p align="left">Ст. 142 УПК обязывает следователя при предъявлении обвинения разъяснить обвиняемому его процессуальные права на досудебном следствии, а именно:

· Знать, в чем он обвиняется

· Давать показания по предъявленному ему обвинению или отказаться от дачи показаний и отвечать на вопросы.

· Предоставлять доказательства

· Заявлять ходатайства о допросы свидетелей, о проведении очной ставки, экспертизы, об истребовании и присоединении к делу доказательств, а также заявлять ходатайства по всем др. вопросам, что имеют значение для установления истины по делу.

· Заявлять отвод следователю, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику.

· С разрешения следователя присутствовать при выполнении отдельных следственных действий

· Знакомится со всеми материалами дела после окончания досудебного следствия

· Иметь защитника, встречу с ним до первого допроса

· Подавать жалобы на действия и решения следователя и прокурора.

Допрос обвиняемого, кроме случаев, которые не терпят промедления, или по требованию самого обвиняемого, должен проводится днем (с 6.00 до 22.00). допрос в ночное время запрещен из-за того, что он может быть использован как средство влияния на обвиняемого.

Обвиняемый допрашивает по месту проведения досудебного следствия, а в случае необходимости - по месту его пребывания. При этом обвиняемого допрашиваю в отсутствии свидетелей и др. участников процесса. Обвиняемый по донному и тому же делу допрашиваются отдельно, а следователь должен применить все меры, чтобы лица, вызванные на допрос по одному и тому же делу, не могли общаться между собой.

Дача обвиняемым показаний является его правом на защиту, а не обязанностью, поэтому он не предупреждается об ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо неправдивых показаний. Не допустимы случаи, когда фактически обвиняемый, но как такой процессуально не привлеченный, на досудебном следствии допрашивается как свидетель о его же собственных действиях, что подлежат включению в содержание обвинения. Практика допроса лица как свидетеля, подозреваемого в совершении преступления, не согласовывается с действующим законодательством Украины и противоречит Международному пакту об общественных и политических правах, которым установлено, что каждый имеет право не быть порабощенным к дачи показаний о самом себе или о признании себя виновным.

Обвиняемый допрашивается по сути предъявленного ему обвинения и о др. известных ему обстоятельствах дела, а также относительно наличия в деле доказательств. Пояснения обвиняемого имею важное доказательное значение, и подлежат обязательной проверки и оценки.

Закон запрещает вымогать показания обвиняемого путем насилия, угроз и др. незаконных методов (ч.3 ст. 22 УПК). По получение таким путем показаний, виновные в этом лица могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 373 УПК) .

В начале допроса следователь должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным по предъявленному ему обвинению. Ответ на этот вопрос имеет существенное юридическое значение: с признанием вины закон часто связывает возможность прекращение дела с связи с деятельным раскаянием: передачей лица на поруки, в связи с применением обвиняемого с потерпевшим и т.д. В соответствии с ответом обвиняемого на этот вопрос в протоколе должно быть указано, признает или не признает обвиняемый себя виновным, а если признает, то полностью или частично. Свой ответ обвиняемый удостоверяет подписью в протоколе.

После выполнения указанных действий следователь предлагает обвиняемому в произвольной форме изложить свои показания. При необходимости следователь может задавать вопросы. В процессе допроса обвиняемый может составить план, схемы, которые поясняют его показания, делать рисунки, которые прилагаются к протоколу допроса (ч.4 ст. 85 УПК).

По окончанию допроса следователь предъявляет протокол обвиняемому для прочтений. Обвиняемый может требовать дополнений протокола и снесения в него поправок, которые подлежат обязательному занесению в протокол.

Протокол подписывают следователь, обвиняемый и др. лица, которые присутствовали при допросе. Обвиняемый подписывает каждую страницу отдельно.

Обвиняемому на его просьбу предоставляется возможность изложить свои показания в протокол собственноручно, о чем делается отметка в протоколе допроса.

Изменение и дополнение обвинения на стадии досудебного расследования.

Поскольку после предъявления обвинения формирование совокупности доказательств продолжается, могут быть установлены новые обстоятельства совершения преступления, обвинения, в совершении которого уже предъявлено, или факт совершения другого преступления. Установление таких обстоятельств требует уточнения обвинения, что может происходит путем его дополнения или изменения.

Изменение обвинения - это изменение его на обвинение в совершении:

· Более тяжкого преступления, т.е. преступления, квалифицированного по закону, который предусматривает более тяжкое наказание. Напр., изменение обвинения с ч.1 ст. 122 на ч.2 этой же статьи.

· Преступления, которое существенное отличается по своим фактическим обстоятельствами (изменение формулирования обвинения). Напр., формулируется обвинение в покушении на преступление вместо подготовки к преступлению; становление в вину др. преступления - напр., вместо ст. 186 УК «Грабеж» ст. 187 УК «Разбой»

· Менее тяжкого преступления. Напр., вместо ст. 187 УК - ст. 186 УК

Дополнение обвинения - это одновременного сопоставления первичного обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления. Напр., одновременно с первичным обвинением в совершении преступления, предусмотренного ст. 186 УК, ставится в вину еще и преступление, предусмотренное ст. 187 УК.

В указанных выше случаях, следователь обязан выполнить все действия, которые составляют процедуру привлечения как обвиняемого (ч.1 ст. 141 УПК).

Если же часть предъявленного обвинения не нашла подтверждения, следователь своим постановлением закрывает уголовное дело в той части, о чем оглашает обвиняемому. Исполнение действий по привлечений лица как обвиняемого закон не предусматривает. Часть первичного обвинения, что не подтвердилась, в обвинительное заключение на включается.

Обжалование решения следователя и прокурора о привлечении лица как обвиняемого.

В соответствии с УПК постановления следователя и прокурора о привлечении как обвиняемого могут быть обжалованы в суде (ч.5 ст. 234, ч.2 ст. 236 УПК).но жалобы на эти постановления не рассматриваются судом на стадии досудебного расследования (ч.6 ст. 234, ч.3 ст. 236 УПК).

Досудебное следствие после вынесения постановления о привлечении лица как обвиняемого продолжается - предъявляется обвинения (ст. ст. 133, 140, 144 УПК), допрашивается обвиняемый (ст. ст. 143, 145, 146 УПК), обязательно проводится проверка показаний обвиняемого, рассматриваются поданные им доказательства и заявленных ходатайства по всем вопросам, которые имеют значение для установления истины в деле, в частности о допросе свидетелей, проведения очной ставки, экспертизы, истребования и присоединения к материалам дела доказательств (п. 3,4 ч.1 ст. 142), принимаются все предусмотренные законом меры для всеобщего и объективного исследования обстоятельств дела, которые разоблачают или оправдывают обвиняемого.

Привлечение как обвиняемого не является окончательным заключением следователя о виновности обвиняемого - окончательное обвинительное заключение он делает после окончания досудебного следствия (ст. 223 УПК). Убеждение следователя и прокурора в совершении лицом преступления не означает его доказанность его виновности, которая может быть установлена только обвинительным приговором суда (ст. 62 Конституции Украины). Собранные досудебным следствием доказательства виновности лица проверяются во время рассмотрения дела по сути, по результатам которого суд постановляет оправдательный или обвинительный приговор.

Проверка судом на стадии досудебного следствия постановления о привлечении лица как обвиняемое, учитывая его содержание, фактически будет означать проверку достаточности собранных доказательств еще до окончания досудебного следствия и перед решением вопроса о виновности лица в совершении преступления еще до рассмотрения уголовного дела по сути. Однако в соответствии с конституционным принципом презумпции невиновности лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его вину не доказано в установленном законом порядке и установлено обвинительным приговором суда (ч.1 ст. 62 Конституции Украины)

Таким образом, рассматривая на стадии досудебного следствия жалобы на постановления следователя и прокурора о привлечении лица как обвиняемого, суд вместо осуществления судебного контроля досудебного следствия будет выполнять функцию судебного рассмотрения дела в противоречии порядку, определенном УПК на принципах, установленных Конституцией Украины.

40 Понятие, основания, условия, процессуальный порядок и правовые последствия приостановления досудебного следствия. Возобновление приостановленного досудебного следствия

Приостановление досудебного расследования - это временный вынужденный перерыв в производстве досудебного следствия, вызванный обстоятельствами, которые исключают возможность его дальнейшего проведения.

В соответствии со ст. 206 УПК досудебное следствие в уголовном деле приостанавливается по таким основаниям:

1. Когда местонахождение обвиняемого неизвестно (п.1 ч.1 ст. 206, ст. 207 УПК). Характерным признаком этого основания для приостановления досудебного следствия является то, что следователь знает, кто совершил преступление, но местонахождения этого лица на установлено в силу различных причин. Самой распространенной причиной является скрытие обвиняемого.

Приостановление следствия с связи с тем, что место местонахождения обвиняемого неизвестно, проводится, если выполнены такие процессуальные условия:

· В деле собрано достаточно доказательств, которые указывают на то, что преступления совершено определенным лицом.

· Относительного этого лица вынесено постановление о привлечении его как обвиняемого.

· Выполнены все следственные действия, проведение которых возможно при отсутствии обвиняемого, приняты все возможные меры для нахождения, получения и сохранения всех доказательств в деле;

· Обвиняемый скрылся от следствия, а принятыми мерами установить его местонахождения не удалось.

2. Когда психическое или иное тяжкое заболевание обвиняемого препятствует окончанию производства по делу (п.2 ч.1 ст. 208 УПК).

Производство в деле может быть приостановлено при наличии таких условий:

· Болезнь обвиняемого является тяжкой. Закон не содержит перечень психических или иных заболеваний, а указывает только на то, что заболевание должно быть тяжким и связи с чем, невозможно допросить его как обвиняемого или привлечь его к проведению следственных действий.

· Болезнь имеет временный, а не хронический характер . это означает, что она поддается лечению, и поэтому можно дождаться выздоровления обвиняемого. Если заболевание является хроническим, то

1. в случае физического заболевания следует рассматривать вопрос о закрытии уголовного дела по ч.2 ст. 7 УПК в связи с изменением обстановки (лицо вследствие тяжкого заболевания перестает быть общественно опасным).

2. в случае психического заболевания - о направлении дела в суд для решения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера

3. заболевания обвиняемого должно быть подтверждено врачом или заключением судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертиз

4. выполнены все следственные действия, проведение которых возможно без присутствия обвиняемого; приняты все возможные меры для нахождения, получения и сохранения всех доказательств в деле;

Нельзя приостанавливать досудебное следствие п.2 ст. 206 и ст. 208 УПК в том случае, когда в деле назначена стационарная судебно-медицинская или судебно-психиатрическая экспертиза. Независимо от тяжести заболевания обвиняемого с ним проводится следственное действие - экспертиза, а поэтому говорить о невозможности участия обвиняемого в производстве следственного действия нельзя.

3. Когда не установлено лицо, которое совершило преступление (п.3 ч.1 ст. 206, ст. 209 УПК).

Принять такое решение можно при условии, когда во время расследования дела приняты все меры по выявлению, закреплению и сохранения всех доказательств в деле и установлению лица, которое совершило преступление, но установить его так, и не удалось.

Перечень оснований, которые тянут со собой приостановления досудебного следствия (ст. 206 УКП) является исчерпывающим.

Правовые последствия решения о приостановлении досудебного следствия:

v приостановление производства следственных и др. процессуальных действий

v прерывание протекания срока досудебного следствия

v прерывание протекания срока содержания под стражей лица, которые скрылось от следствия.

v Приостановления течения сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, которое уклоняется от следствия (ч.2 ст. 49 УК).

При наличии одного из вышеуказанных законом (ст. ст. 206-209 УПК) оснований досудебное следствие приостанавливается мотивированным постановлением следователя. Утверждения прокурором постановление не требует, копия направляется прокурору.

Если в деле привлечено два и более обвиняемых, а основания для приостановления дела касаются не всех обвиняемых, следователь вправе выделить и приостановить дело относительно отдельных обвиняемых (частичное приостановление дела) или приостановить производство всего дела (полное приостановление дела).

Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, когда неизвестно местонахождение обвиняемого.

1. Если неизвестно местонахождение обвиняемого, то следователь оглашает его в розыск, руководствуясь при этом правилами, предусмотренными ст. ст. 138, 139 УПК. Розыск может быть оглашен как при проведении досудебного следствия, так и при его приостановлении.

2. Если одновременно приостанавливается следствие и оглашается розыск обвиняемого, то

· Об это составляется единое постановление, в котором, кроме данных, о обвиняемого и сути дела указываются: обстоятельства расследуемого преступления; основания и условия приостановления производства; основания и условия оглашения в розыск; поручения и указания органам дознания о проведении розыскных действий; место, куда необходимо направить постановление;

· Копия постановления направляется прокурору; органу дознания, которому поручается провести розыск;

· В орган дознания для надлежащей организации розыска направляются также такие документы: копия постановления о привлечении лица как обвиняемого; копия постановления об избрании меры пресечения (если такая мера не была избрана); справка о личности разыскиваемого, в которой указывается данные обвиняемого: ФИО, перечень родственников и их место проживания, последнее место проживание или место работы обвиняемого, сведения судимостях, личные приметы, привычки, личные связи и все др. данные, которые, по мнению следователя, могут быть использованы для розыска; фото обвиняемого; статистическая карточка формы 3 (о приостановлении досудебного следствия)

3. Направивши эти документы в орган дознания для организации розыска обвиняемого, следователь должен осуществлять также самостоятельную непосредственную розыскную деятельность путем:

· Направления запросов в учреждения уголовно-исполнительной системы, где разыскиваемый обвиняемый может отбывать наказание за совершения иного преступления.

· Направления запросов в органы милиции по месту возможного пребывания обвиняемого

· Использование данных, полученных по время расследования др. уголовных дел и т.д.

4. В случае задержания обвиняемого, которого разыскивали и относительно которого избрана мера пресечения в виде взятия под стражу, орган розыска немедленно уведомляет прокурора по месту его задержания

5. Прокурор на протяжении 24-х часов проверяет, действительно ли задержанный является тем лицом, которое разыскивалось. Убедившись в наличии законных основания для ареста, дает санкцию на отправку этапом до место проведения досудебного следствия.

Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, когда психическое или др. тяжкое заболевание обвиняемого препятствует окончанию досудебного следствия.

1. Составляется постановления о приостановлении досудебного следствия до выздоровления обвиняемого.

2. При наличии к тому основания мера пресечения может быть заменена или отмена. Однако замен или отмена меры пресечения не должны ставить под угрозы задания уголовного процесса.

3. Если заболел один обвиняемый, а в деле привлекаются как обвиняемый несколько лиц, следователь должен определиться относительно целесообразности выделения дела в отдельное производство относительно обвиняемого, который заболел.

4. После приостановления производство по делу следователь должен:

· Удерживать контакт с врачом, который лечит обвиняемого, с целью своевременного установления момента окончания лечения и возобновления следствия.

· Пресекать возможные попытки обвиняемого уклониться от лечения или от следствия и т.п.

Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, когда не установлено лицо, которое совершило преступление.

1. Перед приостановлением досудебного следствия по этому основанию следователь направляет поручение органу дознания (в порядке ч.3 ст. 114 УПК) на установление лица, которое совершило преступление.

2. Получив от органа дознания материалы о выполнении поручения, в которых указано о невозможности установления лица, следователь составляет постановления о приостановлении досудебного следствия до установления лица, которое совершило преступление.

3. После приостановления досудебного следствия по этому основанию орган дознания вместе со следователем, который принял это решение, должны принять все возможные меры относительно раскрытия преступления (ч. 3,4 ст. 104, ч.3 ст. 114, ст. 209 УПК)

Уголовно-процессуальный закон довольно скупо регламентирует основания для возобновления приостановленного досудебного следствия. В ст. 210 УПК указано, что в случаи необходимости возобновить досудебного следствие следователь составляет мотивированное постановление. Такая необходимость возникает тогда, когда:

· Отпали основания к приостановления досудебного следствия: обвиняемого, который уклонялся от следствия, найдено и его участие в деле обеспечено; обвиняемый выздоровел и может принимать участие в следственных действиях; лицо, которое подлежит к привлечению к уголовной ответственности , установлено.

· Необходимо и возможно провести следственные действия при отсутствии обвиняемого.

Процессуальный порядок возобновления досудебного следствия:

· Следователь составляет постановления о возобновлении досудебного следствия

· Копию данного постановления направляет прокурору

· Исполняет все необходимые следственные действия

· Если после этого на отпали основания к приостановлению следствия, снова приостанавливает его

Основания закрятия уголовного дела, досудебное следствие по которому приостановлено (ст. 211 УПК):

· Окончание сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, указанные в ст. ст. 49, 106 УК, а в случаях, указанных в ч.1 ст. 7 УПК №Порядок освобождения от уголовной ответственности и от наказания вследствии изменения обвтановки», и до окончания этих сроков

· Наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных п. 4, 8, 9, 10 ,11 ч.1 ст. 6 УПК.

41 Закрытие уголовного дела. Направление уголовного дела в суд для освобождения лица от уголовной ответственности. Основания и процессуальный порядок

Закрытие уголовного дела - это одна из форм окончания досудебного расследования (дознания или досудебного следствия), которая заключатся в принятии органом дознания, следователем или прокурором решения о прекращении производства в уголовном деле и решении др. процессуальных вопросов, таких как: решение судьбы вещественных доказательств, отмены меры пресечения и др. принудительных мер относительно обвиняемого, отмена ареста на имущество, разъяснении заинтересованным участникам досудебного расследования прав, которые возникают у них в связи с закрытием дела.

Понятие закрытия уголовного дела заключается в следующем:

1. В деле прекращаются уголовно-правовые и уголовно-процессуальные отношения

2. Постановление, в которой формируется это решение, имеет преюрисдикционное значение, т.к.наличие неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о закрытии уголовного дела относительно определенного лица является обстоятельством, которое исключает производство в деле относительно того же лица и по тому же обвинению (п. 10 ч.1 ст. 6 УПК). Это положение процессуального закона полностью согласовывается со ст. 61 Конституции, согласно которой никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного виды за одно и тоже правонарушение.

3. Закрытие дела свидетельствует об исполнении стадией досудебного следствия всех своих заданий.

4. Решение о закрытии дела может быть основанием для возмещение гражданину вреда, причиненного незаконными действиями органом дознания, досудебного следствия, прокуратуры (в случае закрытия дела по реабилитирующими основаниями)

5. Закрытие уголовного дела исключает действие полномочий компетентных государственных органов. С этого момента они утрачивают право вызывать и допрашивать свидетелей, назначать экспертизы и т.д., а участники досудебного расследования (обвиняемый, потерпевший) освобождаются от обязанности подчиняться процессуальным требованиям следователя.

6. Принятие этого решения возлагает на следователя (орган дознания, прокуратуру) обязанность ликвидировать последствия применения принудительных мер и реализовать принятое решение (снять арест с имущества, освободить задержанного, отменить меры пресечения).

7. Решение о закрытии дела является правоустанавливающим юридическим фактом. С момента принятия этого решения, субъекты досудебного расследования, заинтересованные в правильном разрешении дела, получают право на его обжалование.

Закрытие уголовного дела осуществляется в таком процессуальном порядке:

· Следователь, не знакомя участников досудебного расследования с материалами уголовного дела, закрывает его мотивированным постановлением, в котором указывается: сведения о личности обвиняемого, суть дела, основания для закрытия, решение об отмене меры пресечения и мер по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, решение относительно решения вопроса о вещественных доказательствах в соответствии со ст. 81 УПК. Постановление о закрытии уголовного дела является итоговым документом, поэтому изложение его содержания должно отображать наиболее главные результаты производства.

· Если расследованием установлены факты, которые требуют применение мер общественного или дисциплинарного влияния или административного взыскания относительно лица, которое привлекалось к уголовной ответственности, следователь, закрывая дело, доводит эти факты до сведения общественной организации, трудового коллектива или администрации предприятия, учреждения, организации для применения соответствующих мер влияния или направляет материалы в суд для применения мер административного взыскания.

· Копия постановления о закрытии дела направляется: прокурору; лицу, которое привлекалось в уголовной ответственности; лицу, по заявлению которого было возбуждено дело; потерпевшему и гражданскому истцу.

· Постановление органа дознания, следователя о закрытии дела может быть обжаловано прокурору в 7-дневный срок с дня получения письменного уведомления или копии постановления о закрытии уголовного дела ч.1 ст. 215 УПК)

Постановление органа дознания, следователя, прокурора о закрытии дела может быть обжаловано лицом, интересы которого оно затрагивает, или его представителем в местный суд по месту расположения органа или работы должностного лица, которым вынесено постановление, на протяжении 7 дней со дня получения копии постановления или уведомления прокурора об оставлении жалобы на это постановление без удовлетворения (ст. 236-1 УПК)

Лицо, относительно которого проводилось следствие, имеет право обжаловать постановление о закрытии уголовного дела в части оснований закрытия дела

Т.е. постановление о закрытии дела, составленное органом дознания или следователем может быть обжалована или к прокурору, или сразу же в суд. Этого положение вытекает из ч. 2 ст. 55 Конституции Украины, в соответствии с которой гарантируется право на обжалование в суде решение, действий или бездействия органов государственной власти.

· Прокурор рассматривает жалобу и принимает по ней решение не позже 30 дней с момента её поступления. Прокурором может быть принято решение об отмене постановления о закрытии уголовного дела и возобновлении досудебного следствия или об оставлении жалобы без удовлетворения. О принятом решении прокурор уведомляет жалобщика.

Жалоба рассматривает судьей в порядке, предусмотренном ст. 236-6 УПК Украины, на протяжении 5 дней, а в случае сложности дела - 10 дней с момента поступления закрытого дела в суд. Судья может принять те же решения, что и прокурор.

· В случае закрытия дела в связи со смертью обвиняемого близкие родственники и общественные организации вправе с целью реабилитации умершего просить о доведении досудебного следствия до конца

Направление уголовного дела в суд для освобождения лица от уголовной ответственности. Основания и процессуальный порядок.

Освобождение от уголовной ответственности лица, которое обвиняется в совершении преступления, осуществляется исключительно судом (ч.2 ст. 44 УПК). Поэтому уголовное дело, в котором в ходе расследования установлены основания для освобождения лица от уголовной ответственности, подлежит направлению в суд.

Основания для принятия такого решения обозначены уголовным законом и продублированы в уголовно-процессуальном законе. Ими являются:

· Изменение обстановки (ст. 48 УК, ст. 7 УПК)

· Действенным раскаяньям лица (ст. 45 УК, ст. 7-2 УПК)

· Примирение обвиняемого с потерпевшим (ст. 46 УК, ст. 8 УПК)

· Передача лица на поруки коллективу предприятия, учреждения или организации (ст. 47УК, ст.10,11 ,13 УПК)

· Окончания сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности (49 УК, 11-1 УПК)

· Применение к несовершеннолетнему мер принудительного воспитательного характера (ч. 1 ст. 97 УК, ст. 438, 440, 447 УПК).

Каждое из указанных оснований предусматривает наличие соответствующих условий, которые регламентированы в вышеуказанных статьях уголовного и уголовно-процессуального законов.

Процессуальный порядок принятия решения о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности такой:

Установив наличие основания для принятия соответствующего решения, следователь:

· До закрытия уголовного дела разъясняет обвиняемому: сущность обвинения; основания освобождения от уголовной ответственности; право заявить протест против закрытия дела судом по данному основанию. Если обвиняемый возражает против принятия такого решения, то производство дела продолжается в обычном порядке с направлением дела в суд с обвинительным заключением.

· Выносит мотивированное постановление. Мотивом принятия решения является определение прокурором того, что исправлением обвиняемого возможно без применения к нему уголовного наказания.

· Знакомит с данным постановлением обвиняемого, его защитника, потерпевшего и его представителя

· Если после ознакомления с постановлением участники уголовного процесса заявили требование об ознакомлении со всеми материалами дела, то следователь исполняет данное требование. Ознакомление с постановлением и материалами дела оформляется протоколом.

· Направляет дело к прокурору, а тот в свою очередь в суд.

42 Понятия и виды подсудности

Говоря о подсудности, имеют в виду полномочия (компетентность) конкретного суда или судов определенного уровня относительно рассмотрения в качестве суда первой инстанции какой-либо группы (категории) уголовных дел.

Чаще речь идет о подсудности дела, под которой понимают такие качества (признаки, особенности) дела, по которым решается вопрос о том, в какой именно суде и в каком составе этого суда должно рассматриваться дело.

Таким образом, определить подсудность значит определить суд, в котором должно рассматриваться дело и состав суда.

Вопрос относительно коллегиальности или единоличного рассмотрения уголовных дел регламентирован ст. 17 УПК.

Статья 17. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел

Уголовные дела рассматриваются в суде первой инстанции единолично судьей, который действует от имени суда, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей этой статьи.

Уголовные дела о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишение свободы на срок более десяти лет, рассматриваются в суде первой инстанции коллегиально судьями в составе трех лиц, если подсудимый заявил ходатайство о таком рассмотрении.

Уголовные дела о преступлениях, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы, в суде первой инстанции рассматриваются судом в составе двух судей и трех народных заседателей, которые при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Рассмотрение дел в апелляционном и кассационном порядке осуществляется соответственно апелляционными и кассационными судами в составе трех судей. Рассмотрение дел по нововыявленным обстоятельствам осуществляется апелляционными и кассационными судами в составе не менее трех судей.

Судья или состав коллегии судей для рассмотрения конкретного дела определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 16 2 этого Кодекса.

Рассмотрение дел в Верховном Суде Украины осуществляется коллегиально при участии всех судей Верховного Суда Украины.

Главное значение института подсудности заключается в исключении субъективизма прокуроров и судей при решении вопроса о направлении дела в суд для его рассмотрения.

Виды подсудности.

К признакам, которые характеризуют и определяют подсудность, принадлежат признаки самого преступления (род, характер), субъект преступления, место его совершения и связь уголовных дел между собой, если их несколько. В зависимости от перечисленных признаков, закон устанавливает такие виды подсудности: родовую, специальную, территориальную, по связи дел.

Родовая подсудность определяется родом (видом) и характером совершенного преступления и обуславливается его квалификацией. Согласно ст.33 УПК Все уголовные дела рассматриваются районными, районными в городах, городскими и горрайонными судами.

Специальная подсудность определяется особенностями субъекта преступления (его служебным положением). Однако Военный судом больше нет (ЗУ № 2453 )

Территориальная подсудность определяется местом совершения преступления. По территориальному признаку определяют, какому конкретно суду из одноименных судов подсудно данное дело. По общему правилу уголовное дело рассматривается в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление. Если место совершения преступления установить нельзя, то дело должно быть рассмотрено, в районе деятельности которого закончено досудебное следствие по данному делу.

Подсудность по связи дел определяется возможностью объединения в одном производстве уголовных дел по обвинению одного или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, когда эти дела подсудны двум или нескольким одноименным судам, дело рассматривает тот суд, в районе деятельности которого было возбуждено уголовное дело или закончено досудебное следствие ли дознание.

Передача дел из одного суда в другой может иметь место по процессуальному или организационному основаниям. Все они регламентированы ст. 38 УПК.

1. Неподсудность дела суду. В этом случае судья (суд) действует в таком порядке:

· Если подсудность обнаружена в стадии предварительного рассмотрения дела, то дело сразу направляется по подсудности по постановлению судьи

· Если подсудность дела другому суду обнаружена в суде судебного заседания, то суд продолжает его рассмотрение, если это не может причинить вред полноте и объективности исследования обстоятельств дела. Если же такой вред может быть причинен, то рассмотрение дело прекращается, и оно направляется по подсудности.

· Суд, обнаружив в судебном заседании, что дело подсудно вышестоящему суду, посылает ее за подсудностью.

· Передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмотрением в судебном заседании вышестоящего суда, не допускается.

2. Целесообразность передачи дела. Передача дела из суда, которому оно подсудно, в другой одноименный суд по основаниям целесообразности может иметь место лишь до начала его рассмотрения. Целесообразность заключается в обеспечении :

· Более объективного и полного рассмотрения дела

· Воспитательного влияния судебного разбирательства. Такое влияние может быть обеспечено, когда большинство свидетелей по делу находятся на территории деятельности одноименного суда или когда там проживает и работает обвиняемый.

Организационные основания. Необходимость передачи дела в другой одноименный суд моет возникнуть и в др. случаях, по причинам сугубо организационного характера:

· Если по делу заявлен отвод судьи, и заменить его другим невозможно. Согласно ч.4 ст. 57 УПК, в случаях, когда отведен председательствующий в суде, а также при его самоотводе слушание дела откладывается для замены его другим судьёй или дело передается в вышестоящий суд для решения вопроса о подсудности;

· Если председательствующий по делу уже принимал участие в его рассмотрении, в возможности сформировать новый состав суда после отмены приговора у данного суда нет. Такая ситуация может иметь место в случае, если апелляционный суд направляет дело после отмены приговора в тот же суд, но в новом составе (ч.2 ст. 374 УПК)

· Если суд, которому подсудно дело, является малочисленным и занят рассмотрением других дел на протяжении длительного времени.

43 Предварительное рассмотрение дела судьёй

Предварительное рассмотрение дела судьёй = это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично рассматривает направленное прокурором дело на предмет возможности назначения его к судебному рассмотрению и решает вопросы относительно подготовки дела в судебному рассмотрению.

Процессуальное значение стадии предварительного рассмотрения дела состоит в следующем:

1. Стадия является по сути «процессуальным фильтром», не допуская к судебному рассмотрению дела, которые неполно расследованы или в которых допущены существенные нарушения закона. Роль этой стадии очень похожа с ролью стадии возбуждения уголовного дела. Стадия возбуждения дела является «фильтром» на вхоже в досудебное производство, а стадия предварительного рассмотрения дела - на входу в судебное производство.

2. В ней определяются границы будущего судебного рассмотрения. Рассмотрения дела в суде первой инстанции может происходить только по тому обвинению, которое сформулировано на досудебном следствии.

3. Предварительное рассмотрение дела судьёй обеспечивает подготовку всех необходимых условий для правильной организации и проведения судебного заседания.

4. В этой стадии появляется новый (старый0 участник уголовного процесса - подсудимый. В случае назначе6ия дела к судебному рассмотрению обвиняемый «трансформируется» в подсудимого.

Содержания заданий, свойственных для стадии предварительного рассмотрения дела судьёй, определяется содержанием функций, которые она выполняет в уголовном процессе. Последние в свою очередь вытекают из места, что его занимает эта стадия в системе уголовного процесса - между стадией досудебного расследования и возбуждения государственного обвинения, и судебного рассмотрения уголовного дела.

Функциями стадии являются:

1. контрольная, связанная с контролем за тем, что проведено ли досудебное следствие с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и правомерными ли были действия прокурора в деле, которое поступило к нему с обвинительным заключением.

2. подготовительно-организационная, которая состоит в определении возможностей рассмотрения дела в судебному заседании и создании соответствующий условий для обеспечения таких возможностей.

Задания стадии, независимо от того, реализаций какой функции они обеспечивают, можно разделить на две группы.

Первая группа заданий направлена на реализацию контрольной функции (ст. 237 УПК):

- подсудно ли дело суду, на рассмотрение которого оно поступило

- нет ли оснований для его закрытия или приостановления

- составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК

- нет ли основания для изменения, отмены или избрания меры пресечения

- не были ли допущены во время возбуждения дела, производства дознания и досудебного следствия таких нарушений требований УПК, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному рассмотрению.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11