|
Основные понятия и функции государства и права
раво частной собственности ограничено, прежде всего, тем, что ряд объектов права собственности изъят из обращения, то есть законодательством предусмотрен перечень имущества, которое не может принадлежать на праве частной собственности. К такому имуществу относятся памятники истории и культуры, некоторые виды оружия (в том числе ядерного). Эти виды имущества могут находиться исключительно в государственной собственности.Субъектами права частной собственности являются юридические лица и граждане.Также ст.36 Конституции предусматривает 2 существенных условия, хотя и не ущемляющих хозяйственные свободы собственности земли, но в различных рамках ограничивающих их деятельность: они не должны наносить ущерб окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц.Социальные права.Они сформировались позже других - в течение XX в. и затрагивает область наёмного труда. К ним можно отнести такие, как:Право на труд (ст.37). Это довольно многогранное право, включающее следующие элементы:а) право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Здесь идёт речь главным образом о реализации права на труд по найму, то есть на работу, выполняемую на основании трудового договора между работником и предприятием. Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает, и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. В конституции нет указания на всеобщую обязанность граждан трудиться, из УК РСФСР исключена статья об ответственности за трудовые нарушения, тунеядство. Принудительный труд запрещён;б) право трудиться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;в) право получать вознаграждение за труд, без каких-лидо дискриминаций и не ниже установленного федеральным законом min размера оплаты труда;г) право на защиту от безработицы: бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве федеральной службой занятости России, бесплатное обучение новой профессии, получение пособия по безработице;д) право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.Право на отдых (п.6 ст.37). Оно тесно связано с правом на труд. Право на отдых позволяет работнику восстановить затраченные в труде усилия и сохранить здоровье, которое является социальной ценностью. Кроме того, здесь большую роль играет и деятельность самого работника, который должен рационально и грамотно использовать время отдыха и совершенствовать свои физические, интеллектуальные, организаторские и деловые качества. Функции же государства в этой сфере заключаются в установлении, в законодательстве различной продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.Право на охрану материнства и детства (ст.38). По существу в данной статье сформулировано 2 права, но одно касается родителей, а другое детей. Обеспечивается это право развитой системой гарантий, предусмотренных в федеральном законодательстве: пособия, денежные и другие выплаты, связанные с беременностью, воспитанием детей, потерей кормильца, многодетностью и другие. Конституция определяет и взаимные права родителей и детей. Забота о детях, их воспитание возлагается на обоих родителей, но и трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.Право на социальное обеспечение (ст.39). Оно возникает в случае достижения определённого возраста, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и другие. Выражается это в различных формах: получение пособий, пенсий, добровольное социальное страхование, благотворительность.Право на жилище (ст.40). Это одно из фундаментальных прав. Данное право может быть сведено к 3 юридическим возможностям:а) стабильное постоянное пользование жилым помещением;б) улучшение жилищных условий;в) обеспечение здоровой жилой среды, достойной цивилизованного человека.В настоящее время государство играет в этой области принципиально иную роль. Оно не обеспечивает (не наделяет) всей жилой площадью (исключение сделано лишь в отношении малоимущих), а содействует, поощряет жилищное строительство и удовлетворение гражданами свои права на жилище (выделяет кредиты).Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41). Под охраной здоровья понимается совокупность мер политической, экономической, правовой, социальной, культурной, медицинской, санитарно-гигиенической и тому подобного характера направленных на сохранение и укрепление здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. А также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.Право на образование (ст.43), под которым понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства. Оно общедоступно, бесплатно (дошкольное, основное общешкольное и средне профессиональное) В настоящее время развивается параллельно сеть платных учебных заведений (частные школы, колледжи, университеты, академии). Помимо этого образование может иметь место в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Однако для всех форм получения образования в рамках общеобразовательной или основной профессии образовательная программа действует единый государственный образовательный стандарт.Культурные права и свободы.Связаны со свободой доступа гражданина к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом.Свобода литературной, художественной, научной, технической и других видов творчества, преподавания (ст.44). Государство не вмешивается в творческую деятельность, за исключением случаев, когда такая деятельность ведёт к пропагандё войны, насилия, жестокости, национальной, религиозной исключительности и нетерпимости. Право человека заниматься творчеством может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. Творческий работник имеет право на интеллектуальную собственность, которая защищается законодательством.Право на участие в культурной жизни и использование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. (ч. II ст.44) Это право обеспечивающиеся доступностью учреждений культур (библиотек, музеев, архивов, концертных залов, театров, картинных галерей и т.п.) В этом отношении имеет важное значение рациональное размещение этих учреждений, чтобы они были удобными и доступными. Некоторые культурные учреждения бесплатны (библиотеки, архивы), а в других устанавливаются доступные цены на билеты, предусматривающие льготы для детей дошкольного возраста, учащиеся, инвалиды, военнослужащие срочной службы.Конституционные обязанности.Новая конституция устанавливает значительно меньше обязанностей, нежели прежняя. В ней акцент сделан сознательно на права и свободы граждан. Но без закрепления основных обязанностей индивидов не предоставляется возможным, поскольку их реализация обеспечивает нормальное функционирование государства. В них наиболее концентрировано, обобщена тема требования, в исполнение которых проявляется ответственность личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащее отношение его к государственным и общественным интересам.Особенность конституционных обязанностей - ответить за их неисполнение, предусмотрено не в конституции, а в системе норм, относящихся к различным отраслям законодательства (налогового, уголовного и т.п.). В конституции РФ зафиксированы следующие основные обязанности:Обязанность соблюдать конституцию и законы РФ (ст.15). Эта обязанность возлагается не т. на граждан,но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на её территории. Это соблюдение требования не нарушать законы и чтобы своей деятельностью, образом жизни стараться содействовать претворению в жизнь принципов, основ, норм жизни, заложенных в конституции и других законах.Обязанность платить налоги и сборы (ст.57) Это сравнительно новая для нас обязанность, поскольку при своей власти налоговая система не использовалась, а применялась система индивидуальных, а затем нормативных (постоянно меняющихся госорганом) платежей. В конечном счёте, государство брало столько средств, сколько считало нужным. Налоги существуют в любом государстве, вопрос в их размере. Они используются для содержания госаппарата, армии, на нужды образования, культуры, медицины, обеспечение социальной защищённости инвалидов, детей, студентов и т.п. И поэтому индивида, уклоняющегося от налогов, можно рассматривать как человека, желающего проживать за чужой счёт. Вполне обосновано к нему согласно действующему законодательству применяются санкции.Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).Установление этой обязанности - результат появившегося недавно осознания того, что деградация природы, в связи с настоящим прогрессом, можно сделать жизнь человека на земле невозможной. В последнее время принят ряд законов об охране природы, атмосферы, воздуха, животного мира. Исполнение данной конституционной обязанности состоящей в соблюдении установленных законодательством правил, активном противодействии их нарушению со стороны других лиц.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28
|
|