, заключившего
брак, определяются по законодательству иностранного государства, в котором
происходит заключение брака. Например, если российский гражданин заключил
брак по религиозному обряду в стране, где допускается заключение брака в
религиозном учреждении, такой брак действителен и в России.
Единственное условие, которое должно быть соблюдено, — отсутствие
препятствий к заключению брака, предусмотренных российским законодательством.
При наличии любого из препятствий, перечисленных в ст. 14 СК. брак в России
не будет признан.
Браки, заключенные иностранными гражданами за границей, признаются в России
действительными, если заключены в соответствии с требованиями государства, на
территории которого произошла регистрация брака. Таким образом, будет
действительным и полигамный брак, если он заключен иностранными гражданами в
стране, допускающей подобные браки.
При признании брака недействительным вопросы действительности брака
определяются в соответствии с законодательством той страны, законодательство
которой применялось при заключении брака. При этом разные основания признания
брака недействительным могут регулироваться различным законодательством.
Если брак признается недействительным в связи с нарушением требований,
предъявляемых к брачной правоспособности лица, вступающего в брак,
применяется законодательство, в соответствии с которым определялась брачная
правоспособность. Если речь идет о нарушении обязательных требований об
отсутствии препятствий к заключению брака, установленных ст. 14 СК,
применяется российское законодательство.
При расторжении на территории Российской Федерации брака между российскими
гражданами и иностранцами и между иностранными гражданами между собой всегда
применяется российское законодательство. По российским законам определяются
все вопросы, связанные с расторжением брака: судебный или административный
порядок развода, бракоразводная процедура, основания расторжения брака.
Однако законодательство, регулирующее раздел имущества супругов, право на
алименты и личные неимущественные правоотношения супругов после развода, в
частности право на сохранение общей фамилии, определяется отдельно в
соответствии со ст. 161 СК. Следовательно, если в российском суде
расторгается брак, например, граждан Великобритании, где для получения
развода по взаимному согласию супругов необходима их предварительная
сепарация (раздельное жительство) в течение двух лет, их брак может быть
расторгнут немедленно, поскольку российское законодательство никаких правил о
сепарации не предусматривает. Но такой развод может быть признан
недействительным в Англии, поскольку между Англией и Россией не существует
по этому поводу ни двустороннего договора, ни международной конвенции.
Гражданин России, проживающий за границей, имеет право расторгнуть в
российском суде брак со своим супругом независимо от того, является он
российским или иностранным гражданином. Это правило введено в основном для
защиты прав российских граждан в тех случаях, когда законодательство страны,
в которой они проживают, не допускает развода вообще или делает его получение
чрезвычайно затруднительным. Расторжение брака в суде Российской Федерации
возможно и при отсутствии другого супруга, если он был извещен о рассмотрении
дела, но не пожелал в нем участвовать. Такой развод будет действительным в
России, однако он может быть не признан таковым в стране, в которой проживают
супруги.
Если в соответствии с российским законодательством брак российского
гражданина, проживающего за границей, может быть расторгнут в органах загса
(при отсутствии общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия
супругов на развод), расторжение брака может быть произведено в
дипломатическом представительстве или консульстве России за границей. В
данном случае компетенция этих учреждений даже шире, чем при регистрации
брака, поскольку они могут расторгать брак и с супругом, являющимся
иностранным гражданином. Проблема опять-таки заключается в том, что
иностранное государство может не признать действительным расторжение брака
своих граждан в иностранных консульских учреждениях.
Расторжение брака между российскими гражданами, а также между российским
гражданином и иностранным гражданином или лицом без гражданства в иностранном
органе, компетентном, согласно законодательству данной страны, расторгать
брак, действительно в России (п. Зет. 160 СК).
Разводы иностранных граждан между собой за границей признаются в России
действительными, если они действительны в стране, где брак был расторгнут.
Законодательство, подлежащее применению к личным неимущественным и
имущественным отношениям супругов, определяется в соответствии со ст. 161 СК.
В данном случае законодательство избирается в соответствии с тем, с какой
правовой системой супруги имеют более тесную связь. По общему правилу,
отношения супругов регулируются законодательством той страны, в которой они
имеют совместное место жительства. Если на момент рассмотрения вопроса о
применимом праве супруги не имеют совместного жительства, их права и
обязанности определяются по законодательству той страны, в которой они имели
последнее совместное место жительства. Если же они не проживали совместно ни
в прошлом, ни в настоящем, их отношения на территории России регулируются
российским законодательством.
При заключении супругами, не имеющими общего гражданства или совместного
места жительства, брачного договора или соглашения об уплате алиментов они
могут сами избрать законодательство, которое будет применяться к
заключенному ими договору. При выборе законодательства, подлежащего
применению к брачному договору или соглашению об уплате алиментов, супруги не
связаны никакими ограничениями. В результате они в принципе вправе избрать
законодательство страны, с которой ни один из них не имеет связи.
Важное практическое значение имеет вопрос о моменте, когда супруги могут
осуществить свое право выбора законодательства. Если брачный договор или
соглашение об уплате алиментов ранее регулировались законодательством
Российской Федерации, то включение в него положений о выборе применимого
права может быть сделано и после заключения такого договора, поскольку ст. 43
и 101 СК допускают изменение или расторжение брачных договоров и соглашений
об уплате алиментов по взаимному согласию сторон в любое время.
Следовательно, они могут в любое время включить в указанные соглашения
положения о выборе применимого законодательства или об изменении или отмене
уже сделанного выбора. Если брачный договор или соглашение об уплате
алиментов ранее регулировались иностранным законодательством, вопрос о
возможности включения в него положений о выборе применимого законодательства
после заключения соглашения должен решаться в соответствии с нормами
законодательства того государства, которое регулирует данное соглашение.
В случае если супруги не воспользовались своим правом выбора применимого
законодательства, право, регулирующее отношения, вытекающие из брачного
договора или алиментного соглашения, определяется по правилам, которые
применяются для определения законодательства, регулирующего личные
неимущественные и имущественные отношения супругов.
Предоставление супругам возможности выбрать применимое право является новым
для российского законодательства. Данная норма представляется весьма
прогрессивной, поскольку основана на уважении свободы супругов самостоятельно
определять свои взаимоотношения. Таким образом, супруги могут избрать для
себя законодательство той страны, с которой они чувствуют наибольшую связь
или которое считают для себя наиболее благоприятным.
Правовое регулирование брака и развода в соответствии с Минской конвенцией
Способность лица к заключению брака, согласно ст. 26 Минской конвенции,
определяется по законодательству страны, гражданином которой лицо является.
Если брак заключается лицом без гражданства, его брачная правоспособность
определяется по законодательству страны, в которой он имеет постоянное место
жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны
быть соблюдены правила, предусмотренные законодательством той страны, на
территории которой регистрируется брак. Таким образом, положения Конвенции
относительно определения брачной правоспособности полностью совпадают с
положениями российского коллизионного законодательства, предусмотренными ст.
156 СК.
Расторжение брака в соответствии с Конвенцией может быть произведено в
компетентном органе страны, гражданами которой являются оба супруга. Однако
если в момент развода супруги проживают на территории другого государства —
участника Конвенции, брак может быть расторгнут и на территории этого
государства. Если супруги имеют разное гражданство, органом, компетентным
расторгнуть их брак, является орган, находящийся в стране, где они имеют
совместное место жительства. Если же они проживают на территории различных
государств, брак может быть расторгнут в любом из них по выбору супругов.
Если супруги имеют общее гражданство, законодательством, подлежащим
применению при расторжении брака, будет законодательство страны их
гражданства. Если же они являются гражданами разных стран, применяется
законодательство той из них, на территории которой рассматривается спор.
Брак признается недействительным на основании законодательства той из стран
— участниц Конвенции, законодательство которой применялось при определении
брачной правоспособности супругов.
Право, подлежащее применению к личным имущественным и неимущественным
правоотношениям супругов, определено в ст. 27 Конвенции. Если супруги имеют
совместное место жительства на территории одной из стран, участвующих в
Конвенции, их правоотношения определяются законодательством этой страны.
Если супруги проживают в разных странах, но имеют общее гражданство, к их
правоотношениям применяется законодательство страны, гражданами которой они
являются. Если же они не имеют ни общего гражданства, ни постоянного места
жительства, их права и обязанности регулируются законодательством страны, в
которой они имели последнее совместное место жительства. В случае, когда
супруги не имели совместного места жительства ни в прошлом, ни в настоящем,
их правоотношения определяются законодательством страны, в которой
рассматривается спор.
Исключение из общего правила об определении применимого права предусмотрено в
отношении недвижимого имущества супругов. К их отношениям по поводу этого
имущества применяется законодательство страны, на территории которой
находится имущество.
Компетенция органов, правомочных рассматривать споры супругов, в большинстве
случае определяется в соответствии с тем, законодательство какой страны
подлежит применению. Компетентным признается орган того государства, чье
законодательство регулирует правоотношения супругов. Однако в случае, когда
супруги не имеют ни общего гражданства, ни совместного жительства, ни в
прошлом, ни в настоящем, их отношения регулируются законодательством страны,
в которой находится орган, рассматривающий дело. Определение компетентного
органа указанным способом невозможно, поскольку в результате получился бы
замкнутый круг. В такой ситуации орган, компетентный рассматривать дело,
определяется на основании внутреннего законодательства договаривающихся
сторон о подсудности. Если эти правила допускают рассмотрение такого иска в
данной стране, применяется законодательство этого государства.
Вывод
«___»_______________200__г.
Конон
г. Тирасполь
Список использованной литературы
Советское семенное право /Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1982. С. 42.
[1] Далее - ГК
[2] В качестве одного из определяющих
признаков семьи называет совместное проживание и А М. Нечаева // Семейное
право. М., 1998. С. 8-9.
[3] Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Т. 3. Л , 1964. С. 183.
[4] Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское
право. СПб., 1894. С. 455. 2 Там же С. 457.
[5] См.: ч. 2 ст. 1 Основ гражданского
законодательства Союза ССР и республик 1991 года. // ВВС СССР. 1991. № 26. Ст.
733.
[6] См : Комментарий части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 1995 С. 28-29.
[7] Умов В.А. Понятие и методы исследования
гражданского права. СПб., 1873. С. 6.
[8] Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 1. СПб. С. 4.
[9] Кавелин К.Д. Что есть гражданское
право? И где его пределы? СПб., 1864. С. 121
[10] Иоффе О.С. Советское гражданское
право: Курс лекций. Т. 3. С. 177. 2 Там же. С. 178.
[11] См.: Рясенцев В.А. Семейное право. М.. 1971. С. 13-14.
[12] Загоровский И.А. Курс семейного
права. Одесса. 1902 С. 2—3. 2 Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР.
М., 1972. С. 53.
[13] Галесник Л.С. О проблемах системы
советского права // СГП. 1957. № 2. С.112.
[14] См :Рясенцев В.А.Семейное право. М.. 1971. С. 51.
[15] См.: Рясенцев В.А. Семейное право.
С. 51—52. 2. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. С. 261.
[16] См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. С. 262—264.
[17] Малеин Н.С. Защита семейных прав. М.. 1972. С. 35. 2 Там же. С. 36.
[18] См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. С. 269.
[19] Загоровский И.А. Курс Семейного права. Одесса, 1902. С. 5.
[20] 3агоровский И.А. Курс семейного права. С- 5.
[21] Шершеневич Г.Ф. Общая теория права.
Т. 1. Выл. 3. С 160. См. также: Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 3.
Л., 1965. С. 187—188.
[22] Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. С. 138.
[23] Право на выбор фамилии может быть
осуществлено супругами только в момент регистрации брака, если в дальнейшем
один из супругов желает принять фамилию другого супруга или восстановить свою
добрачную фамилию, перемена фамилии осуществляется в порядке, предусмотренном
Законом СССР от 3 июля 1991 г. «0 порядке перемены гражданами СССР фамилий,
имен и отчеств». ВВС СССР. 1991. №29, Ст. 839.
[24] В литературе по международному
частному праву выделяются и иные виды отношений с иностранным элементом. См.
напр.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1998. С. 13.
[25] См.: Международное частное право.
Современные проблемы // Под ред. М.М. Богуславского. М..1994. С.109
По вопросу о трансформации норм международного договора в систему
национального права существуют и другие теории. См.: Международное частное
право. Современные проблемы. С. 104—112; а также: Лунц Л.А. Курс
международного частного права. Общая часть С. 61—67.
[i] Далее - СК
Страницы: 1, 2, 3
|