Рейтинговая оценка деятельности коммерческого банка
Итак, приведенные
методики оценки российских коммерческих банков наряду с положительными качествами
имеют и существенные недостатки, что может привести к несоответствию между положением
дел в банке и местом, занимаемым им в рейтинге. Нередко при расчете отдельных показателей
выявляются методологические ошибки. Из-за недоступности методик многие заинтересованные
лица не могут понять принципов расчета тех или иных показателей, и следовательно,
делать выводы о качестве методик.
Для проведения
работ по составлению качественных методик и устранения недостатков имеющихся необходимо
создать независимое агентство при участии специалистов ЦБ РФ, Министерства финансов
РФ, налоговой службу РФ, которое должно разработать единую научно-обоснованную и
проверенную практикой методику оценки.
Сравнительная
характеристика рассмотренных методик приведена в таблице 3.1.
3.3 Основные методики оценки расходов коммерческих банков
Методика,
разработанная Пановой Г.С.
Валовые
расходы банка можно разделить на процентные и непроцентные.
Процентные
расходы составляют:
·
начисленные
и уплаченные проценты в рублях:
·
начисленные
и уплаченные проценты в валюте.
К
непроцентным расходам относятся:
·
операционные
расходы:
Ø
уплаченные
комиссионные по услугам и корреспондентским отношениям;
Ø
расходы
по операциям с ценными бумагами;
Ø
расходы
по операциям на валютном рынке;
Ø
расходы
на функционирование банка (расходы на содержание аппарата управления; хозяйственные
расходы);
Ø
прочие
расходы (штрафы, пени, неустойки уплаченные; проценты и комиссионные прошлых лет
и т.д.).
Наиболее
крупными статьями операционных расходов банка традиционно являются расходы:
·
по выплате
процентов по текущим и срочным вкладам;
·
связанных
с выплатой комиссионных другим банкам и прочим финансово-кредитным учреждениям за
предоставленные услуги;
·
по содержанию
и эксплуатации зданий и оборудования;
·
на заработную
плату персонала;
·
на создание
специальных резервов.
В
последние годы наблюдается рост удельного веса расходов на выплату процентов по
вкладам клиентов. Это объясняется, во-первых, повышением уровня процентных ставок
по депозитам в результате усиления конкурентной борьбы и, во-вторых, увеличением
удельного веса депозитных счетов в общей сумме привлеченных средств.
Банки,
выполняющие международные расчетные операции, уплачивают комиссионные банку, исполняющему
поручения не совершение операций (аккредитивных, инкассовых и др.). Но конечным
плательщиком выступает клиент банка, по поручению которого совершена операция. Банк
в полном объеме списывает с его счета уплаченную им комиссию. Расходы банка на содержание
и эксплуатацию зданий и оборудования. оплату персонала и социальные пособия носят
относительно постоянный характер. Их удельный вес в общей сумме расходов банка весьма
незначительный.
Определенная
часть денежных средств банка расходуется на создание резервов. Остальные расходы
в счете прибылей и убытков банка показываются по статье «Прочие операционные расходы».
Это взносы, расходы на рекламу, инвентарь и материалы, на оплату услуг аудиторских
фирм, судебные и транспортные издержки, а также некоторые виды налогов.
Рост
операционных расходов не только отражает неблагоприятное состояние конъюнктуры рынка,
на котором банк привлекает ресурсы, но и может свидетельствовать об ухудшении менеджмента.
Особое внимание заслуживает анализ двух групп статей: расходы, связанные с обеспечением
функционирования банка (особенно административно-хозяйственные) и расходы, связанные
с повышением рискованности банковской деятельности (создание обязательных прочих
страховых резервов).
В
процессе анализа расходов банка необходимо не только проанализировать в динамики
абсолютные и относительные величины расходов (в целом по группам расходов), но и
выделить основные факторы, повлиявшие на их уровень с тем, чтобы принять необходимые
управленческие решения.
Сокращению
расходов банка будут способствовать:
·
улучшение
структуры ресурсной базы, т.е. увеличение доли расчетных, текущих и прочих депозитных
счетов клиентов и сокращение доли дорогостоящих депозитных инструментов (например,
межбанковских кредитов);
·
оптимальное
сокращение непроцентных расходов.
Методика,
разработанная специалистами Финансовой академии при Правительстве РФ
Рассматриваемой
методикой выделяются следующие расходы банка: налоги, относимые на себестоимость
банковских операций, процентный расход, связанный с привлечением ресурсов, уплата
комиссий за услуги, расходы по валютным операциям (покупка валюты переоценка валютных
средств, отрицательные курсовые разницы), амортизационные отчисления, износ МБП
и нематериальных активов, расходы почтовые и телеграфные, по аренде, на рекламу,
на инкассацию, оплата услуг ВЦ, расходы канцелярские, а также накопительного характера,
связанные с улучшением банковских услуг, обслуживанием банковского процесса, обеспечением
условий труда, зарплата, премии и другие денежные выплаты работникам банка, оплата
отпусков, обязательные отчисления в различные социальные фонды, расходы по содержанию
и эксплуатации зданий, на охрану, представительские, командировочные и т.д.
Основными
направлениями анализа расходов являются:
·
оценка
уровня всех и отдельных видов расходов и их динамики;
·
структурный
анализ расходов;
·
оценка
общего уровня расходов.
О
размерах всех и отдельных видов расходов нельзя судить только по их абсолютной величине
и ее темпах роста. Дело в том, что по мере роста банка, увеличение его активов,
закономерно растет и абсолютная величина активов. Поэтому для оценки закономерностей
изменения отдельных видов расходов используется относительный показатель: все или
отдельные виды расходов за период активы На основе его динамики можно судить о росте
или снижении определенных расходов, правомерности этих изменений. Данные анализа
также рекомендуется занести в таблицу (см. таб. 3.2.).
Таблица
3.2 Анализ динамики расходов банка
Виды расходов
Относительная
величина на рубль активов, %
Предыдущий
период
Отчетный
период
Операционные
и прочие расходы - всего
в том числе:
проценты уплаченные
налоги
уплаченная комиссия
за услуги других банков и клиентов
амортизационные
отчисления
расходы по операциям
с ценными бумагами и на валютном рынке
прочие расходы
Расходы на
содержание аппарата управления
в том числе:
оплата труда
командировочные
расходы
прочие расходы
Структурный
анализ расходов производится с целью выявления основных видов расходов, динамика
которых и причины роста подлежат особенно тщательному анализу. Кроме того, структурный
анализ делается для качественной оценки расходов. Расходы делятся, как указано в
методике Пановой Г.С. на процентные и беспроцентные, и кроме того, на стабильные
и нестабильные, операционные и прочие. Такая группировка необходима для выявления
основных факторов роста затрат и возможности воздействия на их сокращение.
Методика,
разработанная Батраковой Л.Г.
Анализ
расходов
Автором данной методики приводятся два подхода к определению расходов банка:
1.
Расходы всего = Процентные расходы + Непроцентные расходы. (см. методику Пановой
Г.С.)
2.
Расходы всего = Операционные расходы + Расходы по обеспечению функционирования банка
+ Прочие расходы.
В
общем виде расходы состоят из следующих основных слагаемых, так же как в предыдущих
методиках:
·
операционные
расходы (Р1) - уплаченные проценты и комиссионные, расходы по валютным операциям,
почтовые и телеграфные расходы клиентов;
·
расходы
по обеспечению функциональной деятельности банка (Р2) - зарплата и другие расходы
по содержанию штата, чистые хозяйственные расходы, амортизационные отчисления, оплата
услуг.
·
прочие
расходы банка (Р3) - уплаченные штрафы, проценты и комиссионные прошлых лет и др.
При
анализе банковских расходов определяющую роль и место каждой группы расходов в общей
сумме. Например, доля операционных расходов: Операционные расходы / Суммарные расходы,
доля штрафов (пени и неустойки) в общей сумме расходов, доля расходов по уплаченным
процентам за кредитные ресурсы, полученные из других банков: Сумма процентов, уплаченных
банком / Суммарные расходы.
Динамика
расходных статей анализируется по сравнению с предыдущими периодами или плановыми
показателями. При этом увеличение доли прочих расходов банка свидетельствует об
ухудшении управления банковскими операциями.
Значительное
место в анализе расходов занимают показатели, характеризующие разные виды расходов
на 1 руб. средних остатков по активным операциям:
1.
Расходы по содержанию персонала / Средние остатки по активам
2.
Хозяйственные расходы банка / Средние остатки по активам
3.
Прочие расходы / Средние остатки по активам.
Данные
соотношения показывают, насколько прибыльно осуществляются операции банка. При этом
полученные результаты сравниваются с данными других банков. Показатель: Проценты
полученные / Средние остатки по активам, приносящим доход, характеризует соотношение
расходов «работающих» активов.
Показателем
эффективности деятельности банка служит себестоимость банковских продуктов. Ее исчислении
необходимо для изучения возможностей банка. Себестоимость банковских активных операций
может быть охарактеризована средней суммой расходов на обслуживание одного клиента.
Подводя
итог, следует отметить, что сокращению суммарных расходов банка способствуют:
·
оптимизация
структуры ресурсной базы;
·
уменьшение
непроцентных расходов.
Проведенный
анализ теоретических и практических аспектов анализа доходов и расходов банка позволяет
сделать следующие заключительные выводы:
1.
Существует
большое многообразие методик анализа, как расходов, так и доходов банка. Все они
имеют ряд положительных и отрицательных характеристик. Мы остановились на расходных
статьях.
2.
Отсутствие
проработанной государственной методики анализа доходов и расходов банка затрудняет
анализ указанных составляющих, что оказывает негативное воздействие как на политику
самих банков, так и пользователей банковскими услугами.
3. Анализ приведенных методик
позволяет указать следующие их преимущества: простоту в работе, доступность информации,
легкость подсчета; и следующие недостатки: невозможность составления рейтинговых
таблиц с целью сравнительного анализа, ограниченность характеристик.
4. Классификационные группы кредитных организаций
России
4.1 Общие положения
1.1 В целях организации банковского
надзора территориальные учреждения Банка России относят все кредитные организации
с точки зрения финансового состояния к одной из двух категорий, а в рамках каждой
категории - к одной из двух классификационных групп:
I категория.
Финансово стабильные кредитные организации.
Группа 1. Кредитные организации без
недостатков в деятельности.
Группа 2. Кредитные организации, имеющие
отдельные недостатки в деятельности.
II категория.
Проблемные кредитные организации.
Группа 3. Кредитные организации, испытывающие
серьезные финансовые трудности.
Группа 4. Кредитные организации, находящиеся
в критическом финансовом положении.
Отнесение кредитных
организаций к той или иной категории и классификационной группе производится территориальными
учреждениями Банка России на основании мотивированного суждения, базирующегося на
критериях и подходах, определенных настоящим Указанием, и основанного на данных:
- оборотной ведомости
по счетам бухгалтерского учета кредитной организации (ф. 101).
Примечание. Здесь
и далее по тексту настоящего Указания номера форм отчетности кредитных организаций
приведены в соответствии с Указанием Банка России от 24.10.97 № 7-У “О порядке составления
и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской
Федерации” (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - Указание Банка России
№ 7-У);
- расчета собственных
средств (капитала) кредитной организации (ф. 134);
- фактических
значений обязательных нормативов деятельности кредитной организации, рассчитанных
в соответствии с Инструкцией Банка России от 1.10.97 № 1 “О порядке регулирования
деятельности банков” (с изменениями и дополнениями);
- расчета резерва
на возможные потери по ссудам (ф. 115);
- отчета об открытой
валютной позиции (ф. 634);
- отчета о кредитных
организациях, не удовлетворяющих требования отдельных кредиторов по денежным обязательствам
и не исполняющих обязанности по уплате обязательных платежей в связи с отсутствием
или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах (ф. 351).
Примечание. Вместо
формы 351 по усмотрению территориального учреждения Банка России может использоваться
форма 350 “Отчет о наличии в кредитной организации неудовлетворенных требований
отдельных кредиторов по денежным обязательствам и неисполнении обязанности по уплате
обязательных платежей в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств
на корреспондентских счетах кредитной организации” или форма 314 “Отчет территориальных
учреждений по картотекам к внебалансовым счетам № 90903 “Расчетные документы клиентов,
не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной
организации” и № 90904 “Не оплаченные в срок расчетные документы из-за отсутствия
средств на счетах кредитной организации”;
- отчета о выполнении
(невыполнении) обязательных резервных требований Банка России (ф. 304);
- другой отчетности
кредитных организаций, предусмотренной Указанием Банка России от 24.10.97 № 7-У
и используемой в рамках надзора;
- другой информации,
характеризующей текущее или перспективное финансовое состояние кредитной организации
либо уровень управления кредитной организацией, включая результаты инспекционных
и аудиторских проверок, в том числе о:
1) соблюдении
норм законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России;
2) состоянии систем
управления рисками и внутреннего контроля кредитной организации;
3) соблюдении
кредитной организацией установленного Банком России порядка обязательного резервирования;
4) достоверности
учета и отчетности;
5) общей степени
открытости кредитной организации надзорному органу, а также доступности информации
о ее деятельности клиентам и иным заинтересованным лицам (в соответствии с требованиями
действующего законодательства и нормативных актов Банка России);
6) выполнении
в установленный срок предусмотренных в предписаниях территориального учреждения
Банка России требований и(или) взятых на себя кредитной организацией обязательств
по приведению деятельности в соответствие с действующими нормами, в период до истечения
срока - информации о реальности мер, предпринимаемых кредитной организацией по устранению
недостатков, указанных в предписании территориального учреждения Банка России;
7) деятельности
филиалов.
1.3. Классификация кредитных организаций
производится территориальными учреждениями Банка России, осуществляющими непосредственный
надзор за кредитными организациями, по состоянию на первое число каждого месяца.
Отнесение кредитной организации к соответствующей категории и группе должно отражать
содержательное представление территориального учреждения Банка России о состоянии
кредитной организации с учетом тенденций ее развития. При получении существенной
информации, которая является достаточной для отнесения кредитной организации к проблемной
или для ухудшения группы проблемности в течение месяца, территориальное учреждение
Банка России незамедлительно принимает соответствующее решение о реклассификации
кредитной организации и обеспечивает осуществление действий, предусмотренных нормативными
документами Банка России в отношении кредитных организаций, имеющих признаки финансовой
неустойчивости.
1.4. При принятии решения об отнесении
кредитной организации к соответствующей категории и группе территориальное учреждение
Банка России должно руководствоваться положениями п. 2 настоящего Указания исходя
из установленных Банком России норм. В ситуациях, которые не определены требованиями
настоящего Указания, а также в ситуациях, когда номинальное применение критериев,
предусмотренных настоящим Указанием, дает содержательно неточный результат, территориальное
учреждение Банка России вправе принять решение об отнесении кредитной организации
к иной категории и(или) классификационной группе, чем это вытекает из параметров,
изложенных в п. 2 настоящего Указания. Мотивированное обоснование решения об улучшении
либо ухудшении категории (классификационной группы) должно быть представлено в Банк
России.
1.5. Сведения об отнесении кредитных
организаций по финансовому состоянию к соответствующей категории и группе являются
сведениями ограниченного распространения. Указанные сведения не подлежат передаче
третьим лицам и используются исключительно в целях банковского надзора.
Внутри системы
Банка России указанные сведения могут использоваться подразделениями центрального
аппарата, определенными актами Банка России, и подразделениями территориальных учреждений
Банка России, определенными внутренними документами территориальных учреждений.
4.2 Краткая характеристика категорий
и групп
2.1.I категория. Финансово
стабильные кредитные организации.
К финансово стабильным
кредитным организациям могут быть отнесены только кредитные организации, в деятельности
которых, по оценке территориального учреждения Банка России, отсутствуют недостатки,
которые создают или могут создать угрозу интересам их кредиторов, клиентов и(или)
участников.
2.2. Группа
1. Кредитные организации без недостатков в деятельности.
К группе 1
не могут быть отнесены кредитные организации, которые имеют хотя бы один из
ниже перечисленных признаков:
2.2.1. неустраненный факт нарушения
норм законодательства Российской Федерации и(или) нормативных актов Банка России;
2.2.2. неудовлетворенное требование
кредитора или неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей, в том числе
перед Банком России;
2.2.3. неустраненный факт нарушения
установленного Банком России порядка обязательного резервирования.
Примечание 1.
Под нарушением порядка обязательного резервирования в целях настоящего Указания
следует понимать наличие:
- недовзноса в
обязательные резервы в течение периода начиная с установленного срока предыдущего
регулирования размера обязательных резервов до установленного срока представления
расчета на новую очередную дату регулирования размера обязательных резервов;
- начисленных
неуплаченных штрафов за нарушение порядка обязательного резервирования в течение
периода начиная с установленного срока предыдущего регулирования размера обязательных
резервов до установленного срока представления расчета на новую очередную дату регулирования
размера обязательных резервов и(или) начисленных неуплаченных штрафов на последнюю
отчетную дату;
- нарушения составления
расчета регулирования размера обязательных резервов, выявленного по результатам
проведенных проверок правильности его составления (с выходом в кредитную организацию)
в течение последних трех месяцев.
Примечание 2.
Наличие признаков, приведенных в пп. 2.2.2 и 2.2.3, не исключает возможность отнесения
кредитной организации к I категории (2-й группе), за исключением случаев, когда
в соответствии с настоящим Указанием кредитная организация должна быть отнесена
ко II категории;
2.2.4. в деятельности которых наблюдаются
следующие признаки:
- снижение против
предыдущей отчетной даты значения показателя достаточности собственных средств (капитала)
(норматив Н1) более чем на 10 процентных пунктов либо когда такое снижение является
результатом достаточно устойчивой тенденции на протяжении последних 6 и более месяцев.
Примечание. Данный
признак не применяется для кредитных организаций, показатель достаточности собственных
средств (капитала) которых превышает уровень норматива в два раза и более;
- текущие убытки
либо превышение использованной прибыли над фактически полученной и (или) непогашенные
убытки предшествующих лет;
- иммобилизация
средств в затраты капитального характера.
Примечание. Под
иммобилизацией средств в затраты капитального характера в целях настоящего Указания
следует понимать часть стоимости основных средств (за вычетом начисленной амортизации,
а также фактически израсходованных на строительство кредитной организацией - застройщиком
средств, поступивших от участников долевого строительства), находящейся на балансе
кредитной организации, в размере, превышающем сумму источников собственных средств.
Расчет иммобилизации осуществляется в соответствии с п. 5.2 Положения Банка России
от 1.06.98 № 31-П “О методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций”
(с изменениями и дополнениями);
- невыполнение
нормативных требований Банка России по созданию системы управления рисками и(или)
системы внутреннего контроля кредитной организации;
2.2.5. допустившие невыполнение
в установленные сроки требований территориального учреждения Банка России и(или)
взятых на себя обязательств по устранению недостатков в деятельности, включая недостатки
в деятельности филиалов, и не принимающие в период до истечения срока действия предписания
(срока исполнения обязательств) реальные меры по устранению указанных в нем недостатков.
2.3. Группа
2. Кредитные организации, имеющие отдельные недостатки в деятельности.
К указанной группе
относятся кредитные организации, финансовое положение которых соответствует критериям,
предъявляемым к кредитным организациям, относимым к I категории, но которые не могут
быть отнесены к группе 1 в силу имеющихся в их деятельности отдельных недостатков,
в том числе перечисленных в п. 2.2 настоящего Указания.
2.4. II категория.
Проблемные кредитные организации.
К проблемным кредитным
организациям относятся кредитные организации, недостатки в деятельности которых
создают или могут создать угрозу интересам их кредиторов, клиентов и(или) участников.
Ко II категории должны быть отнесены кредитные
организации, имеющие как минимум один из перечисленных ниже признаков:
2.4.1. хотя бы одно из оснований
для осуществления мер по предупреждению банкротства в соответствии со статьей 4
Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций”;
2.4.2. имеющие хотя бы один неустраненный
факт нарушений Правил ведения бухгалтерского учета и(или) представившие недостоверную
отчетность (по данным документарного надзора и(или) инспекционных проверок, включая
результаты проверок филиалов кредитных организаций, аудиторских проверок).
Примечание 1.
Под недостоверностью учета (отчетности) в целях настоящего Указания понимается такое
нарушение (недостоверность), устранение которого(ой):
- позволит отнести
кредитную организацию по финансовому состоянию в худшую группу, чем та, которая
может быть определена до устранения нарушения;
- ведет к невыполнению
хотя бы одной пруденциальной нормы, которая до устранения нарушения номинально выполнена.
Примечание 2.
При классификации кредитной организации могут после оценки территориальным учреждением
Банка России использоваться отрицательные аудиторские заключения, к которым в целях
настоящего Указания относятся отказ аудиторской организации (аудитора) от выражения
мнения о достоверности отчетности, мнение о недостоверности отчетности кредитной
организации, а также выражение сомнения о возможности кредитной организации продолжать
деятельность и исполнять свои обязательства в течение как минимум 12 месяцев, следующих
за отчетным;
2.4.3. не обеспечивающие предоставление
предусмотренной действующим законодательством информации о своей деятельности либо
финансовом положении либо осуществляющие действия (кроме предоставления недостоверной
отчетности), препятствующие получению органами банковского надзора, а также физическими
и юридическими лицами полной и(или) достоверной информации о своей деятельности
либо финансовом положении (отсутствие транспарентности кредитной организации);
2.4.4. систематически не выполняют
требований территориального учреждения Банка России и(или) взятых на себя обязательств
по устранению имеющихся недостатков, включая недостатки в деятельности филиалов,
и не принимают в период до истечения срока действия предписания реальных мер по
устранению указанных в нем недостатков.
Примечание. Систематичность
невыполнения требований и(или) взятых на себя кредитной организацией обязательств
оценивается территориальным учреждением Банка России. Минимальным условием для констатации
систематичности невыполнения требований и(или) взятых на себя кредитной организацией
обязательств для целей настоящего Указания является их двукратное невыполнение в
течение последних 12 месяцев.
2.5. Группа
3. Кредитные организации, испытывающие серьезные финансовые трудности.
К указанной группе
могут быть отнесены кредитные организации, проблемы в деятельности которых носят
выраженный характер либо очевидным является возникновение серьезных проблем в будущем,
однако отсутствуют основания для отнесения этих кредитных организаций к группе кредитных
организаций, находящихся в критическом финансовом положении (группе 4).
К группе 3 могут быть отнесены кредитные
организации, которые имеют хотя бы один из перечисленных ниже признаков:
2.5.1. не выполняют нормативы достаточности
собственных средств (капитала) банка (Н1) (при этом значение показателя достаточности
капитала не ниже 5%) и(или) мгновенной (Н2), и(или) текущей (Н3) ликвидности;
2.5.2. допустили нарушение установленного
Банком России порядка обязательного резервирования сроком более трех рабочих дней
и(или) два случая нарушений за последние три месяца при составлении расчета регулирования
размера обязательных резервов.
К группе 3 могут быть также отнесены
кредитные организации, которые не представили на одну отчетную дату требуемых форм
отчетности, а также расчет регулирования размера обязательных резервов или представили
их с задержкой более чем на 5 рабочих дней, а также кредитные организации, систематически
(2 и более раз в течение последних 6 месяцев) задерживавшие представление требуемых
форм отчетности до 5 рабочих дней.
2.6. Группа
4. Кредитные организации, находящиеся в критическом финансовом положении
К указанной группе
кредитных организаций относятся кредитные организации, проблемы в деятельности которых
приобрели наиболее острый и(или) затяжной характер, включая кредитные организации,
которые имеют внешние признаки несостоятельности (банкротства).
К группе 4
относятся
в том числе кредитные организации, которые имеют хотя бы один из перечисленных ниже
признаков:
2.6.1. не удовлетворяют требований
отдельных кредиторов по денежным обязательствам и(или) не исполняют обязанностей
по уплате обязательных платежей, в том числе перед Банком России, в течение одного
месяца и более с момента наступления даты их исполнения;
2.6.2. не выполняют норматив достаточности
собственных средств (капитала) (Н1);
2.6.3. допустили нарушение установленного
Банком России порядка обязательного резервирования сроком более одного месяца и(или)
более двух случаев нарушений за последние шесть месяцев при составлении расчета
регулирования размера обязательных резервов.
К группе 4 могут быть также отнесены
кредитные организации, которые систематически не представляют требуемые формы отчетности
или представляют их с задержкой более чем на 5 рабочих дней.
Примечание. Систематичность
непредставления (задержки представления) требуемой отчетности оценивается территориальным
учреждением. Минимальным условием для констатации систематичности является двукратное
в течение последних 6 месяцев непредставление (задержка представления сроком более
5 рабочих дней) кредитной организацией отчетности.
Классификационные
группы деятельности кредитных организаций и сведения об информации,
не содержащейся в используемой для классификации кредитных организаций отчётности,
но учитывающейся территориальными учреждения Банка России при принятии решения об
оценке финансового состояния кредитных организаций - См. Приложение 1.
5. Международные
рейтинги. Российский опыт
Рассмотрение собственно рейтингов банков, представленных
в России, в их сложившемся понимании проведем более подробно. На чать такое рассмотрение
рейтингов целесообразно с практики международных рейтинговых агентств.
5.1 Из истории о международных
рейтингах
Первые кредитные рейтинги были опубликованы агентством
Moody's в 1909г. применительно к облигациям
американских железных дорог. Рейтинги были задуманы как независимые аналитические
оценки, помогающие инвесторам в управлении кредитными рисками. При этом впервые
были использованы символы (от Ааа до С), которые стали стандартными для обозначения
рейтингов и с не значительными модификациями используются ведущими международными
рейтинговыми агентствами по сей день.
Компания Moody's Investors Service была основана в 1900 г. Джоном
Муди (J.
Moody). Свою деятельность компания
начала с публикации Руководства по вложениям в ценные бумаги промышленных и иных
предприятий (Moody's Manual of Industrial and Miscellaneous Securities), содержащего только статистическую
информацию об акциях и облигациях финансовых учреждений, правительственных организаций,
производственных предприятий.
Не менее глубокие корни у другого известного агентства.
В 1888г. было осуществлено издание «Справочника Пура по инвестиционным ценным бумагам»
(Poor's Handbook of Investment Securities). С 1906г. предоставляло
деловую информацию Standard Statistics Bureau. В результате слияния двух
информационно-консалтинговых фирм в начале 1940-х гг. была создана Standard & Poor's Corporation, в дальнейшем приобретенная
McGraw-Hill Companies, Inc., международной компанией,
предоставляющей информационные услуги.
Следует отметить, что в течение длительного периода
рейтинги формировались исключительно в отношении конкретных долговых обязательств
эмитентов. Корпоративные кредитные рейтинги, кредитные рейтинги эмитентов и заемщиков
появились значительно позже, что было связано с возникшей потребностью оценивать
кредитоспособность компаний, чьи долговые обязательства не обращаются на рынке публично.
Кроме того, в 1970 - 1980-е гг. ведущие международные рейтинговые агентства (Moody's, Standard & Poor's и Fitch Ratings) существенно расширили перечень
оцениваемых субъектов, долговых обязательств и финансовых инструментов.
5.2 Методические вопросы
Формирование кредитных рейтингов, рассмотренных ранее,
в принципиальных вопросах достаточно схоже. Кредитный рейтинг представляет собой
мнение агентства относительно кредитоспособности заемщика или долговых обязательств.
При формировании рейтингов большое значение имеют такие факторы, как суверенные,
отраслевые, деловые и финансовые риски. При присвоении рейтинга конкретным долговым
обязательствам рассматриваются риски, присущие именно этому обязательству.
Важными ограничивающими факторами являются суверенный
рейтинг, а также уровень развития банковской системы в целом, прежде всего стратегия
ее развития, интегральные показатели, анализ конкуренции на рынке финансовых продуктов
и услуг.
Анализ показателей финансовых результатов деятельности
банка представляет ключевой компонент процесса определения рейтинга. Базой анализа
является отчетность банка по МСФО (балансовые от четы, отчеты о прибылях и убытках,
движение денежных средств). Особое внимание обращается на такие бизнес-факторы,
как позиция на рынке, структура собственности, стратегия и менеджмент, а также на
финансовые факторы (качество активов, прибыльность, фондирование и управление ликвидностью,
капитал). При структурном и индексном анализе рассматриваются:
• различные группы коэффициентов, позволяющие оценить
фи нансово-экономическое состояние эмитента (ликвидности, деловой активности, рентабельности,
финансовой устойчивости и др.);
• коэффициенты, нормативные и структурные показатели
в динамике, в том числе для прогноза финансового состояния в будущем;
• оценка деловой репутации и кредитной истории.
Существенное внимание в анализе уделяется реализуемой
и перспективной стратегии развития кредитного института, в том числе в сопоставлении
с конкурентами и тенденциями развития продуктового ряда и технологического развития
банковского сектора в целом и ближайших конкурентов в частности.
5.3 Процедуры
присвоения рейтингов
Используемые международными рейтинговыми агентствами
процедуры достаточно схожи и включают экспертный (очный) этап, предусматривающий
встречу экспертов с руководством рейтингуемой компании (банка).
2. Формирование аналитической группы рейтинговым агентством.
3. Запрос у эмитента базового комплекта документов
и информации.
4. Предоставление эмитентом базового комплекта документов
(рейтинговой книги).
5. Проведение предварительного исследования эмитента.
6. Подготовка встречи с руководством эмитента. Дополнительный
перечень тем для обсуждения.
7. Встреча аналитической группы с руководством эмитента.
8. Подготовка отчета аналитической группы для рейтингового
комитета.
9. Рассмотрение результатов анализа на рейтинговом
комитете и присвоение рейтинга.
10. Уведомление эмитента о рейтинге; согласование
и определение статуса рейтинга.
11. Публикация рейтинга или инициализация процедуры
апелляции.
12. Наблюдение за рейтингом. Организация и проведение
ежегодной встречи с эмитентом.
При получении от эмитента запроса на присвоение рейтинга
рейтинговое агентство формирует аналитическую группу, состоящую из аналитиков, обладающих
знаниями в соответствующих областях бизнеса. В этой группе назначается ведущий аналитик,
который руководит процессом и служит главным контактным лицом для эмитента.
Перед очной официальной встречей группа анализирует
финансовую отчетность за предшествующие периоды, прогнозы финансовых показателей
и денежных потоков, документацию по сделкам, юридические заключения и прочие данные,
которые имеют отношение к предмету. При этом рейтинговое агентство не осуществляет
дополнительной аудиторской проверки предоставляемой эмитентом информации.