Законность в Вооруженных Силах, способы ее обеспечения

выполнении ими обязанностей по службе.

Исходя из задач, решаемых Вооруженными Силами, военные прокуроры

уделяют большое внимание надзору за исполнением законов о всеобщей

воинской обязанности, законов об укреплении воинской дисциплины, об охране

собственности, об ответственности за выпуск и поставки в войска

недоброкачественной и некомплектной продукции, положения о материальной

ответственности военнослужащих и других актов.

Особое место в работе военных прокуроров занимает надзор за

исполнения воинских уставов. Военные прокуроры призваны всемерно помогать

командирам в предотвращении, выявлении и устранении нарушений уставных

требований.

В порядке осуществления надзора за исполнением законов военным

прокурорам дано право истребовать приказы, инструкции и другие акты,

издаваемые органами военного управления и должностными лицами, для проверки

соответствия этих актов закону. Они могут производить на месте проверку

исполнения законов в связи с заявлениями, жалобами и иными сведениями о

нарушении закона, требовать от должностных лиц представления необходимых

документов и сведений. Получив данные о нарушении закона, они вправе

ставить вопрос перед соответствующими командирами и начальниками о

производстве проверок и ревизий деятельности, подчиненных им воинских

частей и учреждений, требовать от должностных лиц, военнослужащих и других

граждан личных объяснений по поводу тех или иных нарушений закона.

Прокурор не имеет административной власти и не должен вмешиваться в

административную деятельность командования. Он не производит обследований и

проверок тех или иных отраслей боевой подготовки или административно-

хозяйственной деятельности, не отменяет, не изменяет и не приостанавливает

акты органов военного управления, т.е. ни в коем случае и ни при каких

условиях не подменяет командования. Установив, что приказ или иной правовой

акт военного управления противоречит закону, военный прокурор обязан

опротестовать его, ставя вопрос об отмене или изменении этого акта, об

устранении допущенного нарушения. Протест вносится командиру (начальнику),

издавшему такой акт, или вышестоящему командиру и подлежит рассмотрению не

позднее чем в 10-дневный срок.

Другой правовой формой прокурорского реагирования на нарушение закона

является представление, вносимое военными прокурорами командирам

(начальникам). Основное назначение этого документа заключается в постановке

вопроса об устранении нарушений закона, причина и условий, способствующих

преступлениям и иным правонарушениям. В представлениях военные прокуроры

могут вносить предложения о принятии мер, необходимых, по их мнению, для

укрепления законности, для усиления борьбы с преступностью. Представления о

принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению

преступлений, имеет право вносить и военные следователи.

Командиры (начальники) обязаны не позднее чем в месячный срок

рассмотреть представление военного прокурора или следователя, принять

необходимые меры по устранению нарушений закона и их причин. Форма

реагирования со стороны командиров на представления может быть различной. В

одних случаях издаются приказы и распоряжения об устранении нарушений

закона, о ликвидации недостатков в организации службы, в воспитательной и

предупредительной работе; в других случаях проводятся совещания по правовым

вопросам, занятия с теми или иными категориями военнослужащих и т.д.

Военные прокуроры осуществляют также постоянный надзор за соблюдением

законности при содержании арестованных на гауптвахтах и осужденных,

отбывающих наказание в дисциплинарных батальонах.

Важной областью работы военных прокуроров является постоянное

осуществление надзора за исполнением законов в деятельности органов

дознания Вооруженных Сил РФ, военных следователей, а также следователей

органов государственной безопасности при расследовании ими дел, подсудных

военным трибуналам, в частности дел о шпионаже.

К подследственности военных следователей отнесены следующие

уголовные дела:

- о преступлениях, совершенных военнослужащими Вооруженных Сил РФ,

военнообязанными во время прохождения ими учебных сборов, а также лицами

офицерского, сержантского и рядового состава органов государственной

безопасности;

- о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил в

связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении воинской

части, в военном учреждении, заведении, предприятии и военной организации.

Законом определено, что если при расследовании дела по обвинению

одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений

дело хотя бы об одном из этих лиц или об одном из преступлений

подследственною военному следователю, а о других - следователю

территориальной прокуратуры или органов внутренних дел, то все это

дело расследуется военным следователем.

Осуществляется надзор заточным исполнением законов в деятельности

органов дознания и предварительного следствия, военные прокуроры обязаны:

- привлекать к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении

преступлений;

- принимать меры к тому, чтобы ни одно преступление в Вооруженных

Силах не осталось не раскрытым и ни один преступник не уклонился от

ответственности;

- строго следить за тем, чтобы ни один военнослужащий, рабочий или

служащий Вооруженных Сил не подвергался незаконному и необоснованному

привлечению к уголовной ответственности или иному незаконному ограничению в

правах;

- следить за неуклонным соблюдением органами дознания и

предварительного следствия установленного порядка расследования

преступлений.

При этом военные прокуроры вправе давать органам дознания и

подчиненным прокурорам и следователям указания о расследовании преступлений

и розыске скрывшихся преступников, требовать для проверки уголовные дела,

документы и материалы о совершенных преступлениях, участвовать в

производстве следствия и дознания и в необходимых случаях лично производить

расследования по делу, отменять незаконные и необоснованные постановления

органов дознания, а также подчиненных прокуроров и следователей, прекращать

уголовные дела по основаниям, указанным в законе и т.п.

И наконец, одно из важных обязанностей военных прокуроров является

обеспечение надзора за соблюдением законности при рассмотрении военными

трибуналами уголовных и гражданских дел, отнесенных законом к их ведению.

Эту задачу военные прокуроры осуществляют путем участия в

распорядительных заседаниях суда и в pассмотpеии уголовных и гражданских

дел в судебных заседаниях, путем поддержания государственного обвинения, а

также путем внесения в установленном законом порядке протеста на незаконные

и необоснованные приговоры, решения, определения и постановления военных

трибуналов, путем надзора за исполнением приговоров и т.п.

Военная прокуратура ведет учет всех преступлений, совершенных

военнослужащими Вооруженных Сил РФ, а также военнообязанными во время

прохождения ими учебных сборов. Поэтому о каждом преступлении, а также о

происшествии, повлекшим гибель людей и другие тяжкие последствия, командиры

(начальники) обязаны немедленно уведомлять соответствующего военного

прокурора.

6 ВОПРОС: “Военные суды”.

Задачи военных судов, их структура и комплектование

Военные суды, осуществляющие задачи правосудия в Вооруженных Силах

страны и призванные вести борьбу с посягательствами на безопасность РФ,

боеспособность войск, воинскую дисциплину и установленный в Вооруженных

Силах РФ порядок несения воинской службы входят в единую судебную систему

РФ. Они отправляют правосудие на основании тех же принципов правосудия и

тех же законов, что и другие суды (имеются в виду уголовные и гражданские,

уголовно-процессуальные и гражданско-процессуальные кодексы). Специфические

вопросы комплектования и деятельности военных судов и их структура

определены Положением о военных трибуналах, 25 июня 1980 года и утверждены

федеральным Конституционным законом РФ " О судебной системе РФ ", принятого

Государственной Думой 23.10.1996 года и собранием одобренным Советом

Федерации 26.12.1996 г. Военные суды создаются по территориальному принципу

по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в

войсках, органах и в формированиях, где федеральным законом предусмотрена

военная служба.

Военные суды организуются и действуют в округах, группах войск, флотах,

армиях, флотилиях, воинских соединениях и гарнизонах. При необходимости

могут создаваться также военные суды видов Вооруженных Сил РФ. Высшим

военно-судебным органом является Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Организационное руководство военными судами осуществляет Управление военных

судов Министерства юстиции РФ.

Комплектование судов производится на начальных выборности.

По следующему положению, судьей и народным заседателем может быть избран

каждый гражданин РФ, обладающий избирательным правом и достигший ко дню

выборов 25 лет. Требование о том, что судьей не может быть лицо моложе 25-

летнего возраста, исключает возможность привлечения к осуществлению

правосудия лиц, не обладающих жизненным опытом. Это требование относится и

к судьям военных судов. Что же касаться народных заседателей, то для

военных судов сделано исключение: народные заседатели военных судов

избираются из граждан, состоящих действительной военной службе. Такое

исключение вызвано необходимостью привлечения к отправлению правосудия в

армии не только офицеров, прапорщиков и мичманов, но и военнослужащих

срочной службы, составляющих большинство личного состава Вооруженных Сил

РФ.

Все судьи военных судов - председатели, заместители председателей и

члены военных судов - избираются сроком на 5 лет из числа офицеров,

состоящих на действительной военной службе, имеющих соответствующее

юридическое образование и моральное право судить других, Народные

заседатели военных судов избираются открытым голосованием на общих

собраниях военнослужащих воинских частей (учреждений) сроком на 2 года из

числа наиболее дисциплинированных и авторитетных воинов.

Военные суды относятся к судам РФ и выносят приговоры и решения

именем Российской Федерации. Отнесение военных судов к судам РФ обусловлено

особенностями организации Вооруженных Сил, единством установленного в них

воинского правопорядка и централизацией управления войсками.

Подсудность дел военным судом определена в Положении о военных

трибуналах. Согласно его военным судам подсудны:

а) дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими, а также

военнообязанными во время прохождениями ими учебных сборов;

б) дела обо всех преступлениях, совершенных лицами офицерского,

сержантского и рядового состава органов государственной безопасности;

в) дела о преступлениях против установленного порядка несения службы,

совершенных лицами начальствующего состава исправительно-трудовых

учреждений;

г) все дела о шпионаже;

д) дела о преступлениях, совершенных лицами, в отношении которых

имеется специальное указание в законодательстве РФ.

Таким образом, в отличие от общих судов, которые призваны

рассматривать как уголовные, так и гражданские дела, на военные суды

возложено рассмотрение только уголовных дел. Однако Положением

предусмотрено, что в отдельных местностях, где в силу исключительных

обстоятельств не действуют общие суды, военные суды рассматривают все

уголовные и гражданские дела.

Кроме того, в Положении содержатся указания по ряду частных случаев,

возникших в практике определения подсудности дел. На вопрос о том, какой

суд должен рассматривать дело, когда оно по одним признакам подсудно, а по

другим - военному суду, дается ответ в соответствии с общими принципами

уголовно-процессуальных кодексов; если дело хотя бы по одному из признаков

подсудно военному суду, оно не может рассматриваться общим судом.

Разрешен вопрос о подсудности дел на лиц, состоящих на действительной

военной службе, но совершивших преступления до их призыва на военную

службу, и, наоборот, в отношении лиц, совершивших преступления в период

прохождения военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенных

из рядов Вооруженных Сил. В первом случае дело подсудно общему суду, во

втором - военному суду.

Закон четко регламентирует подсудность дел различным звеньям военных

судов и Военной коллегии. В основу определения этой подсудности положены

должностное положение и воинское звание обвиняемого, а также тяжесть

предусмотренного законом наказания за то или иное преступление. Согласно

положению о военных судах, военным судам армий, флотилий, воинских

соединений и гарнизонов подсудны дела о преступлениях лиц, имеющих звание

воинское до подполковника, капитана 2 ранга включительно, а военным судам

округов, флотов и групп войск - дела о преступлениях лиц, имеющих воинские

звания "полковник" и "капитан 2 ранга" или занимающих должности от

командиров полка, командира корабля 2 ранга и выше и им равных по

служебному положению, а также дела обо всех преступлениях, за которые по

закону в условиях мирного времени предусмотрена смертная казнь.

Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает:

1. В качестве суда первой инстанцией дела исключительной важности,

подсудные военным трибуналам, а также дела о преступлениях военнослужащих

имеющие воинские звания генерала (адмирала) либо занимающих должности от

командира соединения и выше, и им равные;

2. Рассматривают кассационные, частные жалобы и протесты нарушения,

приговоры, определения военных видов ВС РФ, округов, групп войск, флотов,

на постановления судей этих трибуналов;

3. Рассматривает в порядке надзора протесты "председателя Верховного

Суда РФ, генерального прокурора РФ, их заместителей, председателя Военной

коллегии Верховного Суда РФ, Главного военного прокурора на решения,

приговоры, определения военных трибуналов видов ВС РФ, округов, группы

войск, флотов, на постановления судей;

4. Рассматривает по заключениям Генерального прокурора РФ или

Главного военного прокурора о вновь открывшихся обстоятельствах дела, по

которым решения, приговоры или определения вынесены военными трибуналами

видов ВС РФ, округов, групп войск и флотов.

Все военные суды совместно с уголовными делами рассматривают иски

воинских частей (учреждений), других государственных или общественных

организаций, а также отдельных граждан о возмещении материального ущерба,

причиненного им преступления.

Принципы деятельности военных судов.

Военные суды, как и вся судебная система РФ, действуют в строгом

соответствии с демократическими принципами осуществления правосудия,

содержащимися в основах законодательства о судоустройстве РФ.

Демократические принципы правосудия выражаются в том, что они

осуществляется на началах равенства всех граждан перед законом и судом и в

точном соответствии с законодательством РФ, в независимости судей при

осуществлении правосудия и подчинении их только закону, в создании

выборности судов, в коллегиальном рассмотрении дел в судах всех инстанций,

в ведении судопроизводства на языке союзной или автономной республики

(автономной области, национального округа) или же на языке большинства

населения данного района, в открытом разбирательстве дел (за исключением

предусмотренных законом отдельных случаев), в обеспечении обвиняемому права

на защиту.

Законодательство не просто декларирует эти принципы, а

предусматривает конкретные условия и гарантии, обеспечивающие их

реализацию.

Равенство граждан перед законом и судом независимо от социального,

имущественного и служебного положения, национальной и расовой

принадлежности и вероисповедания заключается не только в признании за ними

равных политических, трудовых, жилищных и иных личных и имущественных прав,

но и в предоставлении им одинаковых возможностей для охраны и защиты этих

прав.

Осуществление правосудия в точном соответствии с законом означает,

что суд, рассматривая дело, обязан, прежде всего, сам строго соблюдать

требования закона, регулирующие судопроизводство и требовать этого от всех

других участников судебного разбирательства нарушения, допущенного при

производстве дознания или предварительного следствия, суд вправе частным

определением обратить на это внимание соответствующих должностных лиц.

Установленные уголовно-процессуальным законом правила

судопроизводства, призванные обеспечить строгое соблюдение законности при

отправлении правосудия и не допустить вынесения неправосудного приговора,

позволяют судебно-следственным органам вести успешную борьбу с

правонарушителями и добиваться того, чтобы ни один виновный не ушел от

законной ответственности, и ни один невиновный не понес наказания. Иными

словами, правила судопроизводства обеспечивают гражданам конституционный

принцип неприкосновенности личности. Вот некоторые из гарантий этого

принципа, содержащиеся в уголовно-процессуальном законе:

- никто не может быть признан виновным, и подвергнут уголовному

наказанию, иначе как по приговору суда;

- обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и

должен выноситься лишь при условии полной доказанности вины подсудимого в

ходе судебного разбирательства;

- закон запрещает применять к обвиняемому насилие, угрозу и другие

методы следствия;

- признание подсудимым своей вины, не подтвержденное совокупностью

иных доказательств, не может быть положено в основу обвинительного

приговора.

Важной гарантией соблюдения законности при отправлении правосудия

является принцип независимости судей и подчинения их только закону.

Согласно требованиям уголовно-процессуальных кодексов доказательства,

собранные в процессе предварительного следствия или дознания, не имеют для

суда заранее установленной силы, для него не обязательны выводы, сделанные

лицом, проводившим следствие или дознание. Суд может привлечь новые

доказательства виновности или невиновности лица, привлеченного к уголовной

ответственности. Собранные по делу доказательства судьи оценивают по

внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном

исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь при

этом законом и правосознанием. Суд выносит решение по делу в совещательной

комнате, где никто, кроме судей рассматривающих дело, не может

присутствовать.

Подлинная независимость судей и подчинение их только закону

обеспечиваются выборностью всех судей и народных заседателей,

подотчетностью их только избирателям или органам власти, избравшим

соответствующий суд, особым порядком привлечения судей к уголовной и

дисциплинарной ответственности и т.п. За нарушения воинской дисциплины и

служебные проступки военные судьи несут ответственность в соответствии с

Положением, перед коллегиями по дисциплинарным делам, которые создаются в

военных трибуналах округов и им равных и при Верховном Суде РФ.

Следующим важным принципом осуществления правосудия гарантирующим

строгое соблюдение законности, является коллегиальное рассмотрение дел во

всех судах. В судах первой инстанции дела рассматриваются в составе судьи и

двух народных заседателей, а в кассационных и надзорных инстанциях,

рассматривающих жалобы или протесты на приговоры, решения, определения или

постановления судов первой инстанции, - в составе трех членов

соответствующего суда.

Важно подчеркнуть, что согласно требованиям закона все судьи,

участвующие в рассмотрении дела, равны. Каждый из них может по своему

внутреннему убеждению оценить собранные по делу доказательства и внести

соответствующие предложения. Решение принимается большинством голосов,

причем председательствующий подает свой голос последним. Судья, оставшийся

в меньшинстве, обязан подписать приговор (решение, определение), он может

приложить к нему особое мнение.

Действующее законодательство содержит четкие правила обеспечения

конституционного принципа ведения судебного производства на языке союзной

или автономной республики, автономной области, национального округа или же

на языке большинства населения района.

В военных трибуналах судопроизводство ведется на русском языке,

однако, в строгом соответствии с требованиями закона, подсудимым, не

владеющим русским языком, обеспечивается полное ознакомление с материалами

дела через переводчика и право выступать в суде на своем родном языке.

Обвинительное заключение, приговор и иные документы, связанные с

рассмотрением дела, вручаются таким лицам также в переводе на язык, которым

они владеют. Другим участникам судебного процесса, не владеющим русским

языком, обеспечивается право делать заявления, давать показания, выступать

и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами

переводчика.

Закрепленный принцип открытого разбирательства дела означают, что

рассмотрение дел во всех судах происходит в присутствии граждан. Гласность

судебного разбирательства позволяет суду оказывать воспитательные

воздействия не только на лиц, которые привлечены по делу, но вина всех

присутствующих в зале суда.

Ограничение гласности судебного разбирательства, проведение закрытого

заседания допускается законом лишь в исключительных случаях, когда открытое

рассмотрение дела противоречит интересам охраны государственной тайны, а

также по мотивированному определению суда. Когда рассматриваются дела о

лицах, не достигших 16-летнего возраста, при рассмотрении дел о половых

преступлениях и других дел, по которым необходимо предотвратить разглашение

сведений об интимных сторонах жизни участвующих в них лиц.

Решение о проведении закрытого судебного разбирательства по делу

принимается судом. В соответствии с принятым решением судебное заседание

может проводиться закрыто как в течение всего разбирательства дел, так и во

время производства отдельных действий (допрос подсудимого, свидетелей,

исследование вещественных доказательств, осмотр документов и т.п.). Однако

закон требует при этом, чтобы приговор, во всяком случае, провозглашался

публично.

Одним из важнейших конституционных принципов правосудия является

обеспечение обвиняемому права на защиту. Такое право является не только

средством ограждения обвиняемого от необоснованного обвинения. Оно создает

условия для полного, всестороннего и объективного рассмотрения каждого

дела, гарантирует соблюдение законности при отправлении правосудия.

Обеспечение этого права лежит на обязанности органов следствия и суда. Суд,

прокурор, следователь, дознаватель должны предоставить обвиняемому

возможность защищаться установленными законом средствами и способами от

предъявленного ему обвинения, а также обеспечить охрану его личных и

имущественных прав.

Для осуществления этих прав обвиняемому предоставляется возможность

иметь защитника или защищать себя самому. Однако в ряде случаев участие

защитника при судебном разбирательстве дела является обязательным, участие

защитника обязательно по делам:

- в которых участвует государственный или общественный обвинитель;

- немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических

или психических недостатков не могут сами осуществлять право на защиту;

- несовершеннолетних;

- лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

- лиц, между интересами которых имеется противоречие, если хотя бы

одно из них имеет защитника;

- лиц, преданных суду за преступления, за которые в качестве меры

наказания может быть применена смертная казнь.

Закон устанавливает равенство прав всех участников судебного

разбирательства (обвинителя, подсудимого, защитника, а также потерпевшего,

гражданского истца и гражданского ответчика и их представителей) по

представлению доказательств, участию в исследовании судом и заявлению

ходатайств.

Право обвиняемого на защиту тесно связано с правом осужденного или

оправданного на обжалование приговора. Закон предоставляет широкие

возможности лицам, признанными виновным, а также оправданным, обжаловать

приговор и оправдательный приговор может быть оправдан по поводу мотивов

оправдания).

Краткий анализ названных выше принципов устройства и деятельности

военных трибуналов и других судов позволяет сделать вывод о глубоком и

последовательном демократизме судебной системы нашего государства.

Неуклонное претворение этих принципов в жизнь способствует успешному

осуществлению задач правосудия, укреплению дисциплины, законности и

правопорядка в войсках.

Работа военных судов по предупреждению правонарушений.

Помимо отправления правосудия, т.е. рассмотрению по существу

уголовных и гражданских дел, военные трибуналы проводят большую и

разностороннюю работу по предупреждению правонарушений. Среди направлений,

по которым эта работа проводится, можно выделить следующие:

- выявление в процессе рассмотрения дел причин и условий,

способствующих совершению преступлений, и принятие мер к их устранению;

- организация и проведение открытых судебных процессов в расположении

воинских частей в присутствии личного состава;

- проведение массово-разъяснительной работы среди всех категорий

военнослужащих;

- организация вместе с командованием с помощью общественности

контроля за проведением осужденных из дисциплинарного батальона;

- изучение и общение судимости и судебной практики.

Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и

принятие надлежащих мер к их устранению являются одной из главных

обязанностей судов. Законной формой реагирования суда на вскрытие при

рассмотрении дела недостатки, способствовавшие совершению преступления,

является частное определение, которое выносится одновременно с

постановлением приговора по рассмотренному делу. Частное определение

является документом, которым суд при наличии к тому оснований обращает

внимание командиров частей, руководителей учреждений, предприятий,

организаций и других должностных лиц на те или иные недостатки,

способствовавшие совершению преступления и требующие принятия

соответствующих мер к их устранению.

Исходя из материалов судебного разбирательства, военный трибунал

вправе также своим частным определением обратить внимание общественных

организаций и воинских коллективов на неправильное поведение отдельных лиц

на службе или в быту, на нарушение закона или общественного долга. В

необходимости случаях копия такого частного определения может быть

направлена в товарищеский суд.

Военные трибуналы широко используют вынесение частных определений для

предупреждения правонарушений. Частное определение является обязательным

для тех должностных лиц, в адрес которых оно направлено. Закон требует от

них принятия надлежащих мер к устранению отмеченных в определении

недостатков, способствующих совершению преступления. О принятых мерах

должностное лицо обязано в месячный срок сообщить военному трибуналу.

Частное определение, как и приговор, выносится военным трибуналом

коллегиально. В зависимости от конкретной обстановки оно может быть

оглашено в судебном заседании. Обжалованию частное определение не подлежит,

но в том случае, когда оно не основано на законе и не вытекает из

материалов дела, вышестоящий суд по протесту прокурора может его отменить.

Наряду с реагированием на недостатки, выявленные в процессе

рассмотрения дел, военные трибуналы в соответствии Положения о военных

трибуналах занимаются обобщением причин совершения правонарушений.

Информации, обзоры и обобщения военных трибуналов по этим вопросам

доводятся до сведения соответствующего военного командования и служат

основанием для проведения в частях и соединениях мероприятий, направленных

на предупреждение правонарушений.

Важное место в предупредительной работе занимает проведение открытых

судебных процессов в присутствии личного состава. Опыт показывает, что

хорошо организованный и проведенный процесс является действительным

средством предупреждения преступлений. Воспитательное воздействие оказывает

уже сам факт судебного разбирательства и его установленная законом

процедура.

Важнейшими элементами культуры и достижения воспитательного

воздействия судебных процессов являются хорошая организованная их

подготовка, точное и неуклонное выполнение судом всех установленных законом

правил судопроизводства, обеспечивающих всестороннее, полное и объективное

исследование обстоятельств дел, грамотное и юридически обоснованное

составление судебных документов и т.п.

Одним из необходимых условий успешного проведения открытого судебного

процесса в расположении части являются наличие хорошо продуманного плана

обеспечения процесса и четкое его выполнение. В плане обычно

предусматриваются мероприятия, которые в зависимости от особенностей дела

следует провести до и после судебного процесса, а также меры по поддержанию

порядка в зале суда во время рассмотрения дела. В частности, в нем находят

отражение такие вопросы, как место и время рассмотрения дела, приведение в

надлежащий порядок помещения, подготовка соответствующей наглядной

агитации, проведение разъяснительно-правовой работы с личным составом,

доставка в суд подсудимого, обеспечение явки участников судебного процесса

и свидетелей, инструктаж конвоя, коменданта суда и лиц, которые должны

поддерживать порядок в зале суда и за его пределами. Необходимо также

заранее определить, какие категории военнослужащих и от каких частей и

подразделений должны присутствовать на судебном процессе. Такие планы по

установившейся практике составляются и подписываются совместно

председателем военного трибунала или председательствующим по делу, военным

прокурором и командиром части.

В зависимости от характера совершенного преступления и других

конкретных обстоятельств дела целесообразно, чтобы на судебных процессах

присутствовали агитаторы, народные заседатели и военные дознаватели, с

тем, чтобы они после рассмотрения дела довели материалы судебного процесса

до всего личного состава.

Значительно повышается роль судебного процесса в расположении части в

присутствии личного состава, когда в нем участвуют представитель армейской

(флотской) общественности - обвинитель или защитник. Зная жизнь коллектива,

в котором служил правонарушитель, такой представитель помогает суду более

глубоко вникнуть в существо рассматриваемого дела и при принятии решения

учесть мнение общественности, а также полнее вскрыть причины и условия,

способствовавшие совершению преступления. Немаловажное значение для

достижения воспитательной и предупредительной цели судебного процесса имеет

культура самого разбирательства дела: четкость действий, убедительность и

объективность аргументации, доходчивость всего происходящего для

присутствующих. И особенно важно, чтобы при рассмотрении дела не

допускалось ни малейших отступлений от установленных законом гарантий и

правил процедуры судебного заседания.

Помимо той работы по профилактике правонарушений в войсках, которую

военные трибуналы проводят в связи с возникшими уголовными делами, большое

внимание уделяется военными судьями проведению правовой пропаганды. Широкое

разъяснение законодательства военнослужащим, рабочим и служащим Вооруженных

Сил РФ способствует повышению их правосознания, укреплению дисциплины и

правопорядка в войсках.

Кроме того, военные судьи систематически занимаются правовым воспитанием

народных заседателей, оказывают значительную помощь командованию в

организации работы офицерских товарищеских судах чести и товарищеских судов

военно-строительных отрядов и т.п.

Работа по предупреждению правонарушений приносит успех тогда, когда

она проводится объединенными усилиями командиров и военных юристов при

активном участии армейской и флотской общественности. Задачи дальнейшего

укрепления законности и правопорядка требуют постоянного совершенствования

предупредительно-профилактической работы, организации ее на научной основе,

глубокого выявления причин и условий, способствующих совершению

преступлений, разработки эффективных средств и методов предупреждения

различных видов правонарушений применительно к разным звеньям Вооруженных

Сил (подразделение, часть, корабль, соединение).

Правильное сочетание убеждения с мерами государственного принуждения

является необходимым условием успешного решения задач по ликвидации в

Вооруженных Силах преступности и причин, ее порождающих, укрепления

дисциплины и обеспечения строжайшего соблюдения законности и правопорядка в

частях и соединениях.

Суды чести офицеров и прапорщиков в ВС РФ.

Одной из форм участия армейской общественности в укреплении

законности и правопорядка, предупреждения правонарушений является

деятельность в ВС офицерских товарищеских судов чести, товарищеских судов

чести прапорщиков, мичманов и сверхсрочнослужащих. Они действуют на

основании специальных положений, Приказов МО.

Задачами товарищеских судов являются:

- охрана чести и достоинства воинского звания;

- оказание активной помощи командирам в воспитании личного состава;

- содействие сплоченности воинских коллективов, созданию в них

обстановки нетерпимости к нарушителям воинской дисциплины и

антиобщественным поступкам.

Деятельностью товарищеских судов руководят командиры частей,

соединений, начальники учреждений, в которых они созданы.

Товарищеские суды избираются на общих собраниях военнослужащих сроком

на два года, выборы проводятся открытым голосованием. Суды подотчетны

воинским коллективам, их избравшим. О своей деятельности они отчитываются

через год после избрания, а также по окончании срока полномочий на

собраниях военнослужащих. Дела рассматриваются товарищескими судами по

решению командира в присутствии привлеченного к суду военнослужащего, а

также других военнослужащих части, учреждения.

Офицерские товарищеские суды чести создаются отдельно для

рассмотрения правонарушений младших и старших офицеров. Они избираются в

составе 7-9 человек на соответствующих собраниях офицерского состава. В

состав суда могут быть избраны офицеры, прослужившие в данной части,

учреждении не менее 6 месяцев, пользующиеся авторитетом в коллективе.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины

офицеров части.

Если член суда не оправдал оказанного ему доверия, общее собрание

офицеров может досрочно его отозвать.

Офицерские товарищеские суды чести рассматривают дела:

- о проступках, недостойных звания офицера, роняющих воинскую честь,

несовместимых с принципами нравственности;

- о нарушении воинской дисциплины и общественного порядка;

- о совершенных правонарушениях, которые в соответствии с законом могут

быть переданы на рассмотрение товарищеского суда;

- о недобросовестном отношении к служебным обязанностям;

- о нарушении законодательства об охране природы, если эти деяния не

влекут за собой уголовной ответственности;

- о недостойном поведении в семье и невыполнение обязанностей по

воспитанию детей;

- об имущественных претензиях офицеров друг к другу при их согласии

на рассмотрение дела в товарищеском суде.

Суд не вправе рассматривать дела о проступках и правонарушениях, за

которые уже наложены дисциплинарные взыскания или по которым состоялось

решение товарищеского суда, ведется следствие или вынесен приговор.

Положением о суде чести установлен порядок подготовки и рассмотрения

дела, который позволяет объективно исследовать все обстоятельства

правонарушения. Подготовка дела к рассмотрению судом состоит в проверке

поступивших заявлений и других материалов. В процессе проверки могут быть

получены письменные объяснения от офицера, привлекаемого к суду,

потерпевших, свидетелей. В случае необходимости к делу прилагаются справки,

характеристики, предметы и т.п. На основании собранных материалов

составляется заключение, в котором указываются фактические обстоятельства

дела, причины совершенного офицером проступка, данные о его личности.

Суд чести рассматривает дело в составе не менее 3 членов, однако их

число во всех случаях должно быть нечетным. Судебное разбирательство

происходит обычным порядком, установленным для товарищеского суда. Решение

принимается большинством голосов членов суда и излагается в письменной

форме. Оно объявляется на заседании суда и после этого предоставляется

командиру.

Если в процессе рассмотрения дела будут установлены обстоятельства,

свидетельствующие о необходимости привлечения офицера к уголовной

ответственности, суд, не вынося решения по существу, возбуждает перед

командиром ходатайство о направлении материалов военному прокурору. При

отсутствии оснований для признания офицера виновным товарищеский суд чести

выносит оправдательное решение.

Установив наличие вины, суд вправе объявить виновному:

- товарищеское предупреждение;

- общественное порицание или выговор;

- возбудить ходатайство о снижении должности;

- возбудить ходатайство о снижении в воинском звании на одну ступень;

- об отчислении учащегося офицера из Вуза;

- возбудить ходатайство об увольнении с действительной военной

службы;

- возложить обязанность на офицера возместить причиненный

имущественный ущерб.

Товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов, сверхсрочнослужащих

изобретаются на общих собраниях этих категорий военнослужащих в составе 5-9

человек из числа наиболее авторитетных прапорщиков (мичманов). В состав

суда могут быть избраны 1-2 офицера.

Товарищеские суды чести рассматривают дела, аналогичные судам чести

офицеров. Только соответственно для категорий прапорщиков, мичманов,

военнослужащих сверхсрочной службы. Порядок подготовки к рассмотрению дела

в суде чести офицеров. Установив виновность привлеченного к суду

товарищеский суд чести вправе вынести решение о применении одной из

следующих мер общественного воздействия:

- объявить товарищеское предупреждение;

- объявить общественное порицание или выговор;

- ходатайствовать о снижении в должности;

- ходатайствовать в снижении в воинском звании на одну ступень;

- ходатайствовать об увольнении с действительной военной службы;

- обязать виновного возместить причиненный имущественный ущерб.

Решение объявляется на заседании суда. В необходимых случаях по

распоряжению командира решение суда объявляется в приказе по части.

Командование частей (учреждений) осуществляет постоянное руководство

деятельностью всех товарищеских судов путем организации выборов

товарищеских судов, оказания необходимой помощи в подготовке и проведении

заседаний, в выполнении стоящих перед товарищескими судами задач, в т.ч.

задачи по предупреждению правонарушений среди военнослужащих, а также путем

осуществления систематического контроля над работой товарищеских судов

чести.

Руководитель занятия:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5