p align="left">Правоприменение состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации. Это творческая, организующая деятельность, она осуществляется в специально установленных законом формах (процессуальная форма) и завершается вынесением актов применения права. Необходимость правоприменения возникает, когда совершено правонарушение и необходимо определить правонарушителю соответствующую меру наказания, а также когда предусмотренные юр. нормами права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без государственно-властной деятельности, компетентных органов (служба в армии, устройство на работу и др.), когда возникает спор о праве и необходимо защитить чье-то субъективное право и когда необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариально удостоверить, получить разрешение на какую-либо деятельность и т.п.). Принципами правоприменения являются законность, обоснованность, целесообразность, справедливость и эффективность. Требование обоснованности применения н\пр обращено к фактической основе применения и выполняется главным образом на первой его стадии. Оно заключается в том, чтобы правовые нормы применялись: 1. Лишь к таким случаям, для регулирования которых данные нормы созданы. 2. Когда фактические обстоятельства установлены с объективной достоверностью, когда выявлена объективная истина по делу. При этом необходимо, чтобы указанные факты были установлены точно. Всякие сомнения должны быть устранены. Требование законности применения норм права обращено к юр. основе применения. Суть данного требования состоит в том, чтобы компетентные органы, осуществляя правоприменительную деятельность, правильно выбирали правовые нормы, надлежащим образом их истолковывали и принимали решения в строгом соответствии с предписаниями этих норм. Применение неправильно выбранной нормы права, а равно непонимание или несоблюдение надлежащей нормы, естественно, приводит к принятию неправильных решений. Требование целесообразности заключается в том, чтобы компетентный орган в каждом конкретном случае принимал решение, которое наилучшим образом приводит к достижению цели правовой нормы и оказывает наиболее эффективное воздействие на общественные отношения. Это требование, конечно, осуществляется в рамках законности. Недопустимо принятие незаконных правоприменительных актов под предлогом их целесообразности.

Функциями применения права являются: правонаделительная, правообеспечивательная и индивидуального регулирования общественных отношений. Правоохранительной деятельностью называют процесс охраны норм права, от каких бы то ни было нарушений, применение норм государственного принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также обеспечение предупреждения правонарушений в будущем. Применение права осуществляется не в произвольном порядке, а в строго установленной законом форме, в порядке определенной процедуры, на основе строжайшего соблюдения процессуальных норм.

Применение права требует установить фактические обстоятельства. Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому и правоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Отсюда вытекает необходимость сбора доказательств. К доказательствам, с помощью которых устанавливается факт, предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости и полноты. Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, то есть способствуют установлению именно тех фактов, с которыми применяемая норма права связывает наступление юридических последствий (прав, обязанностей, юридической ответственности).

Допустимость означает, что применяются только предусмотренные процессуальными законами средства доказывания. Сведения, сообщаемые свидетелем, не могут служить доказательством, если он не может указать источник своей осведомленности. Для установления характера телесных повреждений и причин смерти необходимо проведение экспертизы. Полнота означает необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием к отмене или изменению решения суда. Требования к этапу квалификации заключаются в необходимости найти именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию.

Случаи, когда необходимо применение н\пр: 1) когда правоотношение не может появиться без властого веления гос. органа или долж-го лица (призыв граждан на действительную военную службу, назначение пенсии, зачисление в ВУЗ и т.д.); 2) когда возникает спор о праве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению (раздел судом имущества) или существует препятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей; 3) когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридически значимыми. Только в судебном порядке, например, можно признать гражданина умершим или безвестно отсутствующим; 4) когда общ. отношение в силу его особой социальной или личной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов государства с целью проверки его правильности и законности (регистрация избирательной комиссии кандидата в депутаты, регистрация автотранспорта в органах ГАИ, нотариальное удостоверение купли-продажи домостроения и т.д.); 5) когда совершено правонарушение и лицо привлекается к юр. ответственности.

Стадии процесса применения права

Стадиями применения норм права являются: 1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела. 2. Выбор и анализ нормы права (юридическая квалификация). Уяснение содержания нормы права, разъяснение ее компетентным субъектам. 3. Принятие акта применения. 4 Исполнение решения и контроль за исполнением принятого применительного акта. То есть правоприменитель устанавливает факты, осуществляет юридическую квалификацию, принимает акт применения права.

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Ведь правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути, здесь речь идет о сборе всею юридически значимой информации, относящейся к конкретному делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует деяние.

На третьей стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба этого дела и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений. Установление фактической и юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и основной стадией. После этого оно должно быть исполнено и проконтролировано.

Акты применения права: понятие и виды

Акт применения права - это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юр. дела. Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деятельности и обладает следующими особенностями: а) исходит от компетентных органов; б) носит государственно-властный характер; в) носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями; г) имеет определенную установленную законом форму.

Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как акт-документ. Последний должен иметь определенную структуру и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям: 1) по форме - на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.; 2) по субъектам, их издающим, - на акты государственных и негосударственных (в частности, муниципальных) органов; 3) по функциям права - на регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела); 4) но юр. природе - на основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных актов, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого); 5) по предмету правового регулирования - на акты уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.п.; 6) по характеру - на материальные и процессуальные.

Общее между нормативным актом и актом применения права:

а) это правовые акты; б) они принимаются и обеспечиваются компетентными (прежде всего государственными) органами; в) они выступают властными по своему характеру документами.

В отличие от нормативного акта правоприменительный акт: 1) Применяется именно на основе нормативного; 2) Конкретизирует норму права, содержащуюся в норм. акте, применительно к индивидуальным ситуациям, отношениям; 3) Носит персонифицированный (индивидуально-определённый) характер; 4) Не является источником (формой) права и рассчитан только на однократное применение; 5) Выступает юр. фактом для возникновения, изменения и прекращения соотв-их правоотношений.

Толкование нормативно-правовых актов: понятие, виды и способы толкования

Толкование норм права - это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью правотворческого процесса (неясностью) и т.д.

Деятельность по толкованию правовых норм имеет своей целью правильное и единообразное понимание юридических предписаний и их правильное и единообразное применение. Толкование состоит из двух сторон: уяснение (для себя) и разъяснение (для других). В зависимости от субъектов толкование подразделяют: на официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия) и на неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы). Официальное толкование бывает: нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая). В свою очередь нормативное толкование классифицируется на: аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов). Неофициальное толкование бывает: 1) обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином); 2) профессиональным (дают юристы); 3) доктринальным (научное разъяснение юр. норм).

Применяются следующие способы толкования норм права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический.

По объему толкование делится на: буквальное, расширительное и ограничительное. Способ толкования - это совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Применяются следующие способы толкования норм права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический.

Способы (приемы) толкования норм права

Способ толкования - это совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Применяются следующие способы толкования норм права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический. Грамматический состоит в уяснении смысла правовой нормы на основе анализа текста какого-либо нормативного акта. При этом выясняется значение отдельных слов, их грамматические связи, смысловая структура предложений, и др. Грамматическое толкование предусматривает, что в слова может вкладываться либо обыденный, либо специальный смысл. Например, в слове «двоеженство» налицо обыденный смысл, а термин «организованная группа» в уголовном праве неидентичен термину группа, так как предусматривает предварительный сговор группы. Слово может по-разному пониматься в разных отраслях права. Например, «семья» в семейном праве означает близких родственников (родителей и детей), а в жилищном праве сюда включаются другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, признанные членами семьи нанимателя при условии их проживания совместно с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства Логический состоит в исследовании не отдельных слов и предложений, а внутренних связей между частями нормативного акта, логической структуры правовых предписаний путем использования логики. Логическими приемами толкования можно считать дедукцию, когда из общей нормы выводятся следствия. Норма Семейного кодекса гласит, что имущество, нажитое до брака, принадлежит тому из супругов, кто являлся его собственником. Из этого следует, что только он может распоряжаться этим имуществом, дарить его и др. Иногда применяется прием «от противного», например, гражданин или организация вправе требовать по суду опровержения порочащих их честь и достоинство сведений от распространившего их, если тот не докажет, что сведения соответствуют действительности. Систематический способ состоит в уяснении содержания правовых норм в их взаимной связи, с учетом их места и значения в данном нормативном акте, институте, отрасли права в целом. Историко-политический способ состоит в уяснении смысла правовых норм на основе исследования обстановки их принятия. Специалъно-юридический состоит в уяснении смысла специальных юридических понятий, категорий, конструкций на основе профессиональных знаний юридической науки и техники. Телеологический заключается в установлении целей законодателя при принятии нормы права.

Пробелы в праве, способы их восполнения. Аналогия права и аналогия закона

Пробелом в праве называется отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права. Одной из причин возникновения пробела может быть отставание законодательства от жизни или упущение при подготовке нормативно-правовых актов Пробелы в праве недопустимо связывать с нежеланием законодателя регулировать те или иные отношения. Возможно, что некоторые общественные отношения вообще не подлежат правовому закреплению. Право воздействует не на все, а лишь на часть общественных отношений. Право регулирует только отношения, имеющие основополагающее значение. Все иные отношения, не затрагивающие нормативную жизнедеятельность общества, должны быть свободны от правового регулирования, в том числе от применения аналогии права и закона.

Обычно пробел восполняется изданием недостающей правовой нормы. Если этого нет, используется аналогия закона и права. Аналогия закона представляет решение конкретного юр. дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Аналогия права - это принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права. Эти виды применения права ограничены. В области уголовного и административного законодательства это полностью исключено. Это связано с тем, что решение дела на основании аналогии права или закона могут повлечь за собой произвол и беззаконие в отношении гражданина и человека. Это создает возможность для разнобоя взглядов и личного усмотрения правоприменительных органов и их должностных лиц, что недопустимо, если речь идет непосредственно о свободе личности. Именно так действовали в СССР, от такой практики общество сегодня отказалось. Пробелы в праве возникают в силу того, что реальная жизнь опережает правотворчество государственных органов, делает видимыми случаи, когда ситуация не урегулирована нормами права, но имеет правовую значимость.

В уголовном и административном праве аналогия исключается.

Юридическая ответственность: понятие, признаки. Виды ЮО

Юр. ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Меры эти могут быть: личного характера (лишение свободы); имущественного характера (штраф); организационного характера (увольнение). Признаки юр. ответственности: 1) устанавливается государством в правовых нормах; 2) опирается на гос-ое принуждение; 3) применяется специально уполномоченными гос-ми органами; 4) связана с возложением новой дополнительной обязанности; 5) выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера; 6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция - часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение); 7) возлагается в процессуальной форме; 8) наступает только за совершенное правонарушение.

Если фактическим основанием юр. ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.

Видами ЮО являются: отраслевые, т.е. конституционная, дисциплинарная, административная, материальная, гражданская, уголовная. По порядку возложения она налагается в судебном и административном порядке. Цель всех видов юридической ответственности: а) восстановление нарушенного права, б) возмещение причиненного ущерба, в) частное предупреждение (превенция) и общее. УО - наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений, устанавливается только законом Перечень преступлений зафиксирован в уголовном кодексе, порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется УПК. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Мерами наказания являются: лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества, в виде исключительной меры наказания сохраняется смертная казнь (на приведение приговоров в исполнение пока действует мораторий). Основой процессуальной формы уголовной ответственности лежит презумпция невиновности.

АО наступает за совершение проступков, предусмотренных КоАП. Она также может устанавливаться подзаконными актами: указами президента, постановлениями правительства, актами субъектов федерации. Дела рассматриваются компетентными органами государства. Взысканиями являются предупреждение, штраф, изъятие имущества (с возвратом стоимости и конфискация), лишение специального права, адм. арест.

Г-ПО наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда (за совершение гражданско-правового деликта). Принципом является полное возмещение вреда. Кроме того, возмещение убытков иногда дополняется штрафными санкциями, например, выплатой неустойки. Ответственность на виновных субъектов возлагает общий или арбитражный суд, либо административный орган. Истцом выступает лицо, чье право нарушено.

ДО возникает за совершение дисциплинарных проступков. Нарушается не запрет, когда человек делает то, что запрещено. Наоборот, человек не делает то, что обязан. Привлекает к дисциплинарной ответственности лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над данным работником. Есть три вида дисциплинарной ответственности, в соответствии с правилами трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Меры ДО - выговор, строгий выговор, увольнение. Материальная ответственность - наступает за ущерб, причинённый ПУО, рабочим и служащим при исполнении ими своих трудовых обязанностей. В зависимости от органов, возлагающих юр. ответственность, различают - ответственность, возлагаемую органами гос. власти, гос. управления, судами и др. юрисдикционными структурами.

Цели и принципы юридической ответственности

Цель позволяет глубже познать сущность юр. ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юр. ответственности выступают обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент. Функции юр. ответственности определяются целью и вытекают из нее. Среди них можно выделить следующие: 1) штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица, причинение ему личных, имущественных либо организационных обременении, в неблагоприятных последствиях; 2) правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая неудовлетворенный интерес управомоченного субъекта; 3) воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение как новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности (частная превенция), так и правонарушений иными лицами (общая превенция). Все названные функции юр. ответственности содействуют достижению ее целей.

Основные принципы юр. ответственности: 1) справедливость, призванная соразмерно наказывать виновного, не допускать установление уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.; 2) гуманизм, выражающийся, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство; 3) законность, требующая, чтобы юр. ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом; 4) обоснованность, заключающаяся в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юр. ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания; 5) неотвратимость, означающая неизбежность наступления юр. ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц; 6) целесообразность, предполагающая соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юр. ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).

Основания возникновения и прекращения ЮО. Обстоятельства, исключающие ЮО

Юр. ответственность возлагается тогда, когда имеются достаточные основания. Основаниями юр. ответ-ти явл: 1) Норма права, предусматривающая возможность возложения ответ-ти. 2) Факт правонарушения. 3) Наличие акта правоприменительной деятельности, т.е. конкретные решения, которой конкретизуется общее предписание нормы права и определенный вид и мера юридической ответственности, т.е акт применения права (приговор суда).

Юр. ответственность возникает с момента: 1. Совершения правонарушения. 2. Привлечение лица к юр. ответ-ти. 3. Вынесения решения правоприменителем.

Юр. ответ-ть прекращается в связи: 1. Смерть правонарушителя. 2. По истечению срока наказания. 3. В случае амнистии или помилования. 4. По истечению срока давности. 5. Если деяние, совершенное правонарушителем утратило общественную опасность. 6. Психическим заболеванием. 7. С передачей в товарищеский суд или с передачей на поруки.

Обстоятельства, исключающие юр. ответственность: 1) Невменяемость (когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях); 2) Необходимая оборона (имеет место при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны, т.е. явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства); 3) Задержание лица, совершившего преступление (для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений путем причинения ему вреда, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер); 4) Крайняя необходимость (допустима и случаях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лип, охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред был меньше, чем предотвращенный); 5) Физическое и психическое принуждение (допустимо в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями); 6) Обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели); 7) Исполнение приказа или распоряжения (допустимо в случаях действия лица во исполнение обязательных для него предписаний путем причинения вреда охраняемым законом интересам); 8) Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности; 9) Казус (случай) и т.д.

Правомерное поведение: понятие и виды

Правомерное поведение - деяние субъектов, соответствующие нормам права и социально полезным целям. Признаки ПП: а) находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект); б) социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект); в) является осознанным, что составляет его субъективную сторону. ПП по степени социальной значимости подразделяется: 1) на необходимое (служба в армии); 2) желательное (научное и художественное творчество); 3) допустимое (отправление религиозных культов).

Наиболее распространена классификация ПП в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяется: 1) На социально-активное (это высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Здесь субъект действует не из-за страха перед наказанием и не из-за поощрения, а на основе убеждения в необходимости и целесообразности правомерного поведения. Этот вид поведения наиболее социально значим, ибо связан с реализацией не только личного, но и общественного интереса, с борьбой за реальное утверждение в жизни принципов права, законности, порядка); 2) Конформистское (это деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания, без высокой правовой активности); 3) Маргинальное (это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием).

Правонарушение: понятие и признаки. Виды правонарушений

Правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности. Признаки правонарушения: деяние (действие или бездействие); вина; противоправность; вредный результат; причинная связь между деянием и вредным результатом; юр. ответственность.

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на: преступления и проступки. Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия. Проступки классифицируются: 1. На гражданские (правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина); 2. Административные (правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей); 3. Дисциплинарные (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности ПУО); 4. Процессуальные (правонарушения, посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд.

Общая характеристика элементов состава правонарушения

Состав П - юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения. Элементами состава правонарушения являются объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Объект П - общественные отношения, находящиеся под охраной права. Объектами правонарушений бывают общий (все), родовой (однородные), непосредственный (т.е. конкретное общественное отношение, охраняемое правом). Субъект П - достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или организация. Субъективная сторона П как компонент юр. состава правонарушения включает цель (идеальное предвосхищение результата), мотив (внутреннее побуждение правонарушителя), вину. Вина - это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию. Вина бывает в форме умысла (прямой - хотел противоправных последствий, косвенный не хотел, но сознательно допускал). Неосторожность выступает в форме самонадеянности (субъект надеется без достаточных оснований предотвратить вредные последствия) и небрежности (он не предвидел вредные последствия, хотя должен и мог их предвидеть). Объективная сторона включает противоправное деяние (действие или бездействие), вред, причиненный общественным отношениям, причинной связи между противоправным деянием и наступившими последствиями.

Законность и правопорядок: понятие, основные черты, взаимосвязь. Гарантии законности и правопорядка

Законность - это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов. Для законности необходимы две стороны: наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона); и их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона). Принципы законности: 1) Единство законности (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны); 2) Верховенство Конституции и закона (подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности); 3) Гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе); 4) Связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности; и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества); 5) Связь законности с целесообразностью (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона). 6) Принцип презумпции невиновности закреплен в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ 1993 г., где зафиксировано следующее: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Правопорядок - система общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей.

Особенности правопорядка: 1) Он запланирован в нормах права; 2) Возникает в результате реализации данных норм; 3) Обеспечивается государством; 4) Создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь; 5) Выступает итогом законности.

Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Второе понятие более широкое, включает в качестве ядра первое понятие. Общественный порядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).

Соотношение законности, правопорядка и демократии: а) с одной стороны, подлинная демократия невозможна без законности и правопорядка, без которых первая превращается в хаос, различные злоупотребления; б) с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.

Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.; в свою очередь, законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.

Гарантии законности - это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства. Виды гарантий законности: 1) Социально-экономические (это степень экономического развития общества, уровень его благосостояния, многообразие форм собственности, экономическая свобода и т.п.); 2) Политические (это степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.); 3) Организационные (это деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов, - прокуратуры, суда, милиции и т.д.); 4) Общественные (это сложившийся в стране комплекс профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства); 5) Идеологические (это степень развития правосознания, распространения среди граждан юридических знаний, уважения к требованиям права, уровень нравственного воспитания в обществе); 6) Специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требований). К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты (возбуждения уголовного дела), процедуры (порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).

Правосознание: понятие, структура и виды

Правосознание - это форма общ. сознания, которая выражает представления и чувства людей (классов, общества) о праве и об урегулированном им поведении. Это совокупность идей, взглядов, чувств, традиций, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. Это представления о законодательстве, законности, правосудии, о правомерном или неправомерном поведении.

Признаки: 1. Является одной из форм общественного сознания и наряду с политическим, нравственным, философским и иным сознанием отражает общественное бытие. 2. Включает понятия, представления, суждения, убеждения, чувства, эмоции и т.д. 3. Тесно взаимодействует с другими формами общественного сознания. Нравственные, политические и иные идеи и представления активно воздействуют на формирование и реализацию норм права. Например, правосознание и мораль. Носит классовый, политический характер. 5. Является правосознанием высшего социального уровня. Будучи правовым сознанием всего народа, оно включает в себя не только его воззрения и взгляды, но и общечеловеческие идеалы, воззрения и взгляды, разделяемые всем российским народом. 6. Формируется многими поколениями людей характеризуется преемственностью. Функции правосознания: 1. Познавательная - определенная сумма юр. знаний, являющихся результатом интеллектуальной (мыслительной) деятельности и выражающихся в понятии «правовая подготовка». Заключается в том, что через восприятие и осмысление правовых явлений происходит, по существу - познание жизни- социальной и даже естественной, природной. 2. Оценочная - с помощью правосознания дается оценка конкретным жизненным обстоятельствам как юридически значимым. Вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики. 3. Регулятивная - реализуется через систему мотивов, ценностных ориентаций, правовых установок, которые выступают специфическими регуляторами поведения имеют особые механизмы формирования. Все другие функции практически охватываются ими, в частности информативная, прогностическая и пр. Структура правосознания - это его внутреннее строение, его составные элементы. Можно выделить 3 группы структурных элементов правосознания: 1. Идеологические элементы (правовая идеология) - это совокупность юр. идей, теорий, взглядов, которые к концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность. К ним относятся правовые знания, представления, понятия, убеждения, идеи о необходимости установления соответствующих норм права, о содержании права, о правовой характеристике правового поведения людей. 2. Психологические элементы (социально-правовая психология) - соответствует эмпирическому, обыденному уровню общ. сознания, формирующемуся в результате повседневной человеческой практики как отдельных людей, так и социальный групп. К ним относятся правовые чувства, эмоции, настроения. 3. Поведенческие элементы. К ним относятся юр. мотивы поведения, внутренняя установка и готовность действовать.

Виды правосознания: 1. По субъектам: а) индивидуальное. б) групповое. в) общественное. Индивидуальное и групповое правовое сознание носит общественный (социальный) характер. Общественное и групповое правосознание не существует вне индивидуального. Индивидуальное правосознание - это чувства и представления о праве конкретной личности. Общественное правосознание развивается через правосознание отдельных индивидов. Однако оно неизмеримо богаче, чем правосознание индивида, так как отражает правовую жизнь общества в целом. Индивидуальное правосознание не может охватить всего многообразия правовых явлений различных периодов жизни общества - оно отражает лишь отдельные, существенные черты. Правосознание конкретного человека складывается под влиянием тех условий, в которых он живет и работает. 2. В зависимости от своего уровня (глубины отражения правовой деятельности): а) Обыденное (эмпирическое) - массовые представления людей, их эмоции, настроения по поводу права и законности. Правосознание складывается стихийно под влиянием конкретных условий жизни людей, личного жизненного опыта и конкретных фактов; б) Научное (теоретическое) - идеи, концепции, взгляды, выражающие систематизированное, теоретическое освоение права. В отличие от обыденного формируется на базе глубоких исследований социальной действительности и широких правовых обобщений; в) Профессиональное правосознание - это понятия, представления, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в сфере профессионалов- юристов. Оно характеризуется тем, что идеологические и психологические элементы гармонически сочетаются в нем с умением и навыками познавать право и применять его при анализе и решении конкретных юридических вопросов.

Правовая культура и ее значение в жизни общества. Виды правовой культуры

Типичным и наиболее полным применительно к этому подходу следует считать определение понятия правовой культуры общества как качественного состояния правовой жизни общества, выражающегося, в достигнутом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной деятельности, правосознания и; правового развития личности, а также в степени свободы ее поведения и взаимной ответственности государства и личности, положительно влияющих на общественное развитие и поддержание самих условий существования общества.

Применительно к личности каждого гражданина в рассматриваемом аспекте правовая культура - это знание и понимание: права, осознанное исполнение его предписаний.

Профессионально-правовая культура - это глубокие, объемные и формализованные знания законов и подзаконных актов, а также источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, профессиональное отношение к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями или принципами законности, т.е. высокая степень владения правом в предметно-практической деятельности. Соответственно для каждого юриста это степень овладения профессией, уровень специальной подготовки.

В структуре правовой культуры в конкретно-социологическом аспекте соответственно выделяют следующие наиболее крупные элементы, которые у юристов-профессионалов имеют свое определенное содержание и качественный уровень: а) право как систему норм, выражающих возведенную в закон государственную волю; б) правоотношения как систему общественных отношений, участники которых обладают взаимными нравами обязанностями; в) правосознание как систему духовного отражения всей правовой действительности; г) правовые учреждения как систему государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правовой контроль» реализацию права; д) правовое поведение, деятельность.

Правовая культура функционирует во взаимодействии с другими областями или сферами культуры: политической, нравственной (этической), эстетической, религиозной и т.д.

Значимым является взаимодействие, взаимообслуживание элементов правовой и нравственной культуры и областей культуры в целом. Обеспечить социально адекватное, законопослушное поведение личности в условиях демократического государства можно лишь через нравственное и правовое сознание одновременно. Именно нравственное сознание как элемент нравственной культуры служит непосредственным внутренним (личностным) механизмом определения правовой позиции (выбора правомерного или, противоправного варианта поведения). Поэтому основными составляющими профессионально-юридической культуры следует считать профессионально-правовую и профессионально-нравственную сферы или области культуры. Быть мастером своего дела в сфере правопорядка - значит обладать высоким уровнем профессиональной культуры.

Правовой нигилизм: понятие, источники, причины и пути его преодоления

Правовой нигилизм - разновидность соц-го нигилизма, сущность которого закл-ся в негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку; в юр. невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения. Причины: 1. Надменно-пренебрежительное, высокомерное, снисходительно-скептическое восприятие права, оценка его не как базовой, фундаментальной идеи, а как второстепенного явления в общей шкале человеческих ценностей, что характеризует меру цивилизованности общества, состояние его духа, умонастроений, соц-ых чувств, привычек. 2. Незнание права. 3. Индифферентное (безразличное, отстраненное) отношение к праву. 4. Кризисное состояние рос-го общества, соц-ая напряженность, экон-ие неурядицы, морально-психологическая неустойчивость общества. 5. Политиканство и циничный популизм лидеров всех рангов, борьба позиций и амбиций, самолюбий и тщеславий. 6. Неудовлетворенность субъекта своим социально-правовым статусом. 7. Изъяны в следственно-прокурорской и судебной практике. На личностном уровне пр. нигилизм выступает в двух качествах: 1. Как состояние умов, чувств, настроений. 2. Образ действий, линия поведения.

Формы выражения (источники) правового нигилизма: 1. Прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных норм.-пр. актов. 2. Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юр. предписаний (субъекты не соотносят свое поведение с требованиями пр. норм, а стремятся жить и действовать по своим правилам. 3. Война законов, издание противоречивых, параллельных или даже вз\исключающих правовых актов как бы нейтрализуют друг друга, растрачивая бесполезно свою силу. 4. Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью, выходы различных официальных должностных лиц и органов, общ-ых групп и сил на не правовое поле деятельности, стремление реализовать свои интересы вне рамок конституции. 5. Нарушения прав человека, особенно таких как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество, безопасность.

Характерные черты правового нигилизма: 1. Подчеркнуто демонстративный, воинствующий, конфронтационно-агрессивный характер, что обоснованно квалифицируется общественным мнением как беспредел или запредельность. 2. Глобальность, массовость, широкая распространенность не только среди граждан, социальных и профессиональных групп, слоев, каст, кланов, но и в официальных гос-ых структурах, законодательных, исполнительных и правоохранительных эшелонах власти. 3. Многообразие форм проявления - от криминальных до легальных (легитимных), от парламентско-конституционных до митингово-охлократических, от «верхушечных» до бытовых. 4. Особая степень разрушительности, оппозиционная и популистская направленность, регионально-национальная окраска, переходящая в сепаратизм. 5. Слияние с государственным, политическим, нравственным, духовным, экономическим, религиозным нигилизмом, образующими вместе единый деструктивный процесс;

Основные пути преодоления правового нигилизма - это повышение общей и правовой культуры граждан, их правового и морального сознания; совершенствование законодательства; профилактика правонарушений, и прежде всего преступлений; упрочение законности и правопорядка, государственной дисциплины; уважение и всемерная защита прав личности; массовое просвещение и правовое воспитание населения; подготовка высококвалифицированных кадров юристов; скорейшее проведение правовой реформы и другие. Все формы и средства борьбы с нигилизмом связаны с выходом общества из глубокого системного кризиса - социального, экономического, политического, духовного, нравственного.

Понятие и признаки гос-ва. Современный подход к понятию гос-ва

Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории. При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта: 1) то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона); 2) то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).

Подходы к сущности государства: 1. Классовый, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. (Здесь государство используется в узких целях как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления у других классов. Отсюда проблема в постоянном «снятии» данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие интересы тоже присутствуют, но они отходят на второй план). 2. Общесоциальный, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. (Здесь государство уже используется в более широких целях как средство для обеспечения главным образом общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс.)

Наряду с этими основными можно выделить: религиозный, национальный, расовый и иные подходы к сущности гос-ва, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства.

Признаки Г.: 1) Наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения). 2) Система налогов, податей, займов (необходимы для содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью). 3) Территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени). 4) суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях). 5) Правотворческая деятельность направленная на согласование интересов всех социальных групп, составляющих гражданское общество, и придающая принятому решению общеобязательный характер; а так же деятельность гос-ва по применению и охране норм права.

В современной научной литературе существуют различные подходы к пониманию государства: 1. Теологический подход - власть от Бога и во имя блага людей 2. Юридический - рассматривает Г. как юридическую персонификацию нации. 3. Классический - рассматривает Г. как совокупность 3-х элементов: власть, территория, население. 4. Кибернетический подход - Г. как особая система, в рамках которой движется информация с прямыми и обратными связями. 5. Социологический подход - объясняет Г. как явление социальное, которое существует только в обществе, тесно с ним связанно, им предопределено. 6. Либеральная концепция - Г. - ночной сторож, не вмешивается в эк. и соц. отношения, а только устанавливает «правила игры». 7. Концепция «государство-менеджер» - Г. есть нейтральный управитель общественными делами. 8. «Государство - социальный арбитр» - разрешает соц. конфликты, сглаживает противоречия. 9. Марксистское понимание - классовая сущность Г., орудие принуждения правящего класса.

Юр. факты: понятие и классификация. Фактический (юр.) состав

Юр. факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юр. факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юр. норм.

Юр. факты классифицируются по различным основаниям: 1) по характеру наступающих последствий различают факты: а) правообразующие (поступление в вуз); б) правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения); в) правопрекращающие (окончание вуза); 2) по связи с волей участников правоотношений различают: а) события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта - стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.); б) действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений). Последние делятся па правомерные и противоправные.

Правомерные, в свою очередь, подразделяются на: а) юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия; б) сделки, судебные решения и т.п.); в) юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего, - создание художественного произведения и т.д.).

Противоправные деяния могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными. Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом. Например, для получения пенсии по старости требуются такие факты, как достижение пенсионного возраста, наличие необходимого трудового стажа, решение о назначении пенсии.

Фактический (юр-ий) состав - это сложные комплексные факты, когда для возникновения опред-го правоотношения требуется не одно, а несколько условий. Напр. для пенсионного правоотношения необходимо: 1. достижение лицом соответ. возраста. 2. наличие трудового стажа. 3. представление положенных документов. 4. принятие компетентным органом решения о назначении пенсии.

Реализация права и ее виды

Реализация правовых норм - фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права - необходимая сторона жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальным смысл.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права: 1. Соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться). 2. Исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны). 3. Использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности). 4. Применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).

Применение - особая форма реализации права, характеризующаяся следующими признаками: 1) применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.); 2) носит властный характер; 3) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения); 4) осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права); 5) связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.

Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п.

Правовое государство: основные черты и проблемы становления

Правовое государство - это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека, и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос. власти в целях недопущения злоупотреблений. Прообраз идеи правового государства возник, по сути дела, как противоядие от произвола, как реакция на деспотизм, тиранию.

Основные принципы (две стороны сущности) правового гос-ва: 1) Наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальная, содержательная сторона). 2) Наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти, формирование для гос. структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона).

1 принцип закреплен в ст. 2 К. РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Правовое гос-во должно последовательно исполнять свое главное предназначение - гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идет о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как возможность осуществления функций государственной власти выступает вторичной, производной. Правовой наукой ныне в виде естественных признается система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в др. международных актах.

2 принцип воплощается в жизнь с использованием следующих способов, выступающих в качестве самостоятельных принципов: а) разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею; б) федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали; в) верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти); г) взаимной ответственности государства и личности и т.д.

Кроме них можно выделить и другие принципы, которые в той или иной мере вытекают из вышеприведенных и создают для них обеспечивающий фон, это: высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества и осуществления контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права. Идея правового государства есть идея взаимоуправления гражданского общества и гос-ва, предполагающая разрушение монополии государства на власть с одновременным изменением соотношения свободы гос-ва и общества в пользу последнего и отдельной личности.

Проблемы становления. Процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается также вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое гос-во не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической Конституцией) и не может стать результатом «чистого» законодательства. Весь данный процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело. Проблема здесь не только юридическая, хотя создание совершенной законодательной системы, способной «связать» гос-во, к формированию которой мы всего лишь приступили, - задача первостепенной важности. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической систем, в первую очередь преобразование собственности, ибо при безраздельном господстве монопольной бюрократической гос-ой собственности, неизбежно требующей жесткой административно-командной власти, правовое гос-во в принципе невозможно.

Россия в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому гос-ву. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает бесперспективное положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п. Поэтому, рассматривая современное развитие идей правового гос-ва, следует избегать преувеличения ее роли и степени распространения. Сегодня правовое гос-во предстает в большей степени как конституционный принцип, лозунг, не получая пока своего полного воплощения в какой-либо стране.

Современному российскому обществу еще далеко до достижения идеалов правового гос-ва, но двигаться в этом направлении необходимо. Преодолевая различные трудности и препятствия, Россия создает свой образ правового гос-ва, который будет органичен ее истории, традициям, культуре, что и позволит ей стать подлинно свободным демократическим обществом.

Гражданское общество. Взаимосвязь гражданского общества и государства

Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими др. Практически всеми учеными проводится идея человека. Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структура гр. общества: 1) Негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство). 2) Совокупность независимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.п.). 3) Общественные объединения и организации. 4) Политические партии и движения. 5) Сфера воспитания и негос-го образования. 6) Система негос-ых средств массовой информации. 7) Семья. 8) Церковь и т.п.

Признаки гр. общества: а) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; б) самоуправляемость; в) конкуренция образующих его структур и различных групп людей; г) свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм; д) всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию; е) жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации); ж) многоукладность экономики; з) легитимность и демократический характер власти; и) правовое государство; к) сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др.

Соотношение общества и гос-ва. Общество - (в широком смысле) совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком) исторически конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений. Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Общество и государство - понятия несовпадающие. Первое шире второго, ибо в обществе кроме государства есть и негосударственные структуры (политические партии, политические движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.д.). Гос-во есть лишь политическая часть общества, его элемент.

Гос-во занимает в обществе центральное положение и играет в нем главную роль. По характеру гос-ва можно судить о характере всего общества, его сущности. Гос-во по отношению ко всему обществу выступает как средство управления, ведения общих дел (обеспечивая порядок и общественную безопасность), а по отношению к противникам господствующего класса - нередко как орудие подавления и насилия. Хронологические рамки общества и гос-ва тоже не совпадают: первое возникло раньше и имеет более богатую историю своего развития, нежели второе. Рожденное развивающимся обществом, гос-во приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Причем степень этой самостоятельности постоянно изменяется, зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия.

Термины

ТГП имеет своим предметом основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Данная наука изучает причины происхождения государства и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов государства и системы права, их функциональное воздействие на общественную жизнь.

Метод представляет собой своего рода средство, способ познания исследуемой государственно-правовой материи.

Право (в юр. смысле) - система общеобязательных, формально-определённых юр. норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Государство - организация полит. власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных) в пределах определённой территории.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5